民政部就2014年民政重點(diǎn)工作進(jìn)展情況等舉行發(fā)布會(huì)_網(wǎng)上直播

活動(dòng)標(biāo)題

民政部就2014年民政重點(diǎn)工作進(jìn)展情況等舉行新聞發(fā)布會(huì)

活動(dòng)描述

民政部定于2015年1月26日上午10時(shí)舉行例行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)2014年民政重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、2015年重點(diǎn)工作安排及2014年第四季度民政統(tǒng)計(jì)季報(bào)，介紹我國(guó)專業(yè)社會(huì)工作發(fā)展亮點(diǎn)及領(lǐng)軍人才遴選情況，并答記者問。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注！?

文字內(nèi)容：

民政部辦公廳副主任陳日發(fā):
媒體的朋友：大家上午好。歡迎大家出席民政部2015年首場(chǎng)例行新聞發(fā)布會(huì)。今天的發(fā)布會(huì)，我們很高興地邀請(qǐng)到民政部社會(huì)工作司司長(zhǎng)王金華先生，請(qǐng)他介紹我國(guó)專業(yè)社會(huì)工作發(fā)展亮點(diǎn)，通報(bào)專業(yè)社工領(lǐng)軍人才遴選情況，并回答記者們關(guān)心的問題。我們還邀請(qǐng)到了專業(yè)社工領(lǐng)軍人才代表、北京市協(xié)作者社會(huì)工作發(fā)展中心主任李濤先生，和大家進(jìn)行互動(dòng)交流。
2015-01-26 10:01:10
陳日發(fā):
按照例行新聞發(fā)布會(huì)的安排，我先就2014年民政重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作進(jìn)展情況和2015年相關(guān)工作安排向大家作一簡(jiǎn)要通報(bào)。2014年，民政部深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署，扎實(shí)推進(jìn)加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、實(shí)施社會(huì)組織管理制度改革部署、加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作、提高防災(zāi)減災(zāi)能力、支持慈善事業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作和其他任務(wù)，深化了系列改革，實(shí)現(xiàn)了全面進(jìn)展，服務(wù)了黨和國(guó)家工作大局。
2015-01-26 10:02:35
陳日發(fā):
社會(huì)組織管理制度改革進(jìn)展明顯。2014年，民政部取消了全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和注銷登記審批項(xiàng)目及社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案。指導(dǎo)絕大部分省份試點(diǎn)或?qū)嵭兴念惿鐣?huì)組織直接登記，全國(guó)已直接登記社會(huì)組織3萬多個(gè)。多數(shù)省份非公募基金會(huì)登記權(quán)限下放到了縣一級(jí)、異地商會(huì)登記權(quán)限下放到了地市一級(jí)。
2015-01-26 10:03:14
陳日發(fā):
行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案已上報(bào)國(guó)務(wù)院，5個(gè)省份已基本完成了脫鉤工作，12個(gè)省份制定了工作方案并在部分地區(qū)開展試點(diǎn)。各級(jí)民政部門查處社會(huì)組織違法違規(guī)案件超過5000起。配合中央組織部對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職進(jìn)行從嚴(yán)管理。
2015-01-26 10:04:33
陳日發(fā):
2015年，民政部將進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)組織管理制度改革。協(xié)調(diào)研究社會(huì)組織法立法工作。繼續(xù)做好協(xié)助制定社會(huì)組織改革發(fā)展指導(dǎo)文件和修訂實(shí)施《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的相關(guān)工作，配合《條例》修訂出臺(tái)，制定社會(huì)團(tuán)體名稱管理規(guī)定，直接登記社會(huì)組織認(rèn)定指引和具體辦法。
2015-01-26 10:05:05
陳日發(fā):
進(jìn)一步下放基金會(huì)和異地商會(huì)登記審批權(quán)限。協(xié)調(diào)制定行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案和配套政策，開展脫鉤試點(diǎn)。研究制定直接登記的社會(huì)組織管理辦法和已經(jīng)成立的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織按直接登記方式進(jìn)行管理的過渡銜接辦法。
2015-01-26 10:06:42
陳日發(fā):
烈士褒揚(yáng)工作得到制度化提升。2014年，民政部提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)做出設(shè)立烈士紀(jì)念日的決定，落實(shí)中辦國(guó)辦軍辦《關(guān)于加強(qiáng)烈士紀(jì)念工作的意見》，提請(qǐng)國(guó)務(wù)院公布第一批80處國(guó)家級(jí)抗戰(zhàn)紀(jì)念設(shè)施、遺址名錄，公布第一批300名著名抗日英烈及英雄群體名錄，首次公布19.8萬抗美援朝烈士名單，莊嚴(yán)舉行在韓志愿軍烈士遺骸交接迎接和安葬儀式。出臺(tái)《烈士公祭辦法》、《國(guó)家級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位服務(wù)管理指引》等政策法規(guī)，基本完成83.8萬座散葬烈士墓、1.37萬處零散烈士紀(jì)念設(shè)施的搶救保護(hù)工程。
