衛(wèi)生部就西部大開發(fā)十年來衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況舉行發(fā)布會(huì)_網(wǎng)上直播

活動(dòng)標(biāo)題

衛(wèi)生部就西部大開發(fā)十年來衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況舉行發(fā)布會(huì)

活動(dòng)描述

衛(wèi)生部定于2010年8月10日10:00在衛(wèi)生部（西直門外南路1號(hào)）5樓新聞發(fā)布廳召開例行新聞發(fā)布會(huì)，介紹西部大開發(fā)10年來衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展有關(guān)情況，歡迎中外記者屆時(shí)參會(huì)（請(qǐng)參會(huì)記者攜帶本人記者證）。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請(qǐng)關(guān)注！

文字內(nèi)容：

鄧海華:
各位新聞媒體的朋友，大家上午好，歡迎參加衛(wèi)生部例行新聞發(fā)布會(huì)。今天我們發(fā)布會(huì)的主題是介紹西部大開發(fā)十年來衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展，以及落實(shí)醫(yī)改任務(wù)，做好疾病預(yù)防控制和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的有關(guān)情況。今天我們邀請(qǐng)到衛(wèi)生部規(guī)劃財(cái)務(wù)司副司長何錦國同志和四川省衛(wèi)生廳新聞辦主任江濤同志參加我們的新聞發(fā)布會(huì)。首先請(qǐng)何司長介紹相關(guān)情況。
2010-08-10 09:57:29
何錦國:
各位朋友，上午好。我向大家介紹有關(guān)情況。
西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施十年來，衛(wèi)生部認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件和會(huì)議精神，大力支持西部衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，使西部地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平得到較大幅度提高，有效保障了西部地區(qū)人民身體健康和生命安全，促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2010-08-10 09:59:08
何錦國:
我介紹兩方面的情況：一是過去的工作；二是下一步的初步考慮。
2010-08-10 10:00:18
何錦國:
一、中央投入不斷加大，衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展
一是中央投入力度不斷加大。2001至2009年，中央財(cái)政共安排西部地區(qū)衛(wèi)生專項(xiàng)資金863.3億元（包括基建項(xiàng)目和新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助），占全國（1847.8億元）46.7%。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)一方面用于衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)（資金約245.5億元），重點(diǎn)開展業(yè)務(wù)用房建設(shè)和基本設(shè)備配置；另一方面用于加強(qiáng)重大傳染病和地方病的預(yù)防控制、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生等（資金約617.8億元）工作，支持西部地區(qū)基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)，配備急需的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備，補(bǔ)助必要的工作經(jīng)費(fèi)等。
2010-08-10 10:01:07
何錦國:
二是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步建立。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，逐步加大對(duì)西部醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入傾斜力度，從投入方向、資金安排、補(bǔ)助額度、大型醫(yī)用設(shè)備配置等方面向西部傾斜?！笆晃濉币詠?，安排中央專項(xiàng)投資245.5億元（占中央安排總投資490億元的50.1%），共建設(shè)項(xiàng)目2.98萬個(gè)。重點(diǎn)支持的專項(xiàng)建設(shè)包括采供血體系、疾病預(yù)防控制體系、突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。在中央的大力支持下，西部地區(qū)城市初步形成了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與城市醫(yī)院相銜接的醫(yī)療服務(wù)體系，在農(nóng)村形成了以縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、以村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)。改善了人民群眾健康狀況，在促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要的保障作用。
2010-08-10 10:01:35
何錦國:
三是基本醫(yī)療保障制度全面覆蓋。通過實(shí)施城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，在西部建立了基本覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障制度框架。自2003年開展新農(nóng)合試點(diǎn)工作至今，衛(wèi)生部積極推進(jìn)西部地區(qū)新農(nóng)合制度建設(shè)，加大資金投入力度，加強(qiáng)調(diào)研和指導(dǎo)，努力提高西部地區(qū)新農(nóng)合管理水平，確保參合農(nóng)民持續(xù)受益。2010年上半年，西部地區(qū)有1052個(gè)縣（市、區(qū)）開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，占全國總數(shù)的39%。西部地區(qū)有農(nóng)業(yè)人口的縣（市、區(qū)）均已建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，實(shí)際參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)業(yè)人口2.64億，參合率達(dá)到94%。
2010-08-10 10:01:55
何錦國:
四是傳染病、地方病防治工作效果顯著。西部12省是我國傳染病、地方病高發(fā)地區(qū)，衛(wèi)生部根據(jù)西部12省份疫情狀況的變化和實(shí)際工作需要，制定相應(yīng)的防治政策和治療方案，加大對(duì)西部地區(qū)傳染病、地方病防治投入力度。2004至2009年中央轉(zhuǎn)移支付艾滋病項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)21.7億元用于西部12省，占全國經(jīng)費(fèi)總數(shù)的44%。2001至2009年，中央財(cái)政在西部地區(qū)共投入結(jié)核病防治工作經(jīng)費(fèi)7.1億元。主要提供抗結(jié)核藥品、病人管理費(fèi)、督導(dǎo)、轉(zhuǎn)診追蹤、專報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)查痰點(diǎn)等領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)，西部地區(qū)12省結(jié)核病防治工作取得較大進(jìn)展。從2005年6月開始DOTS（督導(dǎo)短程化療）覆蓋率達(dá)到了100%。2001至2009年，西部地區(qū)十二省共治愈新涂陽612680人，治愈率為90.28%。
2010-08-10 10:02:13
何錦國:
