“阿婆，您眨眨眼睛。”2021年5月，安徽省宣城市社會保險基金管理中心組織開展百歲老人領(lǐng)取社保待遇認證上門服務(wù)。家住宣城市宣州區(qū)靖廟村的107歲高齡老人劉婆婆是該市年齡最大的領(lǐng)待人員。在劉婆婆家中，工作人員現(xiàn)場幫她進行了人臉認證，不用30秒，認證就通過了。工作人員還為老人現(xiàn)場辦理了確認金融社?？榇霭l(fā)放賬戶業(yè)務(wù)。
“以前認證的程序很麻煩的，現(xiàn)在只要眨眨眼、點點頭就辦好了，太方便了?！痹撌猩鐣ｋU基金管理中心的上門服務(wù)，得到轄區(qū)內(nèi)老人的點贊。
“少跑快辦”“就近能辦”“上門幫辦”，這些是很多地方推進人社服務(wù)“快辦行動”取得的實實在在的成效。
2021年以來，全國人社服務(wù)“快辦行動”持續(xù)深入推進。全系統(tǒng)圍繞“清事項、減材料、壓時限”，從方便企業(yè)和群眾快辦事、辦成事角度出發(fā)，不斷加大改革力度，創(chuàng)新服務(wù)模式，挖掘服務(wù)潛能，提高服務(wù)水平，持續(xù)打造群眾滿意的人社服務(wù)。
辦事“快簡優(yōu)” 打通人社“改革動脈”
“以前我給同事辦理退休手續(xù)，要在社保、醫(yī)保多個窗口來回跑，還要到公積金中心辦理公積金封存、提取手續(xù)，起碼要花一整天時間?，F(xiàn)在方便多了，表格也只有一張聯(lián)辦申請表，在人社一個服務(wù)窗口就可以辦好所有的手續(xù)。半個小時不到，你看全弄好嘞！寧波速度！贊足啦！”近日，浙江省寧波市某運輸公司的人事經(jīng)理胡先生在市人社局行政服務(wù)中心辦完業(yè)務(wù)后高興地說。
“寧波速度”是人社服務(wù)“快辦行動”的生動寫照。
寧波市深入推進“一事聯(lián)辦”，在企業(yè)職工退休、個體勞動者就業(yè)等人社部和全省13個打包“一件事”的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，新增4個打包“一件事”，加快推進“區(qū)域通辦”，積極推進社保、就業(yè)、社?？?、人才等30個全國“一網(wǎng)通辦”事項的經(jīng)辦落地，將全市人社系統(tǒng)依申請政務(wù)服務(wù)事項接入政務(wù)服務(wù)2.0平臺。創(chuàng)新推進“智能簡辦”，依托寧波市“甬易辦”平臺，推進補貼類政策匡算功能開發(fā)，通過流程再造、數(shù)據(jù)篩查、材料精簡，實現(xiàn)自動審核、個人確認、系統(tǒng)兌付、補貼即時到賬，全程無需申請和提交任何材料。
窗口是人社部門服務(wù)群眾的前沿陣地。服務(wù)好不好，群眾的體驗最直接。
全國人社系統(tǒng)堅持以群眾的需求為改革的方向，做到群眾期盼什么，改革的靶向就對準什么。
陜西省人社廳深入實施“人社服務(wù)快辦行動”，建立省廳統(tǒng)籌、市縣落實、分級協(xié)作、上下聯(lián)動工作機制，實現(xiàn)11個企業(yè)群眾眼里的“一件事”打包快辦。深入推進“提速辦”“掌上辦”，全省25個高頻事項平均提速60.84％，90％以上養(yǎng)老保險事項實現(xiàn)“不見面服務(wù)”，53項人社服務(wù)率先接入省級政務(wù)APP，人社電子地圖精準關(guān)聯(lián)1023個網(wǎng)點可辦事項。積極推進“簡便辦”“就近辦”，取消133項證明事項，21個事項，實行告知承諾制，暢通老年人服務(wù)綠色通道，西安市成功打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，銅川市探索待遇申領(lǐng)免申即辦。
