商務部11月10日召開例行新聞發(fā)布會_網(wǎng)上直播

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商務部11月10日召開例行新聞發(fā)布會

活動描述

商務部定于11月10日（周四）上午10:00在商務部機關3號樓1層發(fā)布廳召開例行發(fā)布會，新聞發(fā)言人沈丹陽對1-10月和10月當月外貿運行情況進行解讀，并回答中外媒體提問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請關注！

文字內容：

沈丹陽:
很高興和大家見面！我們從這個月開始，將實行新的新聞發(fā)布機制，每周開一次例行新聞發(fā)布會。這是這個月的第二次發(fā)布會，下禮拜還要再開一次。這是我們的一個新嘗試，具體怎么個開法，我們也想聽聽大家的建議。
下面我向大家通報2016年1-10月外貿發(fā)展情況以及商務工作其他相關情況，共有六個方面的情況，然后回答大家關心的問題。
2016-11-10 10:00:52
沈丹陽:
一、關于1-10月及10月當月外貿數(shù)據(jù)情況
根據(jù)海關統(tǒng)計，今年1-10月，全國進出口19.56萬億元人民幣（下同），同比下降1.9%，其中，出口11.22萬億元，下降2.0%；進口8.33萬億元，下降1.8%。10月當月，進出口總值2.05萬億元，下降0.6%。其中1.19萬億元，下降3.2%；進口8606億元，增長3.2%。雖然外貿進、出口增速仍然是負增長，但隨著國家促進外貿回穩(wěn)向好政策措施效果逐步顯現(xiàn)，外貿結構進一步優(yōu)化，新的發(fā)展動能正在積聚，我國外貿發(fā)展保持回穩(wěn)向好態(tài)勢。
從增速來看，進出口仍然保持回穩(wěn)態(tài)勢。1-10月，我國進出口下降1.9%，降幅與上月持平。10月當月進出口降幅延續(xù)前三季度進出口降幅逐季收窄的態(tài)勢。同時，10月當月進口增長3.2%，連續(xù)3個月保持正增長。
從貿易方式來看，一般貿易進出口比重有所提升。1-10月，一般貿易進出口10.85萬億元，與上年持平，占我外貿進出口比重55.5%，較去年同期提高1.1個百分點。
從企業(yè)主體來看，民營企業(yè)仍然是出口主力軍。1-10月，民營企業(yè)進出口5.21萬億元，同比增長1.7%，占全國外貿出口的46.4%，較去年同期提高了1.7個百分點。外資企業(yè)和國有企業(yè)出口分別下降1.1%和0.6%。
從市場布局來看，對歐盟、日本等傳統(tǒng)市場出口實現(xiàn)正增長。1-10月，我對歐盟、日本等傳統(tǒng)市場出口好于整體水平，其中，對歐盟出口1.82萬億元，同比增長1.0%；對日本出口6949億元，增長0.5%。對部分“一帶一路”相關國家出口實現(xiàn)較快增長，其中，對印度出口3183億元，同比增長7.2%；對俄羅斯出口1975億元，增長12.4%。
2016-11-10 10:02:11
沈丹陽:
從商品結構來看，大型成套設備等高附加值產品出口保持正增長。1-10月，大型成套設備出口增長3%，汽車零備件出口增長2.8%。
從新型外貿商業(yè)模式來看，跨境電商、市場采購貿易、外貿綜合服務企業(yè)繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢，正成為新的增長點。
從進口來看，進口質量和效益進一步提升。1-10月，原油、鐵礦石、天然氣、銅材、銅精礦等10類大宗商品進口量增價跌，合計減少付匯約4232億元，有利于企業(yè)降成本、增效益。
2016-11-10 10:05:00
沈丹陽:
二、商務部等13部門聯(lián)合印發(fā)《關于開展加快內貿流通創(chuàng)新推動供給側結構性改革擴大消費專項行動的意見》
11月7日，商務部等13部門聯(lián)合印發(fā)《關于開展加快內貿流通創(chuàng)新推動供給側結構性改革擴大消費專項行動的意見》。本次專項行動是在內貿流通領域，切實貫徹落實中央關于推進供給側結構性改革的一項重要工作。習近平總書記強調，供給側結構性改革的根本目的是提高社會生產力水平，落實好以人民為中心的發(fā)展思想。本次專項行動就是從這一根本目的出發(fā)，爭取用兩年左右的時間實現(xiàn)“三個一”目標，即整治一批侵害消費者權益的市場秩序問題，解決一批制約消費的深層次體制機制問題，形成一批可復制可推廣的改革創(chuàng)新經(jīng)驗。