西部地區(qū)自然環(huán)境嚴(yán)酷，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，結(jié)核、碘缺乏病、布魯氏菌病、氟（砷）中毒、包蟲病、大骨節(jié)病等重大傳染病、地方病主要發(fā)生在西部。近年來，衛(wèi)生部不斷加大中央轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)投入力度，用于支持西部地區(qū)開展傳染病防治工作。2005至2009年，向西部地區(qū)撥付經(jīng)費(fèi)17966萬元，用于開展流感、布病及流行性出血熱、狂犬病、登革熱和手足口病的監(jiān)測、疫情處理、培訓(xùn)及健康教育工作。2004至2009年，中央轉(zhuǎn)移支付地方病防治項(xiàng)目安排西部12個(gè)省份12.15億元，占地方病防治補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)總額的75.8%。2005至2010年，中央轉(zhuǎn)移支付包蟲病防治項(xiàng)目共投入29357萬元，支持四川等7個(gè)西部省份開展病人查治、傳染源犬管理和驅(qū)蟲、健康教育、人員培訓(xùn)等工作。累計(jì)篩查病人131萬，近4萬包蟲病患者得到免費(fèi)救治。
2010-08-10 10:02:29
何錦國:
五是夯實(shí)西部衛(wèi)生應(yīng)急工作基礎(chǔ)。西部12個(gè)?。▍^(qū)、市）多屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)西部地區(qū)自然環(huán)境嚴(yán)酷，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，結(jié)核、碘缺乏病、布魯氏菌病、氟（砷）中毒、包蟲病、大骨節(jié)病等重大傳染病、地方病主要發(fā)生在西部。近年來，衛(wèi)生部不斷加大中央轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)投入力度，用于支持西部地區(qū)開展傳染病防治工作。2005至2009年，向西部地區(qū)撥付經(jīng)費(fèi)17966萬元，用于開展流感、布病及流行性出血熱、狂犬病、登革熱和手足口病的監(jiān)測、疫情處理、培訓(xùn)及健康教育工作。2004至2009年，中央轉(zhuǎn)移支付地方病防治項(xiàng)目安排西部12個(gè)省份12.15億元，占地方病防治補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)總額的75.8%。2005至2010年，中央轉(zhuǎn)移支付包蟲病防治項(xiàng)目共投入29357萬元，支持四川等7個(gè)西部省份開展病人查治、傳染源犬管理和驅(qū)蟲、健康教育、人員培訓(xùn)等工作。累計(jì)篩查病人131萬，近4萬包蟲病患者得到免費(fèi)救治。，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)滯后，專業(yè)水平不高。近年來，衛(wèi)生部對(duì)西部地區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作十分重視，對(duì)西部地區(qū)給予資金物資支持，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供人員、物資、技術(shù)支持和指導(dǎo)，同時(shí)，協(xié)助西部地區(qū)做好反恐怖、中毒、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。2008年汶川和2010年青海玉樹發(fā)生地震災(zāi)情后，衛(wèi)生部組織協(xié)調(diào)全國醫(yī)療衛(wèi)生資源對(duì)災(zāi)區(qū)開展緊急醫(yī)療衛(wèi)生救援，并在恢復(fù)重建階段制定了醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援工作方案和指導(dǎo)意見，重建醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
2010-08-10 10:02:44
何錦國:
六是開展對(duì)口支援工作，大力培養(yǎng)西部地區(qū)衛(wèi)生人才。衛(wèi)生部申請(qǐng)中央專項(xiàng)資金，設(shè)立了西部衛(wèi)生人才培養(yǎng)項(xiàng)目，援疆、援藏項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師試點(diǎn)項(xiàng)目，農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目，衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)項(xiàng)目，中西部社區(qū)衛(wèi)生人員崗位培訓(xùn)等。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，衛(wèi)生部與財(cái)政部、國家中醫(yī)藥管理局組織實(shí)施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，選派城市三級(jí)醫(yī)院醫(yī)師支援縣級(jí)醫(yī)院、城市二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。2005至2010年，中央財(cái)政投入6.00億元在西部11個(gè)?。▍^(qū)、市）開展了二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目。西部地區(qū)的380家城市三級(jí)醫(yī)院派出醫(yī)務(wù)人員13600余人次支援縣級(jí)醫(yī)院，派駐醫(yī)師診療病人近2300萬人次，開展手術(shù)40萬臺(tái)次，有效提高西部地區(qū)衛(wèi)生工作人員技術(shù)水平，為西部地區(qū)培養(yǎng)了大批留得住、用得上的衛(wèi)生人才。
2010-08-10 10:03:09
何錦國:
七是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，確保衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。中央財(cái)政2003至2006年每年安排專項(xiàng)資金，加強(qiáng)中西部地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，加強(qiáng)各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。4年共投入資金12億多，惠及中西部23個(gè)省、直轄市、自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。同時(shí)，組織開展公共衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊各種危害群眾健康的違法行為。有效改善了西部地區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法條件，提高綜合執(zhí)法能力，全面推進(jìn)了衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。
2010-08-10 10:03:20
何錦國:
八是環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善。衛(wèi)生城市、衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，農(nóng)村改水改廁、安全飲水工程等工作，有效提高了西部地區(qū)城鄉(xiāng)居民的健康意識(shí)和環(huán)境衛(wèi)生水平。2004至2010年，中央投入16.4億用于西部442.3萬戶無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)，通過中央項(xiàng)目的實(shí)施，加快了西部地區(qū)農(nóng)村改水改廁步伐，改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，為防控腸道傳染病和寄生蟲病的發(fā)生和流行做出了貢獻(xiàn)。
2010-08-10 10:03:31
何錦國:
二、深入推進(jìn)西部地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
西部地區(qū)在發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)方面尚存在一些困難和問題：一是自然環(huán)境嚴(yán)酷，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，自我發(fā)展能力差。二是衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，醫(yī)療衛(wèi)生條件艱苦。三是面臨傳染病和慢性非傳染性疾病的雙重挑戰(zhàn)，疾病防治形式嚴(yán)峻。四是衛(wèi)生技術(shù)人員總量不足，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。
