人力資源和社會(huì)保障部2012年第四季度新聞發(fā)布會(huì)_網(wǎng)上直播

活動(dòng)標(biāo)題

人力資源和社會(huì)保障部2012年第四季度新聞發(fā)布會(huì)

活動(dòng)描述

人力資源和社會(huì)保障部定于1月25日（周五）上午10時(shí)在人力資源社會(huì)保障部西院（東城區(qū)和平里中街12號(hào)）主樓216會(huì)議室召開新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)各界和廣大媒體介紹2012年第四季度人力資源和社會(huì)保障工作進(jìn)展情況。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注！

文字內(nèi)容：

尹成基:
大家上午好，歡迎各位出席我們部去年第四季度也就是全年的新聞發(fā)布會(huì)。首先感謝各位在過(guò)去一年對(duì)人力資源社會(huì)保障事業(yè)改革和發(fā)展的關(guān)注，做了大量的宣傳報(bào)道工作，向大家表示感謝和敬意。
2013-01-25 10:01:17
尹成基:
2012年，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，穩(wěn)中求進(jìn)，扎實(shí)工作，全面完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
2013-01-25 10:03:09
尹成基:
一、就業(yè)工作
工作進(jìn)展情況：（1）通過(guò)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，就業(yè)局勢(shì)保持基本穩(wěn)定。2012年，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1266萬(wàn)人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)552萬(wàn)人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)182萬(wàn)人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%。
2013-01-25 10:03:31
尹成基:
（2）重點(diǎn)群體就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。通過(guò)完善實(shí)名制就業(yè)服務(wù)、規(guī)范完善就業(yè)見習(xí)基地、開展網(wǎng)絡(luò)招聘周活動(dòng)等措施，幫助一大批離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。組織開展了“公共就業(yè)人才服務(wù)進(jìn)校園”等活動(dòng)，為2013屆高校畢業(yè)生在離校前就業(yè)提供有針對(duì)性的幫助。會(huì)同有關(guān)部門啟動(dòng)了2013年就業(yè)援助月活動(dòng)，重點(diǎn)幫助就業(yè)困難人員、殘疾登記失業(yè)人員、“零就業(yè)”家庭中的登記失業(yè)人員、家庭困難的未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)。
2013-01-25 10:04:23
尹成基:
（3）以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)取得新成效。通過(guò)落實(shí)鼓勵(lì)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額貸款、場(chǎng)地安排等政策，扶持一大批勞動(dòng)者成功就業(yè)。認(rèn)定了首批15家全國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。
2013-01-25 10:05:48
尹成基:
（4）公共就業(yè)和人才服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)。組織開展了一系列公共就業(yè)和人才服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，幫助高校未就業(yè)畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等各類群體就業(yè)。人力資源市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和信息化工作逐步推進(jìn)。
2013-01-25 10:06:46
尹成基:
今年工作安排：一是深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)先的位置，在擴(kuò)大內(nèi)需、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)中培育新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，在化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾中有針對(duì)性地做好失業(yè)人員再就業(yè)工作。注重優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。加強(qiáng)督促檢查，推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)群體的政策落實(shí)。研究完善促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款等政策，加大對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)、小微企業(yè)的扶持力度。
2013-01-25 10:07:08
尹成基:
二是做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，落實(shí)和完善扶持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策，多渠道拓展高校畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)域。廣泛開展公共就業(yè)人才服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的實(shí)名制就業(yè)服務(wù)。實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃，統(tǒng)籌大學(xué)生服務(wù)基層項(xiàng)目，促進(jìn)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和信息引導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。健全就業(yè)援助制度，實(shí)施分類幫扶，解決好困難人員就業(yè)問(wèn)題。
2013-01-25 10:07:59
尹成基:
三是促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。把鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)放在更加重要的位置，全面落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)的聯(lián)動(dòng)作用，重點(diǎn)扶持高校畢業(yè)生和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，完善考核評(píng)價(jià)體系，切實(shí)發(fā)揮示范作用。
2013-01-25 10:08:13
尹成基:
四是加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)。推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)體系和制度建設(shè)，開展公共就業(yè)和人才服務(wù)績(jī)效管理試點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)就業(yè)信息監(jiān)測(cè)平臺(tái)和公共招聘平臺(tái)建設(shè)，提高就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效率。組織開展春風(fēng)行動(dòng)等就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，幫助各類群體就業(yè)。
2013-01-25 10:08:27
尹成基:
五是加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)。健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場(chǎng)，推進(jìn)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信體系建設(shè)，組織誠(chéng)信服務(wù)月主題活動(dòng)。加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)開展人力資源市場(chǎng)一線觀察項(xiàng)目，推進(jìn)人力資源市場(chǎng)信息化建設(shè)。制定促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見。
2013-01-25 10:08:42
尹成基:
二、社會(huì)保障工作
工作進(jìn)展情況：（1）社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳任務(wù)全面完成。2012年底，全國(guó)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)人數(shù)分別為30379萬(wàn)人、53589萬(wàn)人、15225萬(wàn)人、18993萬(wàn)人、15445萬(wàn)人，分別比上年底增加1988萬(wàn)人、6246萬(wàn)人、908萬(wàn)人、1297萬(wàn)人、1553萬(wàn)人。上述五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入為28465.3億元，比上年增長(zhǎng)18.4%；總支出22063.1億元，增長(zhǎng)22.2%。其中，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入19693億元，總支出15502億元，當(dāng)期結(jié)余4191億元，累計(jì)結(jié)余23667億元。
2013-01-25 10:09:10
尹成基:
（2）養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)一步完善。新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)提前8年實(shí)現(xiàn)了制度全覆蓋。2012年底，全國(guó)城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達(dá)到48370萬(wàn)人，比上年底增加15187萬(wàn)人，13075萬(wàn)城鄉(xiāng)老年居民按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。深入研究城鄉(xiāng)養(yǎng)老制度銜接有關(guān)政策，制定實(shí)施軍人退役養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。完成2012年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇調(diào)整工作，全國(guó)企業(yè)參保退休人員月人均基本養(yǎng)老金達(dá)到1721元，比上年增加210元。
2013-01-25 10:09:43
尹成基:
（3）失業(yè)保險(xiǎn)工作取得積極成效。失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作平穩(wěn)推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)做好淘汰落后產(chǎn)能和兼并重組企業(yè)職工安置工作的意見，做好需要安置職工的勞動(dòng)關(guān)系處理、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)和再就業(yè)等工作。
2013-01-25 10:09:56
尹成基:
（4）醫(yī)療和生育保險(xiǎn)工作取得重大進(jìn)展。城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌工作扎實(shí)推進(jìn)，天津等6個(gè)省級(jí)區(qū)域在全?。ㄊ校┓秶鷥?nèi)開展了居民醫(yī)保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)開展基本醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)總額控制的意見，對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)總額控制工作進(jìn)行了全面部署。推進(jìn)異地就醫(yī)結(jié)算，重慶等7個(gè)省市實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)就醫(yī)直接結(jié)算。生育保險(xiǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，制定生育保險(xiǎn)辦法并面向社會(huì)公開征求意見。
2013-01-25 10:10:35
尹成基:
（5）工傷保險(xiǎn)工作成效顯著。貫徹落實(shí)修訂后的工傷保險(xiǎn)條例，頒布工傷保險(xiǎn)輔助器具目錄，起草勞動(dòng)能力鑒定管理辦法、工傷預(yù)防費(fèi)管理暫行辦法等配套規(guī)章。會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)了進(jìn)一步做好事業(yè)單位參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)工作的通知。
2013-01-25 10:10:51
尹成基:
（6）社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。開展社會(huì)保險(xiǎn)基金社會(huì)監(jiān)督試點(diǎn)，引導(dǎo)社會(huì)各方參與基金監(jiān)督工作。出臺(tái)了社會(huì)保險(xiǎn)工作人員紀(jì)律規(guī)定，加強(qiáng)工作人員廉潔自律。加強(qiáng)企業(yè)年金市場(chǎng)監(jiān)管，繼續(xù)做好企業(yè)年金集合計(jì)劃試點(diǎn)工作。
2013-01-25 10:11:10
尹成基:
（7）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)水平進(jìn)一步提高。社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作有序開展。配合開展社會(huì)保障資金審計(jì)工作，針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行有效整改。社保雙邊談判取得突破，簽訂了中韓社會(huì)保險(xiǎn)行政協(xié)定，啟動(dòng)同其他11個(gè)國(guó)家的談判工作。2012年底，全國(guó)社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)到3.41億人，比上年底增加1.42億人。
