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全國(guó)人大資產(chǎn)評(píng)估法草案、野生動(dòng)物保護(hù)法修訂草案新聞發(fā)布會(huì)

  6月27日開(kāi)幕的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議正在審議資產(chǎn)評(píng)估法草案、野生動(dòng)物保護(hù)法修訂草案。如獲通過(guò),全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳擬于7月2日(星期六)下午4時(shí)在人民大會(huì)堂臺(tái)灣廳舉行新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)法工委、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委、全國(guó)人大環(huán)資委、財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同回答與這幾部法律案有關(guān)的問(wèn)題。中國(guó)網(wǎng)進(jìn)行直播,敬請(qǐng)關(guān)注!文字實(shí)錄 圖片實(shí)錄 返回直播頁(yè)

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  • 全國(guó)人大資產(chǎn)評(píng)估法草案、野生動(dòng)物保護(hù)法修訂草案新聞發(fā)布會(huì)?

活動(dòng)描述

  • 6月27日開(kāi)幕的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議正在審議資產(chǎn)評(píng)估法草案、野生動(dòng)物保護(hù)法修訂草案。如獲通過(guò),全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳擬于7月2日(星期六)下午4時(shí)在人民大會(huì)堂臺(tái)灣廳舉行新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)法工委、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委、全國(guó)人大環(huán)資委、財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同回答與這幾部法律案有關(guān)的問(wèn)題。中國(guó)網(wǎng)進(jìn)行直播,敬請(qǐng)關(guān)注!

文字內(nèi)容:

  • 鐘雪泉:

    下午好!歡迎參加全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳舉行的新聞發(fā)布會(huì)。剛才,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議舉行了閉幕會(huì)。會(huì)議應(yīng)到人數(shù)166人,出席157人,符合法定人數(shù)。會(huì)議以138票贊成、5票反對(duì)、14票棄權(quán),表決通過(guò)了資產(chǎn)評(píng)估法。以152票贊成、1票反對(duì)、4票棄權(quán),表決通過(guò)了新修訂的野生動(dòng)物保護(hù)法。會(huì)議還表決通過(guò)了其他事項(xiàng)。本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)是關(guān)于資產(chǎn)評(píng)估法和新修訂的野生動(dòng)物保護(hù)法的專題新聞發(fā)布會(huì)。為此,我們邀請(qǐng)到了全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委法案室主任龔繁榮先生,全國(guó)人大常委會(huì)法工委行政法室副主任黃薇女士,財(cái)政部條法司副司長(zhǎng)賴永添先生,全國(guó)人大環(huán)資委法案室主任翟勇先生,全國(guó)人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法室副主任岳仲明先生,國(guó)家林業(yè)局保護(hù)司總工程師嚴(yán)旬先生,回答大家關(guān)心的問(wèn)題。本場(chǎng)發(fā)布會(huì)不安排翻譯,請(qǐng)大家用漢語(yǔ)普通話提問(wèn)。提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)自己所服務(wù)的媒體名稱。下面請(qǐng)?zhí)釂?wèn)。

    2016-07-02 16:00:00

  • 北京青年報(bào)記者:

    這次野生動(dòng)物保護(hù)法修改的主要內(nèi)容是對(duì)野生動(dòng)物棲息地的保護(hù),任何單位和個(gè)人都有保護(hù)野生動(dòng)物及其棲息地的義務(wù),為此本法都規(guī)定了哪些保護(hù)措施?謝謝。

    2016-07-02 16:02:05

  • 翟勇: 這次修改增加了棲息地保護(hù),主要是根據(jù)十八大報(bào)告關(guān)于尊重自然、順應(yīng)自然的要求,因?yàn)橐吧鷦?dòng)物棲息地是野生動(dòng)物生存繁衍的重要的自然區(qū)域,沒(méi)有野生動(dòng)物棲息地就不可能保護(hù)野生動(dòng)物,所以增加了這項(xiàng)規(guī)定。但是各國(guó)關(guān)于棲息地保護(hù)方式不同,有的是用自然保護(hù)區(qū)的劃定的方法保護(hù)棲息地,有的是在野生動(dòng)物保護(hù)法里規(guī)定棲息地的保護(hù)。保護(hù)棲息地是保護(hù)野生動(dòng)物物種的關(guān)鍵。這次這部法里規(guī)定要保護(hù)野生動(dòng)物棲息地,同時(shí)規(guī)定了保護(hù)的手段,比如規(guī)定野生動(dòng)物重要棲息地名錄,還有監(jiān)測(cè)、評(píng)估等等。還有對(duì)破壞野生動(dòng)物棲息地要給予處罰,這種處罰主要是針對(duì)破壞重要棲息環(huán)境的行為進(jìn)行處罰。大家都知道,棲息地和人類的生存發(fā)展環(huán)境緊密聯(lián)系,在沒(méi)有人類之前,這個(gè)地球上到處都是棲息地。人類的生存發(fā)展的環(huán)境占有了棲息地,所以如何協(xié)調(diào)這種關(guān)系,合理地保護(hù)野生動(dòng)物的棲息環(huán)境是這部法律強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)。謝謝。

    2016-07-02 16:03:03

  • 路透社記者:

    新修訂的野生動(dòng)物保護(hù)法在野生動(dòng)物的利用方面的規(guī)定有哪些變化。在之前的草案中籠統(tǒng)提到了要關(guān)注野生動(dòng)物的福利問(wèn)題,但沒(méi)有具體展開(kāi)。請(qǐng)問(wèn)新修訂的野生動(dòng)物保護(hù)法有什么具體的可操作的規(guī)定?謝謝。

    2016-07-02 16:06:31

  • 岳仲明:

    野生動(dòng)物是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,在維護(hù)生態(tài)平衡、保障人類生存環(huán)境方面具有不可替代的重要作用。野生動(dòng)物還是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究、文化傳統(tǒng)等領(lǐng)域不可或缺的重要的物質(zhì)資源。人類社會(huì)的文明進(jìn)步發(fā)展更加關(guān)注維系自身生存所必須的生態(tài)環(huán)境,所以要加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù),維護(hù)生物多樣性。與此同時(shí),對(duì)野生動(dòng)物的利用的問(wèn)題如何認(rèn)識(shí)也存在不同看法。處理好野生動(dòng)物保護(hù)和利用的關(guān)系是這次修改野生動(dòng)物保護(hù)法的一個(gè)重要問(wèn)題。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的審議意見(jiàn)和各方面的意見(jiàn),新修訂的野生動(dòng)物保護(hù)法全面貫徹中共中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的部署,在立法目的中一個(gè)變化是更加突出野生動(dòng)物保護(hù)的目的,堅(jiān)持野生動(dòng)物保護(hù)優(yōu)先,嚴(yán)格監(jiān)管,規(guī)范利用的原則。在這個(gè)原則下對(duì)野生動(dòng)物的利用要嚴(yán)格規(guī)范管理,這也是為了保護(hù)促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展,體現(xiàn)綠色發(fā)展的理念。具體來(lái)說(shuō),我主要從三個(gè)方面具體說(shuō)一下:

    一是利用野生動(dòng)物及其制品,這個(gè)利用包括科學(xué)研究、公益和科普教育、物種保護(hù)目的的人工繁育、公共衛(wèi)生健康、狩獵等等。對(duì)野生動(dòng)物利用總的原則是要符合生態(tài)文明建設(shè)的要求,要尊重社會(huì)功德,遵守法律法規(guī)和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,利用野生動(dòng)物及其制品應(yīng)該以利用人工馴養(yǎng)的野生動(dòng)物資源為主,要有利于野外種群的養(yǎng)護(hù),體現(xiàn)保護(hù)優(yōu)先、有序有度地利用。這個(gè)規(guī)定符合我們國(guó)家的實(shí)際,也與相關(guān)國(guó)際公約,還有國(guó)際上的通行做法也是一致的。

    2016-07-02 16:07:49

  • 岳仲明:

    二是利用野生動(dòng)物及其制品,保護(hù)是前提,不能以破壞野外種群和棲息地,主要包括以下三個(gè)方面:第一,從源頭上要保護(hù)野外的物種,防止亂捕亂獵。禁止在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、禁獵(漁)區(qū)、禁獵(漁)期內(nèi)獵捕野生動(dòng)物,還有從事其他妨礙野生動(dòng)物生息繁衍的活動(dòng)。禁止獵捕殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,只有在科學(xué)研究、種群調(diào)控、疫源疫病監(jiān)測(cè)等這些特殊情況才能夠利用,且應(yīng)取得嚴(yán)格的特許獵捕許可證的。第二,除了物種保護(hù)的人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物外,其他目前的人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,都不能從野外獲得種源,只能使用人工繁育的子代種源。第三,根據(jù)野外物種保護(hù)的需要,野生動(dòng)物保護(hù)主管部門可以組織將人工繁育的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物放歸到野外,以壯大野外的種群。

    2016-07-02 16:10:46

  • 岳仲明:

    第三個(gè)方面,這種利用強(qiáng)調(diào)監(jiān)管,監(jiān)管是保障,實(shí)行一系列的許可和標(biāo)識(shí)管理,做到有序有度地利用。主要包括以下六個(gè)方面:1.野生動(dòng)物及其制品作為我國(guó)傳統(tǒng)中醫(yī)藥的資源,在人類防病治病中有重要的作用,所以對(duì)野生動(dòng)物及其制品作為藥品的經(jīng)營(yíng)和利用我們也做了規(guī)范,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)藥品管理法等法律法規(guī)的規(guī)定。2.對(duì)因科學(xué)研究、人工繁育、公共展示展演、文物保護(hù)等特殊情況下,如果出售、購(gòu)買、利用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品實(shí)行審批和專用標(biāo)識(shí)的管理。3.在制定人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定的國(guó)家重點(diǎn)野生動(dòng)物名錄中,被納入名錄的這些重點(diǎn)野生動(dòng)物可以憑著人工繁育許可證,按照核驗(yàn)的年度生產(chǎn)數(shù)量取得專用標(biāo)識(shí),憑標(biāo)識(shí)出售、利用。規(guī)定這些標(biāo)識(shí)、許可目的就是要保障在市場(chǎng)流通過(guò)程中可以追溯,要接受野生動(dòng)物保護(hù)主管部門和社會(huì)的監(jiān)督,對(duì)野生動(dòng)物制品流通的來(lái)源很清楚,通過(guò)標(biāo)識(shí)體現(xiàn)出來(lái)。4.針對(duì)濫食野生動(dòng)物的情況,回應(yīng)社會(huì)的關(guān)注,明確禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)使用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作的食品,或者使用沒(méi)有合法來(lái)源證明的非國(guó)家重點(diǎn)野生動(dòng)物及其制品制作的食品。這是我們這次野生動(dòng)物保護(hù)法往前邁的一大步。據(jù)有關(guān)同志說(shuō),禁食這個(gè)規(guī)定在其他國(guó)家現(xiàn)在還沒(méi)有,從立法上完全禁止食用野生動(dòng)物這一規(guī)定是我們國(guó)家特有的。另外,也和國(guó)家刑法的有關(guān)解釋相銜接,規(guī)定禁止為食用非法購(gòu)買國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品。5.為了維護(hù)生態(tài)平衡,對(duì)非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物實(shí)行獵捕量限額管理的狩獵制。6.對(duì)發(fā)布利用野生動(dòng)物的廣告實(shí)行從嚴(yán)管理,禁止為出售、購(gòu)買、利用野生動(dòng)物,或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告。所有相關(guān)廣告都不能發(fā),禁止為違法出售購(gòu)買利用野生動(dòng)物制品發(fā)售廣告。同時(shí)禁止網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、商品交易市場(chǎng)等交易場(chǎng)所為違法出售、購(gòu)買、利用野生動(dòng)物及其產(chǎn)品,或者禁止使用獵捕工具等提供交易服務(wù)。