當(dāng)前，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折時(shí)期，為今后進(jìn)一步全面深入推進(jìn)西部大開發(fā)提供了一個(gè)良好的機(jī)遇。在新時(shí)期，衛(wèi)生部門將按照“全面推進(jìn)、科學(xué)發(fā)展、東西互動(dòng)、加速轉(zhuǎn)型”的總體思路，堅(jiān)定不移地全面推進(jìn)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。同時(shí)，結(jié)合《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，進(jìn)一步促進(jìn)西部地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
2010-08-10 10:03:46
何錦國:
一是繼續(xù)加大對(duì)西部地區(qū)的投入力度。繼續(xù)加大對(duì)西部地區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和轉(zhuǎn)移支付的力度，在安排項(xiàng)目資金，制定規(guī)劃時(shí)繼續(xù)向西部地區(qū)傾斜；按照國務(wù)院有關(guān)西部大開發(fā)出臺(tái)的文件要求，對(duì)西部各省按照實(shí)事求是原則，提高中央對(duì)西部困難地區(qū)的補(bǔ)助比例，減少地方配套資金壓力，確保衛(wèi)生等民生工程順利實(shí)施，發(fā)揮效益；建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的，有利于提高人民健康的財(cái)政投入政策和機(jī)制，增加政府衛(wèi)生投入，建立衛(wèi)生投入監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制。
2010-08-10 10:04:04
何錦國:
二是加快落實(shí)醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)工作。第一，推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。加快推進(jìn)西部地區(qū)基本醫(yī)療保障制度全面覆蓋城鄉(xiāng)居民，３年內(nèi)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保（合）率均達(dá)到90％以上；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度覆蓋到全國所有困難家庭。以提高住院和門診大病保障為重點(diǎn)，逐步提高籌資和保障水平，2010年各級(jí)財(cái)政對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年120元。第二，初步建立國家基本藥物制度。建立比較完整的基本藥物遴選、生產(chǎn)供應(yīng)、使用和醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷的體系。公布國家基本藥物目錄，規(guī)范基本藥物采購和配送；合理確定基本藥物的價(jià)格。第三，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加快西部地區(qū)農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院的龍頭作用，用３年時(shí)間建成比較完善的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。第四，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。從2009年起，逐步向城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一提供疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)施國家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。健全城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系，完善公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，2009年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于15元，到2011年不低于20元。第五，推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，提高醫(yī)療質(zhì)量，改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)，努力讓群眾看好病。
2010-08-10 10:05:01
何錦國:
三是為實(shí)現(xiàn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略目標(biāo)，提供人力資源和人才政策保障。根據(jù)人才需求建立人才分步、分類、分層培養(yǎng)；增加醫(yī)學(xué)教育投入，大力推動(dòng)醫(yī)學(xué)教育改革；規(guī)范?？漆t(yī)師和亞專科醫(yī)師的培訓(xùn)，建立和完善培訓(xùn)基地；大力推進(jìn)基層衛(wèi)生在崗人員能力建設(shè)。
2010-08-10 10:06:11
何錦國:
四是加強(qiáng)國際合作，促進(jìn)人民健康水平的提高。建立和加強(qiáng)在健康和醫(yī)藥衛(wèi)生研究等領(lǐng)域的多變和雙邊合作，總結(jié)西部大開發(fā)過程中，國際合作及國外項(xiàng)目發(fā)揮的積極作用；加強(qiáng)溝通，積極拓展合作領(lǐng)域、合作渠道和資金來源，豐富合作內(nèi)容；加強(qiáng)國際合作項(xiàng)目資金的合理和有效使用，注重對(duì)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和推廣，使其產(chǎn)出更大的績效。
2010-08-10 10:06:52
何錦國:
實(shí)施西部大開發(fā)是一項(xiàng)長期艱巨的歷史任務(wù)，衛(wèi)生部門將積極推動(dòng)西部地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步、生活安定、民族團(tuán)結(jié)、山川秀美、人民富裕的現(xiàn)代化新西部。
2010-08-10 10:07:17
何錦國:
我先介紹這些情況。謝謝!
2010-08-10 10:07:39
鄧海華:
下面請(qǐng)四川省衛(wèi)生廳新聞辦江濤主任介紹有關(guān)情況。
2010-08-10 10:09:08
江濤:
謝謝鄧主任!
新聞媒體的朋友們，上午好!
2010-08-10 10:09:37
江濤:
中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，四川緊緊抓住這一重大歷史機(jī)遇，大力推進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)了四川衛(wèi)生事業(yè)的跨越式發(fā)展?？梢哉f，過去10年是四川衛(wèi)生發(fā)展最快、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的10年。四川衛(wèi)生取得的成就突出表現(xiàn)在十個(gè)方面。
2010-08-10 10:10:07
江濤:
一、城鄉(xiāng)居民健康水平明顯提高。截至2009年，全省人均期望壽命超過73.3歲；孕產(chǎn)婦死亡率從2000年的88.23 /10萬下降到2009年的41.66/10萬；嬰兒死亡率從2000年的43‰下降到2009年的12.08‰。
2010-08-10 10:10:31
江濤:
二、醫(yī)療衛(wèi)生資源總量持續(xù)增加。全省衛(wèi)生人員數(shù)從2000年的39.85萬人增加到2009年的43.77萬人；衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)從2000年的19.1萬張?jiān)黾拥?009年的27.5萬張；醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療人次從2002年的1.5億人次增加到2009年的1.98億人次。
2010-08-10 10:10:43
江濤:
