活動(dòng)標(biāo)題
- 國(guó)新辦就中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化2013年度報(bào)告舉行新聞發(fā)布會(huì)
活動(dòng)描述
- 國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2013年11月5日（星期二）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委副主任解振華介紹中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2013年度報(bào)告的有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注。
文字內(nèi)容：
- 主持人 郭衛(wèi)民:
女士們、先生們，大家上午好！歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì)?！堵?lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第19次締約方會(huì)議和《京都議定書(shū)》第9次締約方會(huì)議在本月11日將在波蘭華沙舉行。今天關(guān)于《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2013年度報(bào)告》正式發(fā)布了。我們很高興請(qǐng)到了國(guó)家發(fā)展改革委副主任解振華先生，請(qǐng)他向大家介紹報(bào)告的有關(guān)情況，并介紹中國(guó)出席聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)的有關(guān)考慮。解主任也是大家很熟悉的政府部門領(lǐng)導(dǎo)，下面請(qǐng)解主任作介紹。
2013-11-05 09:44:58
- 解振華:
各位媒體朋友們，大家好！我們每年在聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)之前都召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，主要是向國(guó)際國(guó)內(nèi)報(bào)告中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面是如何履約，如何努力實(shí)現(xiàn)我們對(duì)外的承諾。今天我們主要是發(fā)布中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2013年度國(guó)家報(bào)告，中英文都有，報(bào)告里把中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化方面所采取的一系列政策、措施、行動(dòng)和取得的成效向國(guó)際國(guó)內(nèi)作一個(gè)介紹，表明中國(guó)政府是負(fù)責(zé)任的，而且我們是在認(rèn)真兌現(xiàn)我們的承諾。
2013-11-05 09:57:30
- 解振華:
聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)馬上就要召開(kāi)了，本月11日召開(kāi)，中國(guó)代表團(tuán)已經(jīng)組成，我們的第一批人員明天就會(huì)啟程到波蘭華沙參加這次締約國(guó)大會(huì)。這次締約國(guó)大會(huì)主要有兩個(gè)議題：一是要落實(shí)，一是要開(kāi)啟。落實(shí)主要是落實(shí)從2007年開(kāi)始巴厘路線圖所確立的各項(xiàng)談判任務(wù)、各國(guó)已經(jīng)達(dá)成的共識(shí)以及各國(guó)作出的承諾。這是國(guó)際社會(huì)在氣候變化加強(qiáng)政治互信的一個(gè)基礎(chǔ)，也是為今后各國(guó)進(jìn)一步積極應(yīng)對(duì)氣候變化的政治基礎(chǔ)。第二是要開(kāi)啟德班談判，也就是要確定從2020年到2030年國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo)、行動(dòng)、政策、措施，這是一個(gè)開(kāi)啟的會(huì)議。所以，華沙會(huì)議是一個(gè)重要的會(huì)議。它為明年的實(shí)質(zhì)性談判和2015年達(dá)成一個(gè)新的協(xié)議奠定一個(gè)非常好的基礎(chǔ)。我們會(huì)積極支持波蘭東道國(guó)，堅(jiān)持多邊機(jī)制，也就是協(xié)商一致、廣泛參與的多邊原則。希望這次會(huì)議取得成功。中國(guó)代表團(tuán)按照中國(guó)政府的要求，一定會(huì)發(fā)揮積極、建設(shè)性的作用，在這次會(huì)議中與各方加強(qiáng)磋商溝通，增信釋疑，推動(dòng)這次會(huì)議成功。這是我們與會(huì)的方針和原則。
2013-11-05 09:59:40
- 解振華:
這個(gè)報(bào)告主要是向各位介紹我國(guó)今年在應(yīng)對(duì)氣候變化方面節(jié)能、提高能源利用效率、發(fā)展可再生能源、植樹(shù)造林、增加森林碳匯以及采取的一些低碳發(fā)展的試點(diǎn)示范工作，以及正在積極試點(diǎn)開(kāi)創(chuàng)碳市場(chǎng)所做的一些工作。具體的內(nèi)容，材料里都有了。我不在這里耽誤大家的時(shí)間。因?yàn)闀r(shí)間有限，我愿意回答各位媒體朋友就我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化，特別是這次聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)有關(guān)的問(wèn)題。謝謝大家。
2013-11-05 10:02:56
- 主持人 郭衛(wèi)民:
謝謝解主任，下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)，提問(wèn)的時(shí)候請(qǐng)報(bào)一下自己所代表的新聞機(jī)構(gòu)。
2013-11-05 10:04:53
- 中央電視臺(tái)記者:
聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約第19次締約方會(huì)議和京都議定書(shū)第9次締約方會(huì)議即將在華沙召開(kāi)，請(qǐng)問(wèn)中方對(duì)此有何期待？謝謝。
2013-11-05 10:05:13
- 解振華:
這次會(huì)議，我剛才講了主要有兩個(gè)內(nèi)容，一個(gè)是落實(shí)，一個(gè)是開(kāi)啟。所謂落實(shí)，就是要落實(shí)巴厘路線圖所確定的在氣候變化領(lǐng)域減排、適應(yīng)、資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、透明度等等已經(jīng)達(dá)成的共識(shí)。其中特別是減排問(wèn)題，主要是要落實(shí)去年多哈會(huì)議已經(jīng)確定的京都議定書(shū)第二承諾期和希望參加京都議定書(shū)第二承諾期的附件一的國(guó)家，也就是這些發(fā)達(dá)國(guó)家要兌現(xiàn)自己的承諾，確定到2020年之前有力度的減排目標(biāo)。
2013-11-05 10:05:39
- 解振華:
同時(shí)也希望或者要求沒(méi)有參加京都議定書(shū)第二承諾期的少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家，也要按照公約的要求，承擔(dān)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家有可比性的減排承諾，也要有相應(yīng)的減排指標(biāo)。第二，也就是發(fā)展中國(guó)家非常關(guān)心的資金問(wèn)題。這次會(huì)議上希望發(fā)達(dá)國(guó)家能夠按照自己的承諾和公約的要求，快速啟動(dòng)資金，能夠在2015年前落實(shí)300億的快速啟動(dòng)資金，到2020年每年能夠提供1000億美金的長(zhǎng)期資金，提出明確的時(shí)間表和路線圖，能夠幫助發(fā)展中國(guó)家提高適應(yīng)氣候變化的能力。資金問(wèn)題是發(fā)展中國(guó)家最為關(guān)心的問(wèn)題，也是解決發(fā)展中國(guó)家的自主減緩問(wèn)題、多邊上加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓和增加透明度等落實(shí)其他要素的關(guān)鍵內(nèi)容。
2013-11-05 10:06:50
- 解振華:
多邊機(jī)制能夠兌現(xiàn)自己的承諾，落實(shí)已經(jīng)達(dá)成的共識(shí)，這是多邊進(jìn)程的政治基礎(chǔ)，所以我們希望會(huì)議在落實(shí)這項(xiàng)任務(wù)上能夠取得成功。
第二項(xiàng)任務(wù)主要是開(kāi)啟一個(gè)新的談判，就是德班平臺(tái)的談判。德班平臺(tái)談判的任務(wù)就是到2015年底第21次締約國(guó)大會(huì)上要談成一個(gè)新的協(xié)議。我們希望新的協(xié)議也是按照已經(jīng)達(dá)成的共識(shí)，能夠堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的基本框架和基本原則，與時(shí)俱進(jìn)，最后能夠在積極應(yīng)對(duì)氣候變化、符合科學(xué)性方面取得積極的進(jìn)展。
2013-11-05 10:10:53
- 解振華:
所謂的公約框架，主要是包括剛才我講的減緩、適應(yīng)、資金、透明度、核查等問(wèn)題，基本原則是堅(jiān)持公平、共同但有區(qū)別和各自能力的基本原則，而且大家都已經(jīng)取得共識(shí)，要求新的協(xié)議能夠適用于所有各方。只要符合這些原則，中國(guó)代表團(tuán)會(huì)持開(kāi)放的態(tài)度，我們希望新的協(xié)議能夠有助于全球應(yīng)對(duì)氣候變化，保護(hù)好氣候環(huán)境。
