衛(wèi)生部就《食品安全信息發(fā)布管理辦法》等情況舉行發(fā)布會_網(wǎng)上直播

活動標題

衛(wèi)生部就《食品安全信息發(fā)布管理辦法》等情況舉行發(fā)布會

活動描述

衛(wèi)生部定于11月9日下午15:00在衛(wèi)生部(西直門外南路1號)5樓新聞發(fā)布廳召開例行新聞發(fā)布會，介紹《食品安全信息發(fā)布管理辦法》、《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》有關(guān)情況等。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！

文字內(nèi)容：

鄧海華:
各位媒體朋友大家下午好。昨天是記者節(jié)，利用這個機會向各位媒體朋友表示節(jié)日的問候，并且感謝大家一直以來對衛(wèi)生工作的關(guān)心。今天的例行發(fā)布會將向大家通報幾個信息。第一，衛(wèi)生部等六部門印發(fā)《食品安全信息公布管理辦法》。
2010-11-09 15:00:01
鄧海華:
為貫徹實施《食品安全法》及其實施條例，規(guī)范食品安全信息公布行為，衛(wèi)生部會同農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局日前制定印發(fā)了《食品安全信息公布管理辦法》（以下簡稱“辦法”）。
2010-11-09 15:03:53
鄧海華:
《辦法》以《食品安全法》及《食品安全法實施條例》賦于衛(wèi)生部門和有關(guān)監(jiān)管部門的食品安全信息公布職責(zé)分工為依據(jù)，針對當前食品安全信息公布存在的問題和不足，加強各有關(guān)部門密切協(xié)作，使信息分類更加明晰、發(fā)布主體更加明確、公布的內(nèi)容更加科學(xué)規(guī)范并具有可操作性?！掇k法》具有以下特點：一是明確了食品安全信息的分類。根據(jù)《食品安全法實施條例》要求，食品安全信息分為衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一公布的信息和各監(jiān)管部門日常監(jiān)管信息。衛(wèi)生部負責(zé)國家食品安全總體情況、食品安全風(fēng)險評估信息、食品安全風(fēng)險警示信息、重大食品安全事故及其處理信息和其他重要食品安全信息的統(tǒng)一發(fā)布，各省級衛(wèi)生行政部門負責(zé)影響僅限于其轄區(qū)的食品安全相關(guān)信息的統(tǒng)一發(fā)布。各相關(guān)食品安全監(jiān)管部門按各自職能依法發(fā)布日常監(jiān)管信息。二是逐步規(guī)范食品安全信息公布機制。食品安全監(jiān)管相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)制定本部門的信息公布管理制度，要通過政府網(wǎng)站、公報、發(fā)布會、新聞媒體等多種渠道向社會公布食品安全信息，逐步建立統(tǒng)一的信息公布平臺。要明確信息通報的形式、渠道和責(zé)任部門，及時按職責(zé)分工進行處理。加強食品安全信息管理和綜合利用，實現(xiàn)食品安全信息發(fā)布制度化、規(guī)范化。三是建立了食品安全信息通報與會商制度?！掇k法》明確各級、各部門建立信息通報的機制，明確信息通報形式、通報渠道和責(zé)任。省級以上衛(wèi)生行政部門在公布重要食品安全信息前，應(yīng)提前通報各相關(guān)部門，召開會議進行會商。
2010-11-09 15:04:37
鄧海華:
《辦法》還要求食品安全各監(jiān)管部門加強與媒體的溝通，對食品安全問題做到及時反應(yīng)，及時發(fā)布權(quán)威信息，第一時間解疑釋惑，提高食品安全信息公布的時效性、科學(xué)性和準確性。
2010-11-09 15:05:58
鄧海華:
第二個要通報的信息是衛(wèi)生部和教育部共同印發(fā)的《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》。
2010-11-09 15:06:33
鄧海華:
為提高托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健工作水平，預(yù)防和減少疾病發(fā)生，保障兒童身心健康，在2003年對全國托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，衛(wèi)生部與教育部共同對1994年12月1日衛(wèi)生部與原國家教委聯(lián)合發(fā)布的《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）進行了修訂。
2010-11-09 15:08:31
鄧海華:
新版《管理辦法》共26條，主要內(nèi)容的包括：目的、適用范圍、原則、衛(wèi)生行政部門、教育行政部門、婦幼保健機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)及衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)的分工和職責(zé)；托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健狀況要求；托幼機構(gòu)中保健室和衛(wèi)生室的設(shè)置要求；衛(wèi)生保健人員的要求、配備比例及職責(zé)；托幼機構(gòu)工作人員健康狀況要求；托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健工作內(nèi)容；傳染病預(yù)防和控制管理工作；兒童入托幼機構(gòu)前、在園（所）疑患傳染病、離開托幼機構(gòu)3個月以上等情況下的健康檢查要求；相關(guān)罰則等。較舊版《管理辦法》具體有以下幾點不同：
2010-11-09 15:09:01
鄧海華:
一是進一步明確了衛(wèi)生、教育部門的職責(zé)，要求托幼機構(gòu)應(yīng)當貫徹保教結(jié)合、預(yù)防為主的方針，認真做好衛(wèi)生保健工作。二是明確了婦幼保健機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)及衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)的職責(zé)。三是與《食品安全法》及其實施條例相銜接。四是從保護兒童健康角度出發(fā)，將衛(wèi)生保健狀況合格作為新設(shè)立的托幼機構(gòu)招生的前置條件，以保證托幼機構(gòu)在收托兒童之前其衛(wèi)生保健工作符合有關(guān)標準，保障兒童的健康和安全。五是明確了托幼機構(gòu)可以設(shè)立衛(wèi)生室或者保健室，但其有不同的設(shè)立要求和職能。六是對原辦法中保健人員的配備比例進行了調(diào)整。七是明確對托幼機構(gòu)工作人員健康檢查的要求。八是強調(diào)了托幼機構(gòu)傳染病預(yù)防和控制管理工作。
2010-11-09 15:09:35
鄧海華:
新《管理辦法》還要求衛(wèi)生行政部門和教育行政部門應(yīng)當強化各自職責(zé)，相互配合，形成有效的分工協(xié)作監(jiān)管機制，有序開展各項指導(dǎo)工作，加強培訓(xùn)，提高相關(guān)人員執(zhí)行能力，同時充分利用三級婦幼保健網(wǎng)絡(luò)進行廣泛宣傳。婦幼保健機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)及衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當明確各自責(zé)任，密切配合，共同做好托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健指導(dǎo)工作。
2010-11-09 15:09:58
鄧海華:
第三個信息是衛(wèi)生部將舉辦2010年聯(lián)合國糖尿病日主題活動。
2010-11-09 15:10:39
鄧海華:
今年11月14日是第4個“聯(lián)合國糖尿病日”，主題是“糖尿病教育與預(yù)防”，口號是“控制糖尿病，刻不容緩”。為響應(yīng)聯(lián)合國的號召，喚起全社會對糖尿病防治工作的重視，推動糖尿病防控工作的開展，衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局、中華醫(yī)學(xué)會糖尿病學(xué)分會、中國疾病預(yù)防控制中心于2010年7月正式啟動了大型糖尿病防治宣傳行動——“藍光行動”，在全國范圍內(nèi)進行全民健康教育、糖尿病高危人群血糖篩查、藍環(huán)測試、發(fā)放藍環(huán)胸針、社區(qū)糖尿病管理單元試點等活動，并將于11月14日“聯(lián)合國糖尿病日”當天開展主題宣傳活動。
