商務部12月9日召開例行新聞發(fā)布會_網(wǎng)上直播

活動標題

商務部12月9日召開例行新聞發(fā)布會

活動描述

商務部定于12月9日（周五）上午10:00在商務部機關(guān)3號樓1層發(fā)布廳召開例行發(fā)布會，新聞發(fā)言人沈丹陽出席新聞發(fā)布會，并回答記者提問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！

文字內(nèi)容：

沈丹陽:
關(guān)于1-11月及11月當月外貿(mào)數(shù)據(jù)情況
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，1-11月，全國進出口21.8萬億元人民幣，下降1.2%。其中，出口12.5萬億元，下降1.8%；進口9.4萬億元，下降0.3%。雖然外貿(mào)進、出口增速仍然是負增長，但隨著國家促進外貿(mào)回穩(wěn)向好政策措施效果逐步顯現(xiàn)，外貿(mào)進出口降幅持續(xù)收窄，結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，新的發(fā)展動能正在積聚，我國外貿(mào)繼續(xù)保持回穩(wěn)向好態(tài)勢。
一是月度進出口實現(xiàn)正增長。11月當月出口、進口分別增長5.9%和13%。從出口看，3月份以來，外貿(mào)出口季度降幅已連續(xù)2個季度收窄，月度出口額達年內(nèi)最高。從進口看，自8月以來，進口已連續(xù)4個月正增長，并創(chuàng)3年來最大單月增幅。
二是民營企業(yè)仍然是出口主力軍。1-11月，民營企業(yè)出口增長0.9%，占全國外貿(mào)出口的46.1%，比去年同期提高了1.4個百分點。外資企業(yè)和國有企業(yè)出口分別下降3.4%和6.3%。
三是一般貿(mào)易出口好于平均水平。1-11月，一般貿(mào)易出口下降1.1%，占全國外貿(mào)出口的55.1%，比去年同期提高0.9個百分點。加工貿(mào)易出口下降5.2%，但11月單月轉(zhuǎn)為正增長5.2%。
四是對歐盟、日本等傳統(tǒng)市場出口實現(xiàn)正增長。1-11月，我對歐盟、日本等出口分別增長1.5%和1.3%。對部分“一帶一路”沿線國家出口實現(xiàn)正增長，對菲律賓、俄羅斯、印度和泰國出口分別增長19.2%、13.8% 、6.8%和3.0%。
2016-12-09 10:00:39
沈丹陽:
五是大型成套和高附加值產(chǎn)品出口保持正增長。1-11月，大型成套設(shè)備出口增長約9%。11月當月，機電產(chǎn)品出口增長5.6%，其中，汽車、汽車零配件、電動機及發(fā)電機出口分別增長44%、17.9%和19.2%。
六是新型外貿(mào)商業(yè)模式進出口增長較快。1-11月，跨境電商、市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務企業(yè)繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢，正成為新的外貿(mào)增長點。
七是進口質(zhì)量和效益進一步提升。1-11月，原油、鐵礦石、天然氣、銅材、銅精礦等11類大宗商品進口量增價跌，合計減少付匯約4400億元，有利于企業(yè)降成本、增效益。
2016-12-09 10:03:15
沈丹陽:
商務部將于近期印發(fā)《國內(nèi)貿(mào)易流通標準化建設(shè)“十三五”規(guī)劃》
標準化是流通業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的技術(shù)基礎(chǔ)，是規(guī)范經(jīng)營行為和市場秩序的技術(shù)保障。近年來，流通標準化工作雖然取得了長足發(fā)展，但仍存在標準有效供給不足、標準應用實施機制不健全等亟待解決的問題。為貫徹落實黨的十八屆五中全會關(guān)于“促進流通標準化”的戰(zhàn)略部署，提高流通標準化水平，推動流通業(yè)轉(zhuǎn)型升級、降低流通成本、提高流通效率、改善市場秩序，促進內(nèi)貿(mào)流通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，商務部在深入研究論證、集思廣益、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，編制了《國內(nèi)貿(mào)易流通標準化建設(shè)“十三五”規(guī)劃》，擬于近期印發(fā)實施。