三、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件顯著改善。10年來，財(cái)政用于衛(wèi)生建設(shè)投入達(dá)374.97億元。建成169個(gè)醫(yī)療救治體系基建項(xiàng)目；改造建設(shè)188個(gè)省、市、縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心、142個(gè)市縣級(jí)婦幼保健院、86個(gè)縣醫(yī)院、19個(gè)中心血站、4854個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、6168個(gè)村衛(wèi)生室和10個(gè)麻風(fēng)病院村；為21個(gè)市（州）裝備設(shè)備和采供血車輛；為203個(gè)疾病預(yù)防控制中心、147個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)、21個(gè)市州采供血機(jī)構(gòu)裝備常用和急需設(shè)備；為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)計(jì)算機(jī)4890臺(tái)。
2010-08-10 10:11:01
江濤:
四、公共衛(wèi)生有效開展。2008年，48個(gè)縣（市、區(qū)）全部達(dá)到血吸蟲病傳播控制或傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)，成為全國7個(gè)血吸蟲病流行?。▍^(qū)）中唯一全部達(dá)標(biāo)的省份。以縣為單位實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略覆蓋率保持100%。實(shí)現(xiàn)基本消除碘缺乏病階段目標(biāo)，基本消滅絲蟲病?！八拿纭背Ｒ?guī)免疫保持較高水平接種率，連續(xù)10年保持無脊灰狀態(tài)，疫苗針對(duì)傳染病大幅度下降。2009年，甲、乙類法定報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病率為266.92/10萬，連續(xù)3年低于全國平均水平。全省住院分娩率快速提高，2008、2009年嬰兒死亡率連續(xù)兩年低于全國平均水平。成功應(yīng)對(duì)了“非典”、人感染豬鏈球菌病、甲型H1N1流感等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
2010-08-10 10:11:17
江濤:
五、“5.12”汶川大地震抗震救災(zāi)取得重大勝利。收治地震傷員33.6萬人次，向全國20個(gè)省市轉(zhuǎn)送傷員10015名。累計(jì)完成消殺47億平方米，為災(zāi)區(qū)重點(diǎn)人群免費(fèi)接種疫苗300余萬人次，實(shí)現(xiàn)了災(zāi)后無大疫的目標(biāo)；組建五級(jí)醫(yī)療康復(fù)網(wǎng)絡(luò)，建立6514名地震傷員康復(fù)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)管理庫，持續(xù)開展醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。災(zāi)區(qū)設(shè)立心理咨詢門診2483個(gè)，開展醫(yī)學(xué)心理干預(yù)26.5萬人次、心理巡診8.1萬人次、心理衛(wèi)生健康教育110余萬人次；醫(yī)療衛(wèi)生災(zāi)后恢復(fù)重建進(jìn)展順利。截至今年7月30日，全省142個(gè)受災(zāi)縣在建及完工的醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目2219個(gè)，占規(guī)劃的96.56%，已投入資金103.84億元。
2010-08-10 10:11:31
江濤:
六、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。2004—2008年，中央及省級(jí)財(cái)政投入29.47億余元，用于86個(gè)縣醫(yī)院、133個(gè)婦幼保健院和4782所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為4300余所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和59個(gè)婦幼保健院補(bǔ)充了基本醫(yī)療設(shè)備。我省以縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本建立。2003年啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，截至2009年，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已覆蓋全省175個(gè)涉農(nóng)縣（市、區(qū)）、6608萬農(nóng)業(yè)人口，人均年籌資達(dá)100元，參合率達(dá)到93.35%，住院補(bǔ)償比達(dá)到41.18%。120個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合信息化管理。
2010-08-10 10:12:27
江濤:
七、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。2007年省政府下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的決定》及9個(gè)配套文件，為加快發(fā)展我省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提供了政策支撐。截至2009年，全省已建立894個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，為社區(qū)居民提供預(yù)防、醫(yī)療、保健、健康教育、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)六位一體社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。部分地區(qū)開展收支兩條線、基本用藥“零加價(jià)”、政府購買社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)、信息化管理、分級(jí)醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診制度、醫(yī)療救助人群的“首診制”等試點(diǎn)工作。
2010-08-10 10:13:37
江濤:
八、中醫(yī)藥事業(yè)得到大力發(fā)展。四川被譽(yù)為“中醫(yī)之鄉(xiāng)”、“中藥之庫”。截至2009年，全省縣及縣以上中醫(yī)機(jī)構(gòu)達(dá)180所，病床28262 張，中醫(yī)藥從業(yè)人員近10萬人，機(jī)構(gòu)和人數(shù)均居全國第一位。全省建成國家級(jí)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣20個(gè)、省級(jí)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣64個(gè)。全省已建成和正在建設(shè)的國家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、西部重點(diǎn)學(xué)科、國家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)中醫(yī)?？七_(dá)74個(gè)，先后獲得中醫(yī)藥科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)49項(xiàng)。全省有86人獲國家級(jí)名老中醫(yī)稱號(hào)，有省級(jí)名中醫(yī)326人。
2010-08-10 10:14:00
江濤:
九、衛(wèi)生科技教育開創(chuàng)嶄新局面。全省已建立起比較完善的醫(yī)學(xué)教育體系，開辦醫(yī)學(xué)教育的院校共29所。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和?？漆t(yī)師培訓(xùn)工作走在全國前列，建立?？漆t(yī)師培訓(xùn)基地261個(gè)。涌現(xiàn)出一大批學(xué)術(shù)帶頭人，有中科院院士2人、享受國務(wù)院特殊津貼專家242人、衛(wèi)生部有突出貢獻(xiàn)青年專家12人。省醫(yī)學(xué)科學(xué)院·省人民醫(yī)院楊正林博士關(guān)于“老年黃斑變性”新的致病基因的論文，被國際著名醫(yī)學(xué)雜志《Science》評(píng)為2006年度世界十項(xiàng)重大發(fā)現(xiàn)成果之一。建成60個(gè)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科（實(shí)驗(yàn)室）和48個(gè)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)專科，其中，國家級(jí)、部級(jí)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室8個(gè)。
