亮點(diǎn)：
河北省承德市在全市開(kāi)展“情滿人社”專項(xiàng)行動(dòng)，瞄對(duì)人社公共服務(wù)，從體制機(jī)制到信息技術(shù)和服務(wù)能力進(jìn)行全方位、全鏈條改革，全力打造承德人社“一網(wǎng)一窗一次”改革升級(jí)版，努力建設(shè)更加“便民、智能、規(guī)范、溫暖”的人社公共服務(wù)體系。
做法：
一、窗口再整合 讓人社服務(wù)更“便民”
整合一個(gè)機(jī)構(gòu)。參照市人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)中心，組建縣級(jí)人社公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，將就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)關(guān)系、人才人事等人社公共服務(wù)職能整合到一起，實(shí)現(xiàn)一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對(duì)外。
整合一個(gè)大廳。加快推進(jìn)縣（市、區(qū)）公共服務(wù)大廳建設(shè)，整合人社各類服務(wù)大廳，完善大廳標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)統(tǒng)一、功能更加完善、服務(wù)更加規(guī)范的人社公共服務(wù)窗口。
整合一個(gè)窗口。在全市推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類經(jīng)辦、一個(gè)窗口出件”受審分離的“綜合柜員制”經(jīng)辦模式，整合業(yè)務(wù)受理渠道，優(yōu)化經(jīng)辦流程，精簡(jiǎn)證明材料，壓縮辦理時(shí)限，讓群眾到“一窗”、少排隊(duì)、快辦理。
做實(shí)打包“一件事”。深入實(shí)施人社服務(wù)快辦行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)市、縣15個(gè)打包“一件事”均做到前臺(tái)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)受理，后臺(tái)并聯(lián)辦理，及時(shí)反饋辦結(jié)結(jié)果，實(shí)現(xiàn)“單點(diǎn)登錄、一次認(rèn)證、全網(wǎng)通辦”，120個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)提速辦、30個(gè)異地事項(xiàng)跨省辦，所有事項(xiàng)簡(jiǎn)便辦。開(kāi)展“社銀合作”，借助銀行、基礎(chǔ)平臺(tái)等力量，推進(jìn)人社服務(wù)“就近辦”，構(gòu)建更加完備的服務(wù)體系。
二、系統(tǒng)再完善 讓人社服務(wù)更“智能”
標(biāo)準(zhǔn)再修訂。按照“八統(tǒng)一”要求，對(duì)人社公共服務(wù)事項(xiàng)再梳理，全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制，大力精簡(jiǎn)證明材料。最大限度壓縮辦理時(shí)限，努力將更多限時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)變?yōu)榧磿r(shí)辦結(jié)或“免申即辦”。
系統(tǒng)再完善。升級(jí)六大平臺(tái)，即業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)、業(yè)務(wù)受理平臺(tái)、業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)、智能調(diào)度平臺(tái)、數(shù)據(jù)可視平臺(tái)、基層服務(wù)平臺(tái)，打造人社業(yè)務(wù)“一張網(wǎng)”。在2020年297項(xiàng)人社公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理、130項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“秒辦”的基礎(chǔ)上，推動(dòng)各項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)“全服務(wù)上網(wǎng)”。改造提升現(xiàn)有信息系統(tǒng)，持續(xù)擴(kuò)大“網(wǎng)站”“手機(jī)APP”“自助一體機(jī)”等服務(wù)渠道的應(yīng)用范圍，實(shí)現(xiàn)所有人社公共服務(wù)事項(xiàng) “應(yīng)上盡上”。
三、業(yè)務(wù)再拓展 讓人社服務(wù)更“規(guī)范”
實(shí)行“36524”，做到“人社辦事不求人”。制定承德市人社服務(wù)“一網(wǎng)通辦”應(yīng)用目錄，明確各項(xiàng)目錄對(duì)應(yīng)的政策、經(jīng)辦流程、數(shù)據(jù)表單、系統(tǒng)對(duì)接等，在全市范圍內(nèi)提供無(wú)差別的公共服務(wù)。實(shí)行“36524”服務(wù)模式，全面推行人社業(yè)務(wù)全天候、全流程網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)人社業(yè)務(wù)365天24小時(shí)不間斷網(wǎng)上服務(wù)。
創(chuàng)新社會(huì)保障卡“一卡通”應(yīng)用。在95項(xiàng)“一卡通”應(yīng)用目錄的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化形成社會(huì)保障卡“一碼通”改革目錄，推進(jìn)社會(huì)保障卡在人社領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)信息查詢、費(fèi)用結(jié)算、補(bǔ)貼待遇的全面應(yīng)用。同時(shí)，推進(jìn)社會(huì)保障卡的賦能提質(zhì)，擴(kuò)展社會(huì)保障卡在就醫(yī)購(gòu)藥、政務(wù)服務(wù)、旅游服務(wù)、智慧扶貧、城市生活、金融科技等領(lǐng)域的應(yīng)用。
四、素質(zhì)再提升，讓人社服務(wù)更“溫暖”
窗口服務(wù)再優(yōu)化。實(shí)現(xiàn)辦事流程規(guī)范化，全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、全程代理制等制度，實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)規(guī)范化，統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一胸卡、統(tǒng)一公示牌、統(tǒng)一流程圖，做到辦事依據(jù)、流程、時(shí)限全部公開(kāi)，工作人員身份全部亮明。修訂《承德市人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)中心管理標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》，推動(dòng)辦公環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化，打造特色標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)品牌。
特殊群體服務(wù)更人性化。市、縣兩級(jí)全面實(shí)行綜合柜員窗口，設(shè)立特殊群體業(yè)務(wù)辦理綠色通道，對(duì)老年人特別是高齡、空巢、失能、留守等重點(diǎn)群體，以及殘疾人等特殊群體，專門(mén)建立臺(tái)賬并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，依托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主動(dòng)提供上門(mén)服務(wù)。
增強(qiáng)窗口服務(wù)體驗(yàn)感。建立全市監(jiān)控調(diào)度平臺(tái)，推動(dòng)窗口單位實(shí)體大廳視頻接入，做到各級(jí)窗口單位實(shí)體大廳實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)指揮調(diào)度?？茖W(xué)繪制人社服務(wù)窗口“電子地圖”，讓辦事群眾在高德、百度地圖上精準(zhǔn)查找人社辦事地點(diǎn)。
練兵比武強(qiáng)素質(zhì)。依托部練兵比武在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，常態(tài)化開(kāi)展“日日學(xué)、周周練、月月比”練兵比武活動(dòng)，培養(yǎng)更多的人社“知識(shí)通”、業(yè)務(wù)“一口清”。
成效：
承德市“情滿人社”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”深度融合，協(xié)同化服務(wù)機(jī)制更加完善，人社公共服務(wù)能力大幅度提升，人社服務(wù)的“廣度、深度、速度、精度”充分展現(xiàn)，“人社辦事不求人”的“金字招牌”更加響亮，讓廣大群眾真正感受到人社“溫度”。