《規(guī)劃》按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，認真落實國家深化標準化工作改革要求，圍繞健全標準體系、提高標準應用水平、完善標準工作基礎(chǔ)三個目標，提出了標準體系建設(shè)、標準制修訂、標準實施應用、標準管理制度、標準化基礎(chǔ)能力建設(shè)、標準國際化六項主要任務，明確了重點領(lǐng)域，提出了四項保障措施。
《規(guī)劃》主要有以下幾個特點：
一是突出標準化工作重點領(lǐng)域。《規(guī)劃》注重需求導向和問題導向相結(jié)合，根據(jù)“十三五”時期國內(nèi)貿(mào)易流通發(fā)展對標準化的迫切需求，確定了農(nóng)產(chǎn)品流通、商貿(mào)物流、電子商務、重要產(chǎn)品追溯體系等五個重點領(lǐng)域，提出若干項配套工程，強調(diào)集中力量補齊相關(guān)領(lǐng)域的標準化短板。
二是突出標準實施應用。規(guī)劃完善了標準實施推進機制，創(chuàng)新標準應用推廣手段，充分發(fā)揮相關(guān)協(xié)會、企業(yè)的作用，探索建立標準實施評估制度，進一步加大標準貫徹實施力度。
三是突出各方共同推動。鼓勵廣大協(xié)會、中外企業(yè)和地方參與標準的制定與實施，鼓勵發(fā)展團體標準、地方標準和企業(yè)標準，充分發(fā)揮各方力量，營造公開、透明、開放的標準化工作環(huán)境。
《規(guī)劃》近期將全文在商務部網(wǎng)站發(fā)布，請各位關(guān)注。
2016-12-09 10:05:21
沈丹陽:
商務部積極推動落實中非“十大合作計劃”
2015年12月，習近平主席在出席中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會時提出“十大合作計劃”。一年來，商務部為積極推動落實“十大合作計劃”開展了一系列工作，并在以下三個方面取得了積極進展。
一是積極落實中非工業(yè)化合作計劃，合作新建或升級一批工業(yè)園區(qū)。截至目前，中國企業(yè)在非洲15個國家投資建設(shè)了20個合作區(qū)，累計投資53.8億美元，吸引入?yún)^(qū)企業(yè)435家，累計總產(chǎn)值193.5億美元，上繳東道國稅費16.2億美元，創(chuàng)造就業(yè)崗位33534個。其中，埃及蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、埃塞俄比亞東方工業(yè)園、贊比亞中國經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和尼日利亞萊基自貿(mào)區(qū)等4個合作區(qū)通過了確認考核。
二是落實中非基礎(chǔ)設(shè)施合作計劃，同非洲在基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營、維護等方面加強互利合作。一方面加強雙邊政府間合作，于摩洛哥國王穆罕默德六世和幾內(nèi)亞總統(tǒng)孔戴訪華期間，分別與兩國簽署相關(guān)政府間合作協(xié)議。另一方面大力推進重點項目落實。多哥洛美納辛貝?埃亞德馬國際機場新航站樓啟用，成為西非地區(qū)最先進、現(xiàn)代化程度最高的機場航站樓；尼日利亞鐵路現(xiàn)代化項目第一標段阿布賈至卡杜納鐵路開通運營，成為尼首條投入運營的標準軌鐵路；特別是埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴至吉布提鐵路建成通車，成為非洲第一條跨國電氣化鐵路和最長的電氣化鐵路，也是由中方負責設(shè)計、融資、施工、監(jiān)理，提供技術(shù)、裝備、標準并開展后續(xù)運營的第一條全流程“中國化”電氣化鐵路。
三是落實中非公共衛(wèi)生合作計劃，鼓勵支持中國企業(yè)赴非洲開展藥品本地化生產(chǎn)，提高藥品在非洲可及性。一方面利用多雙邊機制，加強與非方磋商，提高對中國藥品生產(chǎn)標準的認證水平；另一方面依托行業(yè)商會、中介組織等，向中國醫(yī)藥企業(yè)推介赴非投資合作的市場機會、政策措施和風險防控。目前，人福醫(yī)藥集團股份有限公司、深圳中聯(lián)廣深醫(yī)藥（集團）股份有限公司等企業(yè)已在非投資設(shè)立醫(yī)藥企業(yè)；北京同仁堂國藥有限公司在南非比勒陀利亞、約翰內(nèi)斯堡、德班3市5家店同時開張納客，向當?shù)孛癖娞峁┲嗅t(yī)診療、中成藥和中藥飲品銷售等服務。
2016-12-09 10:10:55