2015-01-26 10:07:13
陳日發(fā):
今年，將做好紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年等紀(jì)念活動(dòng)相關(guān)工作，精心安排烈士紀(jì)念日紀(jì)念活動(dòng)，做好第二批國(guó)家級(jí)抗戰(zhàn)紀(jì)念設(shè)施、遺址和著名抗日英烈名錄公布工作。制定全國(guó)文明烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位考評(píng)細(xì)則，命名第6批國(guó)家級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施。加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理，穩(wěn)步推進(jìn)在朝志愿軍烈士陵園等境外烈士紀(jì)念設(shè)施修繕工程，繼續(xù)做好在韓志愿軍烈士遺骸遷葬工作。
2015-01-26 10:08:32
陳日發(fā):
及時(shí)高效應(yīng)對(duì)各類自然災(zāi)害。2014年，針對(duì)新疆于田地震、云南魯?shù)榈卣?、南方洪澇、北方旱?zāi)等自然災(zāi)害，民政部及時(shí)啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)調(diào)安排救災(zāi)資金，調(diào)撥救災(zāi)物資，幫助指導(dǎo)地方做好受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置、過渡期生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作，保障受災(zāi)群眾基本生活。
2015-01-26 10:09:54
陳日發(fā):
國(guó)家減災(zāi)委、民政部共啟動(dòng)救災(zāi)預(yù)警響應(yīng)3次、救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)28次，下?lián)苤醒刖葹?zāi)資金98.73億元，調(diào)撥大量帳篷、棉衣被、折疊床、睡袋等中央救災(zāi)物資，救助受災(zāi)群眾7500多萬人次。推動(dòng)常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)有機(jī)結(jié)合，加快推進(jìn)中央救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，創(chuàng)建“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”1315個(gè)，推動(dòng)所有省份開辦農(nóng)房保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
2015-01-26 10:10:16
陳日發(fā):
2015年，民政部將協(xié)調(diào)修訂完善《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，繼續(xù)指導(dǎo)和推動(dòng)各地制定貫徹實(shí)施《自然災(zāi)害救助條例》、《自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》的法規(guī)政策及受災(zāi)人員救助標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)調(diào)調(diào)整中央救災(zāi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)貧困地區(qū)受災(zāi)人員救助支持力度。
2015-01-26 10:10:48
陳日發(fā):
同時(shí)，為做好受災(zāi)群眾去冬今春基本生活救助工作，1月中下旬，民政部先后派出4個(gè)督查組，到2014年受災(zāi)較重的河北、山西、遼寧、河南等8省開展專題督查調(diào)研，進(jìn)一步督促指導(dǎo)重災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾冬春救助、倒損農(nóng)房恢復(fù)重建、救災(zāi)款物管理等工作，確保受災(zāi)群眾安心、安全、溫暖過冬。
2015-01-26 10:11:03
陳日發(fā):
困難群眾基本生活持續(xù)改善。2014年，民政部協(xié)助國(guó)務(wù)院制定并積極實(shí)施《社會(huì)救助暫行辦法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)救助法制建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)救助體系的重大突破。在全國(guó)部署開展了“救急難”工作試點(diǎn)，24個(gè)省份實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)所有街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）全部建立一門受理窗口。
2015-01-26 10:11:19
陳日發(fā):
在為期3個(gè)月的“人情?！薄板e(cuò)?！睂ｍ?xiàng)整治活動(dòng)中，全國(guó)共復(fù)核城鄉(xiāng)低保對(duì)象6429萬人，其中416萬人退出低保，占已復(fù)核低保對(duì)象的6.5%，絕大多數(shù)是動(dòng)態(tài)管理正常退出，“人情?！薄板e(cuò)?！蓖顺鋈藬?shù)為25.7萬人，占全部復(fù)核對(duì)象的0.4%。同時(shí)，各地民政部門對(duì)困難群眾進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，將符合條件的困難群眾296萬人及時(shí)納入低保。
2015-01-26 10:11:59
陳日發(fā):
