國(guó)新辦紀(jì)念改革開(kāi)放30周年主題采訪活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)（安徽站）_網(wǎng)上直播

活動(dòng)標(biāo)題

國(guó)新辦紀(jì)念改革開(kāi)放30周年主題采訪活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)（安徽站）

活動(dòng)描述

12月10日（星期三）下午15：00，國(guó)務(wù)院新聞辦在稻香樓賓館桂苑會(huì)見(jiàn)廳舉行新聞發(fā)布會(huì)。請(qǐng)安徽省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)孫志剛，安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì)主任張華建，安徽省發(fā)改委副主任劉榮華，安徽省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任常啟斌，介紹安徽改革開(kāi)放30年發(fā)展情況并回答記者提問(wèn)。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注！

文字內(nèi)容：

陳曉林:
各位記者朋友們，大家下午好，為紀(jì)念中國(guó)改革開(kāi)放三十年，我們國(guó)務(wù)院新聞辦公室在此之前，組織中外記者進(jìn)行了系列采訪活動(dòng)，在坐的不少記者朋友們，已經(jīng)參加了我們前幾天的采訪活動(dòng)，相信大家有很多的收獲，印象深刻。這次我們到安徽小崗村等地的采訪活動(dòng)是我們的最后一站，也是第五站。
2008-12-10 14:44:38
陳曉林:
大家知道，三十年前，中國(guó)農(nóng)村的改革就是從這里拉開(kāi)了序幕。通過(guò)昨天和今天上午的采訪活動(dòng)，大家已經(jīng)對(duì)安徽農(nóng)業(yè)的今昔變化，安徽的工業(yè)發(fā)展有了初步的了解。
我想，大家還期待著，想更全面的了解安徽省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體情況，現(xiàn)在我們很高興地請(qǐng)來(lái)了安徽省省委常委、省人民政府常務(wù)副省長(zhǎng)孫志剛先生，介紹改革開(kāi)放三十年安徽的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是在農(nóng)村改革等方面取得的成就，以及落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快平穩(wěn)發(fā)展的情況，并回答大家感興趣的話題。今天出席發(fā)布會(huì)的還有：省農(nóng)委的張華建主任；省發(fā)改委副主任劉榮華先生；省經(jīng)委副主任常啟斌先生。
現(xiàn)在請(qǐng)孫志剛副省長(zhǎng)做簡(jiǎn)要介紹。
2008-12-10 15:00:02
孫志剛:
各位記者朋友，因?yàn)槲覀兪∥瘯?shū)記、省人大主任王金山先生，省長(zhǎng)王三運(yùn)先生，正在北京參加全國(guó)的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，不能親自到會(huì)接待各位，我受他們二位的委托，在這里代表中共安徽省委，安徽省人民政府，對(duì)各位記者朋友到安徽來(lái)采訪表示熱烈的歡迎，對(duì)各媒體長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)注安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對(duì)安徽所做出的富有成效的宣傳報(bào)道表示衷心的感謝！
改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目的成就，引起全世界的廣泛關(guān)注。這次新聞界的朋友們到有關(guān)省市采訪，總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)的成績(jī)，宣傳改革開(kāi)放成果，這是一項(xiàng)很好的活動(dòng)。
中國(guó)的改革始于農(nóng)村，農(nóng)村改革發(fā)源于安徽，大家到安徽采訪，更具有特別的意義。借此機(jī)會(huì)，我將安徽改革開(kāi)放三十周年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況，特別是農(nóng)村改革開(kāi)放情況，以及大家關(guān)心的如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的情況，向新聞媒體的朋友們作簡(jiǎn)要介紹。
2008-12-10 15:06:27
孫志剛:
安徽是一方歷史悠久、文化燦爛、山川秀美、充滿魅力的土地。長(zhǎng)江、淮河、新安江三大水系，黃山、九華山、天柱山三大名山，構(gòu)成了江淮大地多姿多彩的山水版圖，孕育了博大精深的淮河文化、桐城文化和徽文化，繁衍了黃梅戲、徽劇、花鼓燈等異彩紛呈的藝術(shù)流派。安徽人文鼎盛，人才輩出，各領(lǐng)風(fēng)騷，走出了思想先賢老子、莊子、朱熹、戴震、神醫(yī)華佗、活字印刷術(shù)發(fā)明者畢升、珠算發(fā)明者程大位，政治軍事家曹操、朱元璋、李鴻章，徽商領(lǐng)袖人物胡雪巖，中國(guó)第一條鐵路的設(shè)計(jì)者詹天佑，新文化運(yùn)動(dòng)代表人物陳獨(dú)秀、胡適，人民教育家陶行知，諾貝爾獎(jiǎng)得主楊振寧，“兩彈元?jiǎng)住编嚰谙鹊炔煌I(lǐng)域的領(lǐng)軍人物。興盛明清數(shù)百年的徽商，賈道儒行，馳騁商海，創(chuàng)造了“無(wú)徽不成鎮(zhèn)”的奇跡，在我國(guó)商業(yè)文明史上留下濃墨重彩的一頁(yè)。