專項行動包括強化創(chuàng)新驅動、深化流通改革、調整供給結構和優(yōu)化消費環(huán)境等4個方面13項工作任務。強化創(chuàng)新驅動，包括加快流通信息化、網(wǎng)絡化和智能化進程，推動流通由經(jīng)營商品和服務向經(jīng)營生活方式轉變，支持流通與相關產業(yè)跨界融合等多項政策措施。深化流通改革，包括改革流通管理體制、放寬和取消多項經(jīng)營限制、改進稅費政策等多項政策措施。調整供給結構，包括優(yōu)化區(qū)域布局、協(xié)調城鄉(xiāng)發(fā)展和加強信息引導等多項政策措施。優(yōu)化消費環(huán)境，包括整頓消費市場秩序、完善標準體系、推進信用建設和倡導綠色消費等多項政策措施。
商務部將按照《意見》要求，會同相關部門加強對專項行動的指導、督促和政策協(xié)調，盡快出臺配套政策，努力為廣大消費者提供更加完善的消費環(huán)境，讓廣大消費者有更加舒適的消費體驗，有力提振消費信心。
2016-11-10 10:06:36
沈丹陽:
三、汽車平行進口試點初現(xiàn)成效
近期，商務部等7部門函復四川、新疆、大連、寧波等4省市，支持其開展汽車平行進口業(yè)務，這是在天津、上海、福建、廣東等4個自貿試驗區(qū)開展汽車平行進口先行試點基礎上的新一次擴圍。
開展汽車平行進口試點是在汽車流通領域開展供給側結構性改革的重要抓手。數(shù)據(jù)顯示，自4個自貿試驗區(qū)先行試點以來，中高端進口汽車降價明顯，大部分在15%以上，部分甚至超過了30%。平行進口汽車型號達到129個，更好地滿足多樣化、多層次消費需求。2016年1-9月，85家試點企業(yè)實際平行進口汽車3.9萬輛，汽車市場供給進一步優(yōu)化。今年2月，商務部等8部門出臺了簡化汽車自動進口許可證申領、深化平行進口汽車強制性產品認證改革、允許開展汽車整車保稅倉儲業(yè)務等7個方面的政策，汽車平行進口試點政策體系不斷完善。根據(jù)商務部會同相關部門開展的中期評估顯示，試點在建立一站式公共服務平臺、國際市場采購體系、貿易便利通關體系、售后服務保障體系、政府監(jiān)管信息體系等方面已形成了“一平臺四體系”等可復制推廣經(jīng)驗。
下一步，商務部將積極推進汽車平行進口試點工作開展，進一步加強對試點地區(qū)的指導，推動完善“一平臺四體系”，研究解決試點工作中遇到的問題，努力將平行進口汽車打造成為國產汽車、品牌授權進口汽車之外的第三支重要力量。
2016-11-10 10:08:21
沈丹陽:
四、中國-馬來西亞經(jīng)貿合作最新進展情況
近年來，中國-馬來西亞經(jīng)貿合作穩(wěn)步發(fā)展。今年1-9月，中馬雙邊貿易額達621億美元，全年將有望達到900億美元的貿易規(guī)模。目前，我是馬來西亞最大的貿易伙伴和進口來源地以及第二大出口市場。截至今年9月底，中馬兩國累計雙向投資總額突破百億美元，其中，今年1-9月中國企業(yè)對馬直接投資5.1億美元，增長近一倍。中馬兩國政府推動的中馬欽州產業(yè)園和馬中關丹產業(yè)園合作開發(fā)已進入機制化和規(guī)范化的發(fā)展軌道，雙方政府支持政策落實和投資項目落地工作進展順利，力爭將“兩國雙園”打造成為中馬以及中國—東盟產能合作示范園。
馬來西亞總理納吉布上周對中國進行了正式訪問。訪問期間，商務部高虎城部長與馬貿工部穆斯塔法部長共同簽署了《中馬經(jīng)貿合作五年規(guī)劃聯(lián)合進展報告》，并確認啟動《經(jīng)貿合作五年發(fā)展規(guī)劃》（2018-2022年）續(xù)簽工作，為雙方未來經(jīng)貿合作做了制度性安排。納吉布總理此次訪華，進一步深化了兩國友好合作關系，堅定了兩國工商界加強合作、共謀發(fā)展的信心。
2016-11-10 10:10:09
沈丹陽:
五、第120屆廣交會圓滿閉幕，到會采購商和成交額實現(xiàn)“雙升”