2013-01-25 10:11:30
尹成基:
今年工作安排：一是進(jìn)一步完善各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。制定實(shí)施城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接政策，建立遺屬待遇和病殘津貼制度；完善新農(nóng)保、城居保政策，推進(jìn)合并實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；完善和落實(shí)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障政策；研究城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌辦法。推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，做好大病保險(xiǎn)試點(diǎn)。開展工傷預(yù)防和工傷康復(fù)工作，探索建立“先康復(fù)后評(píng)殘”工作機(jī)制。修訂失業(yè)保險(xiǎn)條例，開展建立失業(yè)預(yù)警制度試點(diǎn)，研究制定失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的政策措施。出臺(tái)實(shí)施生育保險(xiǎn)辦法。
2013-01-25 10:11:43
尹成基:
二是進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。在實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保和城居保制度全覆蓋的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)適齡居民積極參保續(xù)保。以高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和事業(yè)單位為重點(diǎn)擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面，事業(yè)單位基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。將生育保險(xiǎn)實(shí)施范圍擴(kuò)大到各類用人單位。
三是繼續(xù)適度提高社會(huì)保障待遇水平。繼續(xù)調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，研究制定城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。穩(wěn)步提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平，統(tǒng)籌推進(jìn)職工和居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌。
2013-01-25 10:13:10
尹成基:
四是加強(qiáng)基金監(jiān)管。開展新農(nóng)保和城居?；鸸芾硎褂们闆r檢查。全面實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)總額控制，深化付費(fèi)方式改革，完善談判機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。完善社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管與反欺詐制度，推行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，開展社會(huì)監(jiān)督試點(diǎn)。研究社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)、保值增值問(wèn)題。完善企業(yè)年金政策，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。
五要強(qiáng)化社會(huì)保障管理服務(wù)。進(jìn)一步整合經(jīng)辦管理資源，提高運(yùn)行效率。加強(qiáng)基層平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范和優(yōu)化社會(huì)保障管理服務(wù)流程，充實(shí)經(jīng)辦力量，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。加強(qiáng)信息化建設(shè)，社會(huì)保障卡全年增發(fā)1.4億張。穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)雙邊談判。
2013-01-25 10:13:42
尹成基:
三、專業(yè)技術(shù)人員管理工作
工作進(jìn)展情況：（1）高層次專家選拔服務(wù)工作不斷加強(qiáng)。按照國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃的要求，完成了“萬(wàn)人計(jì)劃”百千萬(wàn)人才工程領(lǐng)軍人才的初評(píng)。完成了2012年享受政府特殊津貼專家選拔工作。（2）留學(xué)人員回國(guó)工作取得新進(jìn)展。印發(fā)為外籍高層次人才來(lái)華提供簽證及居留便利有關(guān)問(wèn)題的通知。開展了廣州留交會(huì)、山東海洽會(huì)和福建創(chuàng)業(yè)周等留學(xué)人才交流活動(dòng)。（3）博士后工作穩(wěn)步推進(jìn)。印發(fā)博士后國(guó)際交流計(jì)劃并組織召開貫徹落實(shí)座談會(huì)。在北京市等部分省市開展了博士后分級(jí)管理。部署博士后科研工作站申報(bào)工作。完成博士后科學(xué)基金第52批面上資助。（4）專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作深入開展。深入實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程。啟動(dòng)實(shí)施高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術(shù)人才赴境外培訓(xùn)工作。組織開展2期專家服務(wù)團(tuán)赴新疆開展服務(wù)。
2013-01-25 10:13:53
尹成基:
今年工作安排：一是抓好高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。做好2013年“國(guó)家特支計(jì)劃”百千萬(wàn)工程領(lǐng)軍人才遴選工作。啟動(dòng)新一輪國(guó)家百千萬(wàn)人才工程，開展國(guó)家級(jí)人選選拔工作。推進(jìn)萬(wàn)名專家服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)組織開展各類專家服務(wù)活動(dòng)。
二是加大留學(xué)人員回國(guó)工作力度。完善落實(shí)外國(guó)人在中國(guó)永久居留享有相關(guān)待遇辦法的配套政策體系，制定面向全體留學(xué)人員的回國(guó)支持政策。配合做好“千人計(jì)劃”有關(guān)工作，開展海外高層次留學(xué)人才回國(guó)資助、留學(xué)人員科技活動(dòng)項(xiàng)目擇優(yōu)資助、留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持計(jì)劃、海外赤子為國(guó)服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃等工作。加強(qiáng)留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)、留學(xué)人員省部創(chuàng)業(yè)園建設(shè)評(píng)估和服務(wù)工作。