第三，我們希望這次華沙會(huì)議能夠?yàn)?015年底新的協(xié)議明確時(shí)間表、路線圖，奠定一個(gè)非常好的基礎(chǔ)，使明年能夠順利開(kāi)啟實(shí)質(zhì)性的談判，2015年底能夠完成這次談判，使全球進(jìn)入應(yīng)對(duì)氣候變化的新階段，通過(guò)應(yīng)對(duì)氣候變化促進(jìn)各國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。
2013-11-05 10:12:24
- 路透社記者:
今天發(fā)布的年度報(bào)告中我們看到有一句話，發(fā)展中國(guó)家只有獲得了發(fā)達(dá)國(guó)家承諾給予的資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持之后才會(huì)實(shí)施他們的減排目標(biāo)，這是否意味著發(fā)展中國(guó)家在沒(méi)有獲得發(fā)達(dá)國(guó)家的這些支持之下，沒(méi)有義務(wù)開(kāi)始減少他們的排放呢？第二個(gè)問(wèn)題，您對(duì)于獲得發(fā)達(dá)國(guó)家的資金支持到底有多大的信心，因?yàn)槲覀冞€要考慮到歐洲以及許多發(fā)達(dá)國(guó)家都面臨著嚴(yán)重的財(cái)政困難和其他的問(wèn)題，而且現(xiàn)在在這些國(guó)家的政策制定圈當(dāng)中，對(duì)于全球變暖也有一些懷疑的聲音，您對(duì)于獲得這些發(fā)達(dá)國(guó)家的支持到底有多大的信心？第三個(gè)問(wèn)題，上個(gè)星期美國(guó)的一名官員發(fā)表了一個(gè)評(píng)論，我們對(duì)于氣候變化的談判以及新的氣候變化協(xié)議應(yīng)當(dāng)采取更加靈活的態(tài)度，我們作出的減排承諾應(yīng)當(dāng)基于各自的國(guó)情。您認(rèn)為美國(guó)這個(gè)官員的評(píng)論是否顯示了美方在氣候談判方面有取得一些進(jìn)展的跡象，是否意味著美國(guó)會(huì)以一種更加靈活的態(tài)度參與到談判當(dāng)中？
2013-11-05 10:15:28
- 解振華:
你實(shí)際上問(wèn)了三個(gè)問(wèn)題，我一個(gè)一個(gè)的回答。剛才公報(bào)里講發(fā)展中國(guó)家在得到資金、技術(shù)支持之后才能夠采取行動(dòng)。這句話是公約里的要求，也就是說(shuō)按照公約共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，發(fā)達(dá)國(guó)家要承擔(dān)歷史的責(zé)任，所以他有義務(wù)率先大幅度減排，并為發(fā)展中國(guó)家提供資金和技術(shù)支持，而發(fā)展中國(guó)家在得到資金、技術(shù)的情況下在國(guó)內(nèi)采取自主的減緩行動(dòng)，這是公約的原話、公約的要求。
2013-11-05 10:21:54
- 解振華:
但是情況并非如此，很多發(fā)展中國(guó)家，包括中國(guó)在內(nèi)，我們?cè)跊](méi)有得到任何資金、技術(shù)支持的情況下，已經(jīng)在國(guó)內(nèi)采取了積極的應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)，像減緩、適應(yīng)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、提高自身應(yīng)對(duì)氣候變化的能力，這方面都在做。有一個(gè)數(shù)字，從工業(yè)革命到2010年發(fā)達(dá)國(guó)家的排放占世界總排放量的70%，發(fā)展中國(guó)家占了30%，但到目前為止，發(fā)展中國(guó)家所作的承諾和采取的行動(dòng)占了總減排量的70%，而發(fā)達(dá)國(guó)家只占到了30%，所以這說(shuō)明發(fā)展中國(guó)家并沒(méi)有得到發(fā)達(dá)國(guó)家多少資金的支持，但已經(jīng)采取行動(dòng)了，而且減排量是占絕大多數(shù)的。這一點(diǎn)可以說(shuō)明，雖然公約有這么一個(gè)規(guī)定，但是發(fā)達(dá)國(guó)家并沒(méi)有兌現(xiàn)，而發(fā)展中國(guó)家為了積極應(yīng)對(duì)氣候變化，在國(guó)內(nèi)已經(jīng)采取了積極的行動(dòng)，特別是中國(guó)，我們沒(méi)有得到任何資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的支持，但是我們?cè)诜e極的采取行動(dòng)，“十一五”期間我們已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)減少了二氧化碳15億噸，“十二五”前兩年我們已經(jīng)減少了三、四億噸的二氧化碳。
2013-11-05 10:22:37
- 解振華:
關(guān)于資金的問(wèn)題，在落實(shí)巴厘路線圖談判當(dāng)中已經(jīng)建立了綠色氣候基金，而且成立了基金的理事會(huì)，也建立了資金籌資的機(jī)制和制度，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要盡快注入資金。在去年的多哈會(huì)議上，一些發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)作出承諾，愿意拿出一些錢，而且也承諾了資金額，而且整個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家也承諾到2015年之前要籌措300億的快速啟動(dòng)資金，到2020年前要達(dá)到每年1000億資金的支持?，F(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)確實(shí)有些困難，但是在這種情況下，還是要兌現(xiàn)自己的承諾和履行自己的職責(zé)，這是我們建立政治互信一個(gè)很重要的基礎(chǔ)。如果眼前有經(jīng)濟(jì)困難，也不是長(zhǎng)期的，是暫時(shí)性的，我們希望還是要明確注資的時(shí)間表，能夠作出明確的承諾，能夠讓廣大的發(fā)展中國(guó)家樹(shù)立信心。
2013-11-05 10:24:56
- 解振華:
關(guān)于資金的來(lái)源有兩種意見(jiàn)，一種意見(jiàn)是以公共資金為主，另一種是以私營(yíng)部門資金為主。我們主張多元化，要以公共資金為主，私營(yíng)部門的資金市場(chǎng)融資作為補(bǔ)充，盡可能把這塊蛋糕做大，如果要吸引私營(yíng)部門的資金，主要是政府要有所作為，要加大減排力度，創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的市場(chǎng)，制定鼓勵(lì)性政策，這樣才能真正吸引私營(yíng)部門資金。
2013-11-05 10:32:36
- 解振華:
關(guān)于你講上周美國(guó)一個(gè)評(píng)論，希望新的協(xié)議能夠有創(chuàng)新，能夠有些靈活，要基于各國(guó)的國(guó)情。我也看到了這個(gè)評(píng)論，或者是這個(gè)講話，這個(gè)講話是美國(guó)氣候變化特別談判代表，他是我的好朋友托德·斯特恩先生講的。我們的觀點(diǎn)是，只要符合公平、共同但有區(qū)別和各自能力的原則，新的協(xié)議適用于所有各方。對(duì)大家已經(jīng)達(dá)成的共識(shí)，我們是持靈活的態(tài)度，而且我們事先不預(yù)判結(jié)果，還有兩年的談判時(shí)間，我們希望這個(gè)協(xié)議大家都能夠接受但大家都不太滿意，這個(gè)協(xié)議就是多邊談判的結(jié)果。
2013-11-05 10:32:46
- 香港有線電視記者:
最近中國(guó)周邊國(guó)家日本和韓國(guó)有些媒體報(bào)道說(shuō)，他們的大氣也受到中國(guó)華北和北京區(qū)域的霧霾和燃煤的影響，差不多已經(jīng)進(jìn)入冬天，對(duì)于中國(guó)這些周邊國(guó)家的說(shuō)法，你有什么看法？中國(guó)受到影響的形象怎么改善？報(bào)告里面談到很多工作的成果，但是在治理大氣污染方面有沒(méi)有不達(dá)標(biāo)的情況，最大的困難是什么？謝謝。
2013-11-05 10:34:56
- 解振華:
你這個(gè)問(wèn)題跟氣候變化也有關(guān)系，因?yàn)楝F(xiàn)在中國(guó)大氣污染還是比較嚴(yán)重，特別是霧霾的天氣幾乎是常態(tài)化了，對(duì)廣大人民群眾的身心健康造成了很大的影響，國(guó)內(nèi)外都很關(guān)注。霧霾的天氣主要是發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)不盡合理造成的，其實(shí)它的根源還在化石能源，一個(gè)是燒煤，一個(gè)是燃油，另外發(fā)展方式比較粗放，排放了大量的污染物造成的。
2013-11-05 10:36:19
- 解振華:
2013年9月10日國(guó)務(wù)院已經(jīng)發(fā)布了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，也就是社會(huì)上講的“大氣10條”，已經(jīng)開(kāi)始采取嚴(yán)厲的措施治理大氣污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，也確定了奮斗的目標(biāo)和努力的方向。我們采取35項(xiàng)措施，把任務(wù)分解到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位。我相信，隨著“大氣10條”的進(jìn)一步貫徹落實(shí)，通過(guò)5-10年的時(shí)間，按照“大氣10條”的要求，大氣污染的狀況會(huì)得到改善。
實(shí)際上采取這么多措施的最終目的，是解決空氣質(zhì)量改善的問(wèn)題，第一是減煤，第二是控車，控車實(shí)際上是減少石油的消耗，第三是降塵，如果把這幾個(gè)措施實(shí)施到位，空氣質(zhì)量會(huì)得到改善。
2013-11-05 10:38:32
