公安部通報打擊銀行卡犯罪專項(xiàng)行動進(jìn)展情況_網(wǎng)上直播

活動標(biāo)題

公安部通報打擊銀行卡犯罪專項(xiàng)行動進(jìn)展情況

活動描述

公安部定于2010年5月14日（周五）10時在亞洲大酒店錦江府廳（三層）舉行新聞發(fā)布會，由公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局巡視員張濤通報打擊銀行卡犯罪專項(xiàng)行動進(jìn)展的有關(guān)情況。發(fā)布會由公安部辦公廳副主任、新聞發(fā)言人武和平主持。中國網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注。

文字內(nèi)容：

武和平:
各位記者朋友，大家上午好！歡迎諸位出席今天公安部的新聞發(fā)布會。今天公安部發(fā)布的主要議題是通報公安機(jī)關(guān)打擊銀行卡犯罪專項(xiàng)行動進(jìn)展的有關(guān)情況。為此，我們專門請來了公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局張濤巡視員向大家介紹有關(guān)情況，并就這方面的問題回答各位記者的提問。
2010-05-14 10:00:49
武和平:
銀行卡犯罪不僅直接侵害廣大群眾的合法權(quán)益，而且嚴(yán)重影響金融秩序、威脅金融安全。為切實(shí)維護(hù)廣大群眾的切身利益，促進(jìn)銀行卡產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展，今年1月至10月，公安部與中國人民銀行在全國范圍內(nèi)聯(lián)合開展了打擊銀行卡犯罪專項(xiàng)行動。各地公安機(jī)關(guān)在公安部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織、周密部署，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，發(fā)起了對銀行卡犯罪的強(qiáng)大攻勢，目前，專項(xiàng)行動已取得初步戰(zhàn)果。現(xiàn)在，請張濤巡視員向大家介紹有關(guān)情況。
2010-05-14 10:01:35
張濤:
記者朋友們，上午好！下面我通報全國公安機(jī)關(guān)開展打擊銀行卡犯罪專項(xiàng)行動進(jìn)展的有關(guān)情況。
2010-05-14 10:02:11
張濤:
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。當(dāng)前，銀行卡犯罪持續(xù)高發(fā)，偽卡欺詐、惡意透支、網(wǎng)上銀行詐騙等行為猖獗，不僅直接侵害了銀行卡當(dāng)事人的合法權(quán)益，而且嚴(yán)重破壞金融秩序、威脅金融安全。為切實(shí)維護(hù)廣大群眾切身利益，促進(jìn)銀行卡產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展，從今年1月至10月，公安部與中國人民銀行在全國范圍內(nèi)聯(lián)合開展打擊銀行卡犯罪專項(xiàng)行動。
2010-05-14 10:02:32
張濤:
全國公安機(jī)關(guān)按照公安部的統(tǒng)一要求，精心組織，周密部署，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，發(fā)起了對銀行卡犯罪的凌厲攻擊，取得明顯效果。據(jù)統(tǒng)計，今年1月至4月，全國公安機(jī)關(guān)共立銀行卡犯罪案件6700多起，涉案金額達(dá)59.6億元，破案4800多起，挽回經(jīng)濟(jì)損失近1億元。
2010-05-14 10:04:00
張濤:
一、公安機(jī)關(guān)采取有力措施嚴(yán)厲打擊銀行卡犯罪活動