沈丹陽:
今年以來上合組織區(qū)域經(jīng)濟合作取得新成果
2016年上合組織進入第15個年頭，進入新的發(fā)展階段。一年來，中方攜手各方積極落實上合組織成員國元首峰會達成的經(jīng)貿(mào)共識，在促進區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資發(fā)展、互聯(lián)互通建設(shè)等五個方面取得了顯著工作成果。
一是中方與各成員國相互貿(mào)易投資形勢顯著向好。今年以來，中方與各方共同采取措施，推動上合組織成員國貿(mào)易投資合作健康發(fā)展。1-10月貿(mào)易額751.36億美元，同比下降1%，降幅明顯收窄（去年下降29.1%）。貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，貿(mào)易方式不斷創(chuàng)新，機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品成為新的貿(mào)易增長點，跨境電商成為亮點。與此同時，我與成員國相互投資存量持續(xù)增長，一批產(chǎn)能和經(jīng)濟技術(shù)合作項目順利實施。
二是“一帶一路”倡議為本區(qū)域經(jīng)濟合作注入強大動力。今年塔什干元首峰會上，各成員國重申支持建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶倡議，并將繼續(xù)落實該倡議推動區(qū)域經(jīng)濟合作寫入峰會宣言。中方提出的包容發(fā)展理念，與域內(nèi)國家的發(fā)展愿景和戰(zhàn)略高度契合，上合組織平臺成為我與各成員國發(fā)展戰(zhàn)略對接的有效平臺。
三是本區(qū)域經(jīng)濟合作“五年計劃”出臺。經(jīng)過經(jīng)貿(mào)部長會議機制一年多的磋商，各方商定了《2017-2021年進一步推動項目合作的措施清單》并提交11月總理會議批準。措施清單包括經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、質(zhì)檢、交通基礎(chǔ)設(shè)施等7個領(lǐng)域共38項合作措施和項目，為今后五年的區(qū)域經(jīng)濟合作指明了方向。
2016-12-09 10:16:15
沈丹陽:
四是貿(mào)易投資便利化機制建設(shè)得到進一步推進。習近平主席在元首峰會上提出為各方提供貿(mào)易便利化人員培訓、海關(guān)物資和援建質(zhì)檢實驗室等貿(mào)易便利化能力建設(shè)倡議。經(jīng)貿(mào)部長會議機制下完成了貿(mào)易便利化工作組建章立制，下一步將以此為平臺加強海關(guān)通關(guān)、檢驗檢疫、物流運輸、支付結(jié)算等全方位便利化措施，從軟硬兩方面提升上合組織國家營商便利水平?？缇畴娮由虅盏葎?chuàng)新貿(mào)易方式深受成員國民眾歡迎，各方就建立電子商務企業(yè)交流平臺和不斷完善區(qū)域融資機制達成重要共識。
五是互聯(lián)互通建設(shè)開啟新篇章。今年中歐班列統(tǒng)一品牌正式啟用，經(jīng)中亞國家開行的中歐班列同比增長150%；中俄同江鐵路橋兩側(cè)均已開工，預計2018年建成，中俄界河無跨江通道的歷史正在改寫；“中國西部-歐洲西部”國際運輸走廊項目加快落實；中吉烏鐵路前期研究繼續(xù)推進；中國企業(yè)在烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦承建的隧道相繼貫通，對提高兩國人民福祉具有重要意義；中方與各成員國積極推動落實《上合組織國際道路運輸便利化協(xié)定》，促進區(qū)域內(nèi)互聯(lián)互通。
2016-12-09 10:20:03
沈丹陽:
今年以來中德經(jīng)貿(mào)關(guān)系取得積極進展，“2016中德合作高管對話”即將召開
今年以來，中德經(jīng)貿(mào)關(guān)系取得積極進展，呈現(xiàn)出以下特點：
一是高層互訪頻密，經(jīng)貿(mào)合作機制不斷豐富。年內(nèi)，德國總統(tǒng)高克首次訪華，默克爾總理兩次訪華，習近平主席、李克強總理分別與高克總統(tǒng)、默克爾總理會談、會見。今年6月，兩國總理共同主持召開第四輪中德政府磋商，雙方26個政府部門負責人參加，就繼續(xù)落實《中德合作行動綱要》，打造中德合作升級新動能達成共識。其中，商務部與德國經(jīng)濟部簽署了《在中德經(jīng)濟合作聯(lián)委會框架下的聯(lián)合意向聲明》，雙方一致同意促進安徽、四川、遼寧等省份的對德經(jīng)貿(mào)合作，推動當?shù)亟?jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展。兩國總理還與中德經(jīng)濟顧問委員會雙方代表舉行第三次座談會。此外，今年11月高虎城部長與德國副總理兼經(jīng)濟和能源部長加布里爾在京共同主持召開中德經(jīng)濟合作聯(lián)委會第16次會議。