2015年，民政部將健全完善《社會(huì)救助暫行辦法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》的配套政策措施，指導(dǎo)和推動(dòng)各地出臺(tái)地方性法規(guī)政策。制定低保標(biāo)準(zhǔn)量化確定辦法，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。研究制定完善特困人員供養(yǎng)的政策措施。指導(dǎo)各地落實(shí)完善醫(yī)療救助制度、加快推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助的政策文件。推動(dòng)醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)有效銜接，重點(diǎn)救助對(duì)象政策范圍內(nèi)住院自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用救助比例達(dá)到70%以上。
2015-01-26 10:12:03
陳日發(fā):
社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)加快發(fā)展。2014年，養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域改革試點(diǎn)不斷拓展，民政系統(tǒng)開展了公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)，聯(lián)合發(fā)展改革委開展了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)、養(yǎng)老服務(wù)信息惠民項(xiàng)目試點(diǎn)、國(guó)家智能養(yǎng)老物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程建設(shè)試點(diǎn)，聯(lián)合保監(jiān)會(huì)等開展了老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，聯(lián)合發(fā)展改革委、衛(wèi)生計(jì)生委等啟動(dòng)了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)，這些試點(diǎn)進(jìn)一步創(chuàng)新了體制機(jī)制，調(diào)動(dòng)了社會(huì)力量，培育了養(yǎng)老服務(wù)的多元主體。
2015-01-26 10:12:57
陳日發(fā):
聯(lián)合發(fā)展改革委支持了31個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾共606個(gè)養(yǎng)老項(xiàng)目，部本級(jí)和地方留成的彩票公益金50%以上用于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，中央財(cái)政和部本級(jí)各安排彩票公益金10億元支持農(nóng)村幸福院及老年福利設(shè)施建設(shè)。截至2014年12月底，全國(guó)養(yǎng)老床位達(dá)到551.4萬張，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位達(dá)到26張。
2015-01-26 10:13:34
陳日發(fā):
2015年，民政部將健全貫徹實(shí)施老年人權(quán)益保障法、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》、《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）》的配套法規(guī)、規(guī)章及政策措施。大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)各類養(yǎng)老床位達(dá)到663萬張，每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到30張，日間照料服務(wù)基本覆蓋100%城市社區(qū)和50%以上的農(nóng)村社區(qū)。
2015-01-26 10:13:56
陳日發(fā):
支持推動(dòng)慈善事業(yè)健康發(fā)展。2014年，國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見，加大了支持慈善事業(yè)發(fā)展的力度。民政部制定了《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新慈善超市建設(shè)的意見》，并與中國(guó)郵政集團(tuán)總公司開展合作，推進(jìn)慈善超市創(chuàng)新發(fā)展。
2015-01-26 10:14:12
陳日發(fā):
制發(fā)《民政部關(guān)于建立兒童福利領(lǐng)域慈善行為導(dǎo)向機(jī)制的意見》，引導(dǎo)慈善力量在社會(huì)救助中發(fā)揮補(bǔ)充作用。推動(dòng)廢舊衣物等再生加工、再利用，建立了廢舊捐贈(zèng)衣物再生加工示范性基地。各級(jí)民政部門積極為慈善事業(yè)發(fā)展拓展空間、營(yíng)造氛圍、提供支持條件，促進(jìn)了慈善理念傳播、社會(huì)參與擴(kuò)大和慈善組織作用發(fā)揮。
2015-01-26 10:15:12
陳日發(fā):
今年，民政部將配合制定慈善事業(yè)法及相關(guān)法規(guī)政策。完善《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》的配套政策措施，指導(dǎo)各地出臺(tái)實(shí)施意見。完善慈善事業(yè)與社會(huì)救助、社會(huì)福利的政策銜接。完善和落實(shí)慈善捐助減免稅制度。開展慈善信托試點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)慈善超市建設(shè)。建立一批廢舊紡織品再生基地。與有關(guān)高校共建“公益慈善學(xué)院”。開展第九屆“中華慈善獎(jiǎng)”評(píng)選表彰。支持深圳等地舉辦慈善項(xiàng)目交流展示活動(dòng)。建成中華慈善博物館并面向社會(huì)開館。
2015-01-26 10:15:54
陳日發(fā):
困境兒童保障政策與服務(wù)繼續(xù)拓展完善。2014年，在落實(shí)國(guó)家孤兒保障制度，及時(shí)為孤兒、艾滋病病毒感染兒童發(fā)放基本生活費(fèi)的基礎(chǔ)上，民政部繼續(xù)加快推進(jìn)困境兒童分類保障制度建設(shè)，先后指導(dǎo)重慶、浙江、山東、天津、江蘇等地出臺(tái)困境兒童分類保障政策，將事實(shí)無人撫養(yǎng)困境兒童以及困難家庭的重殘、重病和罕見病兒童等納入制度保障。