2013-01-25 10:14:24
尹成基:
三是推進(jìn)博士后制度改革。印發(fā)改革完善博士后制度促進(jìn)博士后事業(yè)發(fā)展的意見。新設(shè)立一批博士后科研工作站，做好博士后日常經(jīng)費(fèi)和博士后科學(xué)基金資助工作。開展新設(shè)站評(píng)估工作以及評(píng)估不合格單位的檢查驗(yàn)收工作。繼續(xù)開展博士后國(guó)際國(guó)內(nèi)交流。
四是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。深入實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，全面開展急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)。穩(wěn)步實(shí)施新疆、西藏等西部地區(qū)少數(shù)民族科技骨干特殊培養(yǎng)工作。進(jìn)一步做好西部人才資源開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地人才資源開發(fā)工作。繼續(xù)開展青海三江源人才工程。
五是積極做好政府人才綜合協(xié)調(diào)服務(wù)工作。貫徹落實(shí)全國(guó)人才工作會(huì)議精神和人才規(guī)劃綱要。加強(qiáng)人才公共服務(wù)工作，加快高層次人才信息庫(kù)、職稱管理信息化、留學(xué)人員服務(wù)窗口建設(shè)。
2013-01-25 10:14:52
尹成基:
四、職業(yè)能力建設(shè)工作
工作進(jìn)展情況：（1）高技能人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。召開了第十一屆高技能人才表彰大會(huì)，對(duì)第十一屆中華技能大獎(jiǎng)和全國(guó)技術(shù)能手進(jìn)行了表彰。完成了2012年高技能人才享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼人選的選拔工作。高技能培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目會(huì)議對(duì)高技能培訓(xùn)基地建設(shè)工作進(jìn)行了部署。2012年新增技師和高級(jí)技師46.7萬(wàn)人。（2）職業(yè)分類和技能鑒定工作取得新進(jìn)展。國(guó)家職業(yè)分類大典修訂工作取得階段性成果，共審議732個(gè)職業(yè)，原則通過(guò)其中331個(gè)職業(yè)。完成首批職業(yè)技能鑒定所（站）質(zhì)量管理示范評(píng)估工作。（3）開展系列職業(yè)技能大賽活動(dòng)。對(duì)第42屆世界技能大賽參賽集訓(xùn)工作進(jìn)行動(dòng)員部署，舉辦第五屆數(shù)控技能大賽決賽、北京賽區(qū)決賽和第四屆全國(guó)技工院校技能大賽。
2013-01-25 10:15:30
尹成基:
今年工作安排：一是推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作。會(huì)同財(cái)政部完善技師、高級(jí)技師培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，支持建設(shè)80個(gè)高技能人才培訓(xùn)基地和100個(gè)技能大師工作室。
二是大力推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)工作。開展職業(yè)培訓(xùn)年活動(dòng)，出臺(tái)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提高勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)能力的意見、促進(jìn)就業(yè)訓(xùn)練中心發(fā)展和企業(yè)新型學(xué)徒制度等政策性文件。做好全國(guó)百家職業(yè)培訓(xùn)示范城市創(chuàng)建工作。加強(qiáng)職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和職業(yè)培訓(xùn)教材開發(fā)工作。
2013-01-25 10:16:18
尹成基:
三是開展技能人才評(píng)價(jià)和職業(yè)技能競(jìng)賽工作。總結(jié)企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，完善評(píng)價(jià)辦法。出臺(tái)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員職業(yè)技能鑒定文件。組織開展2013年全國(guó)職業(yè)技能大賽系列活動(dòng)和第42屆世界技能大賽備戰(zhàn)參賽。加大職業(yè)技能鑒定違規(guī)行為查處力度，加強(qiáng)職業(yè)資格證書管理和監(jiān)督。組織開展國(guó)家職業(yè)資格統(tǒng)一鑒定工作。加快推進(jìn)國(guó)家職業(yè)分類大典修訂工作。制定清理規(guī)范職業(yè)資格第二批公告目錄。
四是推動(dòng)技工院校改革。組織實(shí)施“技工院校創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式”項(xiàng)目。推進(jìn)一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)工作，組織開展一體化師資培訓(xùn)和認(rèn)定工作。深化技工院校教師職稱制度改革，開展技工院校教師正高級(jí)職稱改革試點(diǎn)。
2013-01-25 10:16:51
尹成基:
五、事業(yè)單位人事制度改革工作
工作進(jìn)展情況：（1）事業(yè)單位人事制度改革邁出新步伐。頒布施行事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定，起草事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)勵(lì)、考核規(guī)定并向社會(huì)征求意見。（2）崗位設(shè)置管理制度推行工作進(jìn)展順利。截至2012年底，中央應(yīng)備案的157家單位中，有145家已備案，占92.9%；地方崗位備案核準(zhǔn)率達(dá)90.7%，基本實(shí)現(xiàn)制度入軌的目標(biāo)。（3）進(jìn)一步做好事業(yè)單位公開招聘工作。公開招聘制度在全國(guó)范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。會(huì)同中組部籌備開展事業(yè)單位進(jìn)人情況檢查工作。
2013-01-25 10:16:58
尹成基:
今年工作安排：一是推進(jìn)事業(yè)單位人事管理政策規(guī)章建設(shè)。推動(dòng)出臺(tái)事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例，貫徹實(shí)施事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定，研究制定事業(yè)單位工作人員申訴、獎(jiǎng)勵(lì)、考核、競(jìng)聘上崗等規(guī)定。二是完善和規(guī)范公開招聘制度。會(huì)同中組部對(duì)全國(guó)事業(yè)單位進(jìn)人情況進(jìn)行檢查。探索符合不同行業(yè)、專業(yè)和崗位特點(diǎn)的招聘辦法，制定分行業(yè)公開招聘實(shí)施辦法。三是加快健全聘用制度。規(guī)范合同管理，探索完善聘后合同管理機(jī)制，研究起草聘用合同規(guī)定。開展聘用合同規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化研究工作。
2013-01-25 10:17:47
尹成基:
六、軍轉(zhuǎn)安置工作