2008-12-10 15:10:02
孫志剛:
安徽物產(chǎn)富饒，資源優(yōu)勢(shì)明顯。煤炭保有儲(chǔ)量255.6億噸，居全國(guó)第10位；鐵礦儲(chǔ)量39.98億噸，居全國(guó)第4位；石灰石儲(chǔ)量81.9億噸，居全國(guó)第1位。依托這些資源優(yōu)勢(shì)，我們建成了以兩淮煤礦為龍頭的國(guó)家億噸級(jí)煤炭基地，涌現(xiàn)出鋼產(chǎn)量全國(guó)第6的馬鋼集團(tuán)，銅產(chǎn)量全國(guó)第一的銅陵有色集團(tuán)、水泥產(chǎn)量亞洲第一的海螺集團(tuán)等骨干企業(yè)。安徽是重要的糧食生產(chǎn)基地，糧食產(chǎn)量突破600億斤，居全國(guó)第6位，棉花37.4萬(wàn)噸，居全國(guó)第6位；油料44億斤，居全國(guó)第5位。安徽還是人力資源大省，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1100萬(wàn)人中，其中為800萬(wàn)人轉(zhuǎn)移到省外，通過(guò)不斷加強(qiáng)素質(zhì)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，人力資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，特別是在全國(guó)性熟練勞動(dòng)力短缺的情況下，我們依托這一優(yōu)勢(shì)，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展加工業(yè)集群等方面擁有得天獨(dú)厚的條件。
2008-12-10 15:13:54
孫志剛:
安徽居中靠東，區(qū)位優(yōu)越。作為與東部地區(qū)靠得最近，接壤最多的省份，作為長(zhǎng)三角地區(qū)的縱深腹地，我們?cè)跀U(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中占有近水樓臺(tái)、左右逢源之利。隨著合寧高速鐵路的開(kāi)通，合武客運(yùn)專線、京滬高速鐵路和寧宜城際客運(yùn)專線等高速鐵路的加快建設(shè)，安徽將在中西部地區(qū)率先建成高速鐵路網(wǎng)框架，實(shí)現(xiàn)合肥1小時(shí)到南京、2小時(shí)到武漢、3小時(shí)到上海、4小時(shí)到北京的目標(biāo)，進(jìn)一步提升了安徽綜合交通樞紐的地位和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，特別是擁有長(zhǎng)江、淮河兩條黃金水道，通江達(dá)海，把安徽與沿海緊密相連，在為更大范圍、更高層次上利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源帶來(lái)巨大的空間。
2008-12-10 15:16:51
孫志剛:
安徽是農(nóng)業(yè)大省，是中國(guó)農(nóng)村改革的發(fā)源地，30年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，安徽農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。
一是農(nóng)村各項(xiàng)改革不斷深化。1978年，安徽鳳陽(yáng)縣小崗村的18戶農(nóng)民在一份土地承包契約上摁下了鮮紅的手印，開(kāi)啟了我國(guó)農(nóng)村改革的序幕。繼“大包干”之后，從1994年，安徽在太和、五河、來(lái)安、望江、懷遠(yuǎn)、濉溪等六縣進(jìn)行了農(nóng)村稅費(fèi)制度改革方面的探索，2000年在全國(guó)率先以省為單位開(kāi)展農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)，2005年初又決定提前全面免征農(nóng)業(yè)稅，結(jié)束了千百年來(lái)農(nóng)村上交“皇糧國(guó)稅”的歷史。2005年，我們又在18個(gè)縣開(kāi)展了農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)，2007年在全省范圍內(nèi)推行，特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革、縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革、推行農(nóng)村公益事業(yè)服務(wù)新模式、建立為民服務(wù)全程代理制度等方面，探索了一些行之有效的辦法。通過(guò)惠農(nóng)政策的實(shí)施，我省農(nóng)民從稅費(fèi)改革前人均上繳政策性稅費(fèi)109.4元轉(zhuǎn)變?yōu)?007年人均得到政府補(bǔ)貼139元。
2008-12-10 15:19:15
孫志剛:
二是農(nóng)村生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)。2007年全省糧食總產(chǎn)580億斤，比1978年增產(chǎn)280億斤，接近翻一番，今年首次突破600億斤；肉蛋奶總產(chǎn)550萬(wàn)噸，是1978年的7.5倍；水產(chǎn)品總量196萬(wàn)噸，是1978年的37倍；糧食單產(chǎn)水平大幅躍升，2007年達(dá)298.6公斤/畝，比1978年增長(zhǎng)86.6%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的提高得益于農(nóng)業(yè)科技水平和物質(zhì)裝備水平的提高。2007年，全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力的提升得益于農(nóng)業(yè)科技水平和物質(zhì)裝備水平的提高。