活動(dòng)標(biāo)題
- 2012年全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議開幕式
活動(dòng)描述
- 國(guó)家林業(yè)局定于2011年12月29-30日在國(guó)家林業(yè)局禮堂召開2012年全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議。本次會(huì)議的主要內(nèi)容是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大，十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)，中央經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村、林業(yè)工作會(huì)議和首屆亞太經(jīng)合組織林業(yè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)2011年林業(yè)工作，深入分析當(dāng)前林業(yè)形勢(shì)與任務(wù)，安排部署2012年林業(yè)工作。開幕式于29日上午9時(shí)舉行，中國(guó)網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注。
文字內(nèi)容：
- 中國(guó)網(wǎng):
2012年全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議今天上午9時(shí)在北京開幕。會(huì)議的主要內(nèi)容是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大，十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)，中央經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村、林業(yè)工作會(huì)議和首屆亞太經(jīng)合組織林業(yè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)2011年林業(yè)工作，深入分析當(dāng)前林業(yè)形勢(shì)與任務(wù)，安排部署2012年林業(yè)工作。今天上午的開幕式由國(guó)家林業(yè)局黨組副書記、副局長(zhǎng)趙樹叢主持。
2011-12-29 08:53:27
- 趙樹叢:
同志們：全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議現(xiàn)在開始。
在全黨全國(guó)深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神的關(guān)鍵時(shí)期，在“十二五”林業(yè)實(shí)現(xiàn)順利開局的重要時(shí)刻，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家林業(yè)局決定召開全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央系列會(huì)議精神，全面總結(jié)2011年林業(yè)工作，科學(xué)分析林業(yè)形勢(shì)和任務(wù)，安排部署2012年林業(yè)工作。
2011-12-29 09:00:11
- 趙樹叢:
今天在主席臺(tái)就座的領(lǐng)導(dǎo)同志有：國(guó)家林業(yè)局黨組書記、局長(zhǎng)賈治邦同志，黨組副書記、副局長(zhǎng)趙樹叢同志，黨組成員、副局長(zhǎng)張建龍同志，副局長(zhǎng)印紅同志，黨組成員、副局長(zhǎng)孫扎根同志，中央紀(jì)委駐局紀(jì)檢組組長(zhǎng)、黨組成員陳述賢同志，黨組成員、副局長(zhǎng)張永利同志，總工程師陳鳳學(xué)同志，國(guó)家森林防火指揮部專職副總指揮杜永勝同志，國(guó)家林業(yè)局老領(lǐng)導(dǎo)王志寶、李育材、趙學(xué)敏同志，武警森林指揮部副主任李全海同志。
2011-12-29 09:02:16
- 趙樹叢:
出席今天會(huì)議的代表有：各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局）、四大森工集團(tuán)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局的主要負(fù)責(zé)同志及辦公室主任，各計(jì)劃單列市林業(yè)局的主要負(fù)責(zé)同志，國(guó)家林業(yè)局各司局、各直屬單位的主要負(fù)責(zé)同志。長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持林業(yè)工作的中央組織部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、全國(guó)總工會(huì)農(nóng)林水利工會(huì)、國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、審計(jì)署、國(guó)務(wù)院研究室、全軍環(huán)保綠化委員會(huì)辦公室等有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志今天還專門到會(huì)指導(dǎo)。同時(shí)，我們邀請(qǐng)了北京林業(yè)大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、中南林業(yè)科技大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、西南林業(yè)大學(xué)、中國(guó)林業(yè)集團(tuán)公司、中國(guó)福馬機(jī)械集團(tuán)等高校和企業(yè)的負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。人民日?qǐng)?bào)、新華社、求是雜志、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)等中央和首都新聞界的朋友們今天也到會(huì)采訪。在此，我代表國(guó)家林業(yè)局和賈治邦局長(zhǎng)向大家表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
2011-12-29 09:03:21
- 趙樹叢:
現(xiàn)在，讓我們以熱烈的掌聲歡迎國(guó)家林業(yè)局黨組書記、局長(zhǎng)賈治邦同志作報(bào)告。
2011-12-29 09:06:04
- 賈治邦:
這次全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議，是在“十二五”時(shí)期順利開局、現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)全面推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十七大及三中、四中、五中、六中全會(huì)，中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議和首屆亞太經(jīng)合組織林業(yè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議精神，總結(jié)2011年林業(yè)工作，分析林業(yè)形勢(shì)與任務(wù)，部署2012年林業(yè)工作。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)這次會(huì)議高度重視。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理回良玉同志12月28日專門作出重要批示，充分肯定了2011年林業(yè)工作成績(jī)，對(duì)2012年工作提出了明確要求，對(duì)于指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期林業(yè)改革發(fā)展具有十分重要的意義。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見，供大家討論。
2011-12-29 09:08:56
- 賈治邦:
一、2011年林業(yè)工作簡(jiǎn)要回顧。
一年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們成功召開了首屆亞太經(jīng)合組織林業(yè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告了集體林權(quán)制度改革工作情況，啟動(dòng)了天然林資源保護(hù)工程二期。全年完成造林9207萬(wàn)畝，義務(wù)植樹25.14億株，實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值2.83萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)24.1%。全國(guó)林業(yè)改革發(fā)展又取得了新進(jìn)展新成效，“十二五”時(shí)期林業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開局。
2011-12-29 09:11:36
- 賈治邦:
（一）林業(yè)改革取得重大進(jìn)展。一是明晰產(chǎn)權(quán)任務(wù)基本完成。認(rèn)真落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)審議意見，加快推進(jìn)林改步伐。全國(guó)確權(quán)集體林地26億畝，占集體林地總面積的95%；發(fā)證面積22.65億畝，占確權(quán)林地總面積的87%，發(fā)放林權(quán)證9785萬(wàn)本，8379萬(wàn)農(nóng)戶拿到林權(quán)證。
二是配套改革逐步深入。26個(gè)省區(qū)市林權(quán)抵押貸款456億元，21個(gè)省區(qū)市森林保險(xiǎn)投保面積3.9億畝、保費(fèi)4.3億元。確定了200個(gè)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范縣，合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)10萬(wàn)多個(gè)。全國(guó)縣級(jí)以上林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)980多家，林權(quán)交易逐步規(guī)范，林權(quán)糾紛仲裁和農(nóng)民權(quán)益保護(hù)工作得到加強(qiáng)。
三是林下經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。召開了全國(guó)林下經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣了100多個(gè)典型縣的做法和經(jīng)驗(yàn)。廣西林下經(jīng)濟(jì)年產(chǎn)值突破230億元，惠及林農(nóng)312萬(wàn)人，走出了一條不砍樹能致富的發(fā)展之路。
2011-12-29 09:13:37
- 賈治邦:
四是林改成效全面顯現(xiàn)。林改在推動(dòng)林業(yè)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)增收等方面的作用更加突出，許多林業(yè)大縣林業(yè)收入已占到農(nóng)民純收入一半以上，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)受保護(hù)、農(nóng)民得實(shí)惠的改革目的。江西省林改后不僅造林步伐明顯加快，而且單位面積森林蓄積量增加了16.8%。福建省永安市通過(guò)林改實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力充分就業(yè)，同時(shí)還吸納1萬(wàn)多名外地農(nóng)民工就業(yè)。
五是國(guó)有林場(chǎng)和國(guó)有林區(qū)改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。制定出臺(tái)了《國(guó)有林場(chǎng)管理辦法》，初步明確了國(guó)有林場(chǎng)改革的中央支持政策，在江西、湖南等七省開展了國(guó)有林場(chǎng)改革試點(diǎn)。江西省出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革的指導(dǎo)意見》，浙江省將90個(gè)國(guó)有林場(chǎng)明確為事業(yè)單位。國(guó)有林區(qū)改革試點(diǎn)與實(shí)施天然林資源保護(hù)工程二期同步展開。
2011-12-29 09:18:25
- 賈治邦:
（二）生態(tài)建設(shè)成效明顯。一是造林綠化穩(wěn)步推進(jìn)。頒發(fā)了《全國(guó)造林綠化規(guī)劃綱要（2011—2020年）》，啟動(dòng)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的實(shí)施辦法》修訂工作，開展了共和國(guó)部長(zhǎng)義務(wù)植樹、綠化長(zhǎng)江重慶行動(dòng)、國(guó)際森林年中國(guó)行動(dòng)等大型植樹造林活動(dòng)。加強(qiáng)了森林撫育經(jīng)營(yíng)統(tǒng)一管理、技術(shù)指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收。廣東省啟動(dòng)了生態(tài)景觀林帶建設(shè)工程。廣西自治區(qū)實(shí)施了“綠滿八桂”造林綠化工程。浙江省開展了“1818”平原綠化行動(dòng)。遼寧省啟動(dòng)了青山工程，成立了森林資源保護(hù)局，全年投資332億元，完成造林783.2萬(wàn)畝。山西的“身邊增綠”、江西的“一大四小”、湖南的“三邊”造林等省級(jí)工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
