國新辦就打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)專項行動等有關(guān)情況舉行發(fā)布會_網(wǎng)上直播

活動標(biāo)題

國新辦就打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動等情況舉行發(fā)布會

活動描述

國務(wù)院新聞辦公室定于2010年11月30日（星期二）上午10時，在國新辦新聞發(fā)布廳舉行發(fā)布會，請商務(wù)部副部長、全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任姜增偉，工業(yè)和信息化部副部長楊學(xué)山，新聞出版總署副署長、國家版權(quán)局副局長閻曉宏，介紹在全國開展為期半年的專項行動總體部署及進展情況和我國推進軟件正版化有關(guān)情況，并答記者問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！

文字內(nèi)容：

陳文俊:
女士們、先生們，上午好。不久前，國務(wù)院決定從今年10月份開始在全國范圍內(nèi)開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的專項行動，今天我們請商務(wù)部副部長、全國專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任姜增偉、工業(yè)和信息化部副部長楊學(xué)山先生、新聞出版總署（版權(quán)局）副署長閻曉宏先生跟大家見面，介紹這方面的情況，重點介紹中國推進軟件正版化的有關(guān)情況?，F(xiàn)在先請姜部長介紹一下專項行動有關(guān)情況。
2010-11-30 10:01:48
姜增偉:
女士們、先生們，各位媒體的朋友們，大家早上好。非常高興和大家見面。我記得在幾年前，也是在這個地方，和朋友們就知識產(chǎn)權(quán)的問題進行溝通。應(yīng)該說，中國的知識產(chǎn)權(quán)保護工作取得了新的進展，這個成績令人矚目。但是我們也知道，與建設(shè)創(chuàng)新型國家、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式要求相比，我們的知識產(chǎn)權(quán)保護工作還存在一些問題和不足。為此，國務(wù)院決定，從今年10月到明年3月，在全國范圍內(nèi)集中開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的專項行動。這次新聞發(fā)布會是全國打擊知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動辦公室和新聞辦聯(lián)合發(fā)布專項行動的系列發(fā)布會的第一場。利用這個機會，我作為辦公室主任，先介紹一下關(guān)于專項行動的總體部署，以及當(dāng)前工作進展的情況。
2010-11-30 10:03:10
姜增偉:
這次專項行動把保護知識產(chǎn)權(quán)的任務(wù)和責(zé)任要求分解到各部門、各地區(qū)，要求加強協(xié)調(diào)配合，打破地方保護主義，對工作進展和監(jiān)管工作不力的要嚴(yán)格追究責(zé)任，要嚴(yán)肅處理一批國內(nèi)外關(guān)注的大案要案。還有，這次專項行動的特點是把保護知識產(chǎn)權(quán)和打擊制售假冒偽劣商品放在一起，更加說明中國政府保護知識產(chǎn)權(quán)的堅定決心。保護知識產(chǎn)權(quán)要與規(guī)范市場經(jīng)濟秩序相結(jié)合，要納入長效機制，這是一個長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)。
目前，專項行動進展順利，已經(jīng)出現(xiàn)全面推進的態(tài)勢。公安部開展打擊侵權(quán)假冒犯罪“亮劍”行動，已經(jīng)掛牌督辦第一批30起重大案件；新聞出版總署確定了8個重點地區(qū)，限時查辦55起侵犯著作權(quán)重點案件；工商總局確定了12個省市，嚴(yán)查侵犯涉外商標(biāo)和馳名商標(biāo)的行為，遏制惡意搶注商標(biāo)；質(zhì)檢總局明確將汽車配件、手機及大宗出口商品作為工作重點品種，嚴(yán)厲打擊區(qū)域性集中制假售假；海關(guān)總署將把貨運、郵遞等作為重點渠道，提高重點口岸查驗比例；食品藥品監(jiān)管局開展非藥品冒充藥品的專項整治，這一點是關(guān)系到民生的問題。
2010-11-30 10:06:07
姜增偉:
高法院、高檢院、公安部正在抓緊制定“辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問題的意見”，解決刑事執(zhí)法辦案中的疑難問題。商務(wù)部正在籌備召開外商機構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)保護座談會?？偫碇v在中國的外國企業(yè)視為中國企業(yè)，在中國制造產(chǎn)品就視為中國產(chǎn)品，我們對話機制是暢通的，我們愿意在這方面傾聽外資企業(yè)的意見。
各地同樣重視這項專項行動，在加強組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實的基礎(chǔ)上，取得了明顯的進展。北京市對科貿(mào)電子城、浙江對假冒汽車配件集中區(qū)域、廣東對假冒侵權(quán)手機、福建、新疆對出口假冒大宗商品等問題都做了工作安排。同時，加強執(zhí)法機關(guān)與企業(yè)的工作協(xié)作，查處了一批假冒侵權(quán)案件。最近，北京市搗毀的一家非法加工軟件光盤的黑窩，福建查處近幾年來案值最大的一起香煙走私案。
2010-11-30 10:12:45
姜增偉:
這次專項行動，將圍繞國內(nèi)外關(guān)注和涉及群眾切身利益的突出問題，突出重點內(nèi)容、重點領(lǐng)域、重點地區(qū)和重點產(chǎn)品，并細(xì)化落實到具體地區(qū)、企業(yè)、市場和環(huán)節(jié)。近期將重點抓好以下工作：
一是加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法。以保護著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)以及專利權(quán)和植物新品種權(quán)等為重點內(nèi)容，以圖書、音像、軟件、大宗出口商品、汽車配件、手機、藥品、種子等8類產(chǎn)品為查處重點，現(xiàn)已明確16項重點任務(wù)，涉及到13個部門，每一項任務(wù)都有牽頭或負(fù)責(zé)單位，確定了重點地區(qū)和重點案件。專項行動中，將嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任制，做到真抓實打。
二是加大刑事處罰力度。把跨地區(qū)、跨國（境）的，職業(yè)化、團伙化、規(guī)模化的犯罪活動作為打擊重點，實行嚴(yán)格的破案考評制度，集中破獲一批大案要案，向上深挖生產(chǎn)源頭，向下深挖銷售網(wǎng)絡(luò)，徹底斬斷犯罪產(chǎn)業(yè)鏈條。同時，加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，推動行政執(zhí)法機關(guān)與刑事司法機關(guān)之間建立“網(wǎng)上銜接、信息共享”機制，加大涉嫌犯罪案件移送力度。加強監(jiān)督，深入排查有案不移、有案不立、有罪不究、以罰代刑等突出問題，查辦背后的職務(wù)犯罪。加強刑事司法機關(guān)之間的銜接配合，對一批重特大案件實行聯(lián)合掛牌督辦，做到快捕、快訴、快判。
2010-11-30 10:17:50
姜增偉:
三是加大對制售假冒偽劣商品的打擊力度。以各類大型展會、商品流通集散地、貨物進出口為重點，加強專利執(zhí)法；以推廣面積超過100萬畝的玉米、水稻和小麥?zhǔn)跈?quán)品種的保護為主，加強植物新品種權(quán)保護。對部分地區(qū)假冒地理標(biāo)志的產(chǎn)品和有機產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品等進行重點整治。嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)及其他媒體發(fā)布虛假藥品廣告、通過快遞渠道銷售假藥等違法犯罪行為。
四是加強進出口環(huán)節(jié)及涉外知識產(chǎn)權(quán)保護。將東南沿海地區(qū)的口岸作為專項行動重點地區(qū)，將假冒藥品、食品、汽車零配件等危害消費者健康和安全的產(chǎn)品作為查緝的重點對象，提高查驗比例，加大查處力度。發(fā)揮現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)多雙邊合作機制的作用，與美歐日等國保持暢通的信息交流渠道。
2010-11-30 10:27:13
姜增偉:
五是加大版權(quán)保護力度。嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)，加大對新購計算機安裝正版操作系統(tǒng)的監(jiān)督力度。加大對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版的打擊力度，嚴(yán)查私設(shè)服務(wù)器、提供外掛程序，擅自從事游戲經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)及手機上的影視、文學(xué)、音樂、游戲、地圖、圖書等的侵權(quán)盜版行為，嚴(yán)懲侵權(quán)盜版網(wǎng)站。切斷盜版侵權(quán)物品流通渠道，加大對圖書、軟件、音像制品的市場監(jiān)管，堅決取締售賣侵權(quán)產(chǎn)品的游商地攤。