2007年，全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力是1978年的8.4倍；有效灌溉面積比1978年提高近30個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率比1978年提高21個(gè)百分點(diǎn)。2005年，我們?cè)谛←溨鳟a(chǎn)區(qū)啟動(dòng)實(shí)施小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)，今年全省小麥單產(chǎn)331.8公斤/畝，比2005年提高75.8公斤/畝，小麥優(yōu)質(zhì)率達(dá)到71.2%，比2005年提高31個(gè)百分點(diǎn)。2006年，我們?cè)?4個(gè)水稻主產(chǎn)市啟動(dòng)了實(shí)施水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，去年全省水稻單產(chǎn)410公斤，比2005年提高6.8%；水稻優(yōu)質(zhì)率達(dá)到68%，比2005年提高18個(gè)百分點(diǎn)。今年我們又實(shí)施了玉米振興計(jì)劃，將實(shí)現(xiàn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)同步增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)今年玉米總產(chǎn)57億斤，比上年增長(zhǎng)14%。
2008-12-10 15:29:25
孫志剛:
三是農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)。2007年，全省農(nóng)民人均純收入達(dá)到3556元，比1978年的113元增加了30.5倍，近四年增幅連續(xù)超過(guò)6%，去年高達(dá)19.8%。特別是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的提升，農(nóng)村增收渠道日益擴(kuò)大，2007年，全省農(nóng)民人均純收入中，工資性收入占41.3%，比2000年13個(gè)百分點(diǎn)。隨著收入水平的提高，農(nóng)民生活水平和質(zhì)量有了很大的改善，2007年農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出達(dá)2754元，比1978年的102元增長(zhǎng)了27倍；農(nóng)民消費(fèi)恩格爾系數(shù)為43.3%，比1978年降低30個(gè)百分點(diǎn)。
四是農(nóng)村公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善。目前，全省農(nóng)村通電、通電話、通電視的行政村比重均達(dá)到100%，通公路的比重達(dá)98%。農(nóng)村教育事業(yè)全面發(fā)展，完善了義務(wù)教育免費(fèi)政策和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，改善了農(nóng)村辦學(xué)條件，義務(wù)教育均衡發(fā)展。社會(huì)保障制度已向農(nóng)村覆蓋，2007年，我省開(kāi)始建立農(nóng)村最低生活保障制度，當(dāng)年救助人數(shù)為141.8萬(wàn)人，救助金額為每人每年380元；今年增加到186.2萬(wàn)人，標(biāo)準(zhǔn)提高500多元。今年新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到85.7%。
2008-12-10 15:29:40
孫志剛:
30年來(lái)，在不斷深化農(nóng)村改革發(fā)展的同時(shí)，我們始終大力弘揚(yáng)安徽敢為人先的優(yōu)良傳統(tǒng)，統(tǒng)籌推進(jìn)各方面的改革創(chuàng)新，特別是在推進(jìn)自主創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)方面，取得了長(zhǎng)足進(jìn)步?？梢哉f(shuō)，安徽30年改革開(kāi)放的歷程，也是一個(gè)推進(jìn)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷程。
安徽充分發(fā)揮科教優(yōu)勢(shì)，在全社會(huì)形成了濃厚的創(chuàng)新氛圍，企業(yè)自主創(chuàng)新亮點(diǎn)迭出，形成了獨(dú)特的“安徽現(xiàn)象”。在這里我舉幾個(gè)安徽自主創(chuàng)新的例子，比如，奇瑞汽車1997年3月起步，自主研發(fā)出整車生產(chǎn)技術(shù)和節(jié)能環(huán)保新能源轎車，被稱為“中國(guó)自主創(chuàng)新的一面旗幟”，2007年奇瑞銷售汽車38.1萬(wàn)輛，出口11.98萬(wàn)輛，連續(xù)兩年居全國(guó)乘用車行業(yè)第四名，連續(xù)五年居全國(guó)乘用車出口第一位。江汽集團(tuán)也是我省一家自主創(chuàng)新汽車企業(yè)，6—9米客車專用底盤多年保持國(guó)內(nèi)同類底盤市場(chǎng)銷售前兩位，輕型載貨汽車銷量位居國(guó)內(nèi)第二，出口量連續(xù)7年居全國(guó)第一；瑞風(fēng)商務(wù)車居行業(yè)前三強(qiáng)。2007年1月江汽集團(tuán)公司進(jìn)入轎車領(lǐng)域，成為綜合型汽車企業(yè)。2007年全省生產(chǎn)銷售汽車66.17萬(wàn)輛，比1978年增長(zhǎng)了210倍，汽車整車產(chǎn)量列全國(guó)第六位。合力叉車集團(tuán)通過(guò)持續(xù)不斷的創(chuàng)新發(fā)展，已成為我國(guó)規(guī)模最大、效益最好的叉車制造企業(yè)，主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)連續(xù)17年名列全國(guó)叉車行業(yè)榜首，合力叉車被譽(yù)為“中國(guó)叉車市場(chǎng)自主創(chuàng)新第一品牌。”