第120屆廣交會于10月15日在廣州開幕，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平致賀信表示祝賀，中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示表示祝賀。國務院副總理汪洋于10月17日考察了廣交會，并在廣州主持召開全國外貿工作座談會。汪洋副總理強調，當前世界經(jīng)濟貿易環(huán)境更加嚴峻復雜，廣交會也面臨前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，要深入貫徹落實習近平總書記對廣交會的重要指示和李克強總理的批示精神，牢固樹立發(fā)展新理念，居安思危、奮發(fā)圖強，創(chuàng)新體制機制、商務模式，更好地支持企業(yè)開拓市場、做強品牌，為促進外貿回穩(wěn)向好和結構優(yōu)化升級作出更大貢獻。
廣交會是我國歷史最悠久、規(guī)模最大、到會客商最多的綜合性國際貿易展會，自1957年春季創(chuàng)辦以來，至今年已經(jīng)整整一甲子，舉辦了120屆。在黨中央、國務院的高度重視下，在廣東省、廣州市人民政府及相關部門的大力支持下，第120屆廣交會貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，努力提升國際化、專業(yè)化、市場化、信息化水平，于11月4日圓滿閉幕，實現(xiàn)了采購商和出口成交額的“雙升”。
2016-11-10 10:12:36
沈丹陽:
六、關于歐盟就中國加入世貿組織議定書第15條修改法律的有關情況。
中方注意到，11月9日歐委會向歐洲議會及理事會正式提交修改其反傾銷法律制度的提案，以履行其根據(jù)《中國加入世貿組織議定書》第15條規(guī)定所承擔的義務。
在履行中國加入議定書第15條義務問題上，中方的立場是明確的、一貫的：15年過渡期結束后必須取消反傾銷“替代國”做法，這是世貿組織成員必須遵守的國際條約義務。
中方認為，提案取消“非市場經(jīng)濟國家”名單，體現(xiàn)了歐盟履行第15條義務的意愿，中方對此表示肯定。但中方感到遺憾的是，歐委會提出的新方法以“市場扭曲”的概念和標準替代“非市場經(jīng)濟”的概念和標準，并沒有從根本上取消“替代國”做法，只是在變相延續(xù)原有做法而已。這一方法既沒有全面徹底地履行議定書第15條的義務，也與世貿組織規(guī)則不符。
在此，中方強調三點原則立場：一是必須徹底履行義務，即第15條日落條款全面生效，“替代國”方法應全面終止；二是要科學公正，新的標準和方法應該公正、合理、透明，不能形成新的歧視；三是到期后應完全按照WTO規(guī)則采用一般反傾銷方法，不應變相延續(xù)“替代國”方法。
中方希望歐方在第15條問題上信守承諾，按期、全面、徹底地履行義務，維護中歐經(jīng)貿關系的健康發(fā)展。中方也將保留采取一切必要手段的權利，堅決維護自身合法權益。
以上就是今天上午向大家通報的情況。下面歡迎大家提問
2016-11-10 10:14:03
東方衛(wèi)視記者:
我有兩個問題。第一，剛才您通報了1-10月份，以及10月單月外貿數(shù)據(jù)，2016年剩下不到兩個月時間，對外貿實現(xiàn)全年回穩(wěn)向好目標，您怎么看？第二，昨天美國總統(tǒng)大選特朗普獲勝。市場普遍預計，未來中美貿易會面臨更多的困難和挑戰(zhàn)，您怎么看待這個問題？商務部是否會在對美貿易方面做一些準備？謝謝。
2016-11-10 10:19:39
沈丹陽:
我剛才給大家通報了數(shù)據(jù)，也作了解讀。總體上看，我國外貿發(fā)展回穩(wěn)向好的基本面沒有改變，與發(fā)達國家、發(fā)展中國家的產業(yè)互補的優(yōu)勢也沒有改變，外貿結構調整和動力轉換加快的趨勢同樣沒有改變，這是我們必須看到的。
與此同時，外貿形勢依然不容樂觀，不確定、不穩(wěn)定的因素增多，國際貿易增長進入了歷史罕見的低谷期。全球貨物貿易增速連續(xù)4年低于經(jīng)濟增速，世貿組織將2016年世界貿易量增速進一步下調到1.7%，是國際金融危機以來的最低預測。在這樣復雜嚴峻的形勢下，我國外貿面臨的困難不是短期的，要實現(xiàn)全年外貿回穩(wěn)向好的目標，需要付出艱苦努力，需要商務部門會同有關各方面和各地方更加堅定地按照中央的決策部署，狠抓政策落實，既毫不松懈地抓回穩(wěn)，又堅定不移地調結構，努力促進外貿回穩(wěn)向好。