    2016-07-02 16:12:02

  • 岳仲明:

    所以說(shuō),我們這次的變化還是很大的,在野生動(dòng)物的利用和保護(hù)的關(guān)系中更強(qiáng)調(diào)保護(hù)優(yōu)先,更強(qiáng)調(diào)對(duì)利用的嚴(yán)格監(jiān)管,并且規(guī)定了違反這些規(guī)定的都要承擔(dān)法律責(zé)任,并且有一些要追究刑事責(zé)任。我希望并相信在座的新聞媒體能夠全面準(zhǔn)確地理解新修訂的野生動(dòng)物保護(hù)法,使有關(guān)的宣傳報(bào)道全面、客觀、公正,發(fā)揮好輿論引導(dǎo)作用。謝謝。

    2016-07-02 16:15:56

  • 嚴(yán)旬:

    我再補(bǔ)充一下,回應(yīng)剛才這位先生說(shuō)的福利的問(wèn)題。因?yàn)榇蠹叶贾?,自然界里面是沒(méi)有“福利”這個(gè)詞的,因?yàn)樽匀环▌t有三種情況,一種是你是我的食物,第二種是我要吃你,我是你的天敵,還有一種情況是咱們相互利用,也就是共存。所以只有在人工飼養(yǎng)的動(dòng)物才能談到福利。但是本法中為什么沒(méi)把福利寫(xiě)進(jìn)去?應(yīng)當(dāng)說(shuō)我們考慮在人工繁育條件下如何對(duì)野生動(dòng)物的繁育條件、它的食物,以及它生存的環(huán)境給予多的關(guān)注,而且不要虐待野生動(dòng)物,這是本法所強(qiáng)調(diào)的。謝謝。

    2016-07-02 16:17:50

  • 法制日?qǐng)?bào)記者:

    我們關(guān)注到,資產(chǎn)評(píng)估法正式表決通過(guò)了,這部法律已經(jīng)歷經(jīng)了四審最終得以通過(guò)。我們想了解一下,現(xiàn)在在深化行政體制改革,還有著力解決簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的形勢(shì)下,行政審批,還有行業(yè)準(zhǔn)入,還有發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用都在不斷探索中,我們想關(guān)注資產(chǎn)評(píng)估立法方面的立法必要性體現(xiàn)在哪些方面,以及具有哪些重要的意義?謝謝。

    2016-07-02 16:19:32

  • 龔繁榮:

    我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。大家知道,資產(chǎn)評(píng)估是促進(jìn)資產(chǎn)交易公平合理進(jìn)行的市場(chǎng)中介服務(wù),由于缺乏法律規(guī)范,虛假評(píng)估影響交易的公平合理,甚至損害資產(chǎn)所有者合法權(quán)益的行為時(shí)有發(fā)生,為規(guī)范這個(gè)行業(yè)的發(fā)展,根據(jù)常委會(huì)的立法規(guī)劃,第十屆全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)牽頭組織起草資產(chǎn)評(píng)估法草案。正像剛才講的,歷經(jīng)三屆人大,經(jīng)過(guò)常委會(huì)四次審議通過(guò),在立法過(guò)程中,我們充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持科學(xué)立法、廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議,深度研究論證,反復(fù)協(xié)調(diào)溝通,不斷引起共識(shí),對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估師及從業(yè)人員行為規(guī)范,以及行業(yè)監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會(huì)等方面的作用做出的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)說(shuō)是在現(xiàn)有條件下最大公約數(shù)。從立法過(guò)程中大家討論的情況看,制定資產(chǎn)評(píng)估法的重要性以及重要意義,我個(gè)人覺(jué)得有以下幾條:

    一,完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。資產(chǎn)評(píng)估是通過(guò)資產(chǎn)的價(jià)值優(yōu)化資源配置的重要工具,是維護(hù)社會(huì)秩序,促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)不可或缺的,通過(guò)立法盡快建立以現(xiàn)代市場(chǎng)體系相適應(yīng)的資產(chǎn)評(píng)估法律制度是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的迫切需要。

    二,是維護(hù)我們國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度的需要。大家都知道,我國(guó)是以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,為基本經(jīng)濟(jì)制度的社會(huì)主義國(guó)家,國(guó)有資產(chǎn)占有相當(dāng)大的比重,隨著國(guó)有企業(yè)改革的深化和其他所有制經(jīng)濟(jì)混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)有企業(yè)和非公有制企業(yè)之間的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、并購(gòu)、重組、股權(quán)交易比較頻繁,為了防止國(guó)有資產(chǎn)的流失,維護(hù)公共利益,保護(hù)各種所有制資本的合法權(quán)益,我們需要依法有序、客觀公正的資產(chǎn)評(píng)估。

    2016-07-02 16:20:58

  • 龔繁榮:

    三,主要是行業(yè)自我發(fā)展規(guī)范評(píng)估行業(yè)行為的需要。據(jù)我們目前了解到的情況,資產(chǎn)評(píng)估現(xiàn)有評(píng)估師13萬(wàn)多人,評(píng)估人員大約60多萬(wàn),評(píng)估機(jī)構(gòu)1.4萬(wàn)多家,涉及到6個(gè)專業(yè),歸屬5部門管理。剛才有不少同志都反映目前評(píng)估行業(yè)行為不規(guī)范,相關(guān)當(dāng)事人權(quán)責(zé)不清晰,甚至還有惡性競(jìng)爭(zhēng)、虛假評(píng)估等等情況,大家迫切需要立法給予規(guī)范??傊?,我們希望資產(chǎn)評(píng)估法出臺(tái)之后,從業(yè)人員依法開(kāi)展業(yè)務(wù),政府部門依法加強(qiáng)監(jiān)管,行業(yè)協(xié)會(huì)積極發(fā)揮作用,從而遏制目前有些資產(chǎn)評(píng)估的亂象。謝謝。

    2016-07-02 16:24:24

  • 中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者:

    我的問(wèn)題也是關(guān)于資產(chǎn)評(píng)估法。我們了解到,在立法過(guò)程中有意見(jiàn)提出資產(chǎn)評(píng)估目前特指是財(cái)政部門管理的評(píng)估領(lǐng)域,建議修改資產(chǎn)評(píng)估法的名稱,以避免引起誤解。我們今天通過(guò)的這部法律名稱沒(méi)有修改,想請(qǐng)問(wèn)立法機(jī)關(guān)是如何考慮的。謝謝。

    2016-07-02 16:26:18

  • 黃薇:

    謝謝你的問(wèn)題,我來(lái)回答。關(guān)于資產(chǎn)評(píng)估法法律名稱,確實(shí)在立法過(guò)程中也是有過(guò)一些不同意見(jiàn),我們也進(jìn)行了認(rèn)真而反復(fù)的研究,最后之所以還是確定使用“資產(chǎn)評(píng)估法”這樣一個(gè)法律名稱,主要還是考慮法律之間的銜接統(tǒng)一。目前我們國(guó)家有七部法律已經(jīng)用了“資產(chǎn)評(píng)估”這樣的表述,包括刑法、公司法、保險(xiǎn)法、證券投資基金法、證券法、公路法、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法。在這些法律中,資產(chǎn)評(píng)估這樣的概念的內(nèi)涵是廣義的概念,不僅僅是指財(cái)政部門所管的資產(chǎn)評(píng)估類別,而是包括現(xiàn)在有五個(gè)部門分別管的六大評(píng)估領(lǐng)域,像房地產(chǎn)、土地、礦業(yè)權(quán)等等,是個(gè)廣義的概念。我這里也舉一個(gè)例子。比如刑法第229條規(guī)定“承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資驗(yàn)證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)等職責(zé)的中介服務(wù)的人員故意提供虛假證明文件,情節(jié)嚴(yán)重的處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金”,這樣一條刑事責(zé)任的規(guī)定,顯然是針對(duì)所有的從事評(píng)估業(yè)務(wù)的評(píng)估專業(yè)人員而規(guī)定的法律責(zé)任,不是僅僅針對(duì)財(cái)政部門所管的資產(chǎn)評(píng)估類別的評(píng)估人員的法律責(zé)任。考慮到法律之間的銜接、統(tǒng)一,所以我們這部法也是用了“資產(chǎn)評(píng)估”這樣法的名稱,以確保法律之間的銜接統(tǒng)一,避免法律適用的混亂,這是我們采用“資產(chǎn)評(píng)估法”名稱的考慮。還要說(shuō)一句話,在立法過(guò)程中也有意見(jiàn)建議把法名改為評(píng)估法,或者評(píng)估師法、估價(jià)師法等等,我們也對(duì)這些名稱都做過(guò)研究。比如評(píng)估法,評(píng)估顯然是更廣義的概念,除了資產(chǎn)評(píng)估以外其他很多領(lǐng)域也有評(píng)估,有立法前評(píng)估、后評(píng)估等等,如果用評(píng)估法這樣的名稱,指向就不是非常的清晰,究竟是指資產(chǎn)評(píng)估還是其他領(lǐng)域的評(píng)估,不能很準(zhǔn)確地表明我們這部法律調(diào)整的范圍。至于評(píng)估師法、估價(jià)師法,我們這部法已經(jīng)放開(kāi)了評(píng)估從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入,除了評(píng)估師以外,其他的專業(yè)人員也可以從事評(píng)估業(yè)務(wù),所以用評(píng)估師法、估價(jià)師法的名稱也不合適。綜合考慮,這部法用了“資產(chǎn)評(píng)估法”這樣一個(gè)法律名稱。謝謝。

    2016-07-02 16:27:54

  • 中新社記者:

    我們都知道中國(guó)正在加緊實(shí)施“一帶一路”等走出去戰(zhàn)略,也就帶來(lái)了中國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)對(duì)外開(kāi)放的問(wèn)題,但是我們注意到,在新出臺(tái)的法律中并沒(méi)有對(duì)外國(guó)人以及外國(guó)機(jī)構(gòu)在中國(guó)能否從事資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)進(jìn)行規(guī)定,所以我們想請(qǐng)問(wèn)如何對(duì)待將來(lái)外國(guó)人中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)對(duì)外開(kāi)放的問(wèn)題。謝謝。

    2016-07-02 16:31:10

  • 賴永添:

    資產(chǎn)評(píng)估法規(guī)定了具有高等院校??埔陨蠈W(xué)歷的公民可以參加評(píng)估師資格的全國(guó)統(tǒng)一考試,由此看,外籍人士不能夠通過(guò)考試成為中國(guó)評(píng)估師,但是可以以從業(yè)人員的身份在中國(guó)從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。同時(shí)資產(chǎn)評(píng)估法沒(méi)有規(guī)定外國(guó)機(jī)構(gòu)不能在中國(guó)開(kāi)展資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),從我國(guó)實(shí)際情況看,評(píng)估機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)涉及各個(gè)領(lǐng)域,有一些業(yè)務(wù)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的信息安全將構(gòu)成影響。因此,為了保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息安全,有必要依法采取適當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)資產(chǎn)評(píng)估涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的領(lǐng)域進(jìn)行規(guī)范管理。怎么樣規(guī)范管理呢?依據(jù)在哪里?我們根據(jù)現(xiàn)行的國(guó)家安全法的規(guī)定,國(guó)家要建立國(guó)家安全審查和監(jiān)管的制度、機(jī)制,對(duì)影響或可能影響國(guó)家安全的外商投資進(jìn)行國(guó)家安全審查,中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門依照法律、行政法規(guī)行使國(guó)家安全審查職責(zé),依法做出國(guó)家安全審查決定,或者提出安全審查意見(jiàn),并監(jiān)督執(zhí)行。資產(chǎn)評(píng)估行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照各自的職權(quán),結(jié)合評(píng)估行業(yè)的發(fā)展實(shí)際,特別是要借鑒市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的通行做法,對(duì)外籍人士、外國(guó)機(jī)構(gòu)在中國(guó)設(shè)立評(píng)估機(jī)構(gòu),以及外資評(píng)估機(jī)構(gòu)從事涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域的評(píng)估業(yè)務(wù)進(jìn)行必要的安全審查。資產(chǎn)評(píng)估法出臺(tái)以后,有關(guān)部門還要依法進(jìn)一步制定完善相關(guān)的措施和辦法。謝謝。