2015-01-26 10:16:30
陳日發(fā):
本著“適度普惠、分層次、分類型、分標(biāo)準(zhǔn)、分區(qū)域”的理念，按照“分層推進(jìn)、分類立標(biāo)、分地立制、分標(biāo)施?！钡脑瓌t和要求，在全國(guó)50個(gè)市（縣、區(qū)）開展適度普惠型兒童福利制度建設(shè)試點(diǎn)工作，全面安排和設(shè)計(jì)兒童福利制度。
2015-01-26 10:17:06
陳日發(fā):
聯(lián)合國(guó)家宗教局出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范宗教界收留孤兒、棄嬰活動(dòng)的通知》，規(guī)范宗教界收留孤兒、棄嬰行為，切實(shí)保障棄嬰權(quán)益。修訂實(shí)施《家庭寄養(yǎng)管理辦法》，實(shí)施兒童福利設(shè)施建設(shè)規(guī)劃二期項(xiàng)目，利用彩票公益金支出全國(guó)76個(gè)縣級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)。部署開展“明天計(jì)劃”拓展試點(diǎn)。
2015-01-26 10:17:31
陳日發(fā):
2015年，將協(xié)調(diào)財(cái)政部、教育部、衛(wèi)生計(jì)生委、殘聯(lián)等部門，推動(dòng)建立以重殘重病和監(jiān)護(hù)人無力或無法監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)的兒童為重點(diǎn)對(duì)象的困境兒童分類保障制度。繼續(xù)在部分地區(qū)推進(jìn)適度普惠型兒童福利制度試點(diǎn)工作，探索和建立新型兒童福利制度。繼續(xù)推進(jìn)《兒童福利條例》的制定工作。
2015-01-26 10:18:46
陳日發(fā):
有關(guān)情況我就通報(bào)到這里。下面進(jìn)入本次發(fā)布會(huì)議題。首先請(qǐng)王金華司長(zhǎng)介紹我國(guó)專業(yè)社會(huì)工作亮點(diǎn)并通報(bào)領(lǐng)軍人才遴選情況。
2015-01-26 10:18:51
王金華:
各位媒體記者朋友們：根據(jù)發(fā)布會(huì)安排，下面，我簡(jiǎn)要介紹我國(guó)專業(yè)社會(huì)工作發(fā)展情況和2015年工作重點(diǎn)，通報(bào)首批全國(guó)專業(yè)社會(huì)工作領(lǐng)軍人才遴選結(jié)果。
2015-01-26 10:19:06
王金華:
一是我國(guó)專業(yè)社會(huì)工作發(fā)展情況。2006年中央在黨的十六屆六中全會(huì)首次做出建設(shè)宏大社會(huì)工作人才隊(duì)伍、發(fā)展社會(huì)工作的決策部署以來，我國(guó)社會(huì)工作事業(yè)快速發(fā)展。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：
2015-01-26 10:19:19
王金華:
（一）社會(huì)工作制度框架基本確立。中央有關(guān)部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》（中組發(fā)〔2011〕25號(hào)）和《社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》（中組發(fā)〔2012〕7號(hào)），27個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）出臺(tái)了本地區(qū)加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，初步完成了社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)頂層制度設(shè)計(jì)。
2015-01-26 10:19:51
王金華:
從國(guó)家到不少地方，圍繞社會(huì)工作專業(yè)人才職業(yè)水平評(píng)價(jià)、繼續(xù)教育、崗位開發(fā)、民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展、政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞社區(qū)、災(zāi)害、老年人、青少年、企業(yè)、精神衛(wèi)生等社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域，出臺(tái)了系列政策，初步建立了以綜合政策規(guī)劃為引領(lǐng)、專項(xiàng)政策為配套、地方政策為支撐的專業(yè)社會(huì)工作制度框架體系。
2015-01-26 10:20:11
王金華:
（二）社會(huì)工作專業(yè)隊(duì)伍迅速壯大。截止2014年底，全國(guó)有310所高校招收社會(huì)工作專業(yè)本科學(xué)生、70余所高職高專學(xué)校招收社會(huì)工作?？茖W(xué)生、104所高校（研究機(jī)構(gòu)）招收社會(huì)工作專業(yè)碩士學(xué)生，每年社會(huì)工作專業(yè)畢業(yè)學(xué)生近3萬人。全國(guó)持證助理社會(huì)工作師和社會(huì)工作師達(dá)15.9萬人，各方面社會(huì)工作專業(yè)人才數(shù)量突破40萬人，比2010年增長(zhǎng)1倍。
2015-01-26 10:21:23
王金華:
（三）社會(huì)工作服務(wù)平臺(tái)不斷拓寬。截止2014年底，各地在相關(guān)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū)、社會(huì)組織開發(fā)設(shè)置了11.39萬個(gè)社會(huì)工作專業(yè)崗位，比2013年增長(zhǎng)37.5%；扶持發(fā)展了3522家民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，比2013年增長(zhǎng)43.6%，其中廣東民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)770家，浙江、四川民辦社工服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量突破400家；全國(guó)已成立24個(gè)省級(jí)、97個(gè)地市級(jí)和168個(gè)縣級(jí)社會(huì)工作行業(yè)協(xié)會(huì)。社會(huì)工作專業(yè)人才就業(yè)平臺(tái)日益廣闊。