2010-11-30 10:27:36
姜增偉:
女士們、先生們：
創(chuàng)新是一個民族精神的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。打擊侵權(quán)行為，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，是維護我國市場經(jīng)濟秩序、激發(fā)創(chuàng)新活力、提高核心競爭力的迫切要求，也是履行承諾，加強國際合作的務(wù)實之舉。但是，知識產(chǎn)權(quán)保護是一項長期、系統(tǒng)的艱巨任務(wù)，不可能一蹴而就，要堅持專項行動與長效機制相結(jié)合、行政執(zhí)法與刑事司法相結(jié)合、政府保護與企業(yè)防范、全民參與相結(jié)合，標(biāo)本兼治、綜合治理、循序漸進。
這次專項行動的預(yù)期目標(biāo)是，通過集中整治，形成高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲查處一批大案要案，嚴(yán)厲打擊和震懾違法犯罪分子，集中解決突出問題；同時，通過完善法制、體制和政策，形成知識產(chǎn)權(quán)保護的長效機制，促進知識產(chǎn)權(quán)保護狀況持續(xù)改善，營造全社會尊重勞動、激勵創(chuàng)新的良好氛圍。
謝謝大家！
2010-11-30 10:27:48
陳文俊:
謝謝姜部長?，F(xiàn)在請閻曉宏副署長介紹情況。
2010-11-30 10:28:34
閻曉宏:
軟件產(chǎn)業(yè)是我國基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是信息化建設(shè)的核心，在促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，走新型工業(yè)化道路進程中發(fā)揮著巨大的作用。中國政府高度重視軟件產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，2000年6月，國務(wù)院頒布了《關(guān)于印發(fā)鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》，強調(diào)要加強軟件著作權(quán)保護，任何單位在其計算機系統(tǒng)中不得使用未經(jīng)授權(quán)許可的軟件產(chǎn)品。2001年以來，為貫徹落實國務(wù)院有關(guān)加強軟件知識產(chǎn)權(quán)保護的要求，國家版權(quán)局會同工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、財政部、國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局等部門，積極推進政府機關(guān)和企業(yè)使用正版軟件工作，嚴(yán)厲打擊非法預(yù)裝計算機軟件等軟件侵權(quán)盜版行為，有效保護軟件著作權(quán)人的合法權(quán)益，不斷提高政府、企業(yè)和社會公眾的軟件版權(quán)保護意識，為軟件產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展提供了積極保障和有利環(huán)境?，F(xiàn)就有關(guān)工作情況通報如下：
2010-11-30 10:29:12
閻曉宏:
一、軟件正版化工作推進情況
2001年10月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于使用正版軟件清理盜版軟件的通知》，對國務(wù)院系統(tǒng)使用正版軟件工作進行了全面部署。國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)認(rèn)真貫徹落實通知精神，積極開展通用軟件的自查自糾工作，提出正版軟件需求計劃。國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局根據(jù)各部門實際需求，統(tǒng)一采購、配送和安裝了7萬套操作系統(tǒng)、辦公軟件、殺毒軟件，并于2002年5月前完成了國務(wù)院系統(tǒng)通用軟件正版化工作。
2004年5月，國務(wù)院辦公廳再次就各?。▍^(qū)、市）、各市（地）政府部門使用正版軟件工作進行部署。各地認(rèn)真貫徹國務(wù)院辦公廳的工作部署，全面推進自查自糾，確定正版軟件需求，積極落實采購資金。據(jù)統(tǒng)計，?。▍^(qū)市）和市（地）兩級政府部門共采購各類軟件136萬余套，其中操作系統(tǒng)軟件42萬多套，辦公軟件近60萬套，殺毒軟件約35萬套，并分別于2004年12月和2005年12月實現(xiàn)了?。▍^(qū)市）和市（地）兩級政府部門使用正版軟件的工作目標(biāo)。