2010-11-09 15:13:08
鄧海華:
目前，我國已經(jīng)成為全球糖尿病患病率增長最快的國家之一，2002年全國營養(yǎng)與健康狀況調(diào)查顯示，我國約有糖尿病患者2000多萬，另有近2000萬糖耐量低減者。糖尿病需要終身監(jiān)測及治療，如果不能得到良好的控制，高血糖帶來的微血管和大血管并發(fā)癥，將導(dǎo)致患者繼發(fā)心血管疾病、血脂異常、失明、卒中、腎功能衰竭和截肢等嚴重并發(fā)癥，嚴重危害人的健康和生命安全。但是，由于種種原因，我國糖尿病的公眾知曉率和治療率仍然非常低，對糖尿病流行的危險因素、預(yù)防的必要性等普遍認識不足，遠低于西方國家平均水平，嚴重影響我國糖尿病的防治和控制。針對這一情況，衛(wèi)生部開展了大量的工作，包括公眾健康教育，高危人群干預(yù)和患者的規(guī)范化管理，著力推動糖尿病知曉率、治療率和控制率的提高。
2010-11-09 15:14:01
鄧海華:
本次藍光行動從7月份啟動至今，新聞單位積極參與，充分發(fā)揮了大眾媒體的有效傳播作用。11月14日“聯(lián)合國糖尿病日”當天的主題宣傳活動主要包括三部分內(nèi)容：10時在北京八達嶺長城舉行“萬人登長城抗擊糖尿病”活動，15時在人民大會堂一樓中央大廳舉辦 “點亮藍光·中國2010”宣傳活動，18時在國家大劇院舉辦 “藍光行動專場音樂會”。歡迎廣大媒體朋友們參與。屆時國際糖尿病聯(lián)盟主席Jean Claude Mbanya等外賓將出席宣傳活動。
2010-11-09 15:14:58
鄧海華:
第四個是關(guān)于公立醫(yī)院改革試點工作方面的信息。
2010-11-09 15:15:16
鄧海華:
今年，中央確定了遼寧鞍山等16個城市為公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點城市，各省確定了北京等31個城市為省級試點城市，陸續(xù)啟動了試點工作。從目前的總體情況看，試點城市的改革目標明確、重點突出、運行平穩(wěn)、開局良好。
2010-11-09 15:16:27
鄧海華:
一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)和工作機制。16個國家聯(lián)系試點城市中，有12個城市專門成立了市公立醫(yī)院改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定實施方案。有13個國家聯(lián)系試點城市市委、市政府發(fā)布了試點實施方案。各試點城市出臺了一批公立醫(yī)院改革配套政策措施，主要是規(guī)劃布局、社保和新農(nóng)合支付、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、縣醫(yī)院發(fā)展建設(shè)、財政補償政策等。三是緊緊圍繞解決群眾看病難、看病貴問題，把作用直接和易于操作的任務(wù)作為改革重點。北京、上海、鞍山、蕪湖、寶雞、鄂州等城市重點抓好公立醫(yī)院設(shè)置規(guī)劃和布局，醫(yī)保和新農(nóng)合、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助總額預(yù)付和即時結(jié)算等工作；上海、天津等城市推行住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)；深圳市實行醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)院辦院管、一體化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)；陜西省重點抓好子長縣、府谷縣、鎮(zhèn)安縣、神木縣等一批縣級醫(yī)院改革；天津市泰達心血管病醫(yī)院創(chuàng)新公立醫(yī)院運行模式，在改革運行機制、加強內(nèi)部管理、改善服務(wù)方面進行積極探索；各醫(yī)院普遍開展了預(yù)約診療、整體護理、臨床路徑、醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解和投訴管理機制，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