2015-01-26 10:22:55
王金華:
（四）社會(huì)工作服務(wù)成效日益顯現(xiàn)。近年來，民政部聯(lián)合財(cái)政部、司法部、共青團(tuán)中央等部門和群團(tuán)組織在社區(qū)建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、社會(huì)救助、社區(qū)矯正、青少年事務(wù)等領(lǐng)域探索使用社會(huì)工作專業(yè)人才、開展專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)。開展企業(yè)社會(huì)工作服務(wù)試點(diǎn)。
2015-01-26 10:23:29
王金華:
實(shí)施社會(huì)工作服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范工程，確定了61個(gè)地區(qū)、103個(gè)社區(qū)和180家單位開展社會(huì)工作服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范活動(dòng)。實(shí)施社會(huì)工作專業(yè)人才服務(wù)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)計(jì)劃，每年向中西部艱苦貧困地區(qū)選派1000名社會(huì)工作專業(yè)人才開展專業(yè)服務(wù)。
2015-01-26 10:23:44
王金華:
組織實(shí)施了特殊困難老年人社會(huì)工作服務(wù)示范項(xiàng)目和民政部李嘉誠(chéng)基金會(huì)“大愛之行”社會(huì)工作服務(wù)示范創(chuàng)新項(xiàng)目。在國(guó)家工程計(jì)劃與項(xiàng)目引導(dǎo)下，不少地方積極開展各具特色、形式多樣的專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)，主動(dòng)回應(yīng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)需要，探索建立社區(qū)、社會(huì)組織和社會(huì)工作者“三社聯(lián)動(dòng)”和社會(huì)工作者、志愿者（又稱義工）“兩工互動(dòng)”機(jī)制，取得了良好效果。
2015-01-26 10:24:16
王金華:
目前，在不少地區(qū)，專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)逐步成為深受百姓歡迎的新型社會(huì)服務(wù)業(yè)態(tài)；發(fā)展專業(yè)社會(huì)工作逐步成為黨委政府完善社會(huì)服務(wù)體系、創(chuàng)新基層社會(huì)治理、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的自覺行動(dòng)與制度安排。
2015-01-26 10:24:42
王金華:
（五）政府購(gòu)買服務(wù)投入持續(xù)加大。2014年，民政部通過實(shí)施“購(gòu)買社會(huì)組織實(shí)施社會(huì)工作服務(wù)示范項(xiàng)目”“社會(huì)工作專業(yè)人才服務(wù)三區(qū)計(jì)劃”“大愛之行社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目”“福彩公益金支持特殊困難老年人社會(huì)工作服務(wù)示范項(xiàng)目”“福彩公益金社會(huì)工作專業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目”，共投入1.239億元；各地社會(huì)工作投入22.2639億元，全年社會(huì)工作總投入達(dá)23.5億元，比2013年增長(zhǎng)40.7%。
2015-01-26 10:25:18
王金華:
二是2015年社會(huì)工作重點(diǎn)。2015年，民政部將重點(diǎn)抓好四方面工作：
（一）開展一項(xiàng)督查。即聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)各地落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》和《社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃》情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。
2015-01-26 10:26:07
王金華:
（二）探索兩項(xiàng)機(jī)制。即引導(dǎo)更多地區(qū)探索建立社區(qū)、社會(huì)組織和社會(huì)工作者“三社聯(lián)動(dòng)”和社會(huì)工作者、志愿者（又稱義工）“兩工互動(dòng)”機(jī)制，以社會(huì)工作者為引領(lǐng)，以志愿服務(wù)記錄制度和信息系統(tǒng)建設(shè)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)志愿服務(wù)，為激發(fā)社會(huì)活力、擴(kuò)大社會(huì)參與、完善社會(huì)服務(wù)、促進(jìn)社會(huì)治理提供重要支撐。
2015-01-26 10:27:31
王金華:
（三）出臺(tái)三項(xiàng)政策。即研究出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵(lì)保障的意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)救助領(lǐng)域社會(huì)工作發(fā)展的意見》，修訂出臺(tái)《社會(huì)工作者職業(yè)資格制度規(guī)定》，著力破解制約專業(yè)社會(huì)工作及其人才隊(duì)伍發(fā)展的瓶頸問題。
2015-01-26 10:29:42
王金華:
（四）深化四項(xiàng)服務(wù)。以實(shí)施社會(huì)工作重大工程、計(jì)劃與項(xiàng)目為抓手，進(jìn)一步壯大社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍、培育專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，深入開展城市流動(dòng)人口、農(nóng)村留守人員、老年群體、特殊困難人群專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)。
2015-01-26 10:30:09
王金華:
三是首批全國(guó)專業(yè)社會(huì)工作領(lǐng)軍人才遴選情況。專業(yè)社會(huì)工作領(lǐng)軍人才是全國(guó)社會(huì)工作領(lǐng)域?qū)哟屋^高且具有突出貢獻(xiàn)的管理人才或服務(wù)人才。做好專業(yè)社會(huì)工作領(lǐng)軍人才選拔工作，是落實(shí)中央18部門發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》的重要措施，對(duì)培養(yǎng)造就高素質(zhì)社會(huì)工作專業(yè)人才、優(yōu)化社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、激發(fā)廣大社會(huì)工作專業(yè)人才的積極性創(chuàng)造性具有重要促進(jìn)作用。
2015-01-26 10:32:30
王金華:
2014年3月，我部啟動(dòng)了首批全國(guó)專業(yè)社會(huì)工作領(lǐng)軍人才選拔活動(dòng)。本著注重基層、注重實(shí)務(wù)、注重貢獻(xiàn)和客觀公正原則，經(jīng)各地推薦、資格初審、專家評(píng)審、社會(huì)公示等環(huán)節(jié)，最終確定了北京市協(xié)作者社會(huì)工作發(fā)展中心李濤等42人為首批全國(guó)專業(yè)社會(huì)工作領(lǐng)軍人才，其中民辦社會(huì)工作服務(wù)組織27人、事業(yè)單位9人、社區(qū)4人、其他社會(huì)組織2人，男性16人、女性26人，涵蓋老年社會(huì)工作、兒童青少年社會(huì)工作、婦女社會(huì)工作、流動(dòng)人口社會(huì)工作、企業(yè)社會(huì)工作、社區(qū)社會(huì)工作、災(zāi)害社會(huì)工作、司法矯治社會(huì)工作、精神衛(wèi)生社會(huì)工作，具有廣泛的代表性。今天我在這里向大家發(fā)布，名單已印發(fā)給大家，我就不一一介紹了。
2015-01-26 10:33:44
王金華:
遴選不是目的，目的是為了發(fā)揮示范作用，引領(lǐng)專業(yè)社會(huì)工作又好又快地發(fā)展。真誠(chéng)地希望獲選的全國(guó)專業(yè)社會(huì)工作領(lǐng)軍人才以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投入專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)與管理，在本地區(qū)本領(lǐng)域切實(shí)發(fā)揮好示范引領(lǐng)和標(biāo)桿作用。真誠(chéng)地希望社會(huì)各界更多地關(guān)心關(guān)注社會(huì)工作，關(guān)注這些領(lǐng)軍人才以及其他專業(yè)社工，積極為社會(huì)工作專業(yè)人才發(fā)揮作用營(yíng)造良好環(huán)境、提供更大支持。
2015-01-26 10:34:37
陳日發(fā):
謝謝王司長(zhǎng)的介紹。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)。提問前請(qǐng)報(bào)一下您代表的媒體機(jī)構(gòu)。
2015-01-26 10:36:01
記者（中央電視臺(tái)）:
您好，我是中央電視臺(tái)的記者，我有兩個(gè)問題。第一個(gè)問題是，關(guān)于專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者、社區(qū)工作者、社會(huì)組織從業(yè)人員有什么區(qū)別？第二個(gè)問題是，今天早上的大家新聞都看到了，關(guān)于福利雙色球未能開獎(jiǎng)，之前未曾預(yù)報(bào)，請(qǐng)說明一下這個(gè)問題。
2015-01-26 10:38:24
王金華:
專業(yè)社工和社區(qū)工作者、志愿者有很大的區(qū)別，我先說專業(yè)社工跟志愿者的區(qū)別，他們最大的區(qū)別，一個(gè)就是，專業(yè)社會(huì)工作者是一種職業(yè)，他是拿報(bào)酬的，志愿者是不拿報(bào)酬的，自愿無償?shù)囊环N行為，兩者區(qū)別主要在這兒。社區(qū)工作者跟專業(yè)社工有交叉關(guān)系，基本上都是服務(wù)一線的百姓群眾，但是專業(yè)社工跟社區(qū)工作者有幾個(gè)方面的區(qū)別，一個(gè)就是，專業(yè)社工有資格要求、專業(yè)要求，但是社區(qū)工作者沒有資格和專業(yè)要求。我在基層工作和社區(qū)建設(shè)工作20多年，我是全力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)工作，社區(qū)工作者主要是，只要你喜歡做群眾工作、喜歡給群眾服務(wù)，都可以去參加這個(gè)社區(qū)工作者相關(guān)的選舉和聘任工作。二是，產(chǎn)生方式不一樣，專業(yè)社工是招聘，到相關(guān)的崗位或者機(jī)構(gòu)從事相關(guān)的服務(wù)，但是社區(qū)工作者是要按照相關(guān)的法律、法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)章來選舉產(chǎn)生。比如說居委會(huì)干部要按照居委會(huì)組織法參加選舉產(chǎn)生，社區(qū)黨組織要按照黨章和基層選舉工作條例來選舉產(chǎn)生，程序是不一樣的。社區(qū)專業(yè)社工崗位招聘必須符合社會(huì)工作專業(yè)要求。第三個(gè)方面，職責(zé)和職能也不完全一樣。社區(qū)工作者的職責(zé)大的方面說，主要兩個(gè)方面，一個(gè)就是，協(xié)助政府完成一些社區(qū)居民的行政事務(wù)；二是組織居民做一些活動(dòng)和做一些力所能及的事項(xiàng)。專業(yè)社工，更多的是用他的專業(yè)知識(shí)、技能和方法，來服務(wù)一些特殊的困難人群，所以他的專業(yè)要求比社區(qū)工作者要高。