二是重點(diǎn)工程深入實(shí)施。國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)天然林資源保護(hù)工程工作會(huì)議，啟動(dòng)了天然林資源保護(hù)工程二期，總投資達(dá)2440億多元。對(duì)工程建設(shè)情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，聯(lián)合5個(gè)部委開展了林區(qū)民生問(wèn)題大調(diào)研。召開了鞏固退耕還林成果部際聯(lián)席會(huì)議，調(diào)整了鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃，與工程省區(qū)政府簽訂了責(zé)任書，編制上報(bào)了《重點(diǎn)生態(tài)地區(qū)退耕還林總體方案》，完成了2300多萬(wàn)畝國(guó)家級(jí)和4700多萬(wàn)畝省級(jí)階段驗(yàn)收任務(wù)。開展了三北工程發(fā)展戰(zhàn)略研究和四期工程總結(jié)評(píng)估，編制了《三北防護(hù)林五期工程規(guī)劃》，啟動(dòng)了黑龍江、遼寧、陜西3個(gè)百萬(wàn)畝人工林基地建設(shè)試點(diǎn)。
2011-12-29 09:21:44
- 賈治邦:
三是防沙治沙取得重要進(jìn)展。京津風(fēng)沙源治理工程完成治理任務(wù)1140萬(wàn)畝，工程二期規(guī)劃思路已獲部際聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)，建設(shè)內(nèi)容更加突出了林業(yè)生態(tài)建設(shè)。石漠化治理工程正式啟動(dòng)，建設(shè)范圍擴(kuò)大到200個(gè)縣。批準(zhǔn)了甘肅石羊河流域、新疆塔里木盆地兩個(gè)防沙治沙工程規(guī)劃。在全國(guó)重點(diǎn)沙區(qū)省份實(shí)施了“三禁”制度。啟動(dòng)了第二次石漠化監(jiān)測(cè)工作，開展了省級(jí)政府防沙治沙目標(biāo)責(zé)任期末綜合考核。
四是林木種苗管理明顯加強(qiáng)。制定了《國(guó)家重點(diǎn)林木良種基地管理辦法》，確定了第二批國(guó)家重點(diǎn)林木良種基地。全年生產(chǎn)種子2500萬(wàn)公斤、苗木300多億株，合格率分別達(dá)88.4%、93%。開展了打擊制售假冒偽劣林木種苗和保護(hù)植物新品種權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。
2011-12-29 09:23:53
- 賈治邦:
（三）資源保護(hù)管理全面加強(qiáng)。一是森林資源保護(hù)力度明顯加大?；就瓿墒〖?jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃編制，縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃編制和林地落界工作穩(wěn)步推進(jìn)。下發(fā)了《占用征收林地定額管理辦法》，修訂了《林木和林地權(quán)屬登記管理辦法》，規(guī)范了外資使用林地管理。出臺(tái)了《商品林采伐限額結(jié)轉(zhuǎn)管理辦法》，開展了木材運(yùn)輸檢查執(zhí)法監(jiān)督年活動(dòng)，制定了《森林增長(zhǎng)指標(biāo)考核評(píng)價(jià)實(shí)施方案》，啟動(dòng)了200個(gè)縣級(jí)單位森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理試點(diǎn)。對(duì)559個(gè)縣級(jí)單位進(jìn)行了執(zhí)法檢查和專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，首次在80個(gè)縣開展了保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制建立和執(zhí)行情況檢查。各地紛紛加大了資源保護(hù)力度，湖北省主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)決守住林地保有量這條綠色的紅線，不能踩，更不能越”。
二是濕地保護(hù)扎實(shí)推進(jìn)。編制完成了全國(guó)濕地保護(hù)“十二五”實(shí)施規(guī)劃。制訂了《濕地保護(hù)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，穩(wěn)定了濕地保護(hù)補(bǔ)助資金投入渠道。全國(guó)濕地資源調(diào)查任務(wù)完成80%以上。實(shí)施全國(guó)濕地保護(hù)工程項(xiàng)目42個(gè)，新增濕地保護(hù)面積495萬(wàn)畝，恢復(fù)濕地34.5萬(wàn)畝，新增4處國(guó)際重要濕地和68處國(guó)家濕地公園試點(diǎn)。發(fā)布了《中國(guó)國(guó)際重要濕地生態(tài)狀況公報(bào)》，制訂了濕地生態(tài)系統(tǒng)健康價(jià)值功能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，舉辦了亞洲濕地論壇。
三是生物多樣性保護(hù)得到加強(qiáng)。新增林業(yè)自然保護(hù)區(qū)18處、面積163萬(wàn)畝，自然保護(hù)區(qū)總數(shù)達(dá)2053處，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理工作的通知》。編制了《全國(guó)極小種群野生植物拯救保護(hù)工程規(guī)劃（2011—2015年）》，啟動(dòng)了拯救保護(hù)工作試點(diǎn)。完成了四川大熊貓保護(hù)區(qū)震后重建任務(wù)，加強(qiáng)了大熊貓、朱鹮、金絲猴、揚(yáng)子鱷等瀕危野生動(dòng)物保護(hù)，實(shí)施了蟒蛇、黃腹角雉放歸自然活動(dòng)，開展了第二次全國(guó)陸生野生動(dòng)物、重點(diǎn)保護(hù)野生植物資源調(diào)查和第四次全國(guó)大熊貓調(diào)查工作，推進(jìn)了華蓋木等重點(diǎn)野生植物示范性回歸，強(qiáng)化了深圳大運(yùn)會(huì)周邊、三江源、鄱陽(yáng)湖等重點(diǎn)區(qū)域野生動(dòng)物保護(hù)。
2011-12-29 09:25:15
- 賈治邦:
（四）林業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。主要林產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步提升，供給能力有所增強(qiáng)。營(yíng)造了1030萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)用材林，實(shí)施了特殊林木培育項(xiàng)目，啟動(dòng)了《全國(guó)木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備生產(chǎn)基地規(guī)劃》編制工作。全國(guó)人造板產(chǎn)量達(dá)1.65億立方米，木竹地板產(chǎn)量達(dá)4.9億平方米，同比分別增長(zhǎng)7.7%和2.2%。干鮮果品、木本油料、木本藥材等特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)1.26億噸。廣東省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3300億元，福建、浙江、山東、江蘇超過(guò)2000億元。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)比重由去年的39∶52∶9調(diào)整為36∶54∶10，一產(chǎn)業(yè)比重有所下降，二三產(chǎn)業(yè)比重逐步提升。全國(guó)林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)到1160億美元，同比增長(zhǎng)23.6%。木材加工及竹藤棕草制品業(yè)、家具制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)21.7%、15.3%和15%。
三是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力逐步增強(qiáng)。舉辦了第二屆中國(guó)國(guó)際林業(yè)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)交易金額54億元，簽約項(xiàng)目1745個(gè)、金額830億元。舉辦了首屆中國(guó)核桃節(jié)，首次開展了林業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定、生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)管理工作，認(rèn)定了湖北五峰生物產(chǎn)業(yè)基地。福建省新增林業(yè)上市企業(yè)3家，新增中國(guó)馳名商標(biāo)3個(gè)。湖北省現(xiàn)代林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)達(dá)到20個(gè)，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提高。
四是新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。全年新造油茶林320萬(wàn)畝，改造低產(chǎn)林300多萬(wàn)畝。確認(rèn)了中國(guó)十佳花木種植企業(yè)和中國(guó)花木之鄉(xiāng)，全國(guó)花卉種植面積1376萬(wàn)畝，花卉銷售額達(dá)826億元。新增國(guó)家級(jí)森林公園13處，總數(shù)達(dá)到759處。全國(guó)森林公園旅游人數(shù)超過(guò)4.2億人次，實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值2400多億元，同比增長(zhǎng)10%以上。與國(guó)家旅游局聯(lián)合召開了全國(guó)森林旅游工作會(huì)議，簽署了《關(guān)于發(fā)展森林旅游的合作框架協(xié)議》，下發(fā)了《關(guān)于加快森林旅游發(fā)展的意見》，舉辦了中國(guó)森林旅游博覽會(huì)，海南省和溫州市成為全國(guó)森林旅游試驗(yàn)示范區(qū)。
2011-12-29 09:28:19
- 賈治邦:
（五）生態(tài)文化引領(lǐng)作用日益顯現(xiàn)。一是林業(yè)宣傳工作成效明顯。中央和地方主要媒體刊播林業(yè)新聞報(bào)道1萬(wàn)多條（次），全年組織開展重大主題宣傳活動(dòng)20多場(chǎng)，為林業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。林業(yè)系統(tǒng)報(bào)刊、出版、網(wǎng)站影響力明顯增強(qiáng)。
二是生態(tài)文化主題創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效。國(guó)家森林城市、國(guó)家生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，大連等9個(gè)城市榮獲國(guó)家森林城市稱號(hào)，復(fù)旦大學(xué)、善洲林場(chǎng)等11個(gè)單位榮獲國(guó)家生態(tài)文明教育基地稱號(hào)。目前，全國(guó)共有55個(gè)城市正在創(chuàng)建國(guó)家森林城市，2011年共投入城市森林建設(shè)資金774億元，完成植樹造林1671萬(wàn)畝。創(chuàng)建國(guó)家森林城市活動(dòng)已經(jīng)成為提升林業(yè)地位、拓展林業(yè)領(lǐng)域、增加林業(yè)投資、推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化一體化的成功實(shí)踐。
三是生態(tài)文化傳播形式更加多樣。舉辦了西安世界園藝博覽會(huì)、中國(guó)城市森林論壇、生態(tài)文化高峰論壇、竹文化節(jié)、愛鳥周30周年等活動(dòng)，啟動(dòng)了“絲綢之路生態(tài)文化萬(wàn)里行”活動(dòng)，開展了首屆全國(guó)生態(tài)作品大賽、全國(guó)綠色生態(tài)動(dòng)漫作品展、“林改改變生活”攝影展、國(guó)際森林年征文活動(dòng)。
四是生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。中國(guó)林業(yè)網(wǎng)開通了國(guó)家森林公園、國(guó)有林場(chǎng)、種苗基地、自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)站群。全國(guó)新建了一批森林博物館、標(biāo)本館、科普長(zhǎng)廊、生態(tài)文化館。
五是生態(tài)文學(xué)作品不斷涌現(xiàn)。電影《楊善洲》引起社會(huì)強(qiáng)烈反響，電視專題片《大漠長(zhǎng)河》在中央電視臺(tái)播出，并榮獲第11屆金熊貓國(guó)際電視節(jié)特別大獎(jiǎng)，《青青的油茶樹》、《夢(mèng)縈張家界》等文學(xué)作品完成創(chuàng)作，《中華大典?林業(yè)典》編纂完成。