2010-11-09 15:17:12
鄧海華:
同時，北京、洛陽市對公立醫(yī)院管理體制，鎮(zhèn)江、濰坊、深圳市對法人治理結(jié)構(gòu)，北京、鞍山、蕪湖、馬鞍山市對補償機制，深圳、寶雞市對上下聯(lián)動機制，昆明市對多元化辦醫(yī)體制，都進行了富有建設(shè)性的改革探索。
2010-11-09 15:18:31
鄧海華:
在各試點城市改革推進的同時，中央層面的有關(guān)工作有序開展。衛(wèi)生部與國家發(fā)展改革委、中央編辦、財政部、人社部等部門密切配合，推進公立醫(yī)院改革。從緩解“看病難、看病貴”入手，研究制定有關(guān)規(guī)劃調(diào)整城鄉(xiāng)資源、加強基層能力建設(shè)、推進“一卡通”和醫(yī)保即時結(jié)算、改善醫(yī)院服務(wù)等方面的配套政策和措施。同時，加強對試點城市的調(diào)研指導(dǎo)和經(jīng)驗總結(jié)與推廣，加強相關(guān)的政策與管理培訓(xùn)，建立信息報送制度，搭建信息交流的平臺等。在全國的面上推進幾項工作，包括推行預(yù)約診療、醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解和投訴管理，全國1200所三級醫(yī)院實行預(yù)約診療和分時段就診，北京16所三級醫(yī)院復(fù)診預(yù)約率已達80%以上；在全國900多家醫(yī)院的7300多個病房開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程，在23個省110家醫(yī)院對112種疾病開展臨床路徑管理試點，在22個省（區(qū)市）近100家醫(yī)院開展電子病歷試點，在5個省市開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點；選擇50個病種開展單病種付費試點；開展農(nóng)村兒童白血病和兒童先天性心臟病醫(yī)療保障試點工作，已有近千名兒童患者得到及時救治。加強農(nóng)村縣級醫(yī)院配套改造和技術(shù)管理改革，1100多所三級醫(yī)院與2139家縣級醫(yī)院建立長期對口協(xié)作關(guān)系，縣級醫(yī)院醫(yī)療資源得到擴充，平均開放床位已占到全國醫(yī)院床位總數(shù)的39%，住院人次占全國公立醫(yī)院總量的47%，病床使用率達到92%，人均診療費用大大低于全國平均水平。
2010-11-09 15:19:14
鄧海華:
專家認為，從總體看，地方各級政府和公立醫(yī)院蘊藏著巨大的改革智慧和動力，公立醫(yī)院改革工作得到了廣大醫(yī)務(wù)人員和人民群眾的積極響應(yīng)。各試點城市推進改革的具體措施和做法，豐富了公立醫(yī)院改革的政策措施和策略方法，為進一步推進改革積累了經(jīng)驗，使公立醫(yī)院改革的方向更加明確，思路更加清晰。
2010-11-09 15:19:46
鄧海華:
接下來的時間回答大家關(guān)心的問題。
2010-11-09 15:20:10
北京電視臺記者:
當前媒體很關(guān)心反式脂肪酸的問題，我們現(xiàn)在注意到網(wǎng)絡(luò)上有一些置疑，說它相當于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的DDT，甚至說危害大于三聚氰胺，這是老百姓比較擔(dān)憂的，請問衛(wèi)生部對此的看法？衛(wèi)生部會不會考慮出臺反式脂肪酸使用的標準，來進一步規(guī)范生產(chǎn)？
2010-11-09 15:21:42
鄧海華:
反式脂肪酸的問題是一個老問題，最近媒體報道得比較多，引起了社會的關(guān)注。衛(wèi)生部對這個問題高度重視，已經(jīng)采取了一系列措施，對反式脂肪酸進行管理。一是，組織開展了反式脂肪酸風(fēng)險監(jiān)測評估工作，這個工作正在進行。二是，嬰幼兒食品中反式脂肪酸的管理，在《食品安全國家標準嬰兒配方食品》中，規(guī)定了原料中不得使用氫化油脂，反式脂肪酸最高含量應(yīng)當小于總脂肪酸的3%。三是，加強食品中反式脂肪酸的標簽管理。在食品營養(yǎng)標簽管理規(guī)范中，明確要求了反式脂肪酸的標識要求。同時提示生產(chǎn)者注意控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的反式脂肪酸。四是，加強食品安全宣傳教育，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法組織生產(chǎn)經(jīng)營，確保食品安全。