二是雙向投資加速增長，貿(mào)易降幅收窄。據(jù)中方統(tǒng)計，2016年1-10月，德國對華非金融類直接投資額24.4億美元，同比增長79.1%，相當于歐盟對華實際投資的近1/3；中國對德非金融類直接投資22.1億美元，特別是機械制造、環(huán)保、機器人等未來優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到中國投資者的青睞，并購項目不斷涌現(xiàn)。與此同時，德國繼續(xù)保持中國在歐最大貿(mào)易伙伴地位。據(jù)中方統(tǒng)計，2016年1-10月，中德雙邊貿(mào)易額達1242.8億美元，盡管仍同比下降4.5%，但較2015年同期兩位數(shù)的降幅有所收窄，特別是中國自德國進口明顯好轉(zhuǎn)。
2016-12-09 10:23:33
沈丹陽:
三是地方合作、第三方市場合作和智能制造合作成為兩國經(jīng)貿(mào)合作新的亮點。目前，地方省市更加重視與德國開展各領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)合作，包括青島中德生態(tài)園、中德太倉企業(yè)合作基地在內(nèi)的對德合作園區(qū)已達10余個。今年11月，德國副總理兼經(jīng)濟和能源部長加布里爾還來華出席了第16屆西博會德國主賓國活動。隨著中國“一帶一路”倡議和國際產(chǎn)能合作逐步實施，中德企業(yè)在第三方市場開展合作機遇將更加廣闊。第四輪中德政府磋商聯(lián)合聲明中明確提出雙方將在現(xiàn)有機制下探討促進兩國企業(yè)在第三方市場合作的路徑，支持中鐵總、中車等與德國企業(yè)加強在第三方市場的戰(zhàn)略合作。此外，中德在“中國制造2025”與德國“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略對接方面也取得積極進展，企業(yè)間試點示范項目不斷增多。
四是中德接力輪值二十國集團主席國，將攜手推動世界經(jīng)濟發(fā)展。2016年，中國首次擔任二十國集團（G20）輪值主席國，圍繞“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”主題，推動G20由危機應對機制向長效治理機制轉(zhuǎn)變。中國政府在輪值期間推動設(shè)立貿(mào)易投資工作組并成功召開G20貿(mào)易部長會議機制化后的首次會議，取得了豐碩成果。2016年12月1日，德國已正式接任G20主席國。明年G20漢堡峰會將延續(xù)杭州峰會強調(diào)的包容性發(fā)展理念，中德兩國將共同為促進世界經(jīng)濟增長、完善全球經(jīng)濟治理作出更大貢獻。
12月12日，中德經(jīng)濟顧問委員會“2016中德合作高管對話”將在北京舉行。中德經(jīng)濟顧問委員會于2013年5月李克強總理訪德期間正式成立，是中國與世界主要經(jīng)濟體建立的首個雙邊經(jīng)濟合作顧問機制，由兩國知名企業(yè)代表組成，被李總理稱為與中德政府磋商并行、旨在推動兩國經(jīng)貿(mào)合作的“第二軌道”。這一機制在兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展中一直發(fā)揮著積極作用。作為中德經(jīng)濟顧問委員會中方秘書處主辦的年度活動，“中德合作高管對話”自2014年以來已經(jīng)舉辦三屆。本次對話將圍繞“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與中德投資合作”、“數(shù)字經(jīng)濟與中德創(chuàng)新合作”兩大主題，經(jīng)顧委中方各成員單位、地方政府代表以及相關(guān)專家學者共約80人將參會。
2016-12-09 10:26:16
沈丹陽:
中泰經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會第五次會議今日舉行