- 解振華:
我們應(yīng)對(duì)氣候變化所采取的措施，一是節(jié)能、提高能源利用效率，主要是減少化石燃料的燃燒。二是發(fā)展可再生能源，它是零碳的能源，是清潔能源。既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還要減少污染的排放。三是增加森林碳匯，植樹(shù)造林，這也有助于降塵。應(yīng)該說(shuō)解決空氣污染和積極應(yīng)對(duì)氣候變化，在很多政策措施上都是比較一致的，而且解決的問(wèn)題大體上是同根同源。所以我們?cè)凇按髿?0條”、節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化方面所確定的政策措施和采取的行動(dòng)，基本是一致的。只要能夠真正落實(shí)，我相信大氣的質(zhì)量能夠提高，能夠完成應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo)。其實(shí)關(guān)鍵的問(wèn)題還是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)變消費(fèi)方式，提高公眾和全社會(huì)保護(hù)環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化的意識(shí)，大家都有責(zé)任來(lái)采取行動(dòng)。
2013-11-05 10:41:18
- 解振華:
你剛才問(wèn)中國(guó)有什么困難，實(shí)際上中國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，人均GDP剛剛超過(guò)6000美金，還有9000多萬(wàn)人處在貧困線以下，現(xiàn)在正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的過(guò)程中，正是爬坡階段，我們面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困、改善民生、保護(hù)環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化的多種挑戰(zhàn)，困難還是比較大的。但是我們現(xiàn)在還是有信心來(lái)解決問(wèn)題。解決困難主要是依法管理環(huán)境，應(yīng)對(duì)氣候變化?，F(xiàn)在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題還是比較嚴(yán)重，今后要嚴(yán)格的執(zhí)法。第二要靠技術(shù)創(chuàng)新，所以要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還要保護(hù)環(huán)境，除了執(zhí)法之外還有很重要的是技術(shù)創(chuàng)新，只有通過(guò)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的技術(shù)，才能真正解決我們面臨的挑戰(zhàn)。
2013-11-05 10:43:49
- 解振華:
總之一句話，我們要統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局來(lái)面對(duì)多重挑戰(zhàn)，既要依法管理環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化，又要積極技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)國(guó)際合作，無(wú)論是區(qū)域合作，還是全球氣候變化的合作，這一點(diǎn)是至關(guān)重要的。
2013-11-05 10:46:55
- 中國(guó)新聞社記者:
您剛剛提到本次談判最重要的特點(diǎn)是要啟動(dòng)德班平臺(tái)，我們知道，一直以來(lái)氣候談判一個(gè)重要原則是共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家是有明顯界限的。但是這次我們現(xiàn)在關(guān)注的一個(gè)消息，因?yàn)榈掳嗥脚_(tái)有一個(gè)原則是適用于所有方，我們現(xiàn)在看到一個(gè)趨勢(shì)是，有些國(guó)家試圖模糊這個(gè)平臺(tái)，現(xiàn)在又有擔(dān)憂的聲音認(rèn)為，一旦有這種模糊的界限會(huì)導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家推卸本該承擔(dān)的責(zé)任和讓一些發(fā)展中國(guó)家擔(dān)負(fù)不符合發(fā)展階段的責(zé)任。在這種新形勢(shì)下，中國(guó)代表團(tuán)準(zhǔn)備在這次談判中如何應(yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn)？怎樣在這種新形勢(shì)下做好應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際合作？謝謝。