    2016-07-02 16:32:36

  • 香港中評(píng)社記者:

    我的問(wèn)題也是有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估法的。我們知道在立法過(guò)程中許多人都希望能夠解決資產(chǎn)評(píng)估中多頭管理的問(wèn)題,請(qǐng)問(wèn)現(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題的情況如何。另外,法案是如何考慮來(lái)劃分政府和市場(chǎng)在行業(yè)中的力量,以保證行業(yè)健康發(fā)展的。謝謝。

    2016-07-02 16:34:56

  • 龔繁榮:

    你問(wèn)了一個(gè)在立法過(guò)程中一直反復(fù)論證、反復(fù)研究的問(wèn)題。大家都知道,按照國(guó)務(wù)院現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定,評(píng)估行業(yè)經(jīng)過(guò)了幾次的清理整頓之后,劃分了資產(chǎn)評(píng)估,土地評(píng)估,房地產(chǎn)評(píng)估、估價(jià),礦業(yè)權(quán)評(píng)估,保險(xiǎn)公估和舊機(jī)動(dòng)車評(píng)估等六種專業(yè)類別,分別由財(cái)政部、國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、保監(jiān)會(huì)五個(gè)部門管理。由于各種評(píng)估專業(yè)類別雖然同屬資產(chǎn)評(píng)估行業(yè),但是各專業(yè)有其自身的專業(yè)特點(diǎn),專業(yè)性是比較強(qiáng)的,資產(chǎn)評(píng)估法是按照我們現(xiàn)行的管理體制做出的規(guī)定,由各部門分別管理,為了便于更好的發(fā)揮各專業(yè)類別評(píng)估的作用,通過(guò)立法將不同專業(yè)評(píng)估管理統(tǒng)一在一部法律框架之下,有利于評(píng)估行政管理部門統(tǒng)一監(jiān)管尺度,有利于各評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一制定規(guī)則,有利于各評(píng)估專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),也有利于統(tǒng)一落實(shí)評(píng)估當(dāng)事人各方的法定責(zé)任,更有利于評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)多種專業(yè)綜合發(fā)展。因此我們資產(chǎn)評(píng)估法應(yīng)該是凝聚了行業(yè)共識(shí),目的就是發(fā)揮各部門分別管理的優(yōu)勢(shì),以及各專業(yè)評(píng)估協(xié)會(huì)自律管理的作用,從而規(guī)范評(píng)估行業(yè)的管理。謝謝。

    2016-07-02 16:35:52

  • 京華時(shí)報(bào)記者:

    我的問(wèn)題是關(guān)于野生動(dòng)物保護(hù)法修訂的。在一些自然保護(hù)區(qū),野生動(dòng)物,比如大象、野豬糟蹋莊稼、傷人的情況時(shí)有發(fā)生,我想請(qǐng)問(wèn),在野生動(dòng)物造成財(cái)產(chǎn)損失、人員傷害的補(bǔ)償機(jī)制方面,這次修訂是如何完善的。謝謝。

    2016-07-02 16:38:43

  • 嚴(yán)旬:

    我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。1988年頒布的野生動(dòng)物保護(hù)法中規(guī)定為保護(hù)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物而造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,當(dāng)?shù)卣o予補(bǔ)償。新通過(guò)的這部法律對(duì)這條有了很大的變化,主要是考慮到近些年來(lái)全國(guó)在保護(hù)野生動(dòng)物方面做出了巨大努力,特別是一些老少邊窮地區(qū),野生動(dòng)物十分豐富,這些老少邊窮地區(qū)也為保護(hù)野生動(dòng)物做出了很多貢獻(xiàn),特別是當(dāng)?shù)氐睦习傩赵谝吧鷦?dòng)物數(shù)量上升以后,一些不是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)物也對(duì)農(nóng)作物甚至人身造成了很多傷害??紤]到這個(gè)原因,這部法律擴(kuò)大了對(duì)野生動(dòng)物造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的補(bǔ)償范圍,就不僅僅是國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物,而且也把具有生態(tài)價(jià)值、科學(xué)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的“三有”動(dòng)物列入到補(bǔ)償范圍。也就是說(shuō),今后因保護(hù)本法規(guī)定保護(hù)的動(dòng)物造成的人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失都可以按照當(dāng)?shù)匮a(bǔ)償條例中規(guī)定的條款,由當(dāng)?shù)卣o予補(bǔ)償。同時(shí),本法中也提到了中央政府在法律規(guī)定的范圍內(nèi)給予地方政府一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償補(bǔ)助。謝謝。

    2016-07-02 16:39:26

  • 成都商報(bào)記者:

    我的問(wèn)題也是和野生動(dòng)物保護(hù)有關(guān)。我們注意到,這次法律有一條是關(guān)于野生動(dòng)物放生的,任何組織和個(gè)人將野生動(dòng)物放生至野外環(huán)境應(yīng)當(dāng)選擇適合放生的野外生存的當(dāng)?shù)匚锓N,不得干擾當(dāng)?shù)鼐用竦恼I钌a(chǎn)。我們也注意到,最近發(fā)生過(guò)不少這種野生動(dòng)物關(guān)于放生的問(wèn)題影響到當(dāng)?shù)鼐用竦纳?,如果我們要確定野生動(dòng)物是適合放生地野外生活的物種如何得知?因?yàn)槠胀ㄊ忻駴](méi)有這樣的專業(yè)知識(shí),是不是可能會(huì)有相應(yīng)的指引來(lái)指導(dǎo)正確的放生行為。包括如果是隨意放生野生動(dòng)物造成了相應(yīng)的損害,包括危害生態(tài)系統(tǒng)的,這次法律規(guī)定是要依法承擔(dān)法律責(zé)任,如何承擔(dān)法律責(zé)任,是在什么樣的范圍內(nèi),有沒(méi)有具體的框定?謝謝。