2007年全省工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值118.5億元，在全國(guó)同行業(yè)排名第四。通過(guò)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，馬鋼現(xiàn)已具備1800萬(wàn)噸鋼配套生產(chǎn)規(guī)模，2007年生產(chǎn)鋼材1318.7萬(wàn)噸，集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入超過(guò)500億元，大型H型鋼產(chǎn)量居全國(guó)第二，大型U型鋼產(chǎn)量居全國(guó)第一，產(chǎn)品出口到世界50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。銅陵有色集團(tuán)，銅陵號(hào)稱“銅都”，最早生產(chǎn)銅的地方，銅陵有色集團(tuán)2007年實(shí)現(xiàn)銷售收入420億元，精煉銅產(chǎn)量多年居國(guó)內(nèi)第一位，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平處于國(guó)際先進(jìn)行列。海螺集團(tuán)，過(guò)去是一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的小水泥企業(yè)，現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的低溫余熱利用技術(shù)，成為節(jié)能減排的先進(jìn)典型；海螺集團(tuán)水泥產(chǎn)銷量居亞洲第一、世界第三；代表著當(dāng)今世界水泥行業(yè)最先進(jìn)的水平。另外還有，科大訊飛語(yǔ)音合成技術(shù)代表了世界最高水平；淮南、淮北兩淮煤礦自主研發(fā)的瓦斯綜合利用技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
2008-12-10 15:31:50
孫志剛:
正是得益于農(nóng)村的改革，得益于自主創(chuàng)新，得益于由此而推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)骨干企業(yè)的發(fā)展，30年來(lái)安徽經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)期快速發(fā)展。自1978年到2007年，全省生產(chǎn)總值從114億元增加到7364億元，增長(zhǎng)了64倍；固定資產(chǎn)投資從1978年的13.1億元增加到2007年的5093.7億元，增加了288倍；財(cái)政收入從22.5億元增加到1034億元，增長(zhǎng)了45倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從300多元增加到11474元，增長(zhǎng)了30多倍，農(nóng)民人均純收入由113元增加到3556元，增長(zhǎng)了30多倍。與此同時(shí)，安徽的教育、衛(wèi)生、文化、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也得到了全面發(fā)展。
安徽30年改革發(fā)展的成績(jī)，得到了各方面尤其是新聞界朋友們的大力支持。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們將進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，立足“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起”這個(gè)主題，緊緊扭住加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力實(shí)施“861”行動(dòng)計(jì)劃，深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省、東向發(fā)展、創(chuàng)新推動(dòng)、中心城市帶動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展六大戰(zhàn)略，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，力爭(zhēng)盡早建成惠及全省人民更高水平的小康社會(huì)。
2008-12-10 15:37:43
孫志剛:
借此機(jī)會(huì)，我再簡(jiǎn)要向大家介紹安徽應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的有關(guān)情況。今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，我們按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)政策措施，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。前三季度，全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)14.3%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長(zhǎng)22.6%。1—10月份，財(cái)政收入增長(zhǎng)30.6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)23.2%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)41.2%；進(jìn)出口總額增長(zhǎng)36.1%。總體來(lái)上看，安徽經(jīng)濟(jì)還在較高水平運(yùn)行，基本面是好的。但隨著國(guó)際金融危機(jī)的影響不斷加深，我省部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩，經(jīng)濟(jì)下行的壓力明顯加大。為此，我們著重抓好以下幾個(gè)方面的工作。