2013-11-05 10:48:09
- 解振華:
最近我參加今年締約國(guó)大會(huì)的預(yù)備會(huì)，在這之前又參加了經(jīng)濟(jì)大國(guó)能源安全與氣候變化各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人代表的會(huì)議。這兩次會(huì)上，各個(gè)主要國(guó)家和主要集團(tuán)的代表都參加了，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家公開(kāi)表示反對(duì)共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，這是一個(gè)非常好的現(xiàn)象。過(guò)去只要一談，總有人試圖淡化或者是否定“共同但有區(qū)別”的責(zé)任，現(xiàn)在這兩次重要的會(huì)議上，沒(méi)有人反對(duì)，大家認(rèn)為這已經(jīng)是有共識(shí)了，現(xiàn)在的關(guān)鍵問(wèn)題是怎樣在新的協(xié)議當(dāng)中體現(xiàn)共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、各自能力的原則和適用于所有各方的共識(shí)。
2013-11-05 10:50:25
- 解振華:
這些原則如何理解呢？我們理解，氣候變化是對(duì)全人類生存和發(fā)展的共同挑戰(zhàn)，世界各國(guó)都在這個(gè)大船上，我們只能同舟共濟(jì)，各盡所能，盡自己最大的努力團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)氣候變化。所謂同舟共濟(jì)就是大家如果不努力，氣候變化的危險(xiǎn)時(shí)刻都在威脅著整個(gè)人類，所以我們必須要積極地采取行動(dòng)。
2013-11-05 10:53:03
- 解振華:
這是共同的這一部分，也就是適用于各方和共同。但是區(qū)別和各自能力，那就要體現(xiàn)在各盡所能，因?yàn)楦鲊?guó)的歷史責(zé)任不一樣，各國(guó)的發(fā)展階段不一樣，各國(guó)的發(fā)展水平、技術(shù)能力不一樣，各國(guó)的國(guó)情不一樣，所以各個(gè)國(guó)家都要盡自己所能來(lái)做符合自己發(fā)展階段、符合自己國(guó)情的事情，盡自己的努力來(lái)采取積極的措施。
2013-11-05 10:54:29
- 解振華:
這個(gè)原則不僅適用于減排，也適用于資金、技術(shù)、核查等等的一系列要素，所以各國(guó)都要積極采取措施，來(lái)承擔(dān)與自己的責(zé)任、發(fā)展階段、國(guó)情相適應(yīng)的義務(wù)。
2013-11-05 10:55:43
- 澳大利亞廣播公司記者:
您說(shuō)過(guò)全世界需要一個(gè)國(guó)際的解決辦法，我們看到現(xiàn)在中國(guó)有碳交易試點(diǎn)，美國(guó)沒(méi)有全國(guó)的碳交易，在澳大利亞也沒(méi)有碳交易，您覺(jué)得他們的想法怎么樣？對(duì)澳大利亞、美國(guó)有什么意見(jiàn)？第二個(gè)問(wèn)題，您覺(jué)得將來(lái)在中國(guó)會(huì)有一種碳稅、碳排放稅嗎？
2013-11-05 10:57:11
- 解振華:
其實(shí)利用市場(chǎng)的辦法來(lái)減少溫室氣體的排放，在公約和京都議定書(shū)里已經(jīng)有了一些機(jī)制，比如在發(fā)達(dá)國(guó)家之間內(nèi)部搞碳交易，在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間搞清潔發(fā)展機(jī)制，就是我們說(shuō)的CDM機(jī)制。主要目的是通過(guò)市場(chǎng)的辦法，用比較低的成本減少二氧化碳的排放，應(yīng)該說(shuō)這個(gè)制度如果真正組織得比較嚴(yán)密，大家都按照這個(gè)規(guī)則來(lái)辦，也是一個(gè)比較好的做法。
2013-11-05 10:59:35
- 解振華:
這個(gè)機(jī)制在京都議定書(shū)的第一承諾期當(dāng)中還是發(fā)揮了一些作用，但不是很大。比如說(shuō)歐盟建立了碳市場(chǎng)，解決了他們的一些問(wèn)題。CDM機(jī)制，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的交易還是有不少，至少中國(guó)參加了清潔發(fā)展機(jī)制，我們還是作出了比較大的貢獻(xiàn)，在全球清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量中，中國(guó)占了50%以上，應(yīng)該說(shuō)這個(gè)機(jī)制還是發(fā)揮了一定的作用。美國(guó)因?yàn)闆](méi)有參加京都議定書(shū)，而且也沒(méi)有統(tǒng)一的有法律約束力的減排指標(biāo)，所以這個(gè)市場(chǎng)沒(méi)有建立起來(lái)。但是加州已經(jīng)建立并已經(jīng)在做，所以中國(guó)跟加州有省州之間的協(xié)議，而且我們跟加州在碳市場(chǎng)方面也有一些合作。