2015-01-26 10:44:56
陳日發(fā):
首先感謝中央電視臺(tái)和廣大媒體記者朋友們對(duì)中國(guó)福利彩票事業(yè)的關(guān)心和支持。2015年1月25日晚，由于重慶福彩銷售系統(tǒng)在數(shù)據(jù)匯總過程中，出現(xiàn)數(shù)據(jù)索引異常，未能及時(shí)完成數(shù)據(jù)匯總和數(shù)據(jù)傳輸，導(dǎo)致無法統(tǒng)計(jì)全國(guó)銷量，2015011期雙色球搖獎(jiǎng)未按時(shí)進(jìn)行，推遲到23:20故障排除后，在公證員的監(jiān)督下進(jìn)行了開獎(jiǎng)。實(shí)況錄像已于26日1:30在中國(guó)教育電視臺(tái)播出。彩民朋友可登入中彩網(wǎng)開獎(jiǎng)視頻頻道觀看本期開獎(jiǎng)視頻。對(duì)此我們深表歉意，并感謝大家的理解和支持！
2015-01-26 10:46:42
記者（中央人民廣播電臺(tái)）:
我想就剛才志愿者的問題再來問王司長(zhǎng)，我作為一個(gè)普通公民如果想成為志愿者該通過什么途徑來去完成這個(gè)注冊(cè)的工作？另外，對(duì)我的志愿服務(wù)評(píng)價(jià)、記錄有沒有相關(guān)的方式？
2015-01-26 10:49:12
王金華:
你提這個(gè)問題普遍是很多社會(huì)公眾比較關(guān)心的問題，因?yàn)楝F(xiàn)在中國(guó)的溫飽問題已經(jīng)基本解決，所以很多公民踴躍參與志愿服務(wù)事業(yè)，也特別關(guān)心通過什么途徑參與這項(xiàng)服務(wù)。根據(jù)目前我們國(guó)家相關(guān)的政策和制度規(guī)定，參與志愿服務(wù)現(xiàn)在可以通過三個(gè)途徑注冊(cè)成為志愿者。一個(gè)途徑，民政部專門開發(fā)了一個(gè)中華志愿者網(wǎng)和全國(guó)志愿者信息管理系統(tǒng)，大家在百度上或者是在其他搜索引擎上搜索一下就可以看到，通過這個(gè)系統(tǒng)可以注冊(cè)，也有其他的系統(tǒng)，像北京市有“志愿者云”，黑龍江、上海等很多地方以及一些行業(yè)和系統(tǒng)也開發(fā)了志愿者注冊(cè)系統(tǒng)，比如，咱們青年志愿者可以通過團(tuán)中央的系統(tǒng)注冊(cè)成為志愿者，這是通過網(wǎng)絡(luò)大家可以注冊(cè)成為志愿者。
2015-01-26 10:53:43
王金華:
第二個(gè)，通過加入你感興趣的志愿者組織成為志愿者，為什么說感興趣的志愿者組織呢？因?yàn)樵蹅兊闹驹刚呓M織很多，有的可能是區(qū)級(jí)的、有的可能是縣級(jí)的、有的甚至是街道、甚至有的是省級(jí)的、全國(guó)的，主要是你興趣所在，第二你關(guān)心的人群、活動(dòng)范圍是什么，可以根據(jù)感興趣的注冊(cè)志愿者組織成為志愿者。假如婦女同志，婦聯(lián)有巾幗志愿者這樣的組織，可以注冊(cè)通過他的志愿者組織成為志愿者。
2015-01-26 10:54:07
王金華:
還有一個(gè)非常便捷的途徑，向所在社區(qū)申請(qǐng)注冊(cè)成為志愿者。民政部專門發(fā)過意見，在城鄉(xiāng)基層廣泛開展志愿服務(wù)，你到社區(qū)居委會(huì)去，不管是通過手工注冊(cè)也好、通過網(wǎng)絡(luò)也好，都可以成為注冊(cè)志愿者。這三種途徑是目前普遍使用可以上去已經(jīng)成為注冊(cè)志愿者的。
2015-01-26 10:56:26
王金華:
另外，參與志愿服務(wù)以后，你志愿服務(wù)的時(shí)間、志愿服務(wù)的效果、志愿服務(wù)的一些評(píng)價(jià)通過什么來體現(xiàn)？這個(gè)可能也是廣大志愿者比較關(guān)心的。民政部專門印發(fā)了《志愿服務(wù)記錄辦法》，根據(jù)志愿服務(wù)記錄辦法，各個(gè)志愿者可以通過城鄉(xiāng)社區(qū)志愿服務(wù)組織，包括我們的志愿者系統(tǒng)，所有的志愿服務(wù)時(shí)間都可以得到如實(shí)的客觀、公正、及時(shí)的記錄。這個(gè)記錄下一步還可以實(shí)現(xiàn)地域和領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移和接續(xù)，通過這種轉(zhuǎn)移和記錄，你需要開具證明的時(shí)候，志愿服務(wù)組織的城鄉(xiāng)社區(qū)，包括我們這個(gè)系統(tǒng)都可以給你及時(shí)出具相關(guān)志愿服務(wù)記錄。有的比如家長(zhǎng)，孩子要上學(xué)，尤其到國(guó)外一些大學(xué)，都需要參加志愿服務(wù)的相關(guān)證明，通過這三個(gè)途徑都可以得到相關(guān)的證明。另外，根據(jù)《志愿服務(wù)記錄辦法》，當(dāng)你的年度志愿服務(wù)時(shí)間累計(jì)達(dá)到100、300、600、1000、1500小時(shí)，可依次申請(qǐng)?jiān)u定為一星到五星級(jí)志愿者。
2015-01-26 11:01:46
記者（公益時(shí)報(bào)）:
剛才我們看到名單上公布了42名首批專業(yè)社工人才的領(lǐng)軍人才，我的問題是，為什么您要開展首批全國(guó)專業(yè)社會(huì)工作領(lǐng)軍人才的遴選活動(dòng)？我們首批領(lǐng)軍人才是怎么樣產(chǎn)生的？
2015-01-26 11:02:00
王金華:
剛才我談到，社會(huì)工作從06年開展到現(xiàn)在已經(jīng)8年了，應(yīng)該說社會(huì)工作現(xiàn)在大概40萬專業(yè)人才，在不同的領(lǐng)域、不同的行業(yè)從事著服務(wù)一線居民群眾艱巨的任務(wù)，而且目前專業(yè)社會(huì)工作總體的政策環(huán)境、社會(huì)環(huán)境并不是特別理想，剛才我也談到，待遇比較低、職業(yè)上升通道受到一些限制，再就是，社會(huì)的認(rèn)同度也比較低，在這種情況下我們的專業(yè)社工還在不懈的努力，在頂風(fēng)冒雨的服務(wù)不同的服務(wù)對(duì)象、困難群眾，所以這些人應(yīng)該說是我們現(xiàn)代社會(huì)的活雷鋒，而且國(guó)外把專業(yè)社工叫社會(huì)醫(yī)師，就是不管是哪個(gè)人或者哪個(gè)家庭、哪個(gè)群體，只要在社會(huì)心理層面、社會(huì)關(guān)系方面遇到問題都可以向?qū)I(yè)社工尋求幫助。