2010-08-10 10:14:46
江濤:
十、藥品集中上網(wǎng)采購成效明顯。2005年以來，探索建立了藥品、醫(yī)用耗材集中上網(wǎng)采購制度。全省應(yīng)上網(wǎng)采購藥品醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部上網(wǎng)陽光采購，網(wǎng)上藥品采購金額占醫(yī)院全部藥品采購金額的97%。啟動(dòng)高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)限價(jià)銷售試點(diǎn)，藥品價(jià)格公開透明，藥價(jià)逐漸下降。
2010-08-10 10:16:05
江濤:
通報(bào)完畢，謝謝大家。
2010-08-10 10:16:50
鄧海華:
謝謝江主任!
關(guān)于西部大開發(fā)，我們還提供了一份青海省衛(wèi)生廳的材料《西部大開發(fā)促進(jìn)了青海衛(wèi)生事業(yè)大發(fā)展》，大家可以參考。
2010-08-10 10:17:48
鄧海華:
下面我簡單介紹一下衛(wèi)生部要求各地落實(shí)2010年醫(yī)改任務(wù)，做好疾病預(yù)防控制和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的有關(guān)工作情況。
為深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神和決策部署，全面完成2010年度醫(yī)改工作任務(wù)，衛(wèi)生部近日作出部署，要求各地加緊落實(shí)疾病預(yù)防控制和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作。
2010-08-10 10:18:49
鄧海華:
在疾病預(yù)防控制方面，衛(wèi)生部提出，一是要精心組織，促進(jìn)醫(yī)改疾病預(yù)防控制工作任務(wù)全面落實(shí)。要對(duì)醫(yī)改任務(wù)實(shí)施精細(xì)化管理，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，把醫(yī)改任務(wù)指標(biāo)按時(shí)間段逐條逐項(xiàng)進(jìn)行分解，細(xì)化到每個(gè)季度、每個(gè)月，實(shí)時(shí)監(jiān)控任務(wù)完成進(jìn)度，動(dòng)態(tài)掌握改革推進(jìn)情況，確保項(xiàng)目按時(shí)、保質(zhì)保量完成；對(duì)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中與疾病預(yù)防控制相關(guān)的內(nèi)容要進(jìn)一步細(xì)化指標(biāo)、明確要求、分解任務(wù)、層層部署，將工作落實(shí)到人。
2010-08-10 10:19:53
鄧海華:
二是要科學(xué)管理，全面提升履行疾病預(yù)防控制職責(zé)的能力。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)都要按照醫(yī)改的要求，依據(jù)疾病預(yù)防控制基本職責(zé)，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到強(qiáng)化疾病預(yù)防控制管理和提供疾病預(yù)防控制公共服務(wù)上來。要大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)疾病預(yù)防控制適宜人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。緊緊圍繞人才做文章，圍繞培養(yǎng)、吸引和使用三個(gè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制管理、現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查與處置和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測隊(duì)伍建設(shè)，整體提高疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)和服務(wù)保障能力。
2010-08-10 10:20:07
鄧海華:
三是要積極探索，認(rèn)真研究解決醫(yī)改工作中出現(xiàn)的困難與問題。衛(wèi)生部提出，要將做好手足口病等重點(diǎn)腸道傳染病的防控工作；開展好全國麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)；做好精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)工作等內(nèi)容作為疾病預(yù)防控制的重點(diǎn)工作，切實(shí)抓緊，抓實(shí)，抓好，保質(zhì)保量地把各項(xiàng)疾病預(yù)防控制任務(wù)落到實(shí)處，確保今年的工作任務(wù)全面完成。
2010-08-10 10:20:22
鄧海華:
在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)方面，衛(wèi)生部提出，一是要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診利用率。要推動(dòng)建立國家基本藥物制度,降低農(nóng)村居民就醫(yī)負(fù)擔(dān)；推進(jìn)新農(nóng)合門診統(tǒng)籌,引導(dǎo)農(nóng)村居民到鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診；轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,積極開展農(nóng)村居民健康管理；規(guī)范管理與轉(zhuǎn)換機(jī)制并重,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)質(zhì)量和效率。
2010-08-10 10:21:04
鄧海華:
二是要開展農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)。要科學(xué)制定方案，認(rèn)真組織實(shí)施，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。要履行2010年度深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)責(zé)任狀的相關(guān)承諾,以國家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目、農(nóng)村婦女乳腺癌和宮頸癌檢查項(xiàng)目的政策與相關(guān)技能知識(shí)為培訓(xùn)重點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)編制項(xiàng)目實(shí)施方案,明確各級(jí)衛(wèi)生行政部門責(zé)任。中西部地區(qū)要按照農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目要求,在今年9月底前完成培訓(xùn)工作。
2010-08-10 10:21:15
鄧海華:
三是要推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。要按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有一所政府舉辦的衛(wèi)生院,每個(gè)行政村應(yīng)有一所村衛(wèi)生室的原則,合理設(shè)置鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員服務(wù)行為；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室使用的基本藥物全部由省級(jí)人民政府指定的機(jī)構(gòu)公開招標(biāo)采購,由中標(biāo)企業(yè)統(tǒng)一配送,并實(shí)行零差率銷售。地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌兼顧,積極做好溝通協(xié)調(diào)工作,保證一體化管理工作順利推進(jìn)。
2010-08-10 10:21:32
鄧海華:
四是要建立農(nóng)村居民健康檔案，2010年,農(nóng)村居民健康檔案建檔率要達(dá)到20%，優(yōu)先為兒童、婦女、老年人、慢性病患者等重點(diǎn)人群建立檔案。對(duì)已建立尚不符合《規(guī)范》要求的,要盡快完善,與《規(guī)范》銜接。要支持新開展建檔工作的縣(市)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建立電子化健康檔案,尚未實(shí)現(xiàn)電子化的試點(diǎn)縣(市),要逐步向電子化健康檔案過渡,以提高農(nóng)村居民健康檔案的規(guī)范化和信息化水平。
2010-08-10 10:21:44
鄧海華:
這是最近衛(wèi)生部在落實(shí)醫(yī)改任務(wù)方面對(duì)疾病預(yù)防控制和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)工作作出的重點(diǎn)部署，希望大家給予關(guān)注。
下面，我們回答媒體朋友關(guān)于今天發(fā)布主題和相關(guān)衛(wèi)生工作的問題。提問之前，請(qǐng)通報(bào)一下你代表的媒體。
2010-08-10 10:21:57
法制晚報(bào)記者:
請(qǐng)問一下圣元奶粉的事情。今天的報(bào)道有提出，在北京也發(fā)現(xiàn)了類似于懷疑因?yàn)槭秤檬ピ谭蹖?dǎo)致性早熟的案例，能不能給我們介紹一下相關(guān)的調(diào)查情況？謝謝。
2010-08-10 10:23:18
鄧海華:
對(duì)于媒體有關(guān)女嬰可能因?yàn)榉媚称放频哪谭蹖?dǎo)致性早熟的報(bào)道，衛(wèi)生部高度重視。
按照《食品安全法》第14條有關(guān)規(guī)定，衛(wèi)生部已經(jīng)責(zé)成湖北省食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行調(diào)查處理。據(jù)我們了解，湖北省食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已經(jīng)組織相關(guān)職能部門，抽取該品牌的樣品進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測，并組織醫(yī)學(xué)臨床專家對(duì)涉及到的女嬰進(jìn)行臨床會(huì)診，同時(shí)開展醫(yī)學(xué)調(diào)查，分析女嬰患病原因，結(jié)果將會(huì)盡快向社會(huì)公布。
2010-08-10 10:23:54
鄧海華:
我想介紹一下關(guān)于兒童性早熟方面的情況。關(guān)于兒童的性早熟，在臨床上有嚴(yán)格的、科學(xué)的診斷標(biāo)準(zhǔn)，它分為真性性早熟（中樞性性早熟）和假性性早熟。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的資料，假性性早熟中的單純性乳房早發(fā)育是女孩發(fā)育過程中最常見的性早熟的癥象，發(fā)病率約千分之二。
2010-08-10 10:25:38
鄧海華:
對(duì)于兒童性早熟，專家認(rèn)為原因比較復(fù)雜，絕大部分病因不明。無論是單純性的乳房早發(fā)育，還是真性性早熟，都還不能斷定患者與特定的食物或者環(huán)境之間有聯(lián)系。
2010-08-10 10:27:18
鄧海華:
我想介紹一下關(guān)于乳品質(zhì)量安全關(guān)于激素的要求。為了確保乳品安全，國家在2008年制定了《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，要求加強(qiáng)奶畜養(yǎng)殖、生鮮乳收購、乳品生產(chǎn)、經(jīng)營、進(jìn)口等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，明確規(guī)定禁止銷售、收購和加工尚處于用藥期和休藥期內(nèi)的奶畜產(chǎn)，不符合健康標(biāo)準(zhǔn)或者沒有經(jīng)過檢疫合格的奶畜產(chǎn)的，以及不合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的生鮮乳，從源頭上控制生鮮乳的獸藥殘留。
2010-08-10 10:36:07
鄧海華:
按照《獸藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了第235號(hào)公告《動(dòng)物性食品中獸藥最高殘留限量》，對(duì)有關(guān)雌激素類的藥物作出了明確的規(guī)定，規(guī)定苯甲酸雌二醇僅做治療藥物使用，禁止使用乙烯雌酚及其鹽、脂，以及醋酸甲孕銅等物質(zhì)，并且規(guī)定上述物質(zhì)在動(dòng)物性食品中不得檢出。
2010-08-10 10:38:36
廣州日?qǐng)?bào)記者:
我有兩個(gè)問題請(qǐng)教。
一個(gè)問題是，我們記者在廣東省包括在一些大中城市就醫(yī)的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)醫(yī)院里的醫(yī)生還是習(xí)慣于用高價(jià)藥、進(jìn)口藥，這就給患者看病帶來很大的負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)在這個(gè)問題也是老問題，還是比較普遍，不知道衛(wèi)生部怎么看這個(gè)問題。
第二個(gè)問題跟它有相關(guān)性，我們知道，長期以來醫(yī)院在以藥養(yǎng)醫(yī)的問題上是比較嚴(yán)重的，包括在出售高價(jià)藥得到高回扣，包括招標(biāo)過程中都存在這樣的問題。醫(yī)改以來，我們注意到衛(wèi)生部也公布了基本藥物目錄，建立地方優(yōu)先使用這種藥品。衛(wèi)生部推動(dòng)醫(yī)改過程中，前面介紹了一些農(nóng)村的，我想知道，在大中城市怎么樣降低患者的就醫(yī)負(fù)擔(dān)，有哪些具體舉措，有沒有明確的時(shí)間表？謝謝。
2010-08-10 10:40:08
鄧海華:
這個(gè)問題，我先簡單回應(yīng)一下，再看看何司長從規(guī)劃財(cái)務(wù)方面進(jìn)行補(bǔ)充。
我最近到基層醫(yī)院去調(diào)研，發(fā)現(xiàn)對(duì)于用藥方面的要求還是在于醫(yī)院的管理層面，在于醫(yī)療服務(wù)的宗旨。我們現(xiàn)在大力推進(jìn)建立國家基本藥物制度，也在要求推進(jìn)適宜技術(shù)提供基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
2010-08-10 10:41:19
鄧海華:
在國家基本藥物制度實(shí)施方面，我們是把它作為深化醫(yī)改的一項(xiàng)重要工作來推進(jìn)。今年要求在全國60%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用基本藥物。同時(shí)，我們?cè)诖罅ν七M(jìn)基本藥物的集中采購，要求基層規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用基本藥物制度，保證群眾就醫(yī)用藥負(fù)擔(dān)能夠有所降低。同時(shí)，衛(wèi)生部也在加強(qiáng)臨床路徑的制定，目的是對(duì)某種疾病從診斷、治療、用藥方面實(shí)行規(guī)范化、科學(xué)化的管理。通過醫(yī)改各項(xiàng)工作逐步落實(shí)，通過臨床路徑的逐步實(shí)施，醫(yī)生用藥也會(huì)得到逐步規(guī)范。
2010-08-10 10:44:25
何錦國:
用高價(jià)藥、進(jìn)口藥，有體制機(jī)制的原因，也有醫(yī)生個(gè)人的原因。體制方面，目前醫(yī)院補(bǔ)償來源是三個(gè)：一個(gè)是政府財(cái)政對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助，這個(gè)比重占的不是很大；二是醫(yī)療服務(wù)的收入，如掛號(hào)費(fèi)、檢查費(fèi)等等；三是藥品加成的收入。這三方面使醫(yī)院能夠持續(xù)醫(yī)療服務(wù)。
2010-08-10 10:50:11
何錦國:
根據(jù)醫(yī)改規(guī)定，要把三個(gè)渠道要變成兩個(gè)渠道，即逐步取消藥品加成收入的渠道。我們?cè)谥卫砩虡I(yè)賄賂方面也有一些措施，如對(duì)于醫(yī)生處方的監(jiān)控，對(duì)醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用、藥品費(fèi)用的控制措施等。
關(guān)于城市的醫(yī)療機(jī)構(gòu)降低醫(yī)藥費(fèi)用，減輕群眾負(fù)擔(dān)，醫(yī)改也有措施。在基層的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、城市社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)施國家基本藥物制度，政府集中采購，藥價(jià)是非常低的。通過實(shí)施基本藥物制度，能夠很好地解決群眾看一般小病的用藥問題。公立醫(yī)院的改革比較復(fù)雜，國務(wù)院確定了16個(gè)城市進(jìn)行試點(diǎn)，各省也確定了一些地區(qū)和城市和一些機(jī)構(gòu)進(jìn)行試點(diǎn)，包括在用藥方面實(shí)行基本藥物制度，還有加強(qiáng)醫(yī)院管理方面的措施，通過試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再逐步推行。