2013-11-05 11:01:45
- 解振華:
正像你說(shuō)的，澳大利亞上一屆政府雄心勃勃地要建立一個(gè)碳市場(chǎng)，而且也定價(jià)了，一噸碳27澳元，每年要以15%的比例增長(zhǎng)。政府更迭之后，新政府宣布不再搞了，這是澳大利亞的情況。歐洲的碳市場(chǎng)搞得比較好，但是現(xiàn)在也不景氣，由原來(lái)一噸碳38歐元降到現(xiàn)在一噸碳2歐元，其實(shí)主要原因是減排力度不夠，配額發(fā)的太多了。
2013-11-05 11:04:23
- 解振華:
中國(guó)的碳市場(chǎng)，我們正在試點(diǎn)，今年6月18日，深圳市的碳交易市場(chǎng)已經(jīng)上市了，一開(kāi)始上線是一噸碳將近30元。經(jīng)過(guò)這幾個(gè)月，現(xiàn)在一噸碳平均穩(wěn)定在80元左右，整個(gè)交易量不是很大，現(xiàn)在交易量達(dá)到了12萬(wàn)噸。因?yàn)閱?dòng)實(shí)際交易的試點(diǎn)只有一個(gè)市。為什么這個(gè)碳市場(chǎng)在短期內(nèi)增長(zhǎng)比較快，主要是減排的力度比較大，它吸取了歐盟的教訓(xùn)，配額發(fā)放的比較少，各個(gè)企業(yè)要真正的實(shí)現(xiàn)減排任務(wù)，它會(huì)算帳，是買合算還是治理合算。今年年底在北京、上海、廣東的碳市場(chǎng)也有望開(kāi)始啟動(dòng)實(shí)際交易，目的就是探索符合中國(guó)國(guó)情的碳交易市場(chǎng)，來(lái)降低總體的減排成本，實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。
2013-11-05 11:06:18
- 解振華:
至于將來(lái)如何，可能各國(guó)要根據(jù)自己的國(guó)情確定自己的減排機(jī)制，全球而言，現(xiàn)在不好預(yù)判，要根據(jù)談判最后的結(jié)果，看在2015年新的協(xié)議當(dāng)中能否涉及到。
關(guān)于碳稅的政策，也是根據(jù)各國(guó)的國(guó)情，現(xiàn)在的方法很多，有的是碳稅，有的是碳交易，還有對(duì)碳排放收費(fèi)的，各種方法都有，這恐怕還要根據(jù)各國(guó)自己的國(guó)情。在中國(guó)，我們現(xiàn)在正在搞碳市場(chǎng)試點(diǎn)。
2013-11-05 11:10:15
- 中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:
您剛才向我們介紹了中國(guó)政府對(duì)此次華沙會(huì)議的一個(gè)期待，我們知道聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文邀請(qǐng)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人帶著大膽的承諾，去參加即將召開(kāi)的氣候變化領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。請(qǐng)問(wèn)，中方對(duì)于這個(gè)會(huì)議有什么樣的期待？謝謝。
2013-11-05 11:12:33
- 解振華:
聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文先生倡導(dǎo)在2014年9月份召開(kāi)聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)，要求各國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人參加這次就氣候變化問(wèn)題召開(kāi)的會(huì)議，推動(dòng)整個(gè)多邊的進(jìn)程。
我們支持聯(lián)合國(guó)的倡議，但是我們希望這次會(huì)議各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人能夠發(fā)揮政治推動(dòng)力來(lái)推動(dòng)多邊的氣候變化談判，爭(zhēng)取2015年達(dá)成大家都滿意的新的協(xié)議。
我們也曾經(jīng)向潘基文秘書(shū)長(zhǎng)當(dāng)面建議，這次氣候變化峰會(huì)一定要請(qǐng)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)揮政治上的推動(dòng)力，絕對(duì)不要重蹈哥本哈根的覆轍，讓各國(guó)的元首們?nèi)ビ懻撛撚刹块L(zhǎng)和談判代表們解決的那些技術(shù)問(wèn)題，他們是解決政治問(wèn)題，不要談具體的技術(shù)問(wèn)題，這一點(diǎn)非常關(guān)鍵。
我們已經(jīng)約定，在這次華沙會(huì)議期間，與潘基文秘書(shū)長(zhǎng)有一個(gè)會(huì)談，主要還是要討論明年的峰會(huì)問(wèn)題，我們會(huì)提出建議，發(fā)揮我們積極建設(shè)性作用。