2010-11-30 10:30:29
閻曉宏:
為進一步鞏固政府部門軟件正版化工作成果，建立使用正版軟件的長效工作機制，2006年3月30日，原信息產(chǎn)業(yè)部、國家版權(quán)局、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于計算機預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件有關(guān)問題的通知》，國家版權(quán)局會同原信息產(chǎn)業(yè)部、財政部、國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局印發(fā)《關(guān)于政府部門購置計算機辦公設(shè)備必須采購已預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件產(chǎn)品的通知》，要求各級政府部門在購置計算機辦公設(shè)備時，必須采購預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的計算機產(chǎn)品，必須提供必要的購買軟件的配套資金，從源頭上確保政府機關(guān)使用正版軟件。根據(jù)通知要求，各級政府部門有效鞏固了已取得的軟件正版化工作成果，并根據(jù)需求不斷加大正版軟件的采購數(shù)量。2007年以來，中央國家機關(guān)各部門加大了正版軟件采購力度。截至2009年底，用于采購?fù)ㄓ谜孳浖目偨痤~達(dá)到7.94億元，采購批次6825次，2007年至2009年采購金額分別為1.26億元、3.13億元、3.55億元，采購規(guī)模逐年遞增，政府部門使用正版軟件成果進一步鞏固。
2010-11-30 10:30:54
閻曉宏:
二、下一步工作安排
2001年以來，各級政府機關(guān)認(rèn)真貫徹國務(wù)院文件精神，各單位團結(jié)協(xié)作、狠抓落實，推動軟件正版化工作取得了明顯成效。但由于近幾年政府機關(guān)人員變化、硬件購置、軟件升級等原因，有必要進一步加強軟件正版化工作。為此，專項行動將軟件正版化工作列為重點任務(wù)之一，國務(wù)院辦公廳專門下發(fā)了《關(guān)于進一步做好政府機關(guān)使用正版軟件工作的通知》。
此次軟件正版化的主要工作任務(wù)是：實現(xiàn)“兩個目標(biāo)”、“一個推進”和“一個提升”?！皟蓚€目標(biāo)”是：中央國家機關(guān)軟件正版化專項檢查和整改工作于2011年5月底前完成，省、市（地）、縣級政府機關(guān)軟件正版化專項檢查和整改工作于2011年10月底前完成；“一個推進”是企業(yè)軟件正版化工作得到有力推進；“一個提升”是通過為期半年的專項行動，政府部門鞏固并全面完成正版化工作，建立起軟件資金預(yù)算、采購、使用、國有資產(chǎn)管理的長效機制，使軟件版權(quán)保護環(huán)境實現(xiàn)一個很大的提升。
2010-11-30 10:31:09
閻曉宏:
國家版權(quán)局將按照通知要求，會同有關(guān)部門重點開展好以下幾項工作：
一是會同工信部、商務(wù)部、財政部、國管局等部門，進一步加大政府機關(guān)使用正版軟件工作的督促檢查工作力度。29家中央國家機關(guān)將于今年12月底前提前完成整改工作，采購或更換一批正版軟件。2011年1月、5月分別對中央和地方政府機關(guān)使用正版軟件工作進行督導(dǎo)檢查，督促各地、各部門有效推進工作，確保按照國務(wù)院的要求按期保質(zhì)完成軟件正版化檢查整改工作。構(gòu)建使用正版軟件、抵制盜版軟件的長效工作機制。
二是加大企業(yè)使用正版軟件的工作力度，擴大工作面。在鞏固大型企業(yè)軟件正版化工作成果的基礎(chǔ)上，逐步推進中小企業(yè)軟件正版化工作。
三是在企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上，啟動第一批30家企業(yè)軟件資產(chǎn)管理試點工作。
四是加大執(zhí)法監(jiān)管力度。從2010年11月至2011年3月，會同工業(yè)和信息化部、商務(wù)部等有關(guān)部門，集中加強對計算機生產(chǎn)企業(yè)的源頭治理，加大對軟件等重點產(chǎn)品的市場監(jiān)管力度，繼續(xù)開展打擊非法預(yù)裝計算機軟件專項治理，嚴(yán)厲打擊非法制售和通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播侵權(quán)盜版軟件的行為。
五是我們將本著公開透明的原則及時向社會公布正版化工作的有關(guān)情況，發(fā)布《中國軟件正版化工作白皮書》，加強宣傳，接受媒體監(jiān)督。