山東省青島市人社部門圍繞人社服務(wù)高頻事項、關(guān)聯(lián)事項，以標準化促服務(wù)規(guī)范，以信息化促服務(wù)創(chuàng)新，以資源整合促服務(wù)效能提升，大力開展“快辦行動”。近日，該項行動成果正式向社會發(fā)布，人社服務(wù)實現(xiàn)10項企業(yè)群眾眼里的“一件事”打包辦理，高頻服務(wù)事項在規(guī)定辦理時限基礎(chǔ)上提速50％，讓企業(yè)群眾辦事跑腿越來越少、材料越來越簡、時限越來越短。
“過去我們企業(yè)招用員工時，辦理勞動用工備案、就業(yè)登記、參保登記、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移、繳費人員增減等事項，需要跑到社保、就業(yè)等多個大廳或登錄多個網(wǎng)站辦理?，F(xiàn)在我只需到一個人社部門服務(wù)大廳或人社局網(wǎng)站辦理就能完成，節(jié)省了大量時間?！鼻鄭u某信息股份有限公司人力資源負責(zé)人感慨地說。
數(shù)據(jù)“聚通用”疏通服務(wù)“神經(jīng)末梢”
2021年7月28日，南寧市“智慧人才”一體化服務(wù)平臺系統(tǒng)正式上線運行。該市通過整合全市人才工作職能、政策和資源，全面梳理規(guī)劃市縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）39個單位（部門）72項人才服務(wù)事項，建立了全市統(tǒng)一的“智慧人才”一體化服務(wù)平臺，此創(chuàng)新平臺將為南寧市招才、引才、聚才、留才發(fā)揮重要作用。
“我們致力打造多部門、多渠道、多功能集成服務(wù)的城市人才服務(wù)平臺，通過整合南寧市的人才工作職能、政策和資源，實現(xiàn)了人才政策一站宣傳、人才資訊一窗瀏覽、人才待遇一鍵測評，人才服務(wù)一網(wǎng)通、人才招聘一體服務(wù)?！蹦蠈幨腥松缇志珠L劉德寧說。
全國多地人社系統(tǒng)針對經(jīng)辦信息系統(tǒng)管理分散、平臺互不兼容、信息無法共享、信息孤島現(xiàn)象突出、群眾異地辦事不方便等痛點問題，積極推進建立“人社大集中”系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)由分散到集中，建立“業(yè)務(wù)大協(xié)同”體系，實現(xiàn)業(yè)務(wù)由割裂到協(xié)同。
基層人社部門“人社服務(wù)快辦行動”宣傳介紹
江西省建設(shè)運行全省集中的人社一體化綜合信息系統(tǒng)，作為“插線板”集成接入就業(yè)、社保、社保卡等各類業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，統(tǒng)一對接國家和省部平臺，統(tǒng)一共享公安、民政、教育等11個部門61類數(shù)據(jù)和人社系統(tǒng)內(nèi)部46類數(shù)據(jù)，解決了多次注冊、重復(fù)提交、反復(fù)填報等問題。建設(shè)江西人社網(wǎng)上辦事大廳、“贛服通”人社專區(qū)、“江西人社”微信公眾號、24小時自助服務(wù)大廳等線上服務(wù)渠道，按照事項同源、標準統(tǒng)一要求，構(gòu)建起窗口端、網(wǎng)端、掌端、自助端一體經(jīng)辦新格局，基本實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦、全省通辦”。
四川省雅安市豐富線上應(yīng)用渠道，推出社保繳費、補貼申報、資格認證、行政審批和爭議仲裁立案線上要件預(yù)審等“十大特色應(yīng)用”，為辦事群眾提供不受時間、場所限制的智慧人社服務(wù)，全市人社公共服務(wù)事項網(wǎng)上辦理率達100％，網(wǎng)上辦理量突破500萬人次。
武漢市按照“能簡化就簡化，能線上辦理就線上辦理，能不見面審批就不見面審批”的要求，從“四辦”類型、辦理條件、申請材料、辦理環(huán)節(jié)、網(wǎng)辦深度、跑動次數(shù)等方面持續(xù)優(yōu)化。同時，依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，武漢市深化數(shù)據(jù)互認共享，15項事項實現(xiàn)“全市通辦”、21項事項實現(xiàn)“一張身份證辦成事”。