謝謝大家，歡迎你們到華沙參會(huì)，我們?cè)谌A沙見(jiàn)面。
2013-11-05 11:13:11
- 主持人 郭衛(wèi)民:
今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝各位。
2013-11-05 11:15:51
圖片內(nèi)容：
國(guó)新辦就中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化2013年度報(bào)告舉行新聞發(fā)布會(huì).
國(guó)新辦就中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化2013年度報(bào)告舉行新聞發(fā)布會(huì).
國(guó)新辦新聞局局長(zhǎng)郭衛(wèi)民主持發(fā)布會(huì)。
國(guó)新辦就中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化2013年度報(bào)告舉行新聞發(fā)布會(huì)。
國(guó)家發(fā)展改革委副主任解振華發(fā)布中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2013年度報(bào)告。
國(guó)新辦就中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化2013年度報(bào)告舉行新聞發(fā)布會(huì)。
路透社記者提問(wèn)。
國(guó)家發(fā)展改革委副主任解振華答記者問(wèn)。
國(guó)新辦新聞局局長(zhǎng)郭衛(wèi)民請(qǐng)記者提問(wèn)。
中央電視臺(tái)記者提問(wèn)。
香港有線電視記者提問(wèn)。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)記者。
視頻地址：
- http://mp4.china.com.cn/flv/olderDatazb/olderDatagwyxwbxwfbh/20131105gxbnew_1383629209.mp4
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圖片大圖：
國(guó)新辦就中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化2013年度報(bào)告舉行新聞發(fā)布會(huì).
中國(guó)網(wǎng) 董寧
國(guó)新辦就中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化2013年度報(bào)告舉行新聞發(fā)布會(huì).
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國(guó)新辦新聞局局長(zhǎng)郭衛(wèi)民主持發(fā)布會(huì)。
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國(guó)新辦就中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化2013年度報(bào)告舉行新聞發(fā)布會(huì)。
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國(guó)家發(fā)展改革委副主任解振華發(fā)布中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2013年度報(bào)告。
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國(guó)新辦就中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化2013年度報(bào)告舉行新聞發(fā)布會(huì)。
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路透社記者提問(wèn)。
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國(guó)家發(fā)展改革委副主任解振華答記者問(wèn)。
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國(guó)新辦新聞局局長(zhǎng)郭衛(wèi)民請(qǐng)記者提問(wèn)。
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中央電視臺(tái)記者提問(wèn)。
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香港有線電視記者提問(wèn)。
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發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)記者。
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