關于特朗普當選是否會引發(fā)對中美貿易前景的擔憂，我們是這么看的：中美兩國擁有廣泛的共同利益，發(fā)展長期、健康、穩(wěn)定的中美經(jīng)貿關系，符合兩國人民的根本利益。隨著經(jīng)濟全球化不斷深入，中美兩國開展互利合作的領域不斷拓展，基礎更加牢固，已經(jīng)形成了“你中有我、我中有你”的利益交融格局。我們相信，無論誰當選美國總統(tǒng)，中美兩國共同利益大于分歧的格局不會改變，中美兩國工商業(yè)界繼續(xù)深化互利合作的愿望也不會改變。我們愿意繼續(xù)與美方合作，推動互利共贏的中美經(jīng)貿關系穩(wěn)定健康發(fā)展。
您剛才提到了中美貿易，其實中美的經(jīng)貿關系不僅包括貿易，還包括投資合作。比如中美BIT談判，目前中美雙方正積極推進雙邊投資協(xié)定談判。10月31日到11月6日，第31輪談判在華盛頓舉行，雙方繼續(xù)就文本和負面清單進行深入磋商。中美雙邊經(jīng)貿工作還在正常推進，繼續(xù)朝著健康發(fā)展的方向努力。
謝謝您的提問。
2016-11-10 10:20:14
香港中評社記者:
商務部10月底最新公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度的兩岸貿易額為1275.5億，相比去年同期下滑了7%，請問您認為其下滑的主要原因是什么？這種下滑的趨勢是否還會繼續(xù)？謝謝。
2016-11-10 10:23:49
沈丹陽:
根據(jù)大陸海關統(tǒng)計，今年1-9月，大陸和臺灣貿易額是1275.5億美元，同比下降了7%。應該說，兩岸貿易的表現(xiàn)和大陸整體外貿的情況大致趨同，原因也趨同：主要是受世界經(jīng)濟深度調整、外部需求放緩的影響。
當然這種情況的發(fā)生還有另外一個重要的原因，也就是由兩岸貿易以產業(yè)內貿易為主的特征所決定的。兩岸貿易額的一半以上是我們通常所說的加工貿易，大陸臺資企業(yè)從臺灣進口原材料和零部件，在大陸加工生產出口歐美等外部市場。在外部需求放緩的情況下，兩岸貿易額就會有所下降。這是一種很典型的兩岸貿易方式。
需要指出的是，今年一季度和上半年兩岸貿易額分別下降11.5%和9.9%，但是1-9月份兩岸貿易額下降幅度收窄，兩岸貿易已經(jīng)呈現(xiàn)回暖的態(tài)勢。
2016-11-10 10:25:56
路透社記者:
最近美國商務部和歐盟開始調查中國企業(yè)是否經(jīng)由越南向美國出口鋼鐵以規(guī)避進口關稅，中方對此有何評論？
2016-11-10 10:27:23
沈丹陽:
我們也注意到了有關報道，特別是外媒的一些報道。截止目前，美國方面并沒有向中國商務部通報此事。經(jīng)向有關行業(yè)組織了解，有關行業(yè)組織也不掌握有關情況。應該指出的是，近年來全球經(jīng)濟增長低迷，鋼鐵需求不振，各國鋼鐵行業(yè)普遍面臨困境。當前國際貿易中保護主義明顯抬頭，一些國家頻繁對鋼鐵產品采取貿易限制措施，勢必扭曲正常的貿易流動。鋼鐵產能過剩是各國共同面臨的問題，各國應該加強合作，協(xié)同應對，我們希望各國采取積極措施，推動產業(yè)結構調整，提升產業(yè)競爭力，為全球經(jīng)濟增長創(chuàng)造良好的環(huán)境，而不是為正常的貿易流動人為制造障礙。
謝謝你的提問。
2016-11-10 10:29:06
新華社記者:
我們注意到今年8月份以來，人民幣兌美元的匯率一路走低，但中國的出口額并沒有明顯的起色，有媒體認為中國的匯率貶值對于外貿的拉動效果在逐漸減弱，請問商務部對此有何評論？
2016-11-10 10:33:27
沈丹陽:
您的這個問題其實是有兩層意思，分別回應一下。
首先，關于所謂人民幣匯率一路走低問題。最近一段時間，受美聯(lián)儲加息預期影響，人民幣兌美元短期內有所貶值，但必須看到兩個總體情況。一是人民幣對美元雙邊匯率的變化與其他主要貨幣對美元的變化方向是相符合的；二是人民幣對一籃子貨幣和實際有效匯率仍然保持了基本穩(wěn)定。10月31日，中國外匯交易中心對一籃子貨幣的人民幣指數(shù)是94.22，和8月5日的94.72基本持平。國際清算銀行最新數(shù)據(jù)也顯示，人民幣9月份實際有效匯率為121.24，與7月份121.74基本持平。