2010-11-30 10:34:23
閻曉宏:
謝謝。
2010-11-30 10:34:44
陳文俊:
謝謝閻曉宏副署長。下面歡迎各位提問，在提問之前，請通報一下自己所代表的新聞機構(gòu)。
2010-11-30 10:35:53
中央電視臺記者:
我們都知道，目前在我國的一些地區(qū)和領(lǐng)域產(chǎn)品的侵權(quán)和假冒偽劣現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，尤其是近年來涉及到我國知識產(chǎn)權(quán)的國際貿(mào)易糾紛和摩擦不斷增多，本次的專項行動只有半年的時間，我們怎么樣保證這次專項行動不是一次“過場”，不是“一陣風(fēng)”的專項行動？
2010-11-30 10:36:19
姜增偉:
你問的這個問題，我想也是大家比較關(guān)心的問題。實際上，我們在研究制定專項行動方案時，就充分考慮到了這個問題。為確保在短期內(nèi)見到成效，我們突出了工作重點，建立了一套完善的工作制度，確保真正查辦一批大案要案。同時，堅持專項行動與長期制度建設(shè)相結(jié)合，完善保護知識產(chǎn)權(quán)長效機制，做到專項行動打擊之后不反彈。
一是建立溝通協(xié)調(diào)和執(zhí)法協(xié)作機制。加強部門間的溝通協(xié)調(diào)和執(zhí)法協(xié)作，對重大案件及時會商，針對假冒侵權(quán)等突出問題，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，形成打擊合力。加強與企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，了解企業(yè)在保護知識產(chǎn)權(quán)、打擊假冒侵權(quán)等方面的訴求，暢通社會舉報投訴渠道，增強打擊假冒侵權(quán)行為的針對性和有效性。
二是大力推進行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。完善行政執(zhí)法機關(guān)與刑事司法機關(guān)“網(wǎng)上銜接、信息共享”機制，加強對行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的監(jiān)督，細(xì)致排查辦理案件中存在的有案不移、有案不立、有罪不究、以罰代刑等突出問題，做到當(dāng)罰則罰，當(dāng)刑則刑，提高對假冒侵權(quán)等犯罪活動的打擊力度。
三是加強對地方的督導(dǎo)檢查，推動落實地方責(zé)任。相關(guān)部門將組成督查組，定時赴重點地區(qū)開展督查，準(zhǔn)確掌握各項整治任務(wù)的落實情況，對工作不力地區(qū)進行通報。同時，加強案件督辦工作，強化責(zé)任追究，嚴(yán)厲查處各類干擾知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的地方保護主義行為，對工作失職、監(jiān)管不力、不作為等導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，切實查辦一批有影響的大案要案。
四是推動完善保護知識產(chǎn)權(quán)的長效機制。在嚴(yán)厲打擊假冒侵權(quán)等違法行為的同時，重點針對專項行動中暴露出的體制、機制性問題，積極開展調(diào)研。推動知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)，完善知識產(chǎn)權(quán)保護的政策體系，探索建立更有效的知識產(chǎn)權(quán)行政管理模式，形成保護知識產(chǎn)權(quán)的長效機制，始終保持對違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。
2010-11-30 10:37:16
中新社記者:
我的問題是，在近幾年開展計算機預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的工作上面，中國具體取得了哪些成效？謝謝。
2010-11-30 10:46:38
楊學(xué)山:
謝謝你的提問。計算機預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件是保護知識產(chǎn)權(quán)，推行軟件正版化的一項重要工作。2006年，原信息產(chǎn)業(yè)部、國家版權(quán)局和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布文件，要求計算機預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件。2006年發(fā)布文件，2007年開始統(tǒng)計，根據(jù)這幾年的情況來看，主要取得了四個方面的成效。