第一，切實(shí)擴(kuò)大有效投入。我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，結(jié)合安徽發(fā)展實(shí)際，按照“抓投入保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁、推創(chuàng)新提素質(zhì)、重民生促和諧”的總體要求，在綜合交通樞紐、能源原材料基地、現(xiàn)代制造業(yè)基地、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境、文化教育衛(wèi)生、保障性安居工程、民生工程等十個(gè)方面，精心謀劃和篩選了一批重大項(xiàng)目，進(jìn)一步加大投資力度。初步安排，2009年投入各類財(cái)政性資金1400億元，安排重點(diǎn)工程投資3000億元，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資9000億元以上；2010年投入各類財(cái)政性資金1600億元，安排重點(diǎn)工程投資4000億元，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資超過(guò)11000億元。對(duì)這些項(xiàng)目，我們?nèi)涌旃ぷ鞴?jié)奏，做好各項(xiàng)前期工作，抓緊論證、審批、核準(zhǔn)，加大協(xié)調(diào)調(diào)查力度，能開(kāi)工的盡快開(kāi)工，能提前開(kāi)工的迅速開(kāi)工；加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)早日竣工投產(chǎn)、發(fā)揮效益。對(duì)國(guó)家核準(zhǔn)我省的35億元第一批中央投資計(jì)劃，我們實(shí)行投資計(jì)劃與資金撥付限時(shí)制、項(xiàng)目建設(shè)倒排工期和進(jìn)度旬報(bào)制，在10個(gè)工作日內(nèi)將投資計(jì)劃安排到具體項(xiàng)目并下達(dá)到各地。按照“定時(shí)、定責(zé)、定人”的要求，加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)力度，確保年內(nèi)開(kāi)工寧安城際鐵路、合肥機(jī)場(chǎng)遷建、蕪申運(yùn)河等項(xiàng)目。年內(nèi)共安排了474億元的投資，確保全年完成固定資產(chǎn)投資7000億元。
2008-12-10 15:40:21
孫志剛:
第二，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新。今年年初，胡錦濤總書(shū)記視察安徽時(shí)，要求在自主創(chuàng)新上有更大作為。遵照總書(shū)記的指示精神，我們立足安徽科教資源比較優(yōu)勢(shì)，把自主創(chuàng)新作為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起的核心戰(zhàn)略，著力建設(shè)合蕪蚌（合肥、蕪湖、蚌埠）自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，力求建成一個(gè)創(chuàng)新體系健全、創(chuàng)新要素集聚、創(chuàng)新效率高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的創(chuàng)新型區(qū)域，逐步成為全省乃至全國(guó)創(chuàng)新型人才高地、創(chuàng)新型企業(yè)高地和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)高地。今年省財(cái)政已安排5億元用于試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新體制建設(shè)；同時(shí)從今年起的5年內(nèi)，省財(cái)政每年安排1億元用來(lái)設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)資金，各有關(guān)市也加大資金配套力度，吸引各類社會(huì)資本投入，到2010年，規(guī)劃投資500億元，全力推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而推進(jìn)安徽經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2008-12-10 15:45:06
孫志剛:
第三，千方百計(jì)加大企業(yè)扶持力度。我們成立了12個(gè)工作組，對(duì)36家骨干企業(yè)開(kāi)展為期一年的對(duì)口幫扶，對(duì)困難較多的骨干企業(yè)，采取“一企一策”，實(shí)施特殊扶持政策。提前啟動(dòng)了明年1600億元的技術(shù)改造項(xiàng)目。著力完善擔(dān)保體系和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大有效信貸投入，安排財(cái)政性資金15億元，支持各省轄市、各縣（市、區(qū)）建立中小企業(yè)擔(dān)?；?；安排10億元，支持各省轄市、各縣（市、區(qū)）建立中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，用于中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和貸款貼息。新增3000萬(wàn)元省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于鼓勵(lì)類中小企業(yè)項(xiàng)目貼息、補(bǔ)助。積極促進(jìn)政銀企對(duì)接，推動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)綜合運(yùn)用銀團(tuán)貸款、利率優(yōu)惠等多種形式，擴(kuò)大有效信貸投入?？傊?，采取一切切合實(shí)際的有效措施，保持企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