2011-12-29 09:31:13
- 賈治邦:
（六）應(yīng)急處置能力明顯提升。一是森林火災(zāi)得到有效防控。截至11月底，全國(guó)共發(fā)生火災(zāi)5331起，受害森林面積39萬(wàn)畝，傷亡92人，同比分別下降28%、42%和15%?？焖贀錅缌撕颖睋釋帯?.12”、山東濟(jì)南“4.18”等9起重大森林火災(zāi)，避免了發(fā)生特大火災(zāi)。強(qiáng)化了軍事管理區(qū)森林火災(zāi)防控，召開了中俄第二次聯(lián)防會(huì)議，舉行了“綠色衛(wèi)士”滅火實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。
二是沙塵暴應(yīng)急處置機(jī)制逐步健全。完善了沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急處置部際協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)了應(yīng)急值守和39個(gè)地面監(jiān)測(cè)站管理。(12-29 09:24:37)
三是林業(yè)有害生物防控全面加強(qiáng)。召開了全國(guó)林業(yè)有害生物防治工作會(huì)議，與31個(gè)省區(qū)市政府簽訂了重大林業(yè)有害生物防控目標(biāo)責(zé)任書，將美國(guó)白蛾防治等納入考核范圍。開展了松材線蟲病防治目標(biāo)責(zé)任檢查，實(shí)現(xiàn)了發(fā)生面積、病株數(shù)和縣級(jí)疫點(diǎn)三下降。出臺(tái)了《全國(guó)林業(yè)有害生物防治建設(shè)規(guī)劃（2011—2020年）》，開展了災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)制訂和檢疫追溯信息平臺(tái)建設(shè)。
四是野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控穩(wěn)步推進(jìn)。突出了主動(dòng)預(yù)警，強(qiáng)化了監(jiān)測(cè)防控體系建設(shè)，加強(qiáng)了馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所監(jiān)測(cè)防控，啟用了監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，開展了邊境聯(lián)防聯(lián)控試點(diǎn)和非洲豬瘟等外來(lái)疫病防控工作，成立了2個(gè)野生動(dòng)物疫病研究中心。
2011-12-29 09:33:29
- 賈治邦:
（七）林業(yè)國(guó)際合作深入開展。一是圓滿完成多項(xiàng)重大外事活動(dòng)。成功舉辦了首屆亞太經(jīng)合組織林業(yè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織第2屆亞太林業(yè)周和第24屆亞太林委會(huì)會(huì)議。亞太森林恢復(fù)與可持續(xù)管理組織注冊(cè)為國(guó)際性組織。出席了聯(lián)合國(guó)森林論壇第九屆會(huì)議、《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》第十次締約方大會(huì)，我國(guó)林業(yè)國(guó)際地位和影響力明顯提升。集體林權(quán)制度改革成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)，印尼、老撾等國(guó)家專門派人前來(lái)學(xué)習(xí)借鑒我國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)。
二是深入開展履約與國(guó)際合作。簽署了5個(gè)雙邊政府和部門間協(xié)議，雙邊協(xié)議達(dá)74個(gè)。制定了《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約履約規(guī)劃（2011—2015年）》，成立了國(guó)內(nèi)部門間公約執(zhí)法工作協(xié)調(diào)小組。召開了全國(guó)林業(yè)利用國(guó)際金融組織貸款工作會(huì)議，印發(fā)了貸款項(xiàng)目“十二五”規(guī)劃。歐洲投資銀行設(shè)立了2.5億歐元林業(yè)專項(xiàng)貸款，這是首次在我國(guó)為行業(yè)設(shè)立專項(xiàng)貸款。全球環(huán)境基金批準(zhǔn)2600萬(wàn)美元的GEF五期濕地項(xiàng)目。積極推進(jìn)防治荒漠化國(guó)際履約和中非荒漠化治理合作，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文專門致信表示高度贊賞。就打擊非法采伐及相關(guān)貿(mào)易、老虎保護(hù)及大熊貓合作、瀕危物種國(guó)際貿(mào)易等熱點(diǎn)問(wèn)題，與相關(guān)國(guó)家及組織進(jìn)行積極對(duì)話。成立了國(guó)際森林問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)和國(guó)際森林問(wèn)題研究中心。啟動(dòng)了《國(guó)際森林文書》履約工作。
三是積極應(yīng)對(duì)氣候變化。加強(qiáng)了林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化組織管理，制定了《林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化“十二五”行動(dòng)要點(diǎn)》，參與了國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃編制工作。啟動(dòng)了林業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)綜合試點(diǎn)示范、碳匯林業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，組建了華東、中南和西北3個(gè)林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)中心。參與了聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議、巴拿馬氣候談判、南非德班氣候大會(huì)等重要國(guó)際會(huì)議，開展了亞歐森林可持續(xù)管理應(yīng)對(duì)氣候變化高級(jí)別研討會(huì)系列活動(dòng)。
2011-12-29 09:36:26
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（八）支撐保障能力繼續(xù)增強(qiáng)。一是林業(yè)政策和投入取得新突破。森林覆蓋率和蓄積量2個(gè)約束性指標(biāo)、12項(xiàng)重點(diǎn)工程及林業(yè)三大改革列入國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要，出臺(tái)了《林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。林木良種、造林補(bǔ)貼、濕地保護(hù)補(bǔ)助試點(diǎn)范圍擴(kuò)大，木本油料造林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每畝160元提高到200元，森林撫育補(bǔ)貼資金突破50億元，18種林機(jī)具納入補(bǔ)貼范圍。天保二期工程取消了20%的地方配套資金，設(shè)立了改革獎(jiǎng)勵(lì)資金，森林管護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高3倍多。支持木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金超過(guò)40億元，林下經(jīng)濟(jì)、竹產(chǎn)業(yè)首次納入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持范圍。以農(nóng)林剩余物為原料的綜合利用產(chǎn)品增值稅即征即退政策將長(zhǎng)期執(zhí)行，退稅比例達(dá)80%以上。林業(yè)棚戶區(qū)改造投資60.4億元，新增供熱等基礎(chǔ)設(shè)施投資4億元。林區(qū)廣播電視、道路、供水、供電納入國(guó)家相關(guān)規(guī)劃。全年中央林業(yè)直接投資近900億元，比“十一五”年均水平增長(zhǎng)50.3%，比去年增加126億元。涉林貸款余額達(dá)1216億元，同比增長(zhǎng)20.7%，其中財(cái)政貼息貸款余額381億元。
二是林業(yè)信息化成效顯著。召開了第二屆全國(guó)林業(yè)信息化工作會(huì)議。印發(fā)了《全國(guó)林業(yè)信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，成立了全國(guó)林業(yè)信息化專家咨詢委員會(huì)，簽署了國(guó)家林業(yè)局與中國(guó)電信集團(tuán)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，發(fā)布了《中國(guó)林業(yè)信息化發(fā)展報(bào)告2011》，實(shí)施了林業(yè)資源綜合監(jiān)管服務(wù)體系試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，整合了省級(jí)林業(yè)系統(tǒng)門戶網(wǎng)站，建成了“全國(guó)林業(yè)一張圖”林業(yè)資源信息化管理模式，建設(shè)了中國(guó)林業(yè)網(wǎng)絡(luò)博物館、網(wǎng)絡(luò)博覽會(huì)，啟動(dòng)了第二批全國(guó)林業(yè)信息化示范省建設(shè)，開展了年度信息化發(fā)展水平評(píng)測(cè)和政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估，推動(dòng)了“金林工程”、國(guó)家云計(jì)算平臺(tái)林業(yè)試點(diǎn)示范和物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目。移動(dòng)辦公系統(tǒng)上線運(yùn)行。國(guó)家林業(yè)局政府網(wǎng)在73個(gè)部委網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估中首次進(jìn)入前10名。
2011-12-29 09:39:19
- 賈治邦:
三是科技支撐能力逐步提升?，F(xiàn)代林業(yè)專題列入“十二五”農(nóng)村科技規(guī)劃，一批重點(diǎn)科技項(xiàng)目立項(xiàng)啟動(dòng)。全年組織實(shí)施項(xiàng)目850個(gè)，6項(xiàng)科技成果獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)。林木遺傳育種國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室獲得批復(fù)并開始籌建。開展了林業(yè)科技特派員、全國(guó)林業(yè)科技活動(dòng)周活動(dòng)，基層林業(yè)站指導(dǎo)培訓(xùn)林農(nóng)15萬(wàn)人次。啟動(dòng)了林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作。全國(guó)縣級(jí)以上林業(yè)技術(shù)推廣站達(dá)2638個(gè)，生態(tài)定位站點(diǎn)達(dá)100個(gè)。編制了《中國(guó)林木遺傳資源國(guó)家報(bào)告》。全面推進(jìn)了森林認(rèn)證，成為國(guó)際森林認(rèn)證體系認(rèn)可計(jì)劃（PEFC）國(guó)家會(huì)員，完成了互認(rèn)準(zhǔn)備工作。下發(fā)了《貫徹實(shí)施〈國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要〉指導(dǎo)意見》，開展了林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)。湖南省大力推廣林地測(cè)土配方系統(tǒng)，幫助2000多萬(wàn)林農(nóng)科學(xué)種樹。
四是法制建設(shè)明顯加強(qiáng)?！渡址ā沸薷暮汀稘竦乇Ｗo(hù)條例》立法等工作穩(wěn)步推進(jìn)，“六五”普法工作全面啟動(dòng)，森林公安執(zhí)法資格管理制度開始施行。出臺(tái)了《國(guó)家級(jí)森林公園管理辦法》和《大熊貓國(guó)內(nèi)借展管理規(guī)定》。審查行政許可4800多件，辦理林業(yè)行政復(fù)議21件，審查規(guī)范性文件142件。開展了農(nóng)村土地承包執(zhí)法檢查和“亮劍”、“清網(wǎng)”行動(dòng)，清查征占用林地項(xiàng)目7384個(gè)。成功偵破一批歷史積案，86%的網(wǎng)上逃犯被抓。及時(shí)處置了涉林非法集資案件。
2011-12-29 09:42:19
- 賈治邦:
（九）行業(yè)自身建設(shè)扎實(shí)有效。一是林業(yè)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)人才工作的意見》，推進(jìn)了派駐地方森林資源監(jiān)督和瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)全面整合，優(yōu)化了機(jī)關(guān)和事業(yè)單位職能配置和內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，開展了司處級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和干部輪崗交流工作，加強(qiáng)了林業(yè)教育培訓(xùn)和面向農(nóng)村的職業(yè)教育工作。青海、廣東兩省林業(yè)局升格為林業(yè)廳，已有24個(gè)省區(qū)市將林業(yè)部門設(shè)置為政府組成部門。在部分省區(qū)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的情況下，全國(guó)基層林業(yè)站穩(wěn)定在2.8萬(wàn)個(gè)以上，職工人數(shù)穩(wěn)定在14萬(wàn)左右，80%以上的林業(yè)站納入了財(cái)政預(yù)算。
二是機(jī)關(guān)黨的建設(shè)富有成效。以“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”為核心，舉辦了豐富多彩的建黨90周年紀(jì)念活動(dòng)，開展了“興林富民促發(fā)展、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)強(qiáng)作風(fēng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)弘揚(yáng)楊善洲精神，營(yíng)造了學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。
三是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。召開了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員部署大會(huì)，印發(fā)了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》，舉辦了專題培訓(xùn)班，開展了黨組織和黨員干部廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作，有針對(duì)地制定了防控措施。推進(jìn)了林業(yè)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)了內(nèi)部審計(jì)和資金稽查監(jiān)管。
四是不斷加強(qiáng)工青婦、后勤服務(wù)和離退休干部工作。成立了國(guó)家林業(yè)局青年聯(lián)合會(huì)，舉辦了青年主題演講活動(dòng)。積極改善干部職工住房和就餐條件，努力解決離退休老干部的各種困難。
2011-12-29 09:45:33
- 賈治邦:
這些成績(jī)的取得，是黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是地方各級(jí)黨委、政府高度重視的結(jié)果，是中央有關(guān)部門和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全體務(wù)林人和廣大人民群眾共同努力的結(jié)果。在此，我代表全國(guó)綠化委員會(huì)、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家森林防火指揮部，向地方各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門、各新聞媒體、全體務(wù)林人、全體森林防火專業(yè)人員，以及所有關(guān)心支持林業(yè)改革發(fā)展的各界人士表示衷心感謝！
在看到成績(jī)的同時(shí)，也必須正視存在的困難和問(wèn)題：一是森林資源總量不足、質(zhì)量不高，生態(tài)脆弱和林產(chǎn)品短缺問(wèn)題依然突出；二是林地保護(hù)壓力持續(xù)增大，鞏固林業(yè)建設(shè)成果任務(wù)十分艱巨；三是林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平總體偏低，民生問(wèn)題亟待改善；四是會(huì)議、文件和檢查核查過(guò)多，基層負(fù)擔(dān)偏重。這些問(wèn)題有的是體制機(jī)制方面的問(wèn)題，有的是管理手段和工作作風(fēng)方面的問(wèn)題，都影響著林業(yè)改革與發(fā)展進(jìn)程。我們一定要高度重視，認(rèn)真研究，逐步解決。
2011-12-29 09:47:56
- 賈治邦:
二、當(dāng)前林業(yè)的形勢(shì)與任務(wù)。
新世紀(jì)以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人們對(duì)林業(yè)的認(rèn)識(shí)正在發(fā)生深刻變化。從全球范圍看，生態(tài)惡化、氣候變暖、能源短缺等問(wèn)題日益突出。林業(yè)具有緩解這些問(wèn)題的多種功能，因而成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)、國(guó)際交流合作的重點(diǎn)、重大外交活動(dòng)的熱點(diǎn)，世界范圍內(nèi)形成了加快林業(yè)發(fā)展的熱潮。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，黨中央、國(guó)務(wù)院作出了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)生態(tài)文明等重大戰(zhàn)略決策，并賦予林業(yè)“四個(gè)地位”、“四大使命”和“五大功能”，相繼采取一系列重大舉措加快林業(yè)改革發(fā)展，把對(duì)林業(yè)的認(rèn)識(shí)升華到了前所未有的高度，把對(duì)林業(yè)的重視提升到了前所未有的程度，把對(duì)林業(yè)的建設(shè)加大到了前所未有的力度。所有這些，都是為了實(shí)現(xiàn)林業(yè)又好又快發(fā)展，充分發(fā)揮林業(yè)的多種功能，更好地服務(wù)于國(guó)家重大戰(zhàn)略的實(shí)施?？梢灶A(yù)見，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)林業(yè)仍將處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期，社會(huì)對(duì)林業(yè)的多樣化需求會(huì)更加突出，林業(yè)必將肩負(fù)更加光榮的使命、承擔(dān)更加繁重的任務(wù)。根據(jù)當(dāng)前外部形勢(shì)的發(fā)展變化和林業(yè)實(shí)踐的逐步深入，必須緊緊圍繞國(guó)際國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略大局，準(zhǔn)確判斷和把握林業(yè)的新形勢(shì)和新任務(wù)。
2011-12-29 09:51:42
- 賈治邦:
第一，促進(jìn)綠色增長(zhǎng)，必須充分發(fā)揮林業(yè)的重要作用。綠色增長(zhǎng)是一種資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展模式，是一條低排放、低能耗、低污染的發(fā)展道路，體現(xiàn)著科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的理念。2012年聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)已把綠色增長(zhǎng)確定為大會(huì)主題。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文呼吁，各國(guó)要促進(jìn)綠色增長(zhǎng)，以修復(fù)支撐全球經(jīng)濟(jì)的自然生態(tài)系統(tǒng)。黨的十七屆五中全會(huì)明確要求樹立綠色發(fā)展理念，國(guó)家“十二五”規(guī)劃對(duì)綠色發(fā)展作出了具體部署。推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)綠色增長(zhǎng)，需要良好的生態(tài)環(huán)境提升承載能力，需要綠色的資源能源支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要先進(jìn)的生態(tài)文化引領(lǐng)時(shí)代潮流。胡錦濤主席在首屆亞太經(jīng)合組織林業(yè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上指出，森林在推動(dòng)綠色增長(zhǎng)中具有重要功能，要高度重視林業(yè)在實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)中的重要作用，并再次重申“中國(guó)將繼續(xù)加快林業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)到2020年森林面積比2005年增加4000萬(wàn)公頃、森林蓄積量比2005年增加13億立方米，為綠色增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)”。這就要求必須加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，全面增強(qiáng)林業(yè)多種功能，進(jìn)一步提升林業(yè)促進(jìn)綠色增長(zhǎng)的能力和水平。
2011-12-29 09:54:32
- 賈治邦:
第二，應(yīng)對(duì)氣候變化，必須充分發(fā)揮林業(yè)的特殊作用。應(yīng)對(duì)氣候變化是人類共同面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，國(guó)際社會(huì)正在為此作出不懈努力，想方設(shè)法減少溫室氣體排放。森林具有吸碳、儲(chǔ)碳和替代功能，是地球陸地上最大的儲(chǔ)碳庫(kù)和最經(jīng)濟(jì)的吸碳器，在應(yīng)對(duì)氣候變化中發(fā)揮著特殊作用。利用森林碳匯進(jìn)行間接減排，既可以實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，減緩氣候變暖，又可以改善生態(tài)狀況，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)一舉多得。剛剛閉幕的德班氣候大會(huì)通過(guò)決議，決定建立德班增強(qiáng)行動(dòng)平臺(tái)特設(shè)工作組，實(shí)施《京都議定書》第二承諾期并啟動(dòng)綠色氣候基金。這就意味著國(guó)際社會(huì)最遲將于2015年制定一項(xiàng)約束所有締約方減排的法律文書，并于2020年開始生效實(shí)施。保護(hù)和增加森林資源，減少毀林和森林退化，已成為國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的廣泛共識(shí)和共同行動(dòng)。當(dāng)前，我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的關(guān)鍵階段，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的任務(wù)十分繁重，二氧化碳排放量將長(zhǎng)期保持較高水平，面臨著越來(lái)越大的減排壓力。隨著應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，如何為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得更大空間，已經(jīng)成為務(wù)林人的重要任務(wù)。我國(guó)森林資源豐富，且大多是中幼林，提高質(zhì)量、增加碳匯的潛力很大。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)與減少排放的雙重壓力下，必須繼續(xù)加強(qiáng)森林資源培育，如期實(shí)現(xiàn)2020年林業(yè)“雙增”目標(biāo)，全面提升林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。
2011-12-29 09:57:32
- 賈治邦:
第三，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，必須充分發(fā)揮林業(yè)的拉動(dòng)作用。在國(guó)內(nèi)通脹壓力不減和外部需求明顯下降的情況下，保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，必須更多依靠國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)。目前，我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)能力和消費(fèi)水平普遍偏低，擴(kuò)大消費(fèi)需求的潛力主要在農(nóng)村、在山區(qū)。農(nóng)民的消費(fèi)愿望很強(qiáng)烈，消費(fèi)需求很旺盛。通過(guò)集體林權(quán)制度改革，將40多億立方米森林資源確權(quán)到戶，讓農(nóng)民獲得了價(jià)值2萬(wàn)多億元的家庭財(cái)產(chǎn)和27億多畝林地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展林業(yè)的積極性。許多農(nóng)民通過(guò)經(jīng)營(yíng)山林實(shí)現(xiàn)發(fā)家致富的愿望后，一方面開始購(gòu)置家電、汽車、房產(chǎn)等大件商品，逐步改善生活條件，另一方面紛紛購(gòu)置大量林業(yè)生產(chǎn)資料，用于擴(kuò)大林業(yè)再生產(chǎn)，有力地提升了農(nóng)村消費(fèi)能力，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。如果依靠科技進(jìn)步和精耕細(xì)作，將我國(guó)林地畝均產(chǎn)出由目前的200元提高到與耕地相當(dāng)?shù)?000元，僅27億畝集體林地產(chǎn)值就可高達(dá)2.7萬(wàn)億元，農(nóng)民的收入水平和消費(fèi)能力將會(huì)進(jìn)一步提高，極大地增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。尤其林產(chǎn)品是市場(chǎng)緊缺的綠色健康產(chǎn)品，加快林業(yè)發(fā)展，不會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩，更不會(huì)形成經(jīng)濟(jì)泡沫，只會(huì)增加有效供給，擴(kuò)大消費(fèi)需求，持久地拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2011-12-29 09:59:52