2015-01-26 11:07:59
王金華:
為了弘揚(yáng)奉獻(xiàn)社會(huì)、做好專業(yè)社會(huì)服務(wù)的精神，去年，民政部專門開展專業(yè)社會(huì)工作領(lǐng)軍人才遴選活動(dòng)。剛才我談到，通過重重的申報(bào)、推薦、專業(yè)評(píng)審、公示等相關(guān)環(huán)節(jié)，最終確定了專業(yè)社會(huì)工作領(lǐng)軍人才42位。標(biāo)準(zhǔn)主要是三個(gè)方面，第一是社會(huì)條件。要遵守社會(huì)法律、熱心社會(huì)工作事業(yè)，同時(shí)，在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ挠绊懞椭?。二是資格條件。一個(gè)是年齡最好不超過55周歲，另外要從事專業(yè)社會(huì)工作5年以上；再就是，要取得社會(huì)工作師職業(yè)水平證書。三是業(yè)務(wù)條件。要長(zhǎng)期從事社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)，特別是要主持過一些重大社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目或研究課題，并在當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)、機(jī)構(gòu)中直接服務(wù)困難人群。
2015-01-26 11:12:16
王金華:
對(duì)參與“三區(qū)計(jì)劃”或受到省部級(jí)以上表彰的專業(yè)社工可以優(yōu)先考慮，應(yīng)該說這個(gè)評(píng)選是嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行的。如果大家有興趣，可以看看發(fā)布會(huì)提供的專業(yè)社工領(lǐng)軍人才典型事跡材料。專業(yè)社工領(lǐng)軍人才遴選的目的主要是彰顯他們服務(wù)一線居民群眾、服務(wù)社會(huì)公益事業(yè)的精神和境界，展示他們的風(fēng)采，激發(fā)廣大社會(huì)工作專業(yè)人才的積極性、創(chuàng)造性，推動(dòng)社會(huì)工作事業(yè)的發(fā)展。
2015-01-26 11:19:04
記者（中國(guó)婦女報(bào)）:
兩個(gè)問題請(qǐng)教李濤主任。剛才王司長(zhǎng)也談到社會(huì)工作隊(duì)伍中女性占大多數(shù)，也提到了女性的優(yōu)勢(shì)，請(qǐng)您具體談一下女性在社會(huì)工作中的優(yōu)勢(shì)有哪些？我們知道社會(huì)工作者雖然有報(bào)酬，但據(jù)我們了解，他們的報(bào)酬一般比其他職業(yè)的工資要低一些，工作也挺辛苦，您覺得社會(huì)工作能夠吸引和留住優(yōu)秀社工人才的原因有哪些？
2015-01-26 11:21:19
李濤:
很有緣分，我原來在《婦女報(bào)》工作過，我覺得女性和男性從事社會(huì)工作優(yōu)勢(shì)是差不多的。女性之所以在這個(gè)行業(yè)當(dāng)中比較多，是因?yàn)閭鹘y(tǒng)的社會(huì)性別意識(shí)給男性賦予了太多的壓力，他要承擔(dān)著養(yǎng)家的責(zé)任，是家庭的經(jīng)濟(jì)支柱，但社會(huì)工作行業(yè)相對(duì)來講，收入相對(duì)來說比較低，工作壓力比較大，很多男性受傳統(tǒng)性別角色的影響，往往到了一個(gè)年齡段后需要成家的時(shí)候不得不選擇其他一些收入更高的職業(yè)，這是非?？上У?。我想這也是咱們民政部開展專業(yè)社會(huì)工作領(lǐng)軍人才遴選、改善社會(huì)工作者職業(yè)環(huán)境的一個(gè)重要原因。
2015-01-26 11:24:28
李濤:
如果說女性有所謂“優(yōu)勢(shì)”的話，主要是女性比較細(xì)膩，對(duì)于特殊人群的需求有相對(duì)高的敏感性，這種敏感性可以使她們敏銳地捕捉到社會(huì)工作服務(wù)對(duì)象的需要，尤其是特殊困難對(duì)象的深層次需求。我想之所以能夠讓廣大的社會(huì)工作者在這樣的環(huán)境下依然默默堅(jiān)守的主要原因，首先是對(duì)這個(gè)專業(yè)的認(rèn)同，當(dāng)你從事專業(yè)社會(huì)工作后，你會(huì)發(fā)現(xiàn)最大的收獲就是能夠不斷地完善自我的人生，能夠深化對(duì)自我的認(rèn)識(shí)、對(duì)家庭的認(rèn)識(shí)和對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)，這是其他行業(yè)所沒有辦法比擬的，所以專業(yè)認(rèn)同非常重要。
2015-01-26 11:31:22
李濤:
第二個(gè)方面就是專業(yè)責(zé)任感。大量的專業(yè)社會(huì)工作者扎根基層之后看到很多困境人群的需要，據(jù)我了解，很多人在做這塊工作的時(shí)候也掙扎過、猶豫過，最后選擇留下來，很重要的是他們聽到了一些聲音、看到了一些需求，他們覺得自身有這樣的專長(zhǎng)，有這樣的責(zé)任回應(yīng)他們的需求，并帶動(dòng)更多的人參與進(jìn)來，我覺得這也是非常重要的。
2015-01-26 11:34:14
李濤:
第三個(gè)方面是對(duì)這個(gè)事業(yè)發(fā)展有信心。其實(shí)今天能夠坐到這個(gè)地方，本身就說明了我們國(guó)家以及廣大的民眾對(duì)這個(gè)專業(yè)、這個(gè)職業(yè)的一種承認(rèn)和尊重，我想有了這種承認(rèn)和尊重，我們專業(yè)社會(huì)工作人才隊(duì)伍發(fā)展環(huán)境會(huì)越來越好，我相信再過幾年會(huì)變成一個(gè)人人羨慕的職業(yè)。
2015-01-26 11:37:08
陳日發(fā):
由于時(shí)間關(guān)系，提問環(huán)節(jié)就到這里。如果大家還有什么問題，請(qǐng)會(huì)后與新聞辦聯(lián)系。發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝各位媒體記者朋友們！
2015-01-26 11:38:51