第四，著力保障和改善民生。胡錦濤總書(shū)記今年兩次視察安徽時(shí)都對(duì)民生工程給予充分肯定，并強(qiáng)調(diào)指出，安徽去年實(shí)施12項(xiàng)民生工程，今年增加6項(xiàng)，實(shí)施18項(xiàng)民生工程，這個(gè)做法很好，要一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)，不斷抓出成效。目前，全省18項(xiàng)民生工程進(jìn)展順利。最近省政府常務(wù)會(huì)議已經(jīng)研究，要在今年實(shí)施18項(xiàng)民生工程基礎(chǔ)上，再加大投入，擴(kuò)大民生工程覆蓋范圍。同時(shí)，我們將嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)制度，提高農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、購(gòu)買農(nóng)機(jī)（具）補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn)，不斷促進(jìn)農(nóng)民增收；根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)增長(zhǎng)情況，適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，提高城鎮(zhèn)職工收入水平；提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌；提高優(yōu)撫對(duì)象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；完善和落實(shí)對(duì)低收入群體的補(bǔ)助辦法，逐年適當(dāng)提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)這些措施確保城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平不斷提高。
以上，我簡(jiǎn)要向各位媒體的朋友們通報(bào)了改革開(kāi)放以來(lái)安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，以及當(dāng)前應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、努力保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的情況。如果記者朋友們還有需要進(jìn)一步了解的情況和問(wèn)題，可以向我及我的同事們提問(wèn)。
2008-12-10 15:47:55
陳曉林:
謝謝孫省長(zhǎng)，現(xiàn)在請(qǐng)大家提問(wèn)，提問(wèn)前，請(qǐng)您報(bào)出自己的新聞機(jī)構(gòu)。
2008-12-10 15:52:47
中國(guó)網(wǎng)記者:
您好，我是中國(guó)網(wǎng)記者，我提兩個(gè)問(wèn)題：第一、安徽作為農(nóng)業(yè)大省，當(dāng)前在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村方面，面臨的最大的挑戰(zhàn)或者是問(wèn)題是什么？今后將采取哪些措施？有沒(méi)有一些具體的規(guī)劃？第二、12月4日我國(guó)第一家農(nóng)村土地交易所在重慶成立，安徽作為土地改革的先行者，在土地流轉(zhuǎn)方面有沒(méi)有具體的措施。謝謝。
2008-12-10 15:55:41
孫志剛:
安徽農(nóng)業(yè)，我認(rèn)為存在的挑戰(zhàn)和問(wèn)題，首先是自然災(zāi)害。因?yàn)榘不栈春恿饔蚴亲匀粸?zāi)害頻發(fā)、多發(fā)的區(qū)域，發(fā)生自然災(zāi)害受災(zāi)情況就比較嚴(yán)重，農(nóng)民的生活水平就會(huì)下降?；春恿饔虻闹卫碓谥袊?guó)是個(gè)大事，因?yàn)榛春由嫌蝸?lái)水比較快，安徽的地勢(shì)非常平緩，水流的又很慢，淮河又沒(méi)有入海口，水來(lái)得快，走得慢，淮河流域容易受害，這對(duì)我們農(nóng)業(yè)是一個(gè)很大的威脅。
針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，大興水利改善農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)能力非常必要。毛澤東主席在世的時(shí)候就說(shuō)，一定要把淮河流域治理好。黨中央國(guó)務(wù)院非常重視淮河的治理問(wèn)題，現(xiàn)在出了十幾項(xiàng)措施。我們這幾年能夠取得大豐收，比方說(shuō)2007年發(fā)生了1954年以來(lái)的特大洪水，但是仍然能夠取得糧食豐收，主要是多年來(lái)治淮工程發(fā)揮了很大的作用。但是我們感覺(jué)到，淮河還需要進(jìn)一步治理。
2008-12-10 15:56:10
孫志剛:
第二、我們單產(chǎn)的水平還有增產(chǎn)的潛力和空間。安徽增加糧食產(chǎn)量的空間還很大，光是單產(chǎn)還可以繼續(xù)提高。這與科技、品種等等方面有很大的關(guān)系。