中泰貿(mào)易、投資和經(jīng)濟合作聯(lián)合委員會第五次會議12月9日在北京舉行。國務委員王勇與泰國副總理頌吉共同主持。作為中泰兩國政府間最高級別經(jīng)貿(mào)合作機制，此次會議旨在落實兩國領(lǐng)導人達成的合作共識，深化各領(lǐng)域務實合作，深入推進“一帶一路”建設(shè)。雙方將就包括兩國貿(mào)易投資、基礎(chǔ)設(shè)施、信息通信技術(shù)、科技創(chuàng)新、檢驗檢疫、金融、旅游、能源、地方經(jīng)貿(mào)、區(qū)域經(jīng)濟一體化等領(lǐng)域合作進行討論。會后，雙方將簽署有關(guān)合作文件。
2016-12-09 10:30:35
中國國際廣播電臺記者:
《中國加入世貿(mào)組織議定書》第15條明確規(guī)定對華反傾銷“替代國”做法將于2016年12月11日終止，但是從美、歐、日等部分世貿(mào)成員的態(tài)度來看，中國目前難以獲得市場經(jīng)濟地位的承認。請問商務部對此有何評論？
2016-12-09 10:32:04
沈丹陽:
根據(jù)中國加入世貿(mào)組織議定書第15條的相關(guān)規(guī)定，世貿(mào)組織成員對華反傾銷“替代國”做法將于12月11日終止。從此以后，世貿(mào)組織成員在對華反傾銷調(diào)查中，不能再依據(jù)議定書第15條采用第三國價格來計算傾銷幅度。
關(guān)于履行議定書第15條義務和所謂“市場經(jīng)濟國家”問題的關(guān)系，首先，“市場經(jīng)濟國家”這個概念起源和存在于美歐等個別成員的國內(nèi)法中，肇始于冷戰(zhàn)時期，反映了那個時代東西方貿(mào)易中強烈的政治色彩。應當指出的是，世貿(mào)組織規(guī)則并沒有關(guān)于“市場經(jīng)濟國家”的定義和判定標準。
當前，西方輿論中部分人士混淆“市場經(jīng)濟國家”與履行議定書第15條義務這兩個不同的概念，片面強調(diào)少數(shù)成員關(guān)于“市場經(jīng)濟國家”的國內(nèi)法標準，刻意淡化履行議定書第15條的國際義務。這種觀點在國際法上是站不住腳的。條約義務必須遵守是國際法的基本原則，按照議定書第15條的規(guī)定如期終止對華反傾銷“替代國”做法是國際條約義務，必須嚴格遵守，這一點是明確和不容置疑的，與所謂“市場經(jīng)濟國家”沒有任何關(guān)聯(lián)。
議定書第15條是中國加入世貿(mào)組織時與各方達成一致的國際條約，是世貿(mào)規(guī)則的組成部分，具有國際法效力。契約精神是市場經(jīng)濟的基石，信守條約是國際法的基本準則。維護條約義務的嚴肅性，維護多邊貿(mào)易體系的權(quán)威性，是世貿(mào)組織成員的共同義務，也是各成員的共同利益。
2016-12-09 10:33:05
央視新聞記者:
近年來，我國電子商務發(fā)展很快，但也存在一些新的趨勢和新的情況，請問商務部在促進電子商務進一步發(fā)展方面有哪些新的考慮？
2016-12-09 10:36:30
沈丹陽:
促進電子商務發(fā)展方面，商務部既重視抓眼前的一些重點，比如推進農(nóng)村電商發(fā)展、推動電子商務與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和實體市場融合等等工作，也注重中長期的發(fā)展問題。今年的一個重頭工作是牽頭開展《電子商務“十三五”發(fā)展規(guī)劃》編制。這項工作歷時7個多月，現(xiàn)在已通過商務部部務會審議，擬于近期由商務部、中央網(wǎng)信辦和發(fā)展改革委共同印發(fā)。關(guān)于《規(guī)劃》具體內(nèi)容和后續(xù)工作，我們會在商務部網(wǎng)站發(fā)布，請各位關(guān)注我們的網(wǎng)站。
利用這個機會，我把這個《規(guī)劃》編制的幾個特點先介紹一下：第一，電子商務的五年規(guī)劃這是第三次編制了，但由商務部牽頭還是第一次，因此，我們特別注重延續(xù)前兩個五年規(guī)劃的脈絡(luò)，注重在前兩個規(guī)劃的基礎(chǔ)上，深入研究電子商務在國民經(jīng)濟發(fā)展中的新地位和新現(xiàn)象，提出新思路。第二，注重立足電子商務發(fā)展的新現(xiàn)象，聯(lián)系電子商務發(fā)展新趨勢和新要求，把準規(guī)律，亮明態(tài)度，既加快發(fā)展又實施有效的治理。第三，注重采取契合電子商務發(fā)展特點的編制方式，利用網(wǎng)站和社交網(wǎng)絡(luò)開展調(diào)查，聽取網(wǎng)民意見，各類電子商務有代表性企業(yè)建言獻策等等。第四是注重做好與現(xiàn)有政策文件的銜接，確保政策一致性和協(xié)調(diào)性，形成有利于電子商務發(fā)展的政策合力。