2010-11-09 15:22:54
鄧海華:
媒體現(xiàn)在廣為報道的是國際上的一些做法，相關(guān)國際組織和各有關(guān)國家都加強了食品中反式脂肪酸的管理，世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國糧農(nóng)組織在《膳食營養(yǎng)與慢性疾病》（2003年版）中建議“為了增進心血管健康，應(yīng)該盡量控制膳食中的反式脂肪酸，最大攝取量不超過總能量的1%”。國際食品法典委員會指定的營養(yǎng)標簽指導(dǎo)通則（2003年版）中要求，在總脂肪的標識中要明確不同脂肪的含量，包括飽和脂肪酸、反式脂肪酸、單不飽和脂肪酸和多不飽和脂肪酸。美國居民膳食指南中，建議美國居民日均反式脂肪酸不超過總能量的1%。美國食品和藥品管理局要求至2006年1月起，對加工食品中的反式脂肪酸進行強制標示。我們國家正在進行反式脂肪酸的風(fēng)險評估工作，我們在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，將按照食品安全國家標準程序組織開展相關(guān)標準的制修訂工作。今天我們還請來了中國疾病預(yù)防控制中心食品與營養(yǎng)所張堅研究員，請他來解釋一下。
2010-11-09 15:24:19
張堅:
首先這是一個老的問題，實際上在2003年中國疾病控制中心營養(yǎng)食品所就已經(jīng)開始了對我們國家食品中反式脂肪酸的監(jiān)測。我們初步的監(jiān)測結(jié)果顯示，目前我國居民的反式脂肪酸人均攝入量是在0.6克左右，遠低于歐美國家報道的水平。這里有一個例子，剛才講到1%的總能量，這個概念比較抽象一點，折算出來大概一人一天的限量在2克左右。根據(jù)最新的評估資料，我們一直在關(guān)注包括歐洲的報道、WHO的推薦量，我們還沒有到那么高的水平，因為我們國家的居民的飲食習(xí)慣跟西方有很大的差別。但是我們國家的管理部門一直在跟蹤關(guān)注這個問題。2008年，國家出臺了關(guān)于動植物油脂、植物油中反式脂肪酸的檢測的國家標準，2010年出臺了嬰幼兒食品和乳品中反式脂肪酸的檢測國家標準，目前正在按照《食品安全法》的規(guī)定繼續(xù)收集相關(guān)資料，進行風(fēng)險評估。
油脂工業(yè)界也非常關(guān)注這個問題，國外在九十年代的時候開始注意這個問題，2003年丹麥就出臺了法規(guī)，他們已經(jīng)開始在減少反式脂肪酸的生產(chǎn)，我們國家的食品工業(yè)界也借鑒了國外很多的經(jīng)驗，改進我們國家油脂工業(yè)方面的生產(chǎn)，減少反式脂肪酸的生產(chǎn)量和使用。同時衛(wèi)生部一直在積極倡導(dǎo)健康生活方式，減少含反式脂肪酸食物的攝入。
2010-11-09 15:28:28
財經(jīng)雜志記者:
前不久中華醫(yī)學(xué)會組織專家對肖氏反射弧手術(shù)進行了研討，但是衛(wèi)生部還沒有明確的說法，不知道現(xiàn)在的進展如何？
2010-11-09 15:41:21
鄧海華:
衛(wèi)生部組織專家進行了多次研究，國內(nèi)權(quán)威的專家們認為脊髓神經(jīng)損害患者的排尿問題是一個有臨床需求、技術(shù)難度很高、國際上尚未完全攻克的醫(yī)學(xué)難題。利用人工體神經(jīng)—內(nèi)臟神經(jīng)吻合術(shù)解決這個難題是一項探索性的研究，目前，這個技術(shù)的安全性、有效性的循證醫(yī)學(xué)證據(jù)尚不足，對這個技術(shù)是否適用于臨床應(yīng)用，還要進行充分的論證。各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)該按照《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，繼續(xù)加強對醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用的管理，提高臨床質(zhì)量，保證醫(yī)療安全。同時，專家們還建議要健全和完善對于醫(yī)療新技術(shù)的臨床研究管理。對于上述手術(shù)產(chǎn)生的醫(yī)療糾紛，應(yīng)該按照國家的有關(guān)法律法規(guī)處理。