    2016-07-02 16:42:04

  • 嚴(yán)旬:

    把活的野生動(dòng)物放歸到自然界里,法律中是有兩個(gè)概念,一個(gè)是放歸,一個(gè)是放生,放歸更多的是體現(xiàn)在科學(xué)研究,把瀕危物種通過(guò)人工繁育條件下,使它的種群數(shù)量增加,選擇合適的地點(diǎn),比如國(guó)寶大熊貓,這是瀕危物種,多年來(lái)我們的一些科學(xué)機(jī)構(gòu)通過(guò)人工繁育突破了“三難”,使人工種群大熊貓數(shù)量有很大的增加。這幾年也是在選擇比較好的大熊貓人工種群的個(gè)體經(jīng)過(guò)野化培訓(xùn),選擇一些適合它生存的地方放歸,這個(gè)是叫放歸。還有一個(gè)概念的放歸。舉個(gè)例子,我們國(guó)家的特有動(dòng)物麋鹿,上個(gè)世紀(jì)已經(jīng)在我們國(guó)家滅絕了,但是在國(guó)外有一個(gè)種群,我們又從國(guó)外重新引入這個(gè)物種,經(jīng)過(guò)我們的保護(hù)與繁殖,人工種群在逐漸擴(kuò)大,我們也選擇了它原生的這些地區(qū)放歸,放歸到野外來(lái)增加恢復(fù)特有物種的人種種群,建立成野外種群,這也是一種經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的放歸。再有是放生,也就是普通老百姓為了做善事,把生靈放到野外,這種放生也有兩種情況,一種是在市場(chǎng)上買的外來(lái)物種,比如巴西龜,甚至一些魚(yú)類,都不是我們國(guó)家本地的物種,對(duì)這種放歸我們是禁止的,而且還設(shè)定了罰責(zé),對(duì)隨意放生外來(lái)物種構(gòu)成刑事犯罪的還要給予刑罰處理。還有一種放生,對(duì)于老百姓放生一些當(dāng)?shù)匚锓N,應(yīng)當(dāng)說(shuō)是不得隨意放生,而且這種放生又不能對(duì)當(dāng)?shù)氐睦习傩盏纳a(chǎn)、生活造成影響,或者是對(duì)財(cái)產(chǎn)造成損失的,這種放生要在科學(xué)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行,但是也不能隨意放。如果把本地物種隨意放生,比如你抓了很多蛇,或者市場(chǎng)上買來(lái)很多的蛇,這種蛇又是我們國(guó)家當(dāng)?shù)氐奈锓N,你隨意放生,造成人身傷害,或者是把人家飼養(yǎng)的動(dòng)物咬死了,那也要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。我理解,更多的是民事的責(zé)任。謝謝。

    2016-07-02 16:43:57

  • 香港瞭望中國(guó)記者:

    野生動(dòng)物保護(hù)法中第二章第10條,對(duì)野生動(dòng)物實(shí)行分類、分級(jí)保護(hù),請(qǐng)問(wèn),對(duì)于分類,國(guó)務(wù)院要頒布國(guó)家野生動(dòng)物名錄,分為一級(jí)、二級(jí),但是對(duì)一級(jí)、二級(jí)野生動(dòng)物我們看得不是很清楚,包括香港、澳門的居民也很想了解,請(qǐng)各位嘉賓介紹一下這次分類、分級(jí)的保護(hù)情況。我知道陜西洋縣有朱鹮,它是一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物吧?

    2016-07-02 16:45:39

  • 嚴(yán)旬:

    應(yīng)該說(shuō)我們國(guó)家對(duì)野生動(dòng)物是分級(jí)、分類保護(hù)的,作為國(guó)家層面,設(shè)定的是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物分一級(jí)和二級(jí),一級(jí)的如果是想因科學(xué)研究要獵捕,或者捕捉,是由國(guó)務(wù)院的野生動(dòng)物保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)批準(zhǔn)的。二級(jí)的國(guó)家重點(diǎn)野生動(dòng)物保護(hù)是由省級(jí)野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。同時(shí)給省人大預(yù)留了地方重點(diǎn)的保護(hù)動(dòng)物管理空間。也就是各省、自治區(qū)人大可以設(shè)定地方野生動(dòng)物保護(hù)野生動(dòng)物名錄,各省可以根據(jù)自己的區(qū)域和各物種的情況進(jìn)行設(shè)定。還有一種情況,由國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物主管部門負(fù)責(zé)調(diào)整,具有生態(tài)和科學(xué)研究,以及社會(huì)價(jià)值的這種野生動(dòng)物,我們俗稱的叫“三有”,這個(gè)范圍比較廣,現(xiàn)有的“三有”名錄涵概了1700多種,這是保護(hù)法中根據(jù)不同的情況設(shè)定的分級(jí)的情況。謝謝。

    2016-07-02 16:46:30

  • 南方都市報(bào)記者:

    注意到野生動(dòng)物保護(hù)法的修訂草案規(guī)定未來(lái)五年會(huì)定期調(diào)整國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的名錄。我們的重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的名錄已經(jīng)27年沒(méi)有正式修訂了,存在與生態(tài)現(xiàn)實(shí)滯后的情況,接下來(lái)要調(diào)整名錄,調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)是什么?在現(xiàn)行法律中沒(méi)有看到。最快什么時(shí)候進(jìn)行調(diào)整,現(xiàn)在有沒(méi)有相關(guān)的準(zhǔn)備工作?謝謝。

    2016-07-02 16:48:50

  • 嚴(yán)旬:

    野生動(dòng)物保名錄和野生動(dòng)物保護(hù)法一樣,已經(jīng)頒布了20多年,1988年通過(guò),1989年實(shí)施,多年來(lái)這個(gè)名錄沒(méi)有大的調(diào)整,只有2003年調(diào)整過(guò)一次,涉及一個(gè)物種,麝。對(duì)物種的保護(hù)確實(shí)產(chǎn)生了一些影響。有些物種經(jīng)過(guò)多年的保護(hù)數(shù)量有很大的增加。比如大家熟悉的藏羚羊,藏羚羊在2006年由于非法的盜獵,使這個(gè)物種數(shù)量急劇下降,當(dāng)時(shí)有一個(gè)數(shù)字大概是9萬(wàn)頭,在西藏、青海和新疆三個(gè)省區(qū),數(shù)量只有9萬(wàn)。經(jīng)過(guò)多年的保護(hù),現(xiàn)在這個(gè)物種在三省已經(jīng)達(dá)到23萬(wàn)到25萬(wàn),數(shù)量急劇恢復(fù)。前一段時(shí)間我們調(diào)查顯示,有些地方反映藏羚羊已經(jīng)對(duì)天然草場(chǎng)造成了壓力和破壞。下一步我們要對(duì)名錄進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整的目的是對(duì)極度瀕危的,原來(lái)等級(jí)比較低的,比如江豚,從二級(jí)提升到一級(jí)。有一些鳥(niǎo)類數(shù)量非常少,可能從“三有”名錄中調(diào)整到國(guó)家一級(jí)。對(duì)有一些物種可能要降級(jí),比如有一些物種人工飼養(yǎng)的數(shù)量非常大,對(duì)人工種群可能要調(diào)出重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物的范圍,比如梅花鹿的人工種群全國(guó)可能已經(jīng)飼養(yǎng)了上百萬(wàn)頭,可能其人工飼養(yǎng)的種群不再列入重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物,而是列入人工繁育技術(shù)成熟的名單中。下一步根據(jù)野生動(dòng)物保護(hù)法的頒布,我們適時(shí)調(diào)整,按照法律要求五年內(nèi)要評(píng)估。那些數(shù)量多了要降檔,數(shù)量少了要提檔。

    2016-07-02 16:49:48

  • 大河報(bào)記者:

    野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)定違法補(bǔ)貨國(guó)家野生動(dòng)物的處以捕獲價(jià)值2倍到10倍的罰款,在實(shí)際操作中如何判定價(jià)值,受保護(hù)的野生動(dòng)物一般是非常珍貴的,這個(gè)價(jià)值判斷有什么標(biāo)準(zhǔn)?謝謝。

    2016-07-02 16:51:49

  • 嚴(yán)旬:

    對(duì)野生動(dòng)物的價(jià)值或者價(jià)格判定確實(shí)比較難,在現(xiàn)實(shí)過(guò)程中我們經(jīng)常在執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)對(duì)一些違法行為怎樣按照野生動(dòng)物的價(jià)值來(lái)判定,應(yīng)當(dāng)說(shuō)有的很多動(dòng)物已經(jīng)是無(wú)價(jià)之寶,比如說(shuō)我們國(guó)家的大熊貓,但是在市場(chǎng)非法出售,或者是非法獵殺過(guò)程中為了謀取利益,總有一個(gè)要銷售的價(jià)格,這個(gè)問(wèn)題也是不一樣的。舉一個(gè)例子,內(nèi)蒙古有一種百靈鳥(niǎo),叫蒙古百靈,很多不法分子把這種鳥(niǎo)在內(nèi)蒙抓到了以后拿到廣東銷售。這里有一個(gè)價(jià)值判定的問(wèn)題,如果在內(nèi)蒙古,它的原產(chǎn)地的價(jià)格比較低,可能是幾十塊錢,拿到廣東非法市場(chǎng)上出售的價(jià)格比較高,一只百靈能夠賣到幾百塊錢。在這種情況下,執(zhí)法過(guò)程中在哪抓到的,按照當(dāng)?shù)氐膬r(jià)格判斷,如果不是特別好判斷,我們?cè)趲讉€(gè)省范圍內(nèi)對(duì)這種動(dòng)物銷售的價(jià)格取一個(gè)平均值??傊?,下一步我們要出臺(tái)一個(gè)野生動(dòng)物價(jià)值的衡定標(biāo)準(zhǔn),以這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范執(zhí)法,做出處罰。

    2016-07-02 16:52:56

  • 中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)記者:

    關(guān)資產(chǎn)評(píng)估法的問(wèn)題。資產(chǎn)評(píng)估法第37條規(guī)定有關(guān)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該建立溝通協(xié)作和信息共享機(jī)制,根據(jù)需要制定共同的行為規(guī)范,促進(jìn)評(píng)估行業(yè)健康有序發(fā)展。這是否意味著接下來(lái)會(huì)有相關(guān)配套措施或者規(guī)定出臺(tái),促進(jìn)相關(guān)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)行業(yè)共同發(fā)展。

    2016-07-02 16:54:55

  • 黃薇:

    關(guān)于行業(yè)協(xié)會(huì),現(xiàn)在我國(guó)有六大評(píng)估領(lǐng)域都有自己的行業(yè)協(xié)會(huì),比如財(cái)政系統(tǒng)有資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì),房地產(chǎn)評(píng)估方面也有房地產(chǎn)評(píng)估方面的協(xié)會(huì),土地評(píng)估也有土地評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì),都有自己的評(píng)估協(xié)會(huì),大家按照自律管理的原則,對(duì)加入本協(xié)會(huì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估專業(yè)人員進(jìn)行自律管理,第37條之所以寫(xiě)上各個(gè)協(xié)會(huì)之間建立一個(gè)溝通協(xié)作,信息共享機(jī)制,主要是考慮現(xiàn)在協(xié)會(huì)不是一個(gè)統(tǒng)一的協(xié)會(huì),大家分別進(jìn)行管理。但是評(píng)估行業(yè)作為一個(gè)行業(yè),各個(gè)協(xié)會(huì)如果在日常的自律管理中加強(qiáng)溝通協(xié)作,共同制定行為規(guī)則,因?yàn)樵u(píng)估行業(yè)是專業(yè)行業(yè),雖然每個(gè)領(lǐng)域有自己的特點(diǎn),但是總體來(lái)說(shuō)行業(yè)有一些共性的東西,可以制定共性的規(guī)則,所以立法要求有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)建立溝通協(xié)作和信息共享機(jī)制,根據(jù)需要制定共同行為規(guī)范,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。下一步法律實(shí)行以后,我想各個(gè)協(xié)會(huì)應(yīng)該是貫徹這樣一個(gè)法律規(guī)定,通過(guò)相互之間的溝通協(xié)調(diào)來(lái)落實(shí)法律的具體要求。