- 賈治邦:
第四，加強(qiáng)扶貧開發(fā)，必須充分發(fā)揮林業(yè)的關(guān)鍵作用。當(dāng)前，我國(guó)扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段，轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段。穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富成為現(xiàn)階段扶貧攻堅(jiān)的首要任務(wù)。我國(guó)現(xiàn)有592個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣中496個(gè)在山區(qū)，全國(guó)56%的人口集中在山區(qū)。山區(qū)森林面積占全國(guó)的90%，分布著6000多種經(jīng)濟(jì)植物、豐富的野生動(dòng)物和森林景觀資源，開發(fā)潛力巨大。林地是山區(qū)農(nóng)民最重要的生產(chǎn)資料，林木是山區(qū)農(nóng)民最寶貴的綠色財(cái)富，林業(yè)是農(nóng)民最適合的就業(yè)門路。大力發(fā)展貧困地區(qū)林業(yè)，既可以改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)狀況，增強(qiáng)自身發(fā)展能力，又可以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收，加快脫貧致富步伐，是山區(qū)扶貧開發(fā)的主要途徑和關(guān)鍵所在，是深受農(nóng)民歡迎的造血扶貧、綠色扶貧和長(zhǎng)效扶貧。近年來(lái)，許多山區(qū)農(nóng)民林業(yè)收入已占到純收入的60%以上，成為就業(yè)增收的主要來(lái)源?！吨袊?guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）》要求，2015年貧困地區(qū)森林覆蓋率要比2010年底增加1.5個(gè)百分點(diǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)1戶1項(xiàng)增收項(xiàng)目；2020年貧困地區(qū)森林覆蓋率要比2010年底增加3.5個(gè)百分點(diǎn)，初步構(gòu)建特色支柱產(chǎn)業(yè)。這對(duì)林業(yè)發(fā)展提出了新的更高要求，必須加強(qiáng)森林資源培育，積極發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)，為加快貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富步伐、奪取新一輪扶貧開發(fā)新勝利作出更大的貢獻(xiàn)。
2011-12-29 10:02:32
- 賈治邦:
第五，建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)，必須充分發(fā)揮林業(yè)的引導(dǎo)作用。黨的十七屆六中全會(huì)作出了深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略部署，要求努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，為中華民族偉大復(fù)興提供強(qiáng)大的精神力量。森林作為人類的搖籃，既是一座循環(huán)再生的資源寶庫(kù)，又是一座博大精深的文化寶庫(kù)，在孕育、發(fā)展、繁榮和傳承人類文化方面發(fā)揮著重要作用。自古以來(lái)，森林就是文人墨客的創(chuàng)作源泉，留下了許多以樹木山水為題材的名篇佳作，至今還在激發(fā)人的斗志、凈化人的心靈、陶冶人的情操，有的甚至成為民族精神的象征。尤其是興起于森林、繁榮于森林的生態(tài)文化始終倡導(dǎo)“天人合一”、“道法自然”的理念，對(duì)人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步產(chǎn)生了重要而深遠(yuǎn)的影響。一些中外思想家甚至認(rèn)為，要解決人類當(dāng)前面臨的生態(tài)危機(jī)，必須汲取兩千多年前中國(guó)古代思想家崇尚自然的智慧。隨著林業(yè)的不斷發(fā)展，近年來(lái)我國(guó)生態(tài)文化建設(shè)全面加強(qiáng)，創(chuàng)作了大量生態(tài)文學(xué)作品，建立了完善的生態(tài)文化傳播平臺(tái)，已經(jīng)成為社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。在建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的新形勢(shì)下，必須進(jìn)一步推動(dòng)生態(tài)文化大發(fā)展大繁榮，引導(dǎo)人民牢固樹立人與自然和諧的理念，更加自覺(jué)地建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。
2011-12-29 10:05:12
- 賈治邦:
總的來(lái)看，新形勢(shì)新任務(wù)既為林業(yè)改革發(fā)展提供了良好機(jī)遇，又提出了更高要求。目前，我國(guó)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展水平還比較低，林業(yè)的功能還不健全、不平衡、不協(xié)調(diào)，有的功能甚至還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的迫切需要。今后，必須繼續(xù)把提升林業(yè)多種功能、滿足社會(huì)多樣化需求作為林業(yè)工作的重要任務(wù)，努力開創(chuàng)現(xiàn)代林業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。
2011-12-29 10:09:08
- 賈治邦:
2012年林業(yè)工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，正確處理興林與富民、改革與發(fā)展、生態(tài)與產(chǎn)業(yè)、保護(hù)與利用的關(guān)系，加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，著力維護(hù)生態(tài)安全，著力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，著力保障木材供給，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，著力強(qiáng)化科技支撐，進(jìn)一步提升林業(yè)多種功能和生態(tài)產(chǎn)品、林產(chǎn)品供給能力，為建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、促進(jìn)綠色增長(zhǎng)作出新的更大貢獻(xiàn)。
2011-12-29 10:11:10
- 賈治邦:
按照這一總體要求，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的林業(yè)工作，必須在堅(jiān)持原有好做法好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，牢牢把握以下幾個(gè)重大問(wèn)題。
一是必須把維護(hù)生態(tài)安全作為林業(yè)建設(shè)的首要任務(wù)，全面實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。2003年，黨中央、國(guó)務(wù)院確立了以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)林業(yè)建設(shè)取得了顯著成效。但是，我國(guó)仍然是一個(gè)缺林少綠、生態(tài)脆弱的國(guó)家。森林覆蓋率不到世界平均水平的2/3，人均森林面積不到世界平均水平的1/4。自然濕地只有5.43億畝，僅占國(guó)土面積的3.77%，遠(yuǎn)低于世界6%的平均水平。全國(guó)瀕危和受威脅的物種總數(shù)已占高等植物和脊椎動(dòng)物種類總數(shù)的10%—15%。生態(tài)問(wèn)題依然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)突出制約，生態(tài)建設(shè)依然是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)緊迫任務(wù)。必須始終把維護(hù)生態(tài)安全作為林業(yè)建設(shè)的首要任務(wù)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則，深入推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，加大生態(tài)建設(shè)和保護(hù)力度，全面構(gòu)建以林草植被為主體的國(guó)土生態(tài)安全體系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)屏障。
2011-12-29 10:13:20
- 賈治邦:
二是必須把發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)作為林業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容，不斷增強(qiáng)農(nóng)民持續(xù)增收能力。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，是充分發(fā)揮林業(yè)經(jīng)濟(jì)功能、拉動(dòng)生態(tài)建設(shè)、促進(jìn)綠色增長(zhǎng)的必然要求。我國(guó)林地廣袤，其中許多林地土壤肥沃，物種資源眾多，水熱條件優(yōu)越，森林景觀迷人，具有發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和巨大潛力。集體林地承包到戶后，廣大農(nóng)民積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，自覺(jué)處理好了生態(tài)與產(chǎn)業(yè)、保護(hù)與利用、興林與富民的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)受保護(hù)、農(nóng)民得實(shí)惠雙贏，走出了一條不砍樹能致富、長(zhǎng)中短相結(jié)合的發(fā)展之路。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)已成為科學(xué)利用森林資源、壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的成功實(shí)踐。必須牢固樹立綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、完善政策、強(qiáng)化服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)一步做大做強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)農(nóng)民的持續(xù)增收能力。
2011-12-29 10:15:01
- 賈治邦:
三是必須把保障木材供給作為林業(yè)建設(shè)的重大使命，切實(shí)加強(qiáng)資源培育和保護(hù)。保障木材供給，滿足國(guó)家建設(shè)和人民生活對(duì)木材的需求，始終是林業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。隨著全球資源能源危機(jī)和生態(tài)危機(jī)的不斷加劇，木材安全已經(jīng)由一般的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題演變?yōu)橘Y源戰(zhàn)略問(wèn)題，并逐漸呈現(xiàn)出國(guó)際化、政治化和復(fù)雜化發(fā)展態(tài)勢(shì)。近年來(lái)，我國(guó)木材需求與日俱增，供需缺口逐步加大。2010年，全國(guó)消耗木材4.32億立方米，其中進(jìn)口1.84億立方米，對(duì)外依存度很高，木材安全隱患很大。目前，世界上大多數(shù)國(guó)家開始限制木材出口，依靠進(jìn)口解決木材供給問(wèn)題的難度越來(lái)越大。必須立足國(guó)內(nèi)豐富的林地資源，加快木材生產(chǎn)基地建設(shè)步伐，加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營(yíng)，加大資源保護(hù)力度，全面提升森林資源數(shù)量和質(zhì)量，不斷增強(qiáng)國(guó)內(nèi)木材生產(chǎn)供給能力。