服務(wù)“精細暖” 提升民眾“幸福指數(shù)”
“沒想到服務(wù)網(wǎng)點離家這么近，一下子就解決了我的燃眉之急！”
“政策好、發(fā)放快，人社部門推出的‘免申即辦’服務(wù)真是辦到了我們的心坎上?！?/p>
在很多地方都能聽到群眾這樣發(fā)自內(nèi)心的贊譽。
“快辦打包”辦理“打包一件事”業(yè)務(wù)現(xiàn)場
從一件事“一次辦好”到免申即辦“一次不跑”，從“人找政策”到“政策找人”，從“就近可辦”到“上門幫辦”，2021年，全國人社系統(tǒng)自我加壓，提高標準，不斷拓展“快辦行動”的“再提速”空間，讓群眾有了更好的體驗、獲得更高的幸福指數(shù)。
河南省按照“居住地?zé)o差別受理，參保地同標準辦理”原則，實現(xiàn)全省任何一個社保經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務(wù)大廳和社銀一體化服務(wù)網(wǎng)點、社保基層服務(wù)網(wǎng)點均可受理異地社會保險業(yè)務(wù)。目前，已分三批實現(xiàn)了307個事項全省通辦，全省受理異地業(yè)務(wù)量12.4萬筆。
江蘇省鎮(zhèn)江市人社局制定公共服務(wù)清單，全面清理證明材料，優(yōu)化再造服務(wù)流程，實行綜合柜員經(jīng)辦，打造以智慧人社平臺為主體，手機APP、微信公眾號、支付寶、自助服務(wù)一體機等為補充的“1＋N”線上服務(wù)體系，實現(xiàn)98.9％的業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦，推出“出生一件事”“退休一件事”等6個跨部門“一件事”打包辦，實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部10個“一件事”打包辦，打造“快人一步”服務(wù)。
浙江省嘉興市秀洲區(qū)創(chuàng)新推出“肩并肩”幫辦模式。從人社窗口無差別受理改造入手，拆除人工窗口，以開放式島臺取代傳統(tǒng)柜臺，由面對面服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹绮⒓纭睅娃k，每個島臺配備8名工作人員，提供一對一“VIP式”服務(wù)。
近日，山東省東營市22歲的王玉通過微信表達了自己的喜悅心情：“感謝人社局的全周期‘一件事’服務(wù)，讓我畢業(yè)后很快就找到了工作?！?/p>
在王玉畢業(yè)前，東營市就啟動高校畢業(yè)生就業(yè)“一件事”服務(wù)，發(fā)動擔(dān)任服務(wù)專員的學(xué)校輔導(dǎo)員，向畢業(yè)生推送了包括東營情況介紹、引才政策推介、崗位精準推送等政策和服務(wù)。在王玉畢業(yè)后，東營市又主動安排人社服務(wù)專員提供“一對一”精準服務(wù)。目前，王玉已成功在東營一家企業(yè)就業(yè)。
基層人社部門“人社服務(wù)快辦行動”窗口工作人員耐心介紹快辦業(yè)務(wù)
東營市啟動“全周期”“一件事”全鏈條服務(wù)攻堅行動，按照“全周期”鏈條式標準，梳理人社“一件事”事項，列出能夠?qū)崿F(xiàn)“全周期”鏈條式服務(wù)的“一件事”清單，持續(xù)深化流程再造，拓展提升，確?！叭芷凇狈?wù)真正落地見效。
2021年，各地人社部門回應(yīng)群眾期待，用“主動求變”的作風(fēng)推進人社服務(wù)改革，在改革中提升經(jīng)辦服務(wù)水平，讓群眾少跑一趟路、少跨一個門檻、少走一道程序，推動更多人社服務(wù)“打包辦、提速辦、簡便辦、跨省辦、愉快辦”。（王寶杰）