——重拳打擊非法套現(xiàn)犯罪活動。非法套現(xiàn)不僅擾亂正常的金融秩序，甚至可能誘發(fā)金融風(fēng)險。針對非法套現(xiàn)呈產(chǎn)業(yè)化、公開化的特點(diǎn)，各地公安機(jī)關(guān)組織開展區(qū)域性集中整治，予以嚴(yán)厲打擊，極大壓縮了非法套現(xiàn)活動空間。今年以來，全國公安機(jī)關(guān)共搗毀281個套現(xiàn)犯罪窩點(diǎn)，涉案金額達(dá)55.5億元。4月22日，遼寧沈陽市公安機(jī)關(guān)開展聯(lián)合行動，一舉搗毀49個套現(xiàn)犯罪窩點(diǎn)，繳獲POS機(jī)41臺，涉案金額達(dá)19億元。
2010-05-14 10:04:13
張濤:
——嚴(yán)厲打擊騙領(lǐng)信用卡后惡意透支犯罪。惡意透支是銀行卡犯罪數(shù)量最多的一種犯罪形式。公安機(jī)關(guān)將騙領(lǐng)信用卡后惡意透支的行為作為重點(diǎn)，依法予以嚴(yán)厲打擊。今年1月至4月，全國公安機(jī)關(guān)已立此類案件3800多起，占銀行卡案件立案總數(shù)的57%。
2010-05-14 10:04:41
張濤:
——徹底摧毀一批銀行卡犯罪團(tuán)伙。全國公安機(jī)關(guān)始終把打擊職業(yè)犯罪團(tuán)伙作為工作重心，通過整合商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在信息、技術(shù)上的資源優(yōu)勢，集中優(yōu)勢警力，形成圍剿銀行卡犯罪的工作格局。3月，上海市公安機(jī)關(guān)在全市范圍內(nèi)開展代號為“鷹眼五號”的集中打擊行動，一舉偵破銀行卡犯罪案件109起，抓獲犯罪嫌疑人51名。
2010-05-14 10:04:57
張濤:
——切實(shí)加大緝捕逃犯工作力度。專項(xiàng)行動開始以來，各地公安機(jī)關(guān)在摸清本地銀行卡犯罪逃犯底數(shù)情況的基礎(chǔ)上，制定抓捕方案，強(qiáng)化追逃措施，通過主動出擊、廣布網(wǎng)絡(luò)、政策攻心等多種方式，大力推進(jìn)緝捕逃犯工作。目前，已抓獲在逃犯罪嫌疑人342名。
2010-05-14 10:05:07
張濤:
——緊密圍繞平安世博做好防范宣傳工作。為給上海世博會營造良好的銀行卡使用環(huán)境，公安部就預(yù)防銀行卡犯罪作出了專門部署。目前，公安部經(jīng)偵局已與主要商業(yè)銀行建立了聯(lián)絡(luò)員制度，共同預(yù)防可能發(fā)生的重大銀行卡風(fēng)險。上海市公安局經(jīng)偵總隊也與中國銀聯(lián)上海分公司及在滬的17家商業(yè)銀行建立了警銀協(xié)作機(jī)制，對涉博銀行卡犯罪實(shí)施主動預(yù)防，對可疑線索開展實(shí)時動態(tài)監(jiān)控。各地公安機(jī)關(guān)充分借助電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，通過制播專題節(jié)目、加強(qiáng)新聞報道、發(fā)送公益短信和投放安全用卡宣傳材料等形式，切實(shí)加大宣傳力度，形成了打擊和防范銀行卡犯罪的濃厚氛圍。
2010-05-14 10:05:16
張濤:
二、當(dāng)前銀行卡犯罪的主要特點(diǎn)
第一，表現(xiàn)形式多樣，呈現(xiàn)出復(fù)雜性。銀行卡犯罪中，既有竊取、買賣銀行卡信息犯罪，又有偽造銀行卡、盜刷銀行卡犯罪；既有非法套現(xiàn)、惡意透支犯罪，又有短信詐騙犯罪，滲透到銀行卡產(chǎn)業(yè)從申領(lǐng)、使用到發(fā)卡、管理的各個環(huán)節(jié)，涉及罪名也涵蓋了偽造金融票證罪，信用卡詐騙罪，妨害信用卡管理罪，竊取、收買、非法提供信用卡信息罪和非法經(jīng)營罪等罪名。
2010-05-14 10:06:00
張濤:
第二，點(diǎn)多、線長、跨區(qū)域流竄作案，表現(xiàn)出很強(qiáng)的流動性。銀行卡犯罪個案金額雖少，但案件數(shù)量多。為逃避打擊，犯罪分子往往利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊手段和資金支付結(jié)算方式等，跨區(qū)域流竄作案，使受害人很難及時發(fā)現(xiàn)自己已被侵害，也給公安機(jī)關(guān)的打擊帶來很大困難。不少犯罪分子在甲地盜取銀行卡信息、在乙地制作偽卡、在丙地等數(shù)地盜提資金，一些犯罪分子甚至在境外遙控指揮境內(nèi)人員作案，手法多樣，手段隱蔽，使人不易察覺。