2011-12-29 10:16:39
- 賈治邦:
四是必須把創(chuàng)新體制機(jī)制作為林業(yè)建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力，繼續(xù)深化各項(xiàng)林業(yè)改革。創(chuàng)新體制機(jī)制，是增強(qiáng)林業(yè)活力、提升多種功能的根本途徑。我國(guó)有45.6億畝林地、29.3億畝森林、5億畝自然濕地和豐富的野生動(dòng)植物資源，但是仍然不能夠滿足人們的生態(tài)需求和木材等林產(chǎn)品需求。其根本原因在于林業(yè)的體制不順、機(jī)制不活、活力不強(qiáng)。近年來(lái)，我們通過(guò)集體林權(quán)制度改革，釋放了27億多畝林地的活力與潛力，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)增收。創(chuàng)新林業(yè)體制機(jī)制，推動(dòng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展，還得繼續(xù)依靠深化改革。必須把體制機(jī)制創(chuàng)新作為增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展動(dòng)力的根本途徑，全面深化集體林權(quán)制度改革，積極推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)和重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革試點(diǎn)，不斷完善林業(yè)政策，積極創(chuàng)新管理模式，讓林業(yè)發(fā)展的活力競(jìng)相迸發(fā)，將林業(yè)蘊(yùn)藏的潛力充分釋放。
2011-12-29 10:18:02
- 賈治邦:
五是必須把強(qiáng)化科技支撐作為林業(yè)建設(shè)的重要保障，著力推進(jìn)科教興林進(jìn)程。提升林業(yè)功能，增加產(chǎn)品供給，關(guān)鍵在科技。目前，我國(guó)林業(yè)科技貢獻(xiàn)率僅為43%，我國(guó)農(nóng)業(yè)已達(dá)到53.5%，林業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家更是高達(dá)80%以上，同時(shí)我國(guó)林業(yè)裝備水平和管理手段也比較落后，嚴(yán)重制約了林業(yè)快速發(fā)展，嚴(yán)重影響了林產(chǎn)品供給，加強(qiáng)林業(yè)科技支撐顯得尤為迫切。特別是集體林權(quán)制度改革后，農(nóng)民對(duì)科技的需求十分強(qiáng)烈。不解決科技落后的問(wèn)題，林地生產(chǎn)力就難以提高，農(nóng)民收入就難以增加，防火防蟲等抗災(zāi)能力就難以增強(qiáng)，林業(yè)的功能和效益就難以提升。必須堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興林戰(zhàn)略，加大科技攻關(guān)和人才培養(yǎng)力度，提高創(chuàng)新能力，破解科技難題，強(qiáng)化科技推廣，全面提升林業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。
2011-12-29 10:19:30
- 賈治邦:
三、2012年林業(yè)工作重點(diǎn)。
2012年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的一年，黨的十八大將勝利召開，做好全年林業(yè)工作，意義十分重大。根據(jù)“十二五”規(guī)劃的安排部署和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議的要求，全年要著力抓好以下重點(diǎn)工作。
2011-12-29 10:21:59
- 賈治邦:
（一）繼續(xù)深化林業(yè)改革。集體林權(quán)制度改革是將家庭承包經(jīng)營(yíng)制度從耕地拓展到林地，對(duì)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的豐富和完善，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐，是調(diào)動(dòng)億萬(wàn)農(nóng)民積極性、構(gòu)建綠色生態(tài)屏障的重大舉措。今年明晰產(chǎn)權(quán)的任務(wù)基本完成，明年要鞏固成果、全面完成發(fā)證任務(wù)。要在檢查驗(yàn)收和“回頭看”的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作。
一要切實(shí)減輕負(fù)擔(dān)，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)林木采伐制度改革。
二要繼續(xù)加大政策扶持力度，全面落實(shí)財(cái)政扶持政策和金融保險(xiǎn)支持政策，以及強(qiáng)林惠林富林的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，逐步提高生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
三要推動(dòng)各地因地制宜地發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，培育各具特色的林下主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
四要加強(qiáng)合作組織建設(shè)，使各類生產(chǎn)要素通過(guò)合作組織這個(gè)通道順暢地進(jìn)入林業(yè)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。
五要全力搞好技術(shù)、市場(chǎng)、信息等服務(wù)。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)一個(gè)深化改革、鞏固成果的文件，指導(dǎo)配套改革深入推進(jìn)。同時(shí)，要繼續(xù)抓好國(guó)有林場(chǎng)改革和國(guó)有林區(qū)改革試點(diǎn)。
2011-12-29 10:22:36
- 賈治邦:
（二）穩(wěn)步推進(jìn)造林綠化。一要認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)造林綠化規(guī)劃綱要》。全年計(jì)劃安排造林任務(wù)9000萬(wàn)畝，森林撫育8000萬(wàn)畝，低產(chǎn)林改造2500萬(wàn)畝，義務(wù)植樹25億株。研究制定造林綠化目標(biāo)責(zé)任制考核辦法。抓好中央財(cái)政造林補(bǔ)貼試點(diǎn)、碳匯造林試點(diǎn)和能源林建設(shè)項(xiàng)目。強(qiáng)化部門綠化檢查指導(dǎo)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村綠化和身邊增綠工作。
二要認(rèn)真實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程。抓好天保工程政策落實(shí)，建立績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系，全面加強(qiáng)工程管理。協(xié)調(diào)國(guó)家發(fā)改委等部門，爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院盡快批準(zhǔn)在生態(tài)脆弱區(qū)和重點(diǎn)地區(qū)重啟退耕地還林。加強(qiáng)綜合效益監(jiān)測(cè)，提高工程管理水平，鞏固和擴(kuò)大退耕還林成果。認(rèn)真實(shí)施三北防護(hù)林五期工程，擴(kuò)大百萬(wàn)畝人工林基地建設(shè)試點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)規(guī)模治理。啟動(dòng)長(zhǎng)防、珠防和太行山綠化三期工程。開展木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備生產(chǎn)基地示范工作，推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)，逐步提高木材自給能力。
三要突出抓好防沙治沙工作。認(rèn)真編制《全國(guó)防沙治沙規(guī)劃》和《京津風(fēng)沙源治理工程二期規(guī)劃》，推進(jìn)京津風(fēng)沙源治理工程、石漠化治理工程和全國(guó)防沙治沙綜合示范區(qū)建設(shè)。做好第二次石漠化監(jiān)測(cè)成果匯總、分析和發(fā)布工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門探索建立荒漠生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，啟動(dòng)國(guó)家沙化土地封禁保護(hù)區(qū)試點(diǎn)。與省級(jí)政府簽訂新一輪防沙治沙責(zé)任書。
四要切實(shí)加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營(yíng)。編制全國(guó)森林經(jīng)營(yíng)中長(zhǎng)期規(guī)劃，建立健全森林撫育經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)布森林撫育作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)定和檢查驗(yàn)收辦法。抓好森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)，完善森林撫育補(bǔ)貼制度。
五要加強(qiáng)林木種苗培育和管理。確定一批國(guó)家級(jí)林木種質(zhì)資源庫(kù)和保障性苗圃，推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)林木良種基地建設(shè)，提升良種壯苗生產(chǎn)和供應(yīng)能力。加強(qiáng)林木良種補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤檢查。繼續(xù)開展打擊制售假冒偽劣林木種苗和保護(hù)植物新品種權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。
2011-12-29 10:26:09
- 賈治邦:
（三）切實(shí)加強(qiáng)資源保護(hù)管理。一要加強(qiáng)以林地為核心的森林資源保護(hù)管理。著力推進(jìn)縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃編制、林地落界等工作，完善《占用征收征用林地審核審批管理辦法》，制定《國(guó)有森林資源流轉(zhuǎn)管理辦法》，實(shí)現(xiàn)森林資源管理科學(xué)化、規(guī)范化。深化林木采伐管理改革，推進(jìn)森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理試點(diǎn)。加強(qiáng)森林資源監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，做好第八次全國(guó)森林資源清查復(fù)查工作。開展森林資源兩項(xiàng)約束性指標(biāo)考核評(píng)價(jià)工作，落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制。建立森林資源保護(hù)管理約談制度，開展森林資源管理執(zhí)法檢查，加大案件查辦督辦力度，嚴(yán)厲打擊各類涉林違法犯罪行為。編制《全國(guó)森林公園發(fā)展規(guī)劃》，加強(qiáng)森林公園建設(shè)與管理。
二要加強(qiáng)濕地保護(hù)與恢復(fù)。推進(jìn)《全國(guó)濕地保護(hù)工程實(shí)施規(guī)劃》報(bào)批和實(shí)施工作?；就瓿傻诙稳珖?guó)濕地資源調(diào)查，開展國(guó)家重要濕地確認(rèn)和濕地生態(tài)系統(tǒng)健康價(jià)值功能評(píng)價(jià)試點(diǎn)。研究濕地生態(tài)效益補(bǔ)償政策框架，加大濕地保護(hù)補(bǔ)助力度，加強(qiáng)濕地公園建設(shè)和管理。
三要加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理。繼續(xù)做好第二次全國(guó)陸生野生動(dòng)物、重點(diǎn)保護(hù)野生植物資源調(diào)查和第四次全國(guó)大熊貓調(diào)查，制定圈養(yǎng)大熊貓、華南虎等珍稀瀕危物種繁育計(jì)劃。加強(qiáng)珍稀瀕危物種拯救與放歸自然等工作，調(diào)整發(fā)布國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物、野生植物名錄，出臺(tái)有關(guān)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、獵捕、經(jīng)營(yíng)利用管理辦法。開展自然保護(hù)區(qū)檢查評(píng)估工作，推進(jìn)全國(guó)示范自然保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)示范省建設(shè)。實(shí)施全國(guó)極小種群野生植物拯救保護(hù)工程，研究制定加強(qiáng)植物園建設(shè)的相關(guān)措施。
2011-12-29 10:28:27