2010-08-10 10:51:52
中國醫(yī)藥報(bào)社記者:
近日，中華醫(yī)學(xué)會(huì)、中華藥學(xué)會(huì)、中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)等八家學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)，共同發(fā)出號(hào)召“全國的醫(yī)藥衛(wèi)生工作者積極投身醫(yī)改”我想知道這個(gè)倡議發(fā)出的背景和初衷是什么？
2010-08-10 10:57:25
鄧海華:
黨中央、國務(wù)院歷來高度重視我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展，對(duì)廣大醫(yī)藥衛(wèi)生工作者在醫(yī)改中發(fā)揮重要作用寄予厚望。中共中央總書記胡錦濤在今年5月28日中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)上作重要講話時(shí)，對(duì)長期以來廣大醫(yī)藥衛(wèi)生人員為保護(hù)和增進(jìn)人民健康做出的重要貢獻(xiàn)給予充分肯定，要求廣大醫(yī)藥衛(wèi)生人員做醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的支持者和實(shí)踐者。國務(wù)院總理溫家寶在今年4月份召開的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào), 廣大醫(yī)藥衛(wèi)生工作者長期工作在第一線，最熟悉醫(yī)改中存在的問題，要重視聽取他們的意見。國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在今年4月24日中華醫(yī)學(xué)會(huì)第二十四次全國會(huì)員代表大會(huì)開幕式上發(fā)表重要講話中，對(duì)廣大醫(yī)藥衛(wèi)生工作者長期以來在衛(wèi)生戰(zhàn)線上秉承愛崗敬業(yè)、救死扶傷的職業(yè)精神，近年來在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的出色表現(xiàn)給予高度贊譽(yù)。他指出，醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的任務(wù)十分繁重，希望廣大醫(yī)藥衛(wèi)生工作者增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，發(fā)揮好主力軍作用。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的決策部署，不辜負(fù)黨中央、國務(wù)院對(duì)廣大醫(yī)藥衛(wèi)生工作者的殷切希望和重托，在當(dāng)前我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展面臨承前啟后、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)刻，八個(gè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)向全國醫(yī)藥衛(wèi)生工作者發(fā)出倡議，希望全國廣大醫(yī)藥衛(wèi)生工作者為完成我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的階段性任務(wù)，實(shí)現(xiàn)我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的總體目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)。這是八個(gè)協(xié)會(huì)聯(lián)合倡議的背景和初衷。
2010-08-10 10:58:27
健康時(shí)報(bào)記者:
《健康時(shí)報(bào)》率先報(bào)道了某品牌奶粉導(dǎo)致性早熟之后，大家很關(guān)注。據(jù)我們事后了解，7月30日我看當(dāng)?shù)氐募部刂行囊呀?jīng)到三位性早熟女嬰的家中，把圣元奶粉都取走了做檢測。另外一家江蘇專業(yè)的檢測機(jī)構(gòu)稱：盡早提取指標(biāo)，但是需要4-5個(gè)工作日。現(xiàn)在已經(jīng)過去了大概十個(gè)工作日，公眾包括廠家都非常關(guān)注這個(gè)檢測結(jié)果，不知道這個(gè)結(jié)果的出臺(tái)有沒有一個(gè)大概的時(shí)間表？
第二個(gè)問題，關(guān)于奶源地的問題，這次性早熟事件中，某品牌產(chǎn)品奶源地，有些媒體公布了不是歐盟，而是新西蘭，不管是歐盟還是新西蘭，我們知道，進(jìn)口藥是有監(jiān)管的，進(jìn)口的奶源地我們國家有沒有監(jiān)管？能不能確定是從國外進(jìn)口的？
2010-08-10 11:01:22
鄧海華:
關(guān)于檢測的問題，湖北省的相關(guān)部門正在組織檢測和調(diào)查，一有結(jié)果將會(huì)向社會(huì)進(jìn)行發(fā)布。對(duì)于具體的檢測，今天也邀請(qǐng)到了中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所的王樹槐研究員列席今天新聞發(fā)布會(huì)。下面請(qǐng)他介紹有關(guān)檢測問題，特別是動(dòng)物性食品檢測技術(shù)問題，請(qǐng)王研究員回答一下。
2010-08-10 11:03:15
王樹槐:
對(duì)奶粉雌激素檢測，我們規(guī)定了不得檢出的限量標(biāo)準(zhǔn)，制定了相關(guān)的檢測方法。目前，我們公布了動(dòng)物性食品，包括肉、蛋的檢測方法，奶粉的標(biāo)準(zhǔn)即將公布。
關(guān)于奶粉奶源里雌激素的問題，農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)了兩種雌激素作為獸藥使用，一個(gè)是促卵泡激素和促黃體激素，都是牛體內(nèi)正常含有的激素。作為獸藥，主要是在動(dòng)物發(fā)情、繁殖期雌激素水平不夠的情況下才可以使用。如果在牛的泌乳期使用的話，反而會(huì)減少泌乳量。
2010-08-10 11:14:06
鄧海華:
另外我向?qū)＜易隽肆私?，奶粉里不允許檢出雌激素，世界上也不允許，因此它在標(biāo)準(zhǔn)中不允許檢出。農(nóng)業(yè)部門已經(jīng)制定了這方面的檢測方法，并提供給湖北省。湖北省有關(guān)方面正在抓緊做這方面的工作，一有結(jié)果，就會(huì)向社會(huì)公布。至于你說到的進(jìn)口原料乳粉管理問題，我建議向質(zhì)檢總局咨詢。
2010-08-10 11:18:44
記者:
我問兩個(gè)問題。
第一個(gè)問題，根據(jù)目前的有關(guān)政策，一些貧困家庭的孩子看病有沒有可能得到有效的醫(yī)療保障？
第二個(gè)問題，請(qǐng)問江主任，您剛才介紹了四川的一些情況。我們還是比較關(guān)注四川省衛(wèi)生廳對(duì)地震傷員的康復(fù)，采取了哪些措施？康復(fù)費(fèi)用是怎么解決的？是由地震傷病員自己家里籌措還是由政府籌措？謝謝。
2010-08-10 11:22:43
鄧海華:
關(guān)于孩子看病的事，現(xiàn)在不管是在城市的大醫(yī)院，還是在農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，都提供了比較安全有效的醫(yī)療服務(wù)。我們目前的醫(yī)療保障已經(jīng)覆蓋到了城市和農(nóng)村，兒童看病的醫(yī)療費(fèi)用可以由相應(yīng)的醫(yī)療保障制度進(jìn)行支付，此外還有醫(yī)療救助進(jìn)行補(bǔ)充。特別是最近在廣大農(nóng)村地區(qū)，衛(wèi)生部和民政部開展提高兒童先天性心臟病和兒童白血病保障水平試點(diǎn)工作，通過新農(nóng)合報(bào)銷70%，通過民政醫(yī)療救助報(bào)銷20%，一共可以報(bào)銷90%。這預(yù)示著今后在保障水平不斷提高的情況下，更多的兒童疾病會(huì)納入到這種保障體系中來，逐步解決兒童患病費(fèi)用的問題。
這個(gè)問題何司長有沒有什么補(bǔ)充？
2010-08-10 11:29:54
何錦國:
貧困家庭孩子看病的問題確實(shí)是一個(gè)比較突出的問題，按照目前的方案，通過兩方面來解決：一個(gè)方面是實(shí)施國家基本藥物制度、公立醫(yī)院改革以及降低醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用。另一方面是加強(qiáng)醫(yī)療保障制度的建設(shè)。西部地區(qū)94%的農(nóng)民都參加了新農(nóng)合，孩子出生當(dāng)年就可以參加新農(nóng)合，當(dāng)然醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷的比例可能不是很大，有些城市可能還要回原地報(bào)銷。我們還有醫(yī)療救助制度，民政部門會(huì)根據(jù)家庭收入給予醫(yī)療救助。
2010-08-10 11:39:44
江濤:
我來回答一下第二個(gè)問題。汶川地震給四川造成的傷害非常巨大，剛才也介紹過，我們救治的傷員是33萬人。傷員的康復(fù)，是我們救治中非常重要的內(nèi)容。早在地震初期，衛(wèi)生部就對(duì)傷員康復(fù)提出了要求，采取了很多綜合措施。
2010-08-10 11:43:48
江濤:
首先是在早期的介入。地震發(fā)生的第一時(shí)間，比如說華西醫(yī)院派出醫(yī)療救援隊(duì)的時(shí)候，就在救護(hù)單元里配備康復(fù)人員。同時(shí)，在災(zāi)區(qū)第一線各個(gè)急救點(diǎn)也同步開展康復(fù)治療。第二，一個(gè)月時(shí)間內(nèi)我們建立了康復(fù)網(wǎng)絡(luò)體系，在省這一級(jí)，我們?cè)O(shè)立了三個(gè)康復(fù)中心：一是華西；二是省人民醫(yī)院；三是四川省級(jí)科學(xué)院。這三個(gè)省級(jí)中心作為地震傷員集中救治的主戰(zhàn)場，我們采取集中康復(fù)的原則。省人民醫(yī)院的地震康復(fù)中心，最多時(shí)候地震傷員達(dá)到800多個(gè)，數(shù)量非常巨大，醫(yī)院專門開辟了康復(fù)病區(qū)。第三，地震災(zāi)區(qū)接受了對(duì)口支援和康復(fù)人員的培訓(xùn)，對(duì)口支援有衛(wèi)生部抽調(diào)的專家組，有中國殘聯(lián)派出的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，還有四川省非災(zāi)區(qū)抽調(diào)了大批康復(fù)人員到災(zāi)區(qū)一線支援。還有包括國外境外一些康復(fù)的組織，也給予了幫助。比如說香港的“站起來”的組織，在省人民醫(yī)院康復(fù)中心長期工作，而且在省人民醫(yī)院康復(fù)中心建立了假肢制作工作室。第四，我們?yōu)榭祻?fù)配備了相應(yīng)的設(shè)備，2008年，省政府專門作出緊急部署，調(diào)撥了1800萬資金用于購買康復(fù)設(shè)備，主要是用于支援基層康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的配備。同時(shí)，我們醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身也添置了大量的康復(fù)設(shè)備，比如華西醫(yī)院的康復(fù)科，僅僅針對(duì)地震傷員的康復(fù)，就購買了500多萬元的康復(fù)設(shè)備。第五，我們與省民政廳還有殘聯(lián)部門建立了信息溝通機(jī)制，地震傷員的名單我們會(huì)主動(dòng)提供給他們，為他們計(jì)劃假肢的制作、安裝提供信息。
2010-08-10 11:46:20
江濤:
關(guān)于地震傷員康復(fù)費(fèi)用，在2008年12月31日之前，按照國家和省上的規(guī)定，地震康復(fù)傷員包括其他傷員所有醫(yī)療費(fèi)用都是免費(fèi)。2008年12月31日以后，費(fèi)用是三個(gè)渠道：一是醫(yī)保的渠道，包括他參加城鎮(zhèn)醫(yī)保的或者新農(nóng)合的，給他報(bào)銷一部分。二是對(duì)一些特殊貧困的康復(fù)人群，申請(qǐng)政府貧困醫(yī)療救助。三是社會(huì)資金、慈善資金的幫助，他自己也負(fù)擔(dān)一部分。在實(shí)際治療過程中，我們的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在傷員經(jīng)濟(jì)困難，沒有能力支付醫(yī)療費(fèi)的情況下，都是墊支免費(fèi)進(jìn)行治療。同時(shí)，省衛(wèi)生廳針對(duì)傷員康復(fù)問題，專門向全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出通知，要求所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何名義拒收、拒治地震康復(fù)傷員。
2010-08-10 11:55:21
北京電視臺(tái)新聞中心記者:
請(qǐng)問最近發(fā)生的泥石流災(zāi)害事件，我知道8號(hào)已經(jīng)派出第一批救援隊(duì)到達(dá)了舟曲，現(xiàn)在救援情況如何？當(dāng)?shù)厥欠裼锌赡馨l(fā)生疫情？
2010-08-10 12:00:14
鄧海華:
關(guān)于甘肅舟曲泥石流災(zāi)害醫(yī)療救援工作，截至8月9日17時(shí)，甘肅省舟曲縣醫(yī)院累計(jì)收治傷員117名，其中重癥傷員29人（含危重傷員4人），重癥傷員的傷情以擠壓傷、多發(fā)性骨折和內(nèi)臟損傷為主。目前尚有部分傷員在舟曲縣醫(yī)院接受治療。
截至8月9日17時(shí)，青海、四川、陜西3省份以及軍隊(duì)和甘肅衛(wèi)生部門派遣的21支醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍共363名醫(yī)務(wù)人員已到達(dá)災(zāi)區(qū)，災(zāi)區(qū)各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作正在迅速有效展開。
2010-08-10 12:03:21
鄧海華:
為切實(shí)加強(qiáng)傷員救治工作，盡可能減少死亡和傷殘，衛(wèi)生部門已在災(zāi)區(qū)組建了重癥傷員救治專家組，爭取在48小時(shí)內(nèi)對(duì)重癥傷員進(jìn)行必要的手術(shù)治療；同時(shí)，考慮到舟曲縣醫(yī)院醫(yī)療條件差，缺乏必要救治設(shè)備，加上災(zāi)區(qū)水電供應(yīng)尚未完全恢復(fù)，衛(wèi)生部已經(jīng)積極協(xié)調(diào)軍隊(duì)及民航等部門，安排空中轉(zhuǎn)運(yùn)危重癥傷員，并在條件允許時(shí)對(duì)其他部分傷員實(shí)施陸路轉(zhuǎn)運(yùn)。衛(wèi)生部已要求甘肅省衛(wèi)生廳指定省級(jí)醫(yī)院做好接收重癥傷員的各項(xiàng)準(zhǔn)備，組織安排好傷員后期康復(fù)工作。
2010-08-10 12:14:25
鄧海華:
8月8日下午，在災(zāi)區(qū)現(xiàn)場成立了由地方和軍隊(duì)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)同志以及有關(guān)專家組成的前方醫(yī)療衛(wèi)生工作組，下設(shè)醫(yī)療救治、防疫消殺、聯(lián)絡(luò)和救援物資募集4個(gè)工作組，正式啟動(dòng)“前后方指揮一體化、軍地協(xié)同一體化”的災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作機(jī)制，積極推進(jìn)災(zāi)區(qū)巡回醫(yī)療、環(huán)境和生活飲用水消毒、食品衛(wèi)生監(jiān)督以及遇難者遺體無害化處理等工作，確保醫(yī)療救治積極有效，大災(zāi)之后無大疫，目前沒有重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告。
2010-08-10 12:14:44
南方日?qǐng)?bào)記者:
年初，三聚氰胺的檢測一直沒有公布出來，不知道結(jié)果怎么樣？謝謝。
2010-08-10 12:16:35
鄧海華:
關(guān)于問題乳粉，年初，我們開展了十天的專項(xiàng)行動(dòng)，全國食品安全整頓辦公室已經(jīng)通報(bào)了有關(guān)結(jié)果。在七月份的例行新聞發(fā)布會(huì)上，我們也請(qǐng)衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)和衛(wèi)生監(jiān)督局的負(fù)責(zé)人再次介紹了相關(guān)情況。
至于近期發(fā)生的青海東垣問題乳粉事件，經(jīng)過有關(guān)部門的共同努力，案件偵破已經(jīng)取得了重大進(jìn)展。據(jù)我了解，全國食品安全整頓辦公室將于近日通報(bào)有關(guān)案情的信息，希望大家關(guān)注。
今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝各位。
2010-08-10 12:17:15