其次，匯率的升貶值不是出口的決定性因素，在全球范圍內不一定都是這樣的，人民幣匯率同樣更不是影響中國外貿的主要因素。近年來，隨著匯率市場化改革的不斷深入，人民幣匯率雙向波動進一步擴大，市場在匯率形成機制中的作用進一步發(fā)揮。我們一直強調，匯率變化對外貿發(fā)展是一把雙刃劍，在全球經(jīng)濟復蘇乏力、貨幣政策環(huán)境日趨復雜的背景下，保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定將有利于促進外貿的發(fā)展。換句話說，中國政府根本無意通過貨幣貶值來推動出口。
謝謝你的提問。
2016-11-10 10:34:33
國際商報記者:
11月7日到9日，全國居民生活服務業(yè)轉型發(fā)展經(jīng)驗交流會在北京舉行，舉辦這個交流會的目標是什么？有哪些預期的成果？商務部會采取哪些措施促進居民服務業(yè)轉型升級？
2016-11-10 10:37:13
沈丹陽:
我們會在網(wǎng)站上發(fā)布這個會議的具體情況。這里我簡單回答一下你的問題。一是為什么召開這個會議，二是會上交流了什么經(jīng)驗。商務部召開這次“全國居民生活服務業(yè)轉型發(fā)展經(jīng)驗交流會”，主要任務是推進居民生活服務業(yè)轉型發(fā)展行動計劃的實施，交流學習各地促進居民生活服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和轉型升級的好經(jīng)驗、好做法，推動我國居民生活服務業(yè)健康快速發(fā)展。
近幾年，居民生活服務業(yè)轉型發(fā)展工作取得了不少經(jīng)驗和成效，這次會議主要就是交流、總結這些好的做法、好的經(jīng)驗。這次交流的內容包括了國務院印發(fā)了一系列文件總體部署改革任務的完成情況；商務部通過試點方式所探索的改革路徑情況，發(fā)展改革委、財政部等部門出臺的多項稅費改革政策執(zhí)行情況；北京市等地方積極開展先行先試的經(jīng)驗；各地探索管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、優(yōu)化法規(guī)標準等制度環(huán)境和市場信用等環(huán)境的相關情況；積極實施家政、早餐、養(yǎng)老等促進政策，探索出優(yōu)化餐飲業(yè)良好發(fā)展環(huán)境的新路子等等。其他情況，建議您在網(wǎng)上查看相關新聞稿。
2016-11-10 10:38:53
日本經(jīng)濟新聞記者:
關于鋼鐵產能過剩的問題，在G20杭州峰會各國達成了共識，但是10月份在巴黎舉辦的論壇準備會議，中國代表團缺席了，中方缺席會議的理由是什么？
2016-11-10 10:42:02
沈丹陽:
有關鋼鐵貿易，中方一再在各種場合重申和強調了我們的原則立場，鋼鐵貿易的問題不是中方的問題，而是全球性的問題。同時，鋼鐵貿易問題看似是貿易問題，實際上不是貿易問題，而是一個關于產業(yè)和產能過剩的問題。因此，探討、解決這些問題必須要世界各國從全球產能的角度共同努力。但遺憾的是，現(xiàn)在一些國家提出所謂解決的方案、方法，并不是從這兩個角度展開，而是一味指責中方，試圖從貿易的角度找到解決辦法，這是行不通的。
此外，有一些國家在全球解決方案未達成的形勢下，單方面出臺了一些針對中國鋼鐵產品的貿易保護措施，這些做法是不合適的。中方仍然認為，在當前全球鋼鐵產業(yè)面臨困境既有周期性原因、也有結構性問題的形勢下，最佳解決方法應該是各國協(xié)同應對，加強經(jīng)貿合作，而不是頻繁采取貿易保護措施或者采用其他不利于解決問題的方法。
我們希望各方都能夠切實遵守G20杭州峰會上各國領導人關于反對貿易保護主義的共識，為促進全球鋼鐵業(yè)復蘇和改善全球整體貿易環(huán)境，承擔起應有的責任。謝謝你的提問。
2016-11-10 10:43:26
沈丹陽:
今天發(fā)布會到此結束。謝謝大家。
2016-11-10 11:00:58