- 賈治邦:
（四）全面增強(qiáng)林業(yè)應(yīng)急能力。一要強(qiáng)化森林防火工作。深入實(shí)施《全國(guó)森林防火中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，推進(jìn)防火實(shí)用技術(shù)和專業(yè)裝備研發(fā)推廣，提升防火工作現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化水平。完善《森林防火條例》配套規(guī)章，嚴(yán)厲打擊非法用火行為。強(qiáng)化林火監(jiān)測(cè)和火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)，健全宣傳教育、火源管控和分級(jí)響應(yīng)機(jī)制。強(qiáng)化應(yīng)急處置和責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急指揮體系和專業(yè)消防隊(duì)、武警森林部隊(duì)、森林航空消防能力建設(shè)。
二要狠抓林業(yè)有害生物防控。聯(lián)合修訂《植物檢疫條例》，認(rèn)真實(shí)施《全國(guó)林業(yè)有害生物防治建設(shè)規(guī)劃》。推行檢疫員備案制度和監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)告、災(zāi)情上報(bào)制度，加強(qiáng)林業(yè)有害生物發(fā)生趨勢(shì)預(yù)報(bào)預(yù)警。啟動(dòng)林業(yè)有害生物檢疫追溯試點(diǎn)。
三要加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控。繼續(xù)推進(jìn)主動(dòng)預(yù)警試點(diǎn)，加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)和疫情防控，強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)測(cè)。推進(jìn)監(jiān)測(cè)防控體系建設(shè)，出臺(tái)《陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)管理辦法》。
四要做好沙塵暴監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。堅(jiān)持會(huì)商制度，加強(qiáng)重點(diǎn)預(yù)警期應(yīng)急值守，籌建沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急處置平臺(tái)，完善沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)，做好沙塵天氣信息報(bào)告、發(fā)布和應(yīng)急處置工作。
2011-12-29 10:30:28
- 賈治邦:
（五）加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。一要加大政策引導(dǎo)和宏觀調(diào)控力度。協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺(tái)促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見，編制完成木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備生產(chǎn)基地、林業(yè)生物質(zhì)能源、特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)、花卉產(chǎn)業(yè)、森林旅游產(chǎn)業(yè)、人造板產(chǎn)業(yè)等發(fā)展規(guī)劃。建立完善與林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)、產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，推進(jìn)林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。開展野生動(dòng)植物繁育利用產(chǎn)業(yè)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)資源消耗的宏觀調(diào)控，規(guī)范行業(yè)行為，優(yōu)化資源配置。推進(jìn)國(guó)家級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定和管理工作，繼續(xù)抓好林產(chǎn)品會(huì)展經(jīng)濟(jì)。
二要進(jìn)一步加大對(duì)木本油料的扶持力度。油茶產(chǎn)業(yè)要積極培育龍頭企業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，努力形成以生產(chǎn)加工、資金投入、市場(chǎng)銷售、技術(shù)推廣為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，逐步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量。
三要積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展林業(yè)節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、下一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化核心技術(shù)支撐作用，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
四要不斷強(qiáng)化綜合服務(wù)。支持建立林產(chǎn)品交易市場(chǎng)和人才、資金、技術(shù)、產(chǎn)權(quán)等林業(yè)要素市場(chǎng)，鼓勵(lì)開展林產(chǎn)品電子商務(wù)，爭(zhēng)取森林認(rèn)證林產(chǎn)品進(jìn)入政府采購(gòu)名錄。加強(qiáng)市場(chǎng)信息搜集與發(fā)布，提高林業(yè)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
2011-12-29 10:31:31
- 賈治邦:
（六）積極繁榮生態(tài)文化。一要加強(qiáng)林業(yè)宣傳工作。以迎接黨的十八大召開為主線，組織開展林業(yè)重大成就等大型系列宣傳活動(dòng)。抓緊錄制《濕潤(rùn)的文明》、《中國(guó)金絲猴》、《綠染三北》等林業(yè)題材大型專題片，認(rèn)真辦好《綠色尋夢(mèng)》、《綠色時(shí)空》等電視欄目，籌備舉辦第九屆中國(guó)城市森林論壇，切實(shí)開好“關(guān)注森林”活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì)。
二要強(qiáng)化生態(tài)文學(xué)創(chuàng)作。研究起草推進(jìn)生態(tài)文化發(fā)展的指導(dǎo)意見，編制全國(guó)生態(tài)文化發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)生態(tài)文化大發(fā)展大繁榮。開展林業(yè)精神提煉征集活動(dòng)，凝聚行業(yè)精神，擴(kuò)大林業(yè)影響。組織作家、藝術(shù)家深入林業(yè)實(shí)踐，創(chuàng)作生態(tài)文學(xué)精品力作。
三要豐富生態(tài)文化活動(dòng)。推進(jìn)全國(guó)綠化模范單位、國(guó)家森林城市、國(guó)家生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)、動(dòng)植物標(biāo)本館的生態(tài)文化傳播功能。辦好森林游游節(jié)、濕地日、荒漠化日等節(jié)慶活動(dòng)，全面宣傳展示生態(tài)文化成果。
四要培育生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)林業(yè)新聞出版單位改革，引入市場(chǎng)機(jī)制開發(fā)生態(tài)文化產(chǎn)品。把生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，積極發(fā)展森林、濕地、沙漠生態(tài)旅游和木竹雕、竹藤、生態(tài)影視等特色生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)，提升生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
2011-12-29 10:32:29
- 賈治邦:
（七）不斷強(qiáng)化科技創(chuàng)新。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，籌備召開全國(guó)林業(yè)科技大會(huì)，發(fā)布《林業(yè)科學(xué)和技術(shù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。一要推進(jìn)科技創(chuàng)新和科技推廣。加大關(guān)鍵生態(tài)技術(shù)、碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)、生態(tài)功能評(píng)估、新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)等科技攻關(guān)力度。繼續(xù)實(shí)施林業(yè)科技引領(lǐng)計(jì)劃和林業(yè)科技富民示范工程，建立科技成果轉(zhuǎn)化和示范推廣基地、標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等示范樣板。
二要重視林業(yè)科技新興領(lǐng)域。加強(qiáng)林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作和林業(yè)植物新品種保護(hù)，強(qiáng)化林業(yè)生物安全和遺傳資源管理，開展全國(guó)油茶遺傳資源調(diào)查編目工作，建立健全林業(yè)認(rèn)證制度，力爭(zhēng)在林業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上取得新突破。
三要加強(qiáng)林業(yè)科技能力建設(shè)。推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、林業(yè)生態(tài)定位研究站和林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善林業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。
2011-12-29 10:33:26
- 賈治邦:
（八）著力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。一要完善和落實(shí)林業(yè)政策。健全森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，爭(zhēng)取繼續(xù)提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)森林保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)，擴(kuò)大中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍。完善林木良種、造林、森林撫育等財(cái)政補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模。優(yōu)化林業(yè)信貸和財(cái)政貼息政策，擴(kuò)大林業(yè)信貸投資規(guī)模。加大對(duì)木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。新設(shè)沙化土地封禁保護(hù)區(qū)補(bǔ)助試點(diǎn)和極小種群野生植物拯救保護(hù)補(bǔ)助資金。落實(shí)林業(yè)棚戶區(qū)改造政策，加強(qiáng)林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)。
二要加快林業(yè)信息化建設(shè)步伐。積極推進(jìn)“金林工程”、國(guó)家云計(jì)算平臺(tái)林業(yè)試點(diǎn)示范、森林物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星應(yīng)用等立項(xiàng)工作。按照“五個(gè)統(tǒng)一”原則，加快整合全國(guó)林業(yè)信息資源。廣泛開展林業(yè)信息化交流與合作，繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)信息化示范省建設(shè)，有序開展應(yīng)急通訊和先進(jìn)成熟信息技術(shù)的應(yīng)用普及。
三要加強(qiáng)林業(yè)法制建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)《森林法》修改工作，加強(qiáng)濕地保護(hù)管理等立法協(xié)調(diào)，著手制定《森林公園管理?xiàng)l例》，出臺(tái)野生動(dòng)植物進(jìn)出口證書核發(fā)等部門規(guī)章。加強(qiáng)林業(yè)綜合行政執(zhí)法示范點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)行政審批制度改革，規(guī)范行政許可行為，完成規(guī)范性文件清理工作，依法辦理林業(yè)行政復(fù)議案件，做好涉林非法集資案件善后處置工作。