2010-05-14 10:06:37
張濤:
第三，手法狡猾多變，具有隱蔽性。隨著銀行卡的普及、互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和社會信息化程度的不斷提高，銀行卡犯罪手段不斷升級、手法不斷翻新。從公安機(jī)關(guān)已破的銀行卡犯罪案件看，既有通過傳統(tǒng)的刷卡類交易實(shí)施犯罪的，也有通過網(wǎng)絡(luò)購物、電子機(jī)票訂購等新興的無卡類交易進(jìn)行犯罪的；既有通過偷窺、在ATM機(jī)上加裝盜碼器等手法盜取銀行卡信息的，也有在網(wǎng)上設(shè)置木馬程序等手段竊取銀行卡信息的。
2010-05-14 10:08:27
張濤:
三、關(guān)于防范銀行卡犯罪的有關(guān)提示
在打擊銀行卡犯罪中，我們感到這類案件辦案周期長、偵辦難度大、挽回?fù)p失難，做好防范工作可以有效預(yù)防犯罪、避免損失。在此，希望借助新聞界的朋友提醒廣大公眾：
2010-05-14 10:08:32
張濤:
——要正規(guī)申領(lǐng)銀行卡。要直接到銀行柜臺或有銀行授權(quán)的正規(guī)營銷機(jī)構(gòu)申請辦理信用卡，不要圖一時方便或?yàn)槿〉酶叩男庞妙~度通過一些非法中介機(jī)構(gòu)辦理。
2010-05-14 10:08:49
張濤:
——要確保密碼安全。拿到新的銀行卡后，要立即修改密碼，盡量不要用自己的生日、家庭電話號碼或123456、888888等簡單密碼，并定期修改密碼。
2010-05-14 10:09:04
張濤:
——要保護(hù)好個人信息。輸入密碼時，要用身體和手盡量擋住密碼鍵盤，防止被偷窺。遭遇吞卡、未吐鈔等情況，要撥打發(fā)卡銀行的全國統(tǒng)一客服熱線及時與發(fā)卡銀行取得聯(lián)系。使用網(wǎng)上支付及網(wǎng)上銀行時，不要使用不明鏈接或網(wǎng)站，盡量避免在網(wǎng)吧等公共場所進(jìn)行網(wǎng)上交易。
2010-05-14 10:09:25
張濤:
——要預(yù)防銀行卡詐騙。收到類似“中獎”、“銀行卡消費(fèi)”、“退還汽車購置稅”等可疑信函、電子郵件、手機(jī)短信、電話等，要謹(jǐn)慎確認(rèn)，不要貪小便宜。對已發(fā)生損失或情況嚴(yán)重的，要及時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報案，配合公安機(jī)關(guān)或發(fā)卡銀行做好調(diào)查、舉證工作。
2010-05-14 10:10:02
張濤:
今年以來，全國公安機(jī)關(guān)在開展打擊銀行卡犯罪專項(xiàng)行動的同時，深入打擊整治發(fā)票犯罪，并繼續(xù)深化反假幣工作，也取得了顯著戰(zhàn)果。據(jù)統(tǒng)計，今年1月至4月，全國公安機(jī)關(guān)已破獲發(fā)票犯罪案件1700多起，搗毀發(fā)票窩點(diǎn)590多個，收繳假發(fā)票8700多萬份，是去年同期的4.5倍；共破獲假幣犯罪案件330多起，繳獲假人民幣1.51億元。
2010-05-14 10:11:48
張濤:
實(shí)踐證明，重打擊、輕防范，打不勝打；重防范、輕打擊，防不勝防，只有突出打擊、注重防范，做到打防結(jié)合，才能變被動為主動，因此，除了開展多層次、多途徑的日常防范宣傳以外，在認(rèn)真總結(jié)2009年春節(jié)前后全國公安經(jīng)偵系統(tǒng)開展的防范和打擊非法集資、傳銷、假人民幣犯罪宣傳咨詢?nèi)栈顒咏?jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從今年開始，全國公安機(jī)關(guān)每年5月15日都將開展打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪集中宣傳活動，以使集中宣傳成為一項(xiàng)常態(tài)工作，真正發(fā)揮“震懾犯罪、防范風(fēng)險、教育公眾、樹立形象”的作用。