    2016-07-02 16:55:25

  • 新京報(bào)記者:

    問(wèn)跟人工養(yǎng)殖的野生動(dòng)物制品的資源利用有關(guān)的問(wèn)題,分組審議的時(shí)候有委員也談過(guò)這個(gè)問(wèn)題,比如像虎骨、熊膽這些都是中藥的原材料,像虎園等養(yǎng)殖單位的一些老虎自然死亡后尸體是沒(méi)辦法處理的,基本是冷凍封存,因?yàn)闆](méi)有權(quán)利利用虎尸。對(duì)于這種人工養(yǎng)殖的野生動(dòng)物資源利用的問(wèn)題法律是怎么考慮的?

    2016-07-02 16:57:29

  • 嚴(yán)旬:

    你剛才說(shuō)的人工養(yǎng)殖的這些老虎等其他動(dòng)物,它們是屬于合法養(yǎng)殖的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)任何動(dòng)物都有生老病死,首先這些人工養(yǎng)殖的老虎包括虎皮、虎骨都是合法的資產(chǎn)?,F(xiàn)在虎骨為什么不能用,因?yàn)槟壳皣?guó)務(wù)院有規(guī)定,1993年下發(fā)了一個(gè)通知,禁止將虎骨和犀牛角列入中藥。下一步我們將按照新頒布的野生動(dòng)物保護(hù)法在中醫(yī)中藥藥品管理方面有哪些新的規(guī)定,對(duì)這些物種及其產(chǎn)品進(jìn)行管理。

    2016-07-02 16:58:15

  • 翟勇:

    關(guān)于野生動(dòng)物用藥的問(wèn)題,這是當(dāng)前爭(zhēng)議非常激烈的問(wèn)題,也是非常敏感的問(wèn)題,關(guān)于虎骨、犀牛角、羚羊角、熊膽能不能入藥的問(wèn)題,我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)實(shí),由于這些替代的成份,替代了野生動(dòng)物的原料,導(dǎo)致中藥藥力下降,作用下降。這向我們提出一個(gè)問(wèn)題,如果說(shuō)這種已經(jīng)死了的,又是人工繁育的,而且野外已經(jīng)絕種的動(dòng)物,比如華南虎,在中國(guó)已經(jīng)沒(méi)有野外的華南虎了,都是人工繁育的,對(duì)人工繁育的重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物我們堅(jiān)決反對(duì)食用,就是養(yǎng)老虎來(lái)吃我們是堅(jiān)決反對(duì)的,但是對(duì)死了以后的虎骨能不能用藥,這個(gè)問(wèn)題社會(huì)還是應(yīng)該討論,虎骨、熊膽這些藥用的原料對(duì)中藥的效率是最有用的,雖然國(guó)外的一些替代的東西,是替代了,也賺了我們大量的錢,因?yàn)樗麄兊奶娲煞莘诺街兴幚镆嵵R(shí)產(chǎn)權(quán)的錢,但是中藥藥力下降。如果以后野生動(dòng)物的原料都被替代了,我們中藥可能就沒(méi)用了,這個(gè)問(wèn)題需要我們中國(guó)人討論,在國(guó)外有些國(guó)家制定法律明確中醫(yī)中藥在一些國(guó)家允許開(kāi)診所,治病救人。這個(gè)問(wèn)題提得非常好,這是這次野生動(dòng)物保護(hù)法修改涉及的一個(gè)最大的、最敏感、爭(zhēng)論最激烈的問(wèn)題,實(shí)際上我覺(jué)得從治病救人的角度大家應(yīng)該好好考慮一下。

    2016-07-02 16:59:54

  • 鐘雪泉:

    今天的新聞發(fā)布和到此結(jié)束,謝謝大家,謝謝6位嘉賓,謝謝。

    2016-07-02 17:03:32

圖片內(nèi)容:

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  • 全國(guó)人大常委辦公廳新聞局副局長(zhǎng)鐘雪泉主持發(fā)布會(huì)

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  • 全國(guó)人大常委辦公廳新聞局副局長(zhǎng)鐘雪泉邀請(qǐng)記者提問(wèn)

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  • 北京青年報(bào)記者提問(wèn)

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  • 全國(guó)人大環(huán)資委法案室主任翟勇答記者問(wèn)

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  • 路透社記者提問(wèn)

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  • 全國(guó)人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)室副主任岳仲明答記者問(wèn)

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  • 國(guó)家林業(yè)局保護(hù)司總工程師嚴(yán)旬補(bǔ)充回答

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  • 全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委法案室主任龔繁榮答記者問(wèn)

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  • 法制日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)

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  • 全國(guó)人大常委會(huì)法工委行政法室副主任黃薇答記者問(wèn)

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  • 中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者提問(wèn)

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  • 中新社記者提問(wèn)

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  • 財(cái)政部條法司副司長(zhǎng)賴永添答記者問(wèn)

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  • 香港中評(píng)社記者記者提問(wèn)

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  • 全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委法案室主任龔繁榮答記者問(wèn)

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  • 京華時(shí)報(bào)記者提問(wèn)

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  • 國(guó)家林業(yè)局保護(hù)司總工程師嚴(yán)旬答記者問(wèn)

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  • 發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

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  • 記者陸續(xù)進(jìn)入會(huì)場(chǎng)

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  • 發(fā)布會(huì)即將開(kāi)始

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