工作進(jìn)展情況：（1）軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)順利完成。出臺(tái)改進(jìn)計(jì)劃分配軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置辦法若干問(wèn)題的意見。完成4.6萬(wàn)名軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)，對(duì)功臣模范及長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和特殊崗位工作的軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行了重點(diǎn)安置。（2）積極做好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部各項(xiàng)工作。加強(qiáng)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作，保障相關(guān)待遇的落實(shí)，提高自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部退役金水平，積極扶持自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（3）創(chuàng)新軍轉(zhuǎn)教育培訓(xùn)工作。推進(jìn)培訓(xùn)工作前移，全面開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部適應(yīng)性培訓(xùn)率為100%，78%的自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部通過(guò)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
2013-01-25 10:17:58
尹成基:
今年工作安排：一是落實(shí)軍轉(zhuǎn)安置政策。繼續(xù)把師團(tuán)職干部作為安置重點(diǎn)，探索專業(yè)技術(shù)軍轉(zhuǎn)干部分類安置辦法，拓寬安置渠道，引導(dǎo)軍轉(zhuǎn)干部到中小城市和基層一線工作。
二是推進(jìn)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部安置工作。完善自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部相關(guān)待遇政策和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持措施，加強(qiáng)自主擇業(yè)工作機(jī)構(gòu)和管理服務(wù)體系建設(shè)。
三是加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)培訓(xùn)工作。創(chuàng)新專業(yè)培訓(xùn)模式，按行業(yè)、分專業(yè)實(shí)施分類培訓(xùn)，加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。
2013-01-25 10:18:15
尹成基:
七、農(nóng)民工、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和權(quán)益保障工作
工作進(jìn)展情況：（1）農(nóng)民工工作穩(wěn)步推進(jìn)。組織開展第六次全國(guó)農(nóng)民工工作督察，督導(dǎo)各地切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。開展了“千戶百?gòu)?qiáng)”家庭服務(wù)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，遴選72個(gè)中心城市（區(qū)）作為家庭服務(wù)體系建設(shè)工作聯(lián)系點(diǎn)城市。2012年底，全國(guó)農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)人數(shù)分別為4543萬(wàn)人、4996萬(wàn)人、2702萬(wàn)人、7173萬(wàn)人，分別比上年底增加403萬(wàn)人、355萬(wàn)人、311萬(wàn)人、345萬(wàn)人。
（2）勞動(dòng)關(guān)系工作取得積極進(jìn)展。繼續(xù)開展小企業(yè)勞動(dòng)合同制度實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃和集體合同制度實(shí)施“彩虹計(jì)劃”。配合全國(guó)人大常委會(huì)修改勞動(dòng)合同法，制定嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定和勞務(wù)派遣行政許可管理辦法。有25個(gè)省份根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況適時(shí)適度調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅為20.2%。部署2012年企業(yè)薪酬調(diào)查工作。23個(gè)省份發(fā)布2012年度工資指導(dǎo)線，基準(zhǔn)線普遍在14%左右。加強(qiáng)工資支付保障長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，會(huì)同有關(guān)部門開展了2013年春節(jié)前保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查。
2013-01-25 10:18:35
尹成基:
（3）勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作不斷加強(qiáng)。及時(shí)處理爭(zhēng)議案件，2012年各地調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)共處理爭(zhēng)議151.2萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)6.4%；涉及勞動(dòng)者人數(shù)195.9萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)7.9%；結(jié)案涉及金額237.7億元，同比增長(zhǎng)16.7%；仲裁結(jié)案率為94.7%。發(fā)揮企業(yè)調(diào)解組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)解組織在化解勞動(dòng)糾紛方面的作用，最大限度將爭(zhēng)議化解在基層。進(jìn)一步提升爭(zhēng)議處理效能，開辟“綠色通道”及時(shí)處理涉及農(nóng)民工、女職工、殘疾人等群體的爭(zhēng)議案件。
（4）勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作力度不斷加大。做好勞動(dòng)保障監(jiān)察日常執(zhí)法工作，發(fā)揮日常執(zhí)法對(duì)主動(dòng)預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和快速查處違法行為的作用。推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理，已覆蓋26個(gè)省會(huì)城市和50%地級(jí)城市。建立了勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接制度，將“打擊非法用工等違法犯罪活動(dòng)”納入國(guó)家社會(huì)管理綜合治理工作目標(biāo)考核體系。
2013-01-25 10:19:09
尹成基:
今年工作安排：一是加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)工作。進(jìn)一步完善解決農(nóng)民工問(wèn)題的政策措施，落實(shí)好國(guó)家有關(guān)推進(jìn)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶、隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試等政策，逐步推進(jìn)農(nóng)民工享受基本公共服務(wù)。大力推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)規(guī)范化、職業(yè)化建設(shè)，繼續(xù)開展千戶百?gòu)?qiáng)家庭服務(wù)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。
二是完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系形勢(shì)的監(jiān)測(cè)和研判，開展勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛排查。做好勞動(dòng)合同法修訂后的宣傳貫徹工作，制定實(shí)施勞務(wù)派遣、裁減人員等配套規(guī)章，開展規(guī)范勞務(wù)派遣用工專項(xiàng)行動(dòng)。推動(dòng)小微企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制度，加強(qiáng)勞動(dòng)用工備案工作。完善人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度，建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，探索發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)工資指導(dǎo)線。積極穩(wěn)妥推進(jìn)工資集體協(xié)商，健全集體協(xié)商爭(zhēng)議處理機(jī)制。探索建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估機(jī)制，穩(wěn)慎調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。全面治理農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題。頒布特殊工時(shí)管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)制度的管理和服務(wù)。
2013-01-25 10:20:22
尹成基:
三是加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁。推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作，在部分非公有制企業(yè)開展示范。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和事業(yè)單位調(diào)解組織建設(shè)。以提高勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理效能為核心，加強(qiáng)仲裁院基礎(chǔ)建設(shè)和調(diào)解仲裁隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。加大案件處理力度，仲裁結(jié)案率保持在90%以上。做好調(diào)解員、仲裁員培訓(xùn)和仲裁辦案信息化推廣工作。
四是加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、農(nóng)民工工資支付等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，及時(shí)查處重大違法案件。開展“誠(chéng)信用工、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)”活動(dòng)，推進(jìn)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信建設(shè)。健全勞動(dòng)監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，建立勞動(dòng)保障重大違法行為社會(huì)公布制度。推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理，提高監(jiān)察執(zhí)法效能。
2013-01-25 10:21:18
中央電視臺(tái)記者:
對(duì)于農(nóng)民工討薪的問(wèn)題，國(guó)家曾出臺(tái)過(guò)很多措施，但是最近幾天我和我的同事在河北采訪的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工在討薪的時(shí)候存在很多部門把農(nóng)民工推來(lái)推去的現(xiàn)象。當(dāng)農(nóng)民工遇到這種問(wèn)題的時(shí)候，他們應(yīng)該如何處理？請(qǐng)司長(zhǎng)給我們回答一下。另外，今年我們?yōu)榱藥椭r(nóng)民工討薪，又出臺(tái)了哪些具體的措施？
2013-01-25 10:21:25
尹成基:
對(duì)于農(nóng)民工工資支付保障問(wèn)題，國(guó)家有關(guān)部門高度重視，近幾年來(lái)也采取了一系列有針對(duì)性的措施，特別是建立了保障農(nóng)民工工資支付的各項(xiàng)制度，加大了對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的處罰力度。大家知道，我們要求各地普遍建立農(nóng)民工工資保證金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金的制度，也通過(guò)法律程序處理了一些欠薪情節(jié)惡劣的用人單位和個(gè)人。目前，農(nóng)民工欠薪的問(wèn)題還是時(shí)有發(fā)生，年末歲初的時(shí)候，這種事件相對(duì)比較多一些。針對(duì)這種情況，我們主要采取了以下措施：第一，我部會(huì)同有關(guān)部門對(duì)兩節(jié)期間開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)已經(jīng)作出了部署，各地也積極開展專項(xiàng)檢查，加大執(zhí)法力度。第二，對(duì)于發(fā)生工資爭(zhēng)議的事件，要求各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)及時(shí)審理這類案件，要建立綠色通道，快立快調(diào)快裁，保證農(nóng)民工在很短的時(shí)間之內(nèi)拿到他們的工資。第三，我們歡迎社會(huì)各方面監(jiān)督，我們接到這類舉報(bào)，將及時(shí)進(jìn)行查處。同時(shí)，保障農(nóng)民工的薪酬是用人單位的基本義務(wù)，在此我也呼吁，各類用人單位要切實(shí)履行自己的責(zé)任，切實(shí)保障農(nóng)民工工資的支付。
2013-01-25 10:23:00
尹成基:
關(guān)于你說(shuō)到的一些個(gè)案問(wèn)題，我們將發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。關(guān)于你提到的河北遵化的事件，我們已經(jīng)責(zé)成省里和市里進(jìn)行調(diào)查處理，所需要的農(nóng)民工工資已經(jīng)籌措到位，人社部門將在核清欠薪數(shù)額基礎(chǔ)上將拖欠的工資及時(shí)發(fā)放到位。同時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
2013-01-25 10:32:31
鳳凰衛(wèi)視記者:
我的問(wèn)題是關(guān)于中國(guó)的勞動(dòng)力的，我們看到2012年勞動(dòng)力人口首次出現(xiàn)了下降，海外比較關(guān)注這個(gè)事情，請(qǐng)問(wèn)從人力資源和社會(huì)保障部的角度怎么看待這個(gè)現(xiàn)象？另外，上一次的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上，統(tǒng)計(jì)局提出中國(guó)應(yīng)該考慮修改人口政策，請(qǐng)問(wèn)從人保部的角度來(lái)講怎么樣看待這個(gè)問(wèn)題。
2013-01-25 10:36:31
尹成基:
改革開放三十多年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，有個(gè)重要的因素，就是中國(guó)處在一個(gè)勞動(dòng)力持續(xù)增加、人口的撫養(yǎng)比相對(duì)比較低的階段，也就是有關(guān)專家說(shuō)的人口紅利期。計(jì)劃生育政策對(duì)于控制人口增長(zhǎng)發(fā)揮了非常好的作用，使中國(guó)人口的規(guī)模保持在一個(gè)合理的水平。最近國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)表明，我國(guó)19-59歲的勞動(dòng)年齡人口數(shù)量開始出現(xiàn)下降的趨勢(shì)。有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家也預(yù)測(cè)，將來(lái)一個(gè)時(shí)期，我國(guó)勞動(dòng)年齡人口會(huì)持續(xù)減少，這就意味著我國(guó)人口紅利的消失。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，目前各方面的意見和看法還不一致，我們部也高度關(guān)注這個(gè)問(wèn)題，對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了深入研究，并且還要繼續(xù)進(jìn)行研究。根據(jù)目前我們分析的情況來(lái)看，盡管出現(xiàn)了新增勞動(dòng)年齡人口下降的趨勢(shì)，但是在未來(lái)一個(gè)時(shí)期，特別是在“十二五”期間，中國(guó)的勞動(dòng)年齡人口還是呈增加的趨勢(shì)，主要是基于這樣幾個(gè)分析：第一，勞動(dòng)年齡人口新增有所下降，但是總量是保持繼續(xù)增加的。因?yàn)榈搅藙趧?dòng)年齡，到進(jìn)入市場(chǎng)求職，一般有個(gè)延緩的時(shí)間。我們測(cè)算，大概有4-6年的延遲時(shí)間。第二，隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率的進(jìn)一步提高，通過(guò)開展職業(yè)技能的培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力的素質(zhì)，特別是通過(guò)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)勞動(dòng)力從低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)、從低勞動(dòng)生產(chǎn)率的行業(yè)向高勞動(dòng)生產(chǎn)率的行業(yè)轉(zhuǎn)移，在一定程度上就會(huì)增加勞動(dòng)力的供給，也就是有利于延緩人口紅利期。因此，我們國(guó)家在未來(lái)一段時(shí)間仍然可以繼續(xù)利用好這個(gè)人口紅利，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。我想，這個(gè)問(wèn)題我們還將繼續(xù)關(guān)注和研究，在“十二五”期間，中國(guó)勞動(dòng)力供給總量還是在增加的，這個(gè)判斷還是符合實(shí)際的。
2013-01-25 10:38:06
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:
截至目前，請(qǐng)問(wèn)有多少外國(guó)人加入咱們國(guó)家的社保？能否具體談?wù)勁c11個(gè)國(guó)家社保雙邊談判的進(jìn)展情況怎樣？今年我們將與哪些國(guó)家開展雙邊的談判？
2013-01-25 10:45:37
尹成基:
我們國(guó)家非常重視外國(guó)人在中國(guó)的社會(huì)保障權(quán)益問(wèn)題。為妥善解決在華工作的外國(guó)人的社會(huì)保障問(wèn)題，我們專門出臺(tái)了政策，對(duì)于外國(guó)人就業(yè)人數(shù)比較多的地方，加強(qiáng)宣傳，推動(dòng)政策落實(shí)。經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)施，工作進(jìn)展明顯?？傮w來(lái)看，符合政策規(guī)定的外國(guó)人基本上都陸續(xù)參加進(jìn)來(lái)了?，F(xiàn)在我們也在跟有關(guān)國(guó)家開展這方面的雙邊談判。我剛才也講了，中國(guó)在這個(gè)問(wèn)題上持積極的態(tài)度，我們會(huì)與有關(guān)國(guó)家保持密切聯(lián)系，積極推進(jìn)雙邊談判，盡早取得實(shí)質(zhì)性的效果。今年我們已和韓國(guó)建立了社會(huì)保障雙邊協(xié)議，發(fā)揮了非常好的作用。之前我們還和德國(guó)簽署了社會(huì)保障雙邊協(xié)議。這方面如果有新的進(jìn)展，我們會(huì)及時(shí)向大家通報(bào)。
2013-01-25 10:46:58
財(cái)新傳媒《新世紀(jì)》周刊記者:
我有兩個(gè)問(wèn)題。第一，關(guān)于城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接的問(wèn)題，這個(gè)方案已經(jīng)征求意見一段時(shí)間了，想問(wèn)一下社會(huì)各界的反饋如何？草案可能根據(jù)這些反饋?zhàn)鞒瞿男┬薷模康诙?，關(guān)于收入分配改革方案，大家都在預(yù)期“兩會(huì)”前后出臺(tái)，請(qǐng)問(wèn)人社部對(duì)這個(gè)方案出臺(tái)有那些具體的立法和政策計(jì)劃的時(shí)間表？尤其是工資條例，之前已經(jīng)擱置了多年，配合這次收入方案的出臺(tái)，工資條例的出臺(tái)是否會(huì)提速？
2013-01-25 10:54:05
尹成基:
去年我們國(guó)家實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保障制度建設(shè)的一個(gè)歷史性的突破，就是通過(guò)推行新農(nóng)保和城居保，建立了覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。這個(gè)制度普遍建立之后，針對(duì)城鄉(xiāng)就業(yè)人員流動(dòng)比較頻繁的狀況，我們及時(shí)研究制定了參保人員在城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之間轉(zhuǎn)移接續(xù)的政策。這個(gè)政策經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，已經(jīng)征求社會(huì)各方面的意見，也請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行了研究和論證，總體社會(huì)反映是積極的，非常期待這個(gè)政策能盡早出臺(tái)。我部認(rèn)真研究社會(huì)各界的意見，還要繼續(xù)聽取專家和基層的意見，使這個(gè)辦法更加完善，更具可操作性。最重要的是要保護(hù)勞動(dòng)者的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益，使這個(gè)權(quán)益能夠連續(xù)不中斷地得到保障，這是最根本的，也是廣大勞動(dòng)者最關(guān)注的問(wèn)題。