2016-12-09 10:40:17
21世紀經(jīng)濟報道記者:
最近商務部等四個部委發(fā)表了一個關(guān)于加強對外投資監(jiān)管的答記者問，請問接下來商務部或者這幾個部委有沒有進一步的措施來規(guī)范這方面的投資？謝謝。
2016-12-09 10:45:57
沈丹陽:
四個部委已經(jīng)連續(xù)兩次發(fā)表了有關(guān)這個問題的基本意見，目前沒有進一步可以給大家通報的信息，如果有進一步的消息，我們會及時在網(wǎng)上公布。
2016-12-09 10:47:10
中新社記者:
請您介紹一下今年鋼鐵貿(mào)易的情況，另外今年以來中國為化解鋼鐵產(chǎn)能過剩采取了哪些措施，目前取得了什么樣的進展？謝謝。
2016-12-09 10:47:28
沈丹陽:
關(guān)于鋼鐵產(chǎn)能過剩問題和中國出口鋼鐵產(chǎn)品頻繁遭遇貿(mào)易摩擦問題，我們已在多個場合介紹了相關(guān)情況和中方的立場。
我想再次強調(diào)的是，鋼鐵產(chǎn)能過剩的問題起源于金融危機和全球經(jīng)濟持續(xù)低迷導致的需求不振，這是一個全球鋼鐵業(yè)共同面臨的問題，各國應當共同面對、共同努力加以解決，而不是把眼睛僅僅盯住中國。
關(guān)于您問到的中國在化解鋼鐵產(chǎn)能過剩方面所做努力問題，我想不用我們反復說，全世界也都應該看得到，中國是采取調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能政策措施時間最早、行動最具體、執(zhí)行最堅決、效果最顯著的國家。就說今年吧，到今年11月，中國就已經(jīng)提前完成全年削減鋼鐵產(chǎn)能4500萬噸的目標。今年以來鋼鐵企業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn)，1-8月鋼鐵協(xié)會會員企業(yè)實現(xiàn)利潤214.7億元，同比扭虧增盈393.5億元。通過強化專項執(zhí)法，違規(guī)新增產(chǎn)能基本未再發(fā)生，違規(guī)在建項目全部停工停產(chǎn)，違法違規(guī)建設(shè)行為得到有力遏制。
還應該特別指出的是，中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展立足于滿足內(nèi)需，只有很少一部分出口。今年前10個月，我國出口鋼材9262.6萬噸，同比僅增長0.5%；出口鋼坯和鋼錠1.1萬噸；鋼材和鋼坯合計折合粗鋼9608.6萬噸，同比增幅為0.5%。進口鋼材1090.5萬噸，同比增長2.1%；進口鋼坯與鋼錠26.7萬噸，同比下降2.8%；鋼材和鋼坯合計折合粗鋼1157.8萬噸，同比增幅為1.9%。從出口國別來看，1-10月，列我國鋼材出口前6位的國家分別為韓國、越南、菲律賓、泰國、印尼和馬來西亞，向前6大出口國出口的鋼材占總出口量的比重為44.1%。
2016-12-09 10:48:50
沈丹陽:
中國同時還是重要的鋼材進口國。1-10月共進口鋼材1091萬噸，比去年同期增長2.1％。從進口國別來看，列我國鋼材進口前6位的國家和地區(qū)分別為日本、韓國、臺灣地區(qū)、德國、法國和瑞典，從前6大進口國家和地區(qū)進口的鋼材占總進口量的比重為93.1%。
但是，就是在中國做出巨大努力的情況下，今年1-11月，中國鋼鐵出口產(chǎn)品仍遭遇來自16個國家和地區(qū)發(fā)起的41起貿(mào)易救濟調(diào)查，其中反傾銷案件26起，反補貼案件8起，保障措施案件7起，涉案金額高達68億美元。與去年同期相比，案件數(shù)量上升了24%，金額上升了59%。盡管開展貿(mào)易救濟調(diào)查是世貿(mào)組織成員方的權(quán)利，但是必須嚴格遵守世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則，充分保障中國企業(yè)合法權(quán)益。面對這種情況，我們也會毫不客氣地運用法律手段來維護中國企業(yè)的權(quán)益。
最后我想說的是，近年來中國和一些貿(mào)易伙伴之間秉承合作雙贏理念，通過友好協(xié)商妥善解決了一系列重大貿(mào)易摩擦，這為解決鋼鐵貿(mào)易摩擦問題提供了借鑒。中方愿本著同樣精神，以發(fā)展共贏為根本目標，與主要貿(mào)易伙伴繼續(xù)通過對話溝通，積極鼓勵業(yè)界合作，維護全球公平自由貿(mào)易，努力尋求有效解決鋼鐵貿(mào)易摩擦的辦法和途徑。
2016-12-09 10:50:14