2010-05-14 10:12:03
張濤:
今年4月，公安部經(jīng)偵局已就今年的打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪集中宣傳活動作出專門部署，并確定主題為：“打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪——你我共同的責(zé)任”?；顒訉⒕o緊圍繞深入打擊整治發(fā)票犯罪專項(xiàng)行動、打擊銀行卡犯罪專項(xiàng)行動和打擊假幣犯罪三項(xiàng)重點(diǎn)工作，介紹公安機(jī)關(guān)采取的主要措施、取得的主要戰(zhàn)果，并結(jié)合典型案例，宣傳抵御經(jīng)濟(jì)犯罪侵害的自我防護(hù)常識，旨在增強(qiáng)全社會對打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪的責(zé)任意識，調(diào)動社會各界和廣大人民群眾參與打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪工作的積極性，提高人民群眾的防范能力和水平，以最大限度地減少經(jīng)濟(jì)犯罪案件的發(fā)生，最大限度地減輕經(jīng)濟(jì)犯罪造成的危害。
2010-05-14 10:14:07
武和平:
剛才張濤巡視員介紹了專項(xiàng)行動的開展情況以及取得的主要戰(zhàn)果，分析了當(dāng)前銀行卡犯罪的主要特點(diǎn)，并結(jié)合組織開展打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪集中宣傳活動，提示了公眾如何防范風(fēng)險。下面請大家就感興趣的問題提問
2010-05-14 10:14:17
成都商報記者:
我有兩個問題，第一，請問張巡視員，我看到這里面有很多案例，我一直想問一個問題，像銀行卡犯罪的損失是由誰負(fù)責(zé)？是個人承擔(dān)還是銀行承擔(dān)？因?yàn)檫@里面有各種情況，有的是個人把密碼或者是信息透露了，另一種比如購買資料套卡，比如用我的名字，他把錢花了，個人是不是要負(fù)責(zé)任？第二，請問武主任，現(xiàn)在警方對加強(qiáng)校園安全采取了一系列的措施，比如警察進(jìn)入學(xué)校，甚至有的地方武裝護(hù)送學(xué)生，這種情況會不會成為一種常態(tài)，如果成為常態(tài)的話，我們國家的警力是否足夠？
2010-05-14 10:14:28
張濤:
第一個問題我來回答。銀行卡造成受害人的損失需要有一個確認(rèn)，由銀行發(fā)卡機(jī)關(guān)來進(jìn)行確認(rèn)，在一些犯罪案件上，公安機(jī)關(guān)也可以作為輔助確認(rèn)。根據(jù)責(zé)任來講，有的是由持卡人自己承擔(dān)的，有的是由銀行來承擔(dān)的，這就要看具體的情況。
2010-05-14 10:17:05
武和平:
近期大家都很關(guān)注的一件事情，就是發(fā)生了數(shù)起傷害學(xué)生和幼兒園孩子的惡性案件。眾所周知，少年和兒童是祖國的未來，而且寄托著每個家庭的希望，校園安全和幼兒園安全問題事關(guān)孩子的健康成長，也事關(guān)群眾的切身利益，更事關(guān)社會的穩(wěn)定與和諧。案件發(fā)生以后，公安部和全國公安機(jī)關(guān)按照中央和國務(wù)院的部署，采取了一系列措施，我們4月29號到5月12號兩次召開全國公安機(jī)關(guān)緊急視頻會議，連續(xù)下發(fā)了三個通知、通報，針對校園、幼兒園安全保衛(wèi)工作，作出具體部署，主要部署了四個方面的工作，打防并舉、標(biāo)本兼治。
2010-05-14 10:18:20
武和平:
第一，堅持嚴(yán)打方針，嚴(yán)厲打擊侵害師生安全的違法犯罪活動。第二，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校的安全防范工作，按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，學(xué)校的主管要負(fù)起內(nèi)部安全防范的責(zé)任，采取人防、技防、物防和各項(xiàng)安全檢查制度、巡邏制度等等，做好校園本身的安全防范工作。第三，加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園周邊地區(qū)治安秩序的整頓和治理，為學(xué)校和幼兒園的正常教學(xué)，為孩子們的成長創(chuàng)造一個健康的環(huán)境。第四，進(jìn)一步加大矛盾糾紛的排查化解和危險物品管控。通過以上四項(xiàng)工作，打擊、防范和管理相結(jié)合。通過嚴(yán)厲打擊和果斷制止，要打到犯罪分子不敢對孩子下手，要通過嚴(yán)密的防范和防控，防到犯罪分子不能對孩子下手。同時還要通過嚴(yán)格的社會治安管理，責(zé)任落實(shí)到位，讓家長放心，讓孩子安心，讓校園安全。
2010-05-14 10:23:22
武和平:
根據(jù)這個要求，5月12日下午，我們再次和教育部聯(lián)合召開緊急視頻會議，對切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作，進(jìn)行了再部署、再檢查，要求抓好四項(xiàng)“落實(shí)到位”：第一，要把中央精神進(jìn)一步貫徹落實(shí)到位，把中央的精神進(jìn)一步落實(shí)到各個部門、各個社區(qū)和農(nóng)村，把它落實(shí)到最基層。第二，把安全隱患的排查整改落實(shí)到位。第三，把校園周邊的治安防控各項(xiàng)措施落實(shí)到位。北京市公安局提出了十項(xiàng)措施。第四，要把維護(hù)學(xué)校、幼兒園安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)到位。按照社會治安綜合治理的要求，按照國務(wù)院出臺的《關(guān)于機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)單位內(nèi)部安全工作的規(guī)定》，誰主管、誰負(fù)責(zé)，同時學(xué)校和幼兒園周邊的社區(qū)治安在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下要實(shí)施綜合治理，每個主管部門要有責(zé)任，應(yīng)該負(fù)責(zé)任的責(zé)任人要切實(shí)把各項(xiàng)措施落實(shí)到基層，落實(shí)到每一個細(xì)節(jié)上。特別是最近四項(xiàng)措施的落實(shí)重點(diǎn)放在了鄉(xiāng)村、街道、城鄉(xiāng)接合部、偏僻地區(qū)一些安全防范最薄弱的學(xué)校、幼兒園。同時，我們對一些存在安全隱患的私立、私辦的學(xué)校、幼兒園、托兒所以及各類課外青少年的校外活動場所要實(shí)行拉網(wǎng)式的檢查，防止漏控漏管，防止出現(xiàn)盲區(qū)和死角。為了把這項(xiàng)工作做好，公安部昨天已經(jīng)下去了18個督導(dǎo)組，到各地督導(dǎo)各項(xiàng)防范工作措施的落實(shí)。同時，公安部長孟建柱同志也率員到基層檢查此項(xiàng)工作。
2010-05-14 10:27:37
武和平:
犯罪是社會綜合因素的一種反映；作為治安問題，不能單純從辦案角度去解決。中國特色的社會治安綜合治理就要求我們“打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”。在當(dāng)前這種危害校園和幼兒園秩序的，侵害師生安全，甚至于剝奪師生生命的這種喪盡天良的暴力犯罪，殺傷無辜，殺傷毫無反抗能力的這些孩子們，首先就要實(shí)行嚴(yán)厲打擊，彰揚(yáng)法制，震懾犯罪，必須以嚴(yán)厲的手段來進(jìn)行懲治。這是治標(biāo)。同時，在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各個職能部門齊抓共管，社會各個方面各種力量一起動員，來實(shí)行綜合治理。這是治本?，F(xiàn)在特別是在基層，像基層的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村，城市基層的社區(qū)，我們公安機(jī)關(guān)都在積極協(xié)助當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)組織，包括工青婦來開展有關(guān)方面的工作。我們這段時間一直在進(jìn)行公安機(jī)關(guān)的“大走訪”。我覺得社會治安的整個綜合治理在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，也包括校園安全如何搞好，首先還是社會管理，這是治本之策。
2010-05-14 10:38:23
武和平:
一是通過排查化解在基層出現(xiàn)的矛盾，給弱勢群體以關(guān)心、關(guān)懷，及時解決他們的困難。二是對于一些思想偏激、性格偏執(zhí)的人員進(jìn)行必要的心理疏導(dǎo)；對有可能造成危險的人員要通過群眾的舉報采取必要的救治和管理措施，更重要的是能夠深入到群眾當(dāng)中去，來加強(qiáng)我們的基層基礎(chǔ)工作，來了解社情民意，使社區(qū)成為社會管理的一個最基礎(chǔ)的細(xì)胞，把思想政治工作，把行政的、教育的、道德的、倫理的各種手段綜合使用，使和諧因素盡可能增大，把消極因素解決在萌芽狀態(tài)。我想，我們就能夠達(dá)到對某一個社會治安突出問題的標(biāo)本兼治，把打擊防范和管理結(jié)合起來，特別是在當(dāng)前社會急劇變化的過程當(dāng)中，能夠?qū)嵭泄芾淼膭?chuàng)新，把我們傳統(tǒng)的優(yōu)良作風(fēng)和做法與新時期的工作特點(diǎn)結(jié)合起來，我想這類問題就能夠得到解決。謝謝你的提問。請大家接著提問。
2010-05-14 10:41:43
記者:
請問張巡視員，現(xiàn)在網(wǎng)上支付的時候可以使用一種從銀行購買的U盾，不知道真正使用它以后是不是能夠保證個人信息的安全？目前有沒有發(fā)現(xiàn)使用U盾后還發(fā)現(xiàn)個人信息泄漏的案件？
2010-05-14 10:44:00
張濤:
這個問題可能請人民銀行的人來說會更清楚一點(diǎn)。因?yàn)檫@個行動是公安部和人民銀行一起開展的，用U盾在安全上來講是沒有問題的，有個別案件、極少數(shù)案件不是U盾出了問題，是在其他有關(guān)方面可能有一些問題的情況下出了一些個別的問題。據(jù)我所知，一些商業(yè)銀行在U盾的基礎(chǔ)上在操作程序上又出了一些保護(hù)措施，所以U盾的使用還是令人放心的。第一，應(yīng)該嚴(yán)格按照操作程序走；第二，要注意保護(hù)好個人信息的安全。我們在辦案過程中發(fā)現(xiàn)，有的問題是因?yàn)樽约旱男畔踩Ｗo(hù)不到位造成的，有的是因?yàn)闆]有完全按照程序操作，嚴(yán)格按照U盾走是沒有問題的。
2010-05-14 10:44:27
東方衛(wèi)視記者:
張巡視員，您剛才提到為保障世博的正常運(yùn)行，公安部與主要商業(yè)銀行建立了聯(lián)絡(luò)員制度，共同預(yù)防可能會發(fā)生的重大的銀行卡風(fēng)險，請問這個制度的具體實(shí)施細(xì)則是什么？世博期間會有大量的外國游客來到上海，請張巡視員對外國游客在上海使用信用卡提一些建議。
2010-05-14 10:46:52
張濤:
建立聯(lián)絡(luò)員制度，一是建立了雙方的聯(lián)絡(luò)員，公安機(jī)關(guān)經(jīng)偵部門和銀行都確立了一批聯(lián)絡(luò)員，這些聯(lián)絡(luò)員可以24小時隨時聯(lián)系，這就可以及時溝通、快速反應(yīng)。這是一個臨時措施，在這個基礎(chǔ)上下一步還要具體深化，我們還要進(jìn)一步采取一些措施，比如如何接報警，如何具體操作。我們會先在一些省試行，上海、河南都制定了一些具體的操作辦法。從全國層面來講，這個辦法還有待于進(jìn)一步完善。