關(guān)于收入分配制度改革的問(wèn)題，有關(guān)方面正在進(jìn)行深入研究，我部也將根據(jù)職能職責(zé)，認(rèn)真研究有關(guān)的改革措施和意見。
2013-01-25 10:58:59
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者:
關(guān)于企業(yè)年金的問(wèn)題，2012年企業(yè)年金規(guī)模和投資收益方面的情況請(qǐng)大概介紹一下，企業(yè)年金的稅收優(yōu)惠力度是否可以加大，尤其是個(gè)人繳費(fèi)部分稅收優(yōu)惠是否往前推進(jìn)？
2013-01-25 11:05:42
尹成基:
你這個(gè)問(wèn)題非常好。為了使勞動(dòng)者在退休之后有更好的保障，我們建立的是多層次的養(yǎng)老保障體系。企業(yè)年金以前叫補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，是這個(gè)多層次保障體系的一個(gè)重要組成部分。近幾年，我們推進(jìn)企業(yè)年金計(jì)劃的建立和基金的保值增值，實(shí)行了市場(chǎng)化的管理。去年我們又進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)年金集合計(jì)劃的實(shí)施，也就是說(shuō)一些中小企業(yè)可以聯(lián)合搞一個(gè)計(jì)劃。對(duì)于企業(yè)年金的稅收優(yōu)惠政策，這個(gè)是有規(guī)定的，企業(yè)繳費(fèi)的那部分可以在成本中列支，也就是免稅的。個(gè)人繳費(fèi)這部分，我們也在研究免稅政策，下一步我們將研究制定一些鼓勵(lì)用人單位特別是企業(yè)，為職工建立年金優(yōu)惠政策。
2013-01-25 11:06:58
人才市場(chǎng)報(bào)記者:
兩個(gè)問(wèn)題。一是關(guān)于勞動(dòng)合同法修正案，今年7月份即將實(shí)施，部里有沒有做好相關(guān)的準(zhǔn)備？二是關(guān)于加強(qiáng)留學(xué)人員歸國(guó)工作的，材料中提到，制定面向全體歸國(guó)人員的支持政策，您能不能詳細(xì)介紹一下？謝謝。
2013-01-25 11:14:59
尹成基:
勞動(dòng)合同法這次修訂，已經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)，主要是對(duì)規(guī)范勞務(wù)派遣作出了進(jìn)一步規(guī)定。為貫徹好勞動(dòng)合同法修正案，我們將采取以下措施：一是對(duì)規(guī)范勞務(wù)派遣作出部署，主要是要對(duì)勞務(wù)派遣情況進(jìn)行摸底調(diào)查，做到心中有數(shù)，并對(duì)勞務(wù)派遣的機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范。
二是抓緊制定出臺(tái)《勞務(wù)派遣行政許可管理辦法》，做好勞務(wù)派遣行政許可工作。三是進(jìn)一步修改完善《勞務(wù)派遣規(guī)定》，主要是對(duì)勞務(wù)派遣的用工比例、法律責(zé)任、監(jiān)督管理等方面的內(nèi)容作出具體的規(guī)定。上述兩個(gè)規(guī)定是具體落實(shí)新修訂的勞動(dòng)合同法決定的最重要的體現(xiàn)。
2013-01-25 11:15:44
中央人民廣播電臺(tái)記者:
有個(gè)關(guān)于就業(yè)的問(wèn)題，據(jù)說(shuō)今年高校畢業(yè)生將新增就業(yè)700萬(wàn)，就業(yè)壓力非常大，人社部有哪些新的舉措促進(jìn)就業(yè)？
2013-01-25 11:24:48
尹成基:
今年高校畢業(yè)生達(dá)到700萬(wàn)，比去年又有新的增加。再加上往屆已經(jīng)畢業(yè)沒有就業(yè)的人員，今年高校畢業(yè)生就業(yè)壓力會(huì)進(jìn)一步加大。我們?cè)诠ぷ鞑渴鹬袑ｉT強(qiáng)調(diào)，要把高校畢業(yè)生就業(yè)工作放在首要位置。我們制定出臺(tái)了一系列促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施，第一，開展了面向高校畢業(yè)生就業(yè)的專項(xiàng)招聘活動(dòng)，為他們提供及時(shí)有效的就業(yè)信息和就業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)他們到基層一線去工作。第二，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目給予他們創(chuàng)業(yè)扶持。第三，開展有針對(duì)性的培訓(xùn)和見習(xí)，提高高校畢業(yè)生的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。我們看到一些見習(xí)基地，政府提供一系列的優(yōu)惠政策，非常受畢業(yè)生歡迎。
今年就業(yè)工作面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，落實(shí)中央關(guān)于就業(yè)工作的決策部署，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)就業(yè)的影響，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，大力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，全力做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作，全力確保就業(yè)局勢(shì)的穩(wěn)定。
2013-01-25 11:26:26
中央電視臺(tái)記者:
2012年，關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的話題很多，其中我們也注意到，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的替代率比較低，公職人員和企業(yè)職工養(yǎng)老雙軌制是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。我想問(wèn)一下，針對(duì)這些問(wèn)題，我們有哪些解決的措施？
2013-01-25 11:35:35
尹成基:
這個(gè)問(wèn)題中央非常重視和關(guān)注，已經(jīng)采取了一系列措施。大家知道，今年是連續(xù)第九年提高企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金，去年企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金水平已經(jīng)達(dá)到1721元，比2005年增加了1200元，這個(gè)幅度還是非常大的。今年還要再提高10%。調(diào)整之后，企業(yè)退休人員全國(guó)平均月養(yǎng)老金水平將達(dá)到1900元。當(dāng)然，也有一些企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員反映待遇相對(duì)比較低，我們?cè)谄毡檎{(diào)整的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)退休高工、高齡人員等群體適當(dāng)傾斜。同時(shí)，我們已經(jīng)在五個(gè)省開展事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)，通過(guò)試點(diǎn)來(lái)積累經(jīng)驗(yàn)，并積極研究相關(guān)政策。
今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家。
2013-01-25 11:37:30