美國國際市場新聞社記者:
11月份外貿(mào)數(shù)據(jù)有很多亮點，請問原因是什么？商務部對全年外貿(mào)實現(xiàn)回穩(wěn)向好有沒有信心？謝謝。
2016-12-09 10:52:32
沈丹陽:
今年外貿(mào)形勢復雜嚴峻，我們采取了一系列措施，千方百計穩(wěn)增長、集中精力調(diào)結(jié)構(gòu)，成效逐步顯現(xiàn)，全年外貿(mào)呈現(xiàn)的正是回穩(wěn)向好的走勢。11月份的外貿(mào)數(shù)據(jù)比較亮眼，同樣首先得益于今年以來促進外貿(mào)回穩(wěn)向好的一系列政策措施的逐步落實。
回穩(wěn)主要表現(xiàn)為外貿(mào)增速回穩(wěn)。一是今年以來增速逐季回穩(wěn)。前三季度進出口分別下降7.2%、下降0.2%和增長1.1%，走勢逐季向好。10月、11月進出口繼續(xù)回穩(wěn)，11月進出口增長8.9%，其中，出口增長5.9%，創(chuàng)年內(nèi)新高，進口增長13%，創(chuàng)3年以來最大單月增幅。二是今年以來增速比去年同期回穩(wěn)。2015年前11個月，進出口下降7.8%，今年前11個月，進出口下降1%，降幅比上年同期收窄（下同）6.8個百分點，同期，出口下降1.4%，進口下降0.4%，降幅分別收窄0.8個百分點和14個百分點。
向好集中表現(xiàn)為外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一方面是商品結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化。代表傳統(tǒng)優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)品占比下降，代表新優(yōu)勢的技術(shù)密集型產(chǎn)品占比上升。2016年前10個月，勞動密集型產(chǎn)品出口下降4.5%，占出口總額的比重（下同）42.4%，比上年同期（下同）下降0.9個百分點。技術(shù)密集型產(chǎn)品出口下降1.1%，占比31.4%，提高0.5個百分點。其中，大型成套設(shè)備出口增長9%，占比6%，提高0.6個百分點。另一方面是貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)、貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化。2016年前10個月，一般貿(mào)易出口占比55%，提高1.3個百分點；民營企業(yè)出口占比46.4%，提高1.7個百分點；對“一帶一路”沿線國家出口占比27.8%，提高0.6個百分點。
2016-12-09 10:53:41
瞭望周刊記者:
近期，中國政府發(fā)布了第二份《中國對拉美和加勒比政策文件》，這份文件與2008年中國發(fā)布的首份政策文件相比，在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域方面主要有些什么新的特點？
2016-12-09 10:54:11
沈丹陽:
相比2008年第一份中國對拉美和加勒比政策文件，近期發(fā)布的這一份新的政策文件在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域方面主要有四個新的特點：
一是推動落實對拉美合作新倡議。近年來我國提出了中拉共同構(gòu)建“1+3+6”的合作新框架、探索“3×3”的產(chǎn)能合作新模式等一系列對拉合作新倡議，新的政策文件在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的各項合作均以這些新的合作框架和模式為基礎(chǔ)。
二是突顯投資合作新原則。即堅持“企業(yè)主導、市場運作、義利并舉、合作共贏”原則，一方面要求發(fā)揮企業(yè)的主導作用，以市場方式進行運作，另一方面也要求企業(yè)切實履行海外社會責任，遵守當?shù)胤煞ㄒ?guī)，實現(xiàn)互利共贏。
三是提出擴大合作新模式。包括加強服務貿(mào)易和電子商務合作，豐富金融融資的類型，探索PPP等基礎(chǔ)設(shè)施合作新方式，對制造業(yè)合作的領(lǐng)域、模式作了細化闡述，在逐步擴大援助規(guī)模的同時更注重援助質(zhì)量的提高和模式的創(chuàng)新等。