2010-11-09 15:42:23
中國婦女報記者:
我有兩個問題，第一個問題，有人稱中國的奶油食品都不能吃了。對這個問題您如何回應(yīng)？第二個問題，農(nóng)村兒童白血病的問題，2011年這個試點范圍和覆蓋的區(qū)域有所擴大？
2010-11-09 15:45:07
鄧海華:
第一個問題我繼續(xù)請張研究員給出專家的建議。
2010-11-09 15:46:36
張堅:
我們指的反式脂肪酸分兩大類，一類是我們通常所說的所謂不好的反式脂肪酸，就是在食品加工中、油脂中通過加工生產(chǎn)的反式脂肪酸。還有一類，在我們的乳品里跟一般的結(jié)構(gòu)不一樣，由細菌發(fā)酵產(chǎn)生一些反式脂肪酸。這兩種物質(zhì)的作用不一樣。前一種，工業(yè)化加工生產(chǎn)的反式脂肪酸被認為是非常不好的，現(xiàn)在國外研究和國內(nèi)的實驗已經(jīng)證明了。從國外的限量可以看出，并不是絕對的禁止反式脂肪酸，是有一個限量的。從這點推開，現(xiàn)在說什么都不能吃，這樣是不對的。我個人的看法，把它比喻成DDT這么嚴重很不恰當。歐洲把反式脂肪酸限制在一個范圍內(nèi)。我看到歐洲一個1999年的文章，對8個國家進行的調(diào)查顯示，反式脂肪酸的人均日攝入量，男性在2.4克左右，女性在2克左右，在這樣的水平下沒有發(fā)現(xiàn)和心血管的危險因素有明確的關(guān)系，可能占的能量比例在總能量的1%，這也是為WHO建立限值提供了依據(jù)。
2010-11-09 15:47:04
鄧海華:
關(guān)于第二個問題，衛(wèi)生部和民政部今年在全國開展了農(nóng)村兒童白血病和農(nóng)村先天性心臟病醫(yī)療保障試點工作，衛(wèi)生部高度重視，陳竺部長在一個月內(nèi)在兩個地方開了現(xiàn)場會進行啟動，目前全國各省都已經(jīng)開展了這項工作的試點，并將在試點的基礎(chǔ)上總結(jié)推廣。
2010-11-09 15:52:04
健康報記者:
第一個問題，前段時間媒體報道國內(nèi)不少地區(qū)都出現(xiàn)血液供應(yīng)緊張，或者說“血荒”的情況。就衛(wèi)生部掌握的情況，現(xiàn)在全國血液供給情況到底如何？第二個問題，《托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健管理辦法》征求意見的時候，其中《草案》里有一條講，“托幼機構(gòu)不得拒絕乙肝表面抗原陽性但肝功能正常的幼兒入園”，但在最后的終稿中刪掉了這句話，您怎樣理解？
2010-11-09 15:53:51
鄧海華:
關(guān)于獻血的問題，健康報的記者都用了“血荒”這個詞，我表示遺憾。近期部分地區(qū)出現(xiàn)了用血緊張的情況，也就是說血液的儲存下降到一定標準之下。以北京為例，北京的用血緊張是說庫存只夠兩天的供血量，正常沒有問題，但是遇到突發(fā)事件需要大量用血，必然會發(fā)生血液不夠的情況，就應(yīng)該啟動一個應(yīng)急預(yù)案進行緊急的招募，補充血庫的庫存，保障突發(fā)事件情況下血液的供應(yīng)。這次，昆明、北京、南京等一些地方出現(xiàn)的血液告急的情況，在經(jīng)過我們媒體的大量宣傳以后在地方政府、社會各界的大力支持下，血液供應(yīng)的情況已經(jīng)快速好轉(zhuǎn)，北京市紅十字血液中心采血量有了明顯的回升，庫存已經(jīng)得到一定恢復(fù)，能夠滿足日常臨床用血需要。青島的中心血站在當?shù)卣块T支持下，和當?shù)孛襟w發(fā)起了“愛心獻血征集令”，在10月30日當天采了6萬余毫升的血，目前庫存正常。昆明也是這樣，通過大量宣傳，完善采血的服務(wù)，血液庫存也恢復(fù)到警戒線以上，供應(yīng)緊張的狀況得到了緩解。長春、威海、南京，就是幾個媒體報道的血液供應(yīng)出現(xiàn)緊張的城市都已經(jīng)使情況得到了普遍的緩解。
2010-11-09 15:54:51
鄧海華:
對于無償獻血的問題我想多說幾句，大家知道10月29日三輛獻血車開進了衛(wèi)生部的機關(guān)大院，衛(wèi)生部的陳竺部長、張茅書記和尹力副部長以及機關(guān)的近百名工作人員都參加了無償獻血。無償獻血這個工作從1998年10月1日開始實施《獻血法》以來，以法律的形式確定了國家實行無償獻血制度。隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展，醫(yī)療保障制度的不斷完善，臨床用血的量在逐漸增加，據(jù)統(tǒng)計，年均的增長率超過了10%，但是由于我國無償獻血的工作仍然處于一個初級階段，固定的志愿無償獻血者的比例不高，還沒有建立起一個穩(wěn)定的無償獻血的隊伍和滿足快速增長臨床用血需求的機制，壓力還很大，無償獻血者需要招募，這是一個社會工作，不光是衛(wèi)生部門一家的事，應(yīng)該是以政府為主導(dǎo)，社會各部門共同參與的工作。要想避免今后再發(fā)生用血緊張的情況，我想還需要各級政府加強動員，采取有效的措施，切實為無償獻血的工作創(chuàng)造一個良好的政策氛圍和工作氛圍。比如說，合理設(shè)置采血點，在鬧市區(qū)設(shè)立采血屋等情況，方便公眾獻血。
政府部門要持之以恒的加強無償獻血的宣傳，共青團、工會這些社會團體以及其他的社會組織發(fā)動社會各階層積極的參加無償獻血。我們采供血機構(gòu)更是要為獻血者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。當然，還需要建立一個有效的長效機制。衛(wèi)生部這次開展的無償獻血的活動也是倡導(dǎo)新型的理念，希望國家衛(wèi)生部的公務(wù)員、廣大的醫(yī)務(wù)工作者積極參加無償獻血，可以帶動全社會開展無償獻血的活動。
2010-11-09 15:57:35
鄧海華:
同時，我們要進一步加強宣傳教育工作，改變諸如“獻血有害健康”、“獻血有可能感染疾病”等不科學(xué)的認識。另外，也有群眾在問，為什么無償獻血卻要有償使用。無償獻血是一個公益活動，但是因為采血、血液的檢測、儲藏、運輸都需要一定的成本，現(xiàn)在有償使用的費用是血液的一個成本價，包括血站供應(yīng)價格、配血費和儲血費，是根據(jù)國家物價管理部門的統(tǒng)一標準，結(jié)合各地實際情況確定。我們應(yīng)該根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開管理條例》和衛(wèi)生部制定的《醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位醫(yī)療信息管理辦法》，加強血站的信息公開，增強醫(yī)院、用血機構(gòu)的透明度，讓公眾明明白白地獻血，用血者明明白白地用血，這項工作需要媒體跟我們一塊來完成。
還有一個問題，關(guān)于托兒所、幼兒園的保健管理辦法，你看得很仔細，當時征求意見的時候有這句話，所以才引起了社會的廣泛爭議。后來看到衛(wèi)生部、教育部和人社部聯(lián)合發(fā)布了一個《關(guān)于入學(xué)就業(yè)體檢中不再檢查乙肝標志物的通知》，這兩個是有先后順序的。《征求意見》在前，《通知》在后。托兒所、幼兒園應(yīng)該包括在三部委入學(xué)的概念之內(nèi)，沒有寫并不等于就要查。另外注意到，在這個令的后面有幾個表格，原先的表格里應(yīng)該有這個乙肝標志物檢測的項目的，但是現(xiàn)在的表格中把它取消了，只剩下了轉(zhuǎn)氨酶的要求，這個要求也是跟三部委的要求一致的。
2010-11-09 16:00:40
中央人民廣播電臺記者:
最近有媒體報道，國產(chǎn)治療性的乙肝疫苗進入了三期臨床，我想請問具體的情況，什么時候有望推出市場？
2010-11-09 16:32:47
鄧海華:
治療性的乙肝疫苗進入三期臨床，是在藥監(jiān)局的管理范圍之內(nèi)。國家食品藥品監(jiān)督管理局將會根據(jù)國家的法律法規(guī)進行審批。如果順利地通過審批，進入到臨床使用，我想那是廣大乙肝患者的福音。
2010-11-09 16:33:25
人民政協(xié)報記者:
我有一個關(guān)于在全國900多家醫(yī)院開展優(yōu)質(zhì)護理示范工程的問題。在北京三甲醫(yī)院采訪過程中，由于一些醫(yī)院開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)護理示范工程”，個別醫(yī)院開展無陪護，對護士的要求特別高，導(dǎo)致現(xiàn)在護士的壓力很大。目前我們國家還是按照改革開放之初的護理費用9、7、5元錢來收取。我們看到北京市在不久的將來對護士的護理費進行調(diào)整，增長幅度比較大，好象是50、70、90的水平。衛(wèi)生部門有沒有調(diào)整護理費的想法以提高護士的待遇，降低護士的流失率？