關(guān)于外國人在中國刷卡消費(fèi)，銀行部門做了充分的準(zhǔn)備和考慮，只要遵循發(fā)卡行在發(fā)卡的時候提出的一些提示、程序，應(yīng)該都沒有問題，可以放心刷卡。假如出了問題，比如你覺得有疑問，可以打110報警，也可以打發(fā)卡行客服熱線電話進(jìn)行咨詢。各個國際組織也都非常重視這件事，他們都有有關(guān)的客服熱線，隨時為這些持卡人服務(wù)。
2010-05-14 10:47:51
新京報記者:
我想問兩個跟校園兇殺案有關(guān)的問題。第一，現(xiàn)在已經(jīng)有很多心理學(xué)家指出，對于本身一心求死的犯罪嫌疑人來說，你們采取當(dāng)場擊斃這樣的宣傳口號的話，這方面不但沒有震懾作用，反而有挑釁的作用。你們是否有這方面的考慮？第二，從國外經(jīng)驗(yàn)來看，大部分屠童的兇手都有嚴(yán)重的心理問題，不知道公安部的心理專家是否對目前的幾個案件犯罪人心理進(jìn)行過評估，有沒有一些相應(yīng)的措施？
2010-05-14 10:51:59
武和平:
剛才我已經(jīng)回答這位記者的問題了。首先聲明一點(diǎn)，中國是法治國家，不管什么原因，采取殘暴的、滅絕人性的、輕易剝奪他人生命的行為，都必須受到法律嚴(yán)懲。近期發(fā)生的幾起案件，作案人手持兇器、光天化日之下闖入學(xué)校和幼兒園，自己漠視生命，也輕視他人的生命，甚至剝奪他人生命，而且剝奪的是沒有任何抵抗能力的無辜兒童的生命。這種犯罪必須受到全社會的譴責(zé)。公安機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)依照法律對這種犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)懲，樹立依法治國的權(quán)威，震懾犯罪分子使其不敢以身試法。如果犯罪分子膽敢再采取這種手段，我們將依據(jù)刑法的有關(guān)規(guī)定和人民警察使用警械和槍支的規(guī)定，堅決執(zhí)法，毫不客氣。因?yàn)閷τ谶@種喪心病狂的犯罪者的寬容，就是對人民的犯罪，就是對億萬人民的不負(fù)責(zé)任。
2010-05-14 10:53:50
武和平:
我剛才還分析到，目前我國正處于社會轉(zhuǎn)軌變型期，整個社會發(fā)展非常快。在這個過程中社會管理的創(chuàng)新不僅必然，而且非常迫切。我注意到，黨中央、國務(wù)院也要求公安機(jī)關(guān)在各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，做好各方面的社會矛盾化解工作。比如，我們每一個村莊、每一個社區(qū)、每一個居民委員會、每一個單位、每一個學(xué)校的法人代表，每一個黨政工團(tuán)組織，都能切實(shí)地負(fù)起責(zé)任。對可能發(fā)生問題的苗頭，使其能夠解決在萌芽狀態(tài)。我記得在維穩(wěn)工作方面，有一個“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，叫“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，把各種矛盾化解在基層。但是現(xiàn)在，往往是一些矛盾沒有及時化解，導(dǎo)致矛盾激化，由民事糾紛轉(zhuǎn)到刑事案件，由一般的刑事案件又轉(zhuǎn)到惡性案件，用暴力極端手段來報復(fù)社會。
2010-05-14 10:57:21
武和平:
按照黨委、政府的要求，公安機(jī)關(guān)要抓好標(biāo)本兼治兩項(xiàng)工作，我們的任務(wù)非常重。一方面，要加強(qiáng)對校園周邊安全的防范控制、危險物品的管控、加強(qiáng)治安巡邏。比如在北京，公安機(jī)關(guān)全警動員，科學(xué)使用警力，在學(xué)校上學(xué)的前10分鐘、放學(xué)的前10分鐘，警力都會達(dá)到校園周邊，為孩子們服務(wù)。比如，我們支持校方內(nèi)部保衛(wèi)工作，指導(dǎo)他們開展人防、物防和技防工作，并認(rèn)真檢查這些制度是否落實(shí)。特別是門衛(wèi)制度和安全檢查的制度，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)！我剛才已經(jīng)給各位朋友介紹過，在城市的學(xué)校和幼兒園，公安機(jī)關(guān)配合地方各級基層組織和有關(guān)部門，共同維護(hù)校園安全。同時，在城鄉(xiāng)接合部、邊遠(yuǎn)山區(qū)這些薄弱環(huán)節(jié)，公安機(jī)關(guān)也要積極組織開展安全防范工作。更重要的是，我們要通過今天到來的記者朋友，在全社會進(jìn)行廣泛宣傳和呼吁，請全社會都來關(guān)心孩子們，都來支持公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法，都來譴責(zé)這種犯罪，使這種犯罪成為“過街老鼠，人人喊打”，使這些問題和犯罪線索一經(jīng)出現(xiàn)就受到揭發(fā)。我想，這會有效減少這類案件的再次發(fā)生。在此，也拜托新聞界的朋友們和學(xué)校、幼兒園的負(fù)責(zé)同志們，在黨和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，共同做好這項(xiàng)工作。謝謝！
2010-05-14 11:01:27
中國日報社記者:
我有一個問題請問張巡視員，您提到現(xiàn)在有一些犯罪分子甚至在境外遙控指揮境內(nèi)人員作案，請問現(xiàn)在這種跨境的作案發(fā)展趨勢怎么樣？他們境外作案主要的窩點(diǎn)主要是藏在哪些國家內(nèi)？我們有沒有進(jìn)行一些相關(guān)的國際合作來解決跨境作案的問題？
2010-05-14 11:09:47
張濤:
銀行卡是在世界范圍內(nèi)廣泛使用的，近年來，我們國家發(fā)行的銀行卡也逐漸跨出國門，這為大家提供了便利條件，一卡在手可以行遍天下，古人的夢想終于成為現(xiàn)實(shí)。由于銀行卡可以跨境使用，持卡人也可以跨境流動，因此銀行卡跨境犯罪也就比較多發(fā)。多年來，中國公安機(jī)關(guān)與其他國家的警察組織進(jìn)行了密切的合作。從我們掌握的情況來看，境外的犯罪分子最多是在東南亞一帶，其次是在中東地區(qū)，還有一部分是在歐洲地區(qū)。我們對這些案件進(jìn)行了打擊，在國內(nèi)偵破的案件當(dāng)中，也抓獲了一些境外犯罪嫌疑人。
2010-05-14 11:11:17
記者:
人數(shù)有多少？
2010-05-14 11:16:31
張濤:
人數(shù)沒有單獨(dú)統(tǒng)計，案件數(shù)量也沒有單獨(dú)統(tǒng)計。但是有一些案例，我們將根據(jù)情況不斷在媒體上披露。
2010-05-14 11:16:41
武和平:
經(jīng)濟(jì)犯罪不僅嚴(yán)重破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，而且嚴(yán)重侵害廣大人民群眾的切身利益，歷來是公安機(jī)關(guān)打擊的重點(diǎn)。多年來，各級公安機(jī)關(guān)充分運(yùn)用群眾舉報、媒體披露、部門通報等多種方式，廣辟線索來源，對銀行卡犯罪給予了沉重打擊。但同時我們也應(yīng)看到，銀行卡犯罪具有一定的可防性，在突出打擊的同時，必須加強(qiáng)防范。只有廣大群眾的防范意識和防范技能得到進(jìn)一步提高，才可以最大限度地預(yù)防此類案件的發(fā)生。在此，希望各位記者朋友與我們一起，共同做好打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪的宣傳教育工作。
由于時間的關(guān)系，今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！
2010-05-14 11:17:06