首先，計算機預(yù)裝正版操作系統(tǒng)的數(shù)量逐年增加，比例也逐年提高。2007年預(yù)裝數(shù)量是2665萬套，比例是87.75%。2008年預(yù)裝的是2999萬套，比例是93.52%，2009年預(yù)裝套數(shù)是4023萬套，比例是98.02%。這三年來，我們可以看到，比例和數(shù)量明顯上升。
第二，通過預(yù)裝正版操作系統(tǒng)，使得各個方面對于保護知識產(chǎn)權(quán)、使用正版軟件的認(rèn)識有了提高，環(huán)境逐步改善。在這個過程中，計算機制造廠商、操作系統(tǒng)的提供商以及廣大用戶通過這件事情對使用正版軟件、使用正版操作系統(tǒng)，從認(rèn)識上的要求變成了約束性的要求，因為文件明確要求出廠的計算機應(yīng)當(dāng)預(yù)裝、在境內(nèi)銷售的進口計算機應(yīng)當(dāng)預(yù)裝，對提高大家使用正版軟件的認(rèn)識起到了很好的作用。
2010-11-30 10:48:17
楊學(xué)山:
第三，通過預(yù)裝正版操作系統(tǒng)，對國內(nèi)的操作系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動作用。從操作系統(tǒng)這個行業(yè)來說，2009年，Linux操作系統(tǒng)軟件預(yù)裝數(shù)量達(dá)到了1233萬套，中科紅旗、中標(biāo)軟件占到了第一、第二位，所以從操作系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來說，國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)得到了明顯提升。這是從操作系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)這樣一個小的角度看，而預(yù)裝正版的操作系統(tǒng)，保護知識產(chǎn)權(quán)，對于中國軟件業(yè)的發(fā)展起到的作用就更大。軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、知識產(chǎn)權(quán)保護、使用正版軟件，是最重要的制度設(shè)計，沒有知識產(chǎn)權(quán)保護，不使用正版軟件，軟件產(chǎn)業(yè)不可能發(fā)展。今年中國軟件產(chǎn)業(yè)預(yù)計銷售總額超過12000億，這樣的成績的取得，和我們加大保護知識產(chǎn)權(quán)的力度是密不可分的。
第四，經(jīng)過四年的工作，為下一步計算機預(yù)裝正版操作系統(tǒng)提供了很好的經(jīng)驗。主要的是計算機制造廠商和操作系統(tǒng)的提供商之間的配合和用戶對計算機預(yù)裝正版操作系統(tǒng)的支持，在這些方面都積累了很好的經(jīng)驗。
2010-11-30 10:51:38
中國國際廣播電臺記者:
我們發(fā)現(xiàn)，隨著中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，中國的網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的侵權(quán)案件也在呈不斷上升的趨勢，我想問一下，對于網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的保護方面，我們有哪些舉措？在制度上或者在法律法規(guī)上。
2010-11-30 10:54:21
閻曉宏:
互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展得非?？?，互聯(lián)網(wǎng)的版權(quán)問題也越來越突出，這個問題也是國際上廣泛關(guān)注的問題。在立法層面，2006年國務(wù)院就頒布了《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》，在2007年中國加入了世界知識產(chǎn)權(quán)組織的兩個新條約，這兩個新條約簡稱“互聯(lián)網(wǎng)條約”。在執(zhí)法的層面，從2005年開始，國家版權(quán)局會同公安部，還有原來的信息化部，現(xiàn)在是工業(yè)和信息化部連續(xù)六年開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版的專項行動，累計查處了2621多個案件，其中有91個案件移送到司法部門追究刑事責(zé)任。
就軟件來說，比如說查處的“番茄花園”軟件盜版案，這是蘇州查處的，追究了刑事責(zé)任，在國際上廣泛關(guān)注，也受到了好評。但是現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)里的侵權(quán)盜版問題仍然是比較嚴(yán)重的。打擊互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域里的侵權(quán)盜版也是這次專項行動的重點?，F(xiàn)在我們已經(jīng)掌握了一批案件的線索，希望媒體跟蹤關(guān)注，我們會適時向媒體和社會介紹這些案件查處的進展情況。