四要強(qiáng)化森林公安隊(duì)伍建設(shè)。深化“五化”建設(shè)，充實(shí)警力，強(qiáng)化保障，提升執(zhí)法打擊能力和服務(wù)管理水平。加強(qiáng)林區(qū)治安維穩(wěn)工作，排查化解不穩(wěn)定因素，避免發(fā)生重大涉林群體性事件。積極推進(jìn)林區(qū)禁毒工作。
五要加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。研究制定更加完善的國(guó)際履約戰(zhàn)略和國(guó)別政策，認(rèn)真履行相關(guān)國(guó)際公約和雙邊協(xié)議。開展重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際合作窗口建設(shè)，全面提升國(guó)際交流能力和我國(guó)林業(yè)國(guó)際影響力，研究探索更加務(wù)實(shí)的國(guó)際合作機(jī)制，不斷拓展合作交流渠道。加強(qiáng)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)重大政策研究，制定林業(yè)碳匯項(xiàng)目、碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)資質(zhì)管理辦法，爭(zhēng)取將林業(yè)碳匯納入國(guó)家碳排放權(quán)交易體系。積極參與國(guó)際涉林議題談判，妥善應(yīng)對(duì)林業(yè)國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題，為出席聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)做好準(zhǔn)備。加強(qiáng)亞太森林網(wǎng)絡(luò)組織建設(shè)，推進(jìn)國(guó)際化進(jìn)程。積極參加2012年荷蘭世界園藝博覽會(huì)。
2011-12-29 10:34:24
- 賈治邦:
（九）有效提升林業(yè)行政能力。一要繼續(xù)加強(qiáng)干部培養(yǎng)管理。實(shí)施《全國(guó)林業(yè)人才“十二五”規(guī)劃》，建全林業(yè)人才工作機(jī)制，加強(qiáng)林業(yè)學(xué)科建設(shè)，推進(jìn)職業(yè)教育改革創(chuàng)新，加大干部職工教育培訓(xùn)力度，推動(dòng)各類林業(yè)人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。完善干部選拔任用機(jī)制，加強(qiáng)干部輪崗交流和培訓(xùn)力度，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。開展林業(yè)系統(tǒng)勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。
二要努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。深入開展轉(zhuǎn)文風(fēng)、強(qiáng)作風(fēng)活動(dòng)，堅(jiān)決減文減會(huì)，提高工作效率。整合規(guī)范各類檢查核查，改進(jìn)管理手段，提升管理水平，減輕基層負(fù)擔(dān)。緊緊圍繞林業(yè)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，推動(dòng)林業(yè)科學(xué)決策。
三要全面強(qiáng)化基層隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)林業(yè)工作站、木材檢查站、種苗站、國(guó)有林場(chǎng)、林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)等基層單位建設(shè)，穩(wěn)定機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化職能，著力解決基層干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要高度關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，盡量避免對(duì)林業(yè)工作站等基層林業(yè)機(jī)構(gòu)帶來(lái)不利影響。
四要不斷推進(jìn)林業(yè)反腐倡廉建設(shè)。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作和林業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，確保資金安全有效運(yùn)行。強(qiáng)化對(duì)重要崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)巡視工作，加大違法違紀(jì)案件查辦力度，促進(jìn)黨員干部廉潔從政。
2011-12-29 10:35:48
- 賈治邦:
同志們，艱辛成偉業(yè)，奮斗鑄輝煌。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，把現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)不斷推向前進(jìn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開！
2011-12-29 10:36:52
- 趙樹叢:
同志們：剛才，賈治邦局長(zhǎng)給我們作了一個(gè)內(nèi)容全面、非常深刻、十分重要的講話。
首先，傳達(dá)學(xué)習(xí)了中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理回良玉同志的重要批示。然后，全面回顧了2011年的林業(yè)工作，科學(xué)分析了當(dāng)前林業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)與任務(wù)。特別是從促進(jìn)綠色增長(zhǎng)、應(yīng)對(duì)氣候變化、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、加強(qiáng)扶貧開發(fā)、建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)等方面，深刻闡述了加快林業(yè)發(fā)展、發(fā)揮林業(yè)多種功能的重大意義、良好機(jī)遇和主要挑戰(zhàn)，著重指出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期必須牢牢把握的五個(gè)重大問(wèn)題。最后，從九個(gè)方面對(duì)2012年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。
2011-12-29 10:37:27
- 趙樹叢:
賈局長(zhǎng)的重要講話內(nèi)容豐富、內(nèi)涵深刻，總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是，查找問(wèn)題客觀全面，分析形勢(shì)準(zhǔn)確透徹，部署工作重點(diǎn)突出，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，體現(xiàn)了改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的開拓精神，體現(xiàn)了全球視野和戰(zhàn)略眼光，體現(xiàn)了實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，對(duì)于提升林業(yè)多種功能，促進(jìn)綠色增長(zhǎng)，把現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)不斷推向前進(jìn)，具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面貫徹。下午，會(huì)議還要進(jìn)行分組討論，希望大家暢所欲言，充分發(fā)表意見，把講話精神學(xué)通學(xué)透，以便更好地貫徹落實(shí)。
根據(jù)會(huì)議安排，第一階段會(huì)議到此結(jié)束。
2011-12-29 10:38:21
- 中國(guó)網(wǎng):
本次會(huì)議直播到此結(jié)束。
2011-12-29 10:39:54
圖片內(nèi)容：
國(guó)家林業(yè)局黨組書記、局長(zhǎng)賈治邦作主旨報(bào)告。 
國(guó)家林業(yè)局黨組副書記、副局長(zhǎng)趙樹叢主持大會(huì)。 
國(guó)家林業(yè)局黨組成員、副局長(zhǎng)張建龍?jiān)谥飨_(tái)就座。 
國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)印紅在主席臺(tái)就座。 
國(guó)家林業(yè)局黨組成員、副局長(zhǎng)孫扎根在主席臺(tái)就座。 
中央紀(jì)委駐局紀(jì)檢組組長(zhǎng)黨組成員 陳述賢在主席臺(tái)就座。 
國(guó)家林業(yè)局黨組成員、副局長(zhǎng)張永利在主席臺(tái)就座。 
國(guó)家林業(yè)局總工程師陳鳳學(xué)在主席臺(tái)就座。 
國(guó)家森林防火指揮部專職副總指揮杜永勝在主席臺(tái)就座。 
武警森林指揮部副主任李全海在主席臺(tái)就座。 
中國(guó)綠化基金會(huì)主席、國(guó)家林業(yè)局原局長(zhǎng)王志寶在主席臺(tái)就座。 
全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家林業(yè)局原副局長(zhǎng)李育材在主席臺(tái)就座。 
全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家林業(yè)局原副局長(zhǎng)趙學(xué)敏在主席臺(tái)就座。 
在會(huì)議主席臺(tái)就座的領(lǐng)導(dǎo)。 
會(huì)場(chǎng)。 
與會(huì)代表認(rèn)真聽會(huì)。
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圖片大圖：
國(guó)家林業(yè)局黨組書記、局長(zhǎng)賈治邦作主旨報(bào)告。
中國(guó)網(wǎng) 韓琳
國(guó)家林業(yè)局黨組副書記、副局長(zhǎng)趙樹叢主持大會(huì)。
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國(guó)家林業(yè)局黨組成員、副局長(zhǎng)張建龍?jiān)谥飨_(tái)就座。
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國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)印紅在主席臺(tái)就座。
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國(guó)家林業(yè)局黨組成員、副局長(zhǎng)孫扎根在主席臺(tái)就座。
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中央紀(jì)委駐局紀(jì)檢組組長(zhǎng)黨組成員 陳述賢在主席臺(tái)就座。
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國(guó)家林業(yè)局黨組成員、副局長(zhǎng)張永利在主席臺(tái)就座。
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國(guó)家林業(yè)局總工程師陳鳳學(xué)在主席臺(tái)就座。
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國(guó)家森林防火指揮部專職副總指揮杜永勝在主席臺(tái)就座。
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武警森林指揮部副主任李全海在主席臺(tái)就座。
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中國(guó)綠化基金會(huì)主席、國(guó)家林業(yè)局原局長(zhǎng)王志寶在主席臺(tái)就座。
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全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家林業(yè)局原副局長(zhǎng)李育材在主席臺(tái)就座。
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全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家林業(yè)局原副局長(zhǎng)趙學(xué)敏在主席臺(tái)就座。
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在會(huì)議主席臺(tái)就座的領(lǐng)導(dǎo)。
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會(huì)場(chǎng)。
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與會(huì)代表認(rèn)真聽會(huì)。
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