2010-11-09 16:36:04
鄧海華:
“優(yōu)質(zhì)護理示范工程”是衛(wèi)生部目前大力倡導(dǎo)的工作，目的是為了全面加強臨床的護理工作，提高護理服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，真正做到以病人為中心，為患者提供全面、全程的護理服務(wù)。我們也有一個“三貼近”的提法，護理工作更加貼近患者、貼近臨床、貼近社會。開展了這項工作以來，取得了比較滿意的成效。一個是患者的滿意度明顯提高，二是家屬陪護和自聘護工比例明顯降低，三是進一步和諧了醫(yī)患關(guān)系。衛(wèi)生部正在總結(jié)優(yōu)質(zhì)護理示范工程的試點經(jīng)驗，將在全國加以推廣，進一步擴大實施的范圍，改善患者的就醫(yī)體驗，提高患者和全社會對醫(yī)療護理工作的滿意程度。
2010-11-09 16:39:23
鄧海華:
關(guān)于護理費問題，目前的護理費執(zhí)行的是很早以前定的標準，例如，北京一級護理只有9塊錢，二級護理是7塊錢，三級護理是5塊錢，嚴重的背離了護士的勞動價值。如果有家屬住院的話，就知道請一個護工是什么價錢，甚至請一個還不夠，需要請兩到三個?，F(xiàn)在通過“優(yōu)質(zhì)護理示范工程”，減少了家屬和護工的服務(wù)，但客觀上是加重了醫(yī)院的醫(yī)護比、床護比例失調(diào)，導(dǎo)致護士崗位人員嚴重不足，影響了醫(yī)療服務(wù)的基礎(chǔ)治療。為此，部分省、區(qū)、市加大改革步伐，在推進優(yōu)質(zhì)護理費用的同時，合理調(diào)整護理收費標準。衛(wèi)生部對此高度重視，要求各地首先要嚴格堅持服務(wù)標準和規(guī)范，確保優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)真正優(yōu)質(zhì)；其次，只能在實施優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)的病房、病區(qū)合理調(diào)整價格，杜絕跟風(fēng)漲價；第三，增加的費用主要由醫(yī)保支持，不能增加患者個人經(jīng)濟負擔(dān)。
2010-11-09 16:42:17
中國日報記者:
我們看到食品安全新聞稿里面提到“當前食品安全信息公布存在一些問題和不足”，請鄧主任詳細說明是哪些問題和不足。
2010-11-09 16:52:41
鄧海華:
關(guān)于食品安全信息發(fā)布的問題，例如，圣元奶粉、毒豇豆、小龍蝦等等，食品安全信息的發(fā)布有一個逐步規(guī)范的過程。在《食品安全法》出臺之前，食品安全監(jiān)管的相關(guān)部門從中央到地方，都在發(fā)布信息。但是，食品安全監(jiān)管不是一個單一的工作，各部門之間要相互配合，相互協(xié)作，在當前我們社會轉(zhuǎn)型期，食品安全的問題還是沒有能夠完全的杜絕，食品安全事件時有發(fā)生，怎樣能夠科學(xué)合理、及時準確地發(fā)布食品安全信息，既讓公眾掌握食品安全的情況，又不會因為不規(guī)范、不科學(xué)的信息發(fā)布導(dǎo)致公眾對于整個食品行業(yè)以至于政府部門的公信力的質(zhì)疑，這方面的教訓(xùn)還是很多的。這次，《食品安全法》出臺以后，衛(wèi)生部會同食品安全監(jiān)管的相關(guān)部門對既往在食品安全信息發(fā)布方面發(fā)生過的一些問題，總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓(xùn)，根據(jù)《食品安全法》公布以來若干個食品安全事件的信息發(fā)布的實際工作經(jīng)驗，這個辦法出臺經(jīng)過了反復(fù)的研究，吸取了各方面寶貴經(jīng)驗，當然它的實施還要經(jīng)過實踐的檢驗。我們已經(jīng)明確了衛(wèi)生部門的發(fā)布內(nèi)容，各食品安全相關(guān)監(jiān)管部門將根據(jù)《食品安全法》和這個《辦法》的要求，進一步細化信息發(fā)布方案，各部門之間加強信息的通報，最終建立一個全國統(tǒng)一的食品安全信息發(fā)布平臺，這是我們的目標。
2010-11-09 16:54:01
鄧海華:
今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。
2010-11-09 17:03:11