四是對接拉美發(fā)展新需求。包括，推動中國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能和優(yōu)勢裝備對接拉美和加勒比國家的需求，幫助有需要的拉美和加勒比國家提高自主發(fā)展能力，中方愿在拉美和加勒比國家提出、同意和主導的原則下同相關(guān)域外國家和國際組織在拉美和加勒比國家開展三方發(fā)展合作等等。
2016-12-09 10:55:08
國際商報記者:
國務院日前印發(fā)《“十三五”脫貧改革攻堅規(guī)劃》提出，將農(nóng)村電子商務作為精準扶貧的重要載體，請問商務部在這方面已經(jīng)采取了哪些措施？是否已經(jīng)見到了成效？謝謝。
2016-12-09 10:58:23
沈丹陽:
將農(nóng)村電子商務作為精準扶貧的重要載體，也就是媒體通常說的電商扶貧，核心是以電子商務為手段，拉動網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)消費，推動貧困地區(qū)特色產(chǎn)品銷售的一種信息化扶貧模式。這種扶貧模式要以農(nóng)村電商的大發(fā)展為基礎(chǔ)。
近年來商務部大力推動農(nóng)村電商發(fā)展，特別是會同財政部等部門確定的電子商務進農(nóng)村綜合示范縣經(jīng)過2年多的發(fā)展，已經(jīng)取得初步成效。據(jù)統(tǒng)計，今年1-9月全國農(nóng)村實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額6042億元，其中實物型網(wǎng)絡(luò)零售額3779億元，服務型網(wǎng)絡(luò)零售額2264億元。全國農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額746億元。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售增速高出城市2.16個百分點，在全國網(wǎng)絡(luò)零售額中占比提升至17.43%。其中農(nóng)村實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額209億元，占比已經(jīng)達到28%，高出農(nóng)村在全國實物型網(wǎng)絡(luò)零售額中占比13.6個百分點。
全國256個示范縣的效果更加明顯。今年1-9月實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額1414.25億元，在全國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額中占比達23.4%，平均季度環(huán)比增速達9.4%，高出城市3.11個百分點。平均網(wǎng)絡(luò)零售額高出非示范縣88.52%；其中的國家級貧困縣平均網(wǎng)絡(luò)零售額高出其他國家級貧困縣71.81%。這也說明，將農(nóng)村電子商務作為精準扶貧的重要載體，只要措施得當、工作到位，是可以見到明顯成效的。
2016-12-09 10:59:02
經(jīng)濟觀察報記者:
我有兩個問題。第一，12月2日美國總統(tǒng)奧巴馬宣布禁止中國宏芯投資收購德國半導體設(shè)備制造商愛思強在美國的業(yè)務，據(jù)了解這是美國第二次動用總統(tǒng)否決權(quán)阻止中國企業(yè)收購，請問商務部對美方出于“國家安全”顧慮而阻止中國企業(yè)收購有何看法？第二，12月7日富士康發(fā)表聲明說，該集團正初步評估美國地區(qū)潛在投資機會。特朗普在近日也對外表示，希望讓蘋果在美國建廠而非中國和越南，這個表態(tài)里，蘋果搬至美國制造似乎更近一步。請問商務部對此有何回應？謝謝。
2016-12-09 11:03:25
沈丹陽:
先回答第一個問題。中國宏芯投資收購德國半導體設(shè)備制造商愛思強，完全是兩國企業(yè)在各自法律框架下遵循國際商業(yè)慣例和市場原則開展的正常商業(yè)活動，不應受到政治因素的干擾。美方動輒以“國家安全”為名，違背市場規(guī)律和商業(yè)原則，對正常的商業(yè)行為進行干預，這又是一個典型案例。我們希望美方客觀看待中國企業(yè)對外投資，不要再做這類干擾正常商業(yè)活動的事情。
關(guān)于你提到的第二個問題，我們同樣是這個原則和態(tài)度：中國企業(yè)對美國投資也好，美國企業(yè)對中國投資也好，只要是正常的商業(yè)行為，不應該過多地干預，特別是不能出于政治的角度加以干預。
2016-12-09 11:05:38
沈丹陽:
今天發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家。
2016-12-09 11:09:01