2010-11-30 10:56:09
閻曉宏:
另外，對使用者來講，互聯(lián)網(wǎng)里還存在著“取得授權(quán)難”的問題，因為是海量使用作品，這個問題也在我們關(guān)注的范圍之內(nèi)，我們也要研究解決這個問題，使互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)得到一個很好的發(fā)展。謝謝。
2010-11-30 10:59:37
北京電視臺記者:
從材料中可以看出，目前政府在軟件正版化方面已經(jīng)取得了很大的成果，請問企業(yè)自身在這方面有哪些進展？第二個問題關(guān)于網(wǎng)絡(luò)文學(xué)著作權(quán)保護方面的，我們知道最近盛大文學(xué)就網(wǎng)絡(luò)文學(xué)著作權(quán)方面對百度提起了訴訟，其實他們之間的爭鋒，在其他一些網(wǎng)站當(dāng)中也不同存在，請問如何看待關(guān)于網(wǎng)絡(luò)文學(xué)著作權(quán)方面的糾紛，對于我國其他的一些網(wǎng)站運營商有什么樣的警示意義呢？謝謝。
2010-11-30 11:01:27
閻曉宏:
謝謝，關(guān)于企業(yè)軟件正版化剛才我簡要說了一下。我還想講，企業(yè)正版化工作，要鞏固已有的成果，繼續(xù)擴大工作面。不僅中央的、國有的大型企業(yè)要軟件正版化，中型企業(yè)、小型企業(yè)逐步也要推行軟件正版化。不僅國企要軟件正版化，外商企業(yè)、私營企業(yè)各種形式的企業(yè)都要逐步推行軟件正版化。但是這項工作不可能一年半年全部完成，因為我們了解，在國際上，發(fā)達(dá)國家的軟件正版化也是經(jīng)歷了一個過程。我在日本了解的情況，日本的軟件正版化經(jīng)過了二十多年的歷程。我們一定要努力做好軟件正版化工作，因為這項工作關(guān)系到創(chuàng)新型國家的建立，關(guān)系到軟件產(chǎn)業(yè)的一個良好的發(fā)展。關(guān)于盛大文學(xué)訴訟的問題，我還不太了解具體情況，但是我可以說，著作權(quán)的糾紛案已經(jīng)進入到一個高發(fā)期。最主要的原因是在技術(shù)的推動下，智力成果特別是版權(quán)作品使用得更加廣泛和普及，除了現(xiàn)在我們現(xiàn)有的司法救濟途徑，對一些商業(yè)性的、規(guī)模性的惡意的侵權(quán)盜版也是這次專項行動打擊重點，觸犯刑律的要追究刑事責(zé)任。對正常的社會經(jīng)營的秩序產(chǎn)生干擾和破壞的嚴(yán)重侵權(quán)案件，要依法追究行政責(zé)任，也就是政府部門要查處這些案件。大量的民事糾紛都是要通過訴訟的途徑解決，另外，我們和法院、有關(guān)部門正在積極地建立糾紛調(diào)解機構(gòu)作為解決版權(quán)糾紛的補充，既緩解法院的壓力，也會降低成本，化解矛盾。謝謝。
2010-11-30 11:02:34
中國青年報記者:
第一，搜索引擎上銷售假藥非常泛濫，以前媒體也報道過多次，請問這次專項行動中有什么樣的手段針對搜索引擎銷售假藥的情況？因為之前好多的報道沒有解決問題。第二，請問閻曉宏副部長，中國影著協(xié)將在2011年1月1日起在網(wǎng)吧和長途客車上收取影片的版權(quán)費，但是有媒體報道說它并沒有這些版權(quán)，也沒有跟這些版權(quán)方達(dá)成代理的協(xié)議，請介紹一下這方面的情況。謝謝。
2010-11-30 11:10:48
姜增偉:
這次專項行動食藥監(jiān)局將嚴(yán)厲打擊，利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥違法犯罪行為，依法查處互聯(lián)網(wǎng)上非法發(fā)布虛假藥品信息的行為。這是本次專項行動的重點。藥品安全問題直接關(guān)系到老百姓的生命健康安全。經(jīng)過多年的專項打擊和治理，應(yīng)該說整體狀況逐步好轉(zhuǎn)，但假冒偽劣藥品還有不同程度的存在。一些網(wǎng)站，還有其他一些新聞媒體，未經(jīng)依法審查，就發(fā)布一些非法藥品廣告，包括你提到的一些搜索引擎等等。這樣就為假冒偽劣藥品的存在提供了空間。對這個問題，我們應(yīng)該堅決打擊，絕不手軟。
2010-11-30 11:12:17
姜增偉:
法律法規(guī)要進一步加強，覆蓋每一種藥品，絕不能掉以輕心。要加大生產(chǎn)源頭的治理，有關(guān)部門要嚴(yán)格履行藥品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)的審查、市場準(zhǔn)入、質(zhì)量監(jiān)督等職能。堅決取締無證生產(chǎn)，對生產(chǎn)假藥較為集中的一些重點區(qū)域要堅決查處，曝光以假亂真、制造假藥的企業(yè)和個人，凈化生產(chǎn)環(huán)境。要加強市場監(jiān)督。我們現(xiàn)在的藥品批發(fā)企業(yè)和藥品生產(chǎn)企業(yè)是經(jīng)過審查的，是有準(zhǔn)入門檻的。要大力發(fā)展現(xiàn)代的營銷方式，培養(yǎng)現(xiàn)代化藥品流通企業(yè)，尤其要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營配送。要強化市場開辦者，經(jīng)營者及經(jīng)營管理者的法律責(zé)任，取締無照經(jīng)營行為。
商務(wù)部近期要發(fā)布藥品流通企業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。我們還想要強調(diào)一點，加強進出口環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對進出口的藥品，要加大執(zhí)法力度，要按照分類管理的原則，強化對高風(fēng)險的藥品的重點監(jiān)管，把好安全關(guān)口，確保消費者吃上放心藥、安全藥。
2010-11-30 11:18:40
閻曉宏:
謝謝你關(guān)注電影著作權(quán)協(xié)會的情況。著作權(quán)法規(guī)定使用作品要取得權(quán)利人的許可，但是法律也規(guī)定了一些對權(quán)利人的權(quán)利限制，比如用于教學(xué)、研究、學(xué)習(xí)、家庭娛樂、朋友聚會等12種情形屬于合理使用，超出這個合理使用范圍的，使用作品應(yīng)該取得許可，并且支付相應(yīng)的報酬。因此國家版權(quán)局支持影著協(xié)依法開展收費工作。但是我們也希望影著協(xié)充分考慮使用者的實際情況，與使用者多商量、多溝通。這個問題類似于前幾年的卡拉OK的收費，我相信，權(quán)利人和使用者都會更加理性地處理和看待這個問題，我相信他們能夠處理好這個問題。謝謝。
2010-11-30 11:26:58
香港鳳凰衛(wèi)視記者:
我們知道，美國蘋果公司有一款產(chǎn)品叫iPad，進入中國以后也受到了消費者的追捧，雖然進入中國市場時間并不長，但現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了“山寨貨”，而且有些“山寨”的機型不光是針對iPad，還有很多仿其他一些手機的“山寨機”賣得都不錯，不知道這些“山寨機”是不是都有自己的知識產(chǎn)權(quán)和注冊商標(biāo)。請問一下怎么樣看待這些現(xiàn)在看來欣欣向榮的“山寨貨”的未來，是看好還是看壞？另外，打擊侵權(quán)的專項行動是否也包括打擊這些“山寨機”、“山寨貨”呢？
2010-11-30 11:32:14
楊學(xué)山:
十分高興回答你提出的問題，盡管這個問題和今天會議的主題并不完全吻合，但它也的確是知識產(chǎn)權(quán)保護里面的一個重要內(nèi)容。在討論知識產(chǎn)權(quán)問題的時候，我們始終考慮平衡兩個方面的利益，一方面是知識產(chǎn)權(quán)的擁有者，另一方面是廣大的用戶。也就是說，保護知識創(chuàng)新，促進著社會進步；使用這創(chuàng)新的成果，也在推動著社會的進步。所以制度的設(shè)計就是要平衡好這兩方面的利益，從而獲得社會進步這個最大的利益?！吧秸瘷C”也好、其他產(chǎn)品也好，是屬于模仿，所以我們要區(qū)分在哪一方面它侵占了知識產(chǎn)權(quán)，在哪方面又沒有侵占知識產(chǎn)權(quán)。我們不能簡單地說生產(chǎn)“山寨產(chǎn)品”，就對這個企業(yè)或者對這種產(chǎn)品說Yes或者No。如果說它使用了別人的知識產(chǎn)權(quán)，那么他應(yīng)該給擁有這個知識產(chǎn)權(quán)的制造商或者專利權(quán)人支付相應(yīng)的費用。如果說他這個模仿沒有侵犯到專利權(quán)人所聲稱的權(quán)利保護的對象，那么我們還是支持這樣的生產(chǎn)，因為模仿也是一種創(chuàng)新，也是一種發(fā)展。這也是為什么“山寨”現(xiàn)象廣泛產(chǎn)生的原因，也是我們看待“山寨”現(xiàn)象的一個基本原則。
但是，我們作為制造業(yè)的主管部門，會配合知識產(chǎn)權(quán)和其他的管理部門，對于在這個過程中產(chǎn)生的侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為要堅決地、毫不手軟地打擊。謝謝。
2010-11-30 11:34:21
陳文俊:
今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝各位。
2010-11-30 11:38:33