第三、安徽農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，這方面的發(fā)展仍然還有很大的潛力。我們雖然這幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)有比較大的發(fā)展，但是和周邊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展比較先進(jìn)的省份來(lái)比，我們還有一定的差距。我看農(nóng)產(chǎn)品加工，農(nóng)村的物流，農(nóng)業(yè)的服務(wù)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的這種經(jīng)營(yíng)模式還是有比較大的差距，還有很多工作可以做。
我們現(xiàn)在正在貫徹中央十七屆三中全會(huì)精神，最近出臺(tái)了一個(gè)“加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神”的一個(gè)文件，專門對(duì)怎么樣進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有一系列的措施。
2008-12-10 16:02:49
孫志剛:
剛才說(shuō)了水利，這是一個(gè)大方面，再一個(gè)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，把我們現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)灌溉、道路、設(shè)施要搞上去。另外就是改造低洼田，盡量使它擺脫那種一來(lái)水就受災(zāi)的局面，造就更多的旱澇保收的糧田，大興農(nóng)業(yè)科技、品種、施肥、耕作，良種工作，各方面要增加科技進(jìn)步的因素，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投入和引導(dǎo)，加大農(nóng)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。從這一方面來(lái)進(jìn)一步提高我們的糧食產(chǎn)量，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)害的能力，提高農(nóng)業(yè)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高安徽農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。提高農(nóng)民的收入水平，尤其是要通過(guò)這些辦法提高農(nóng)民收入當(dāng)中現(xiàn)金收入的水平，從而更好地改善農(nóng)民的生活水平。
安徽農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入長(zhǎng)三角，尤其是農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入長(zhǎng)三角，有很多比較優(yōu)勢(shì)。因此，隨著我們?nèi)谌腴L(zhǎng)三角，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，落實(shí)惠農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村一定會(huì)有一個(gè)更好更快的發(fā)展。
2008-12-10 16:08:00
孫志剛:
剛才記者還提了一個(gè)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題。關(guān)于農(nóng)村農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)，十七屆三中全會(huì)以后，按照中央的要求，我們也積極的在搞試點(diǎn)。土地流轉(zhuǎn)是大勢(shì)所趨，也符合農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際，但是怎么樣規(guī)范，還有大量的工作需要做，我們正在積極推進(jìn)這項(xiàng)工作。
2008-12-10 16:10:46
新加坡聯(lián)合早報(bào)記者:
你好，我是新加坡聯(lián)合早報(bào)的記者，我有兩個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)我們知道安徽是個(gè)勞務(wù)輸出的大省，現(xiàn)在面臨長(zhǎng)三角、珠三角企業(yè)的關(guān)閉，是不是有一些農(nóng)民工的回流現(xiàn)象呢？
第二個(gè)就是，剛才也談到了安徽納入長(zhǎng)三角的框架，除了能夠促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展之外，還有什么其他的影響嗎？謝謝。
2008-12-10 16:13:19
孫志剛:
珠三角、長(zhǎng)三角等沿海地區(qū)受到美國(guó)金融危機(jī)的影響之后，有一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不好，這樣就導(dǎo)致農(nóng)民工返鄉(xiāng)。我們最近正在關(guān)注這個(gè)事，研究下一步民工返鄉(xiāng)再怎么創(chuàng)業(yè)的事。今年約有40多萬(wàn)的農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)，其中珠三角占30%，長(zhǎng)三角占32%，但是還沒(méi)有出現(xiàn)大規(guī)模的農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象。針對(duì)部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)的問(wèn)題，我們目前主要從五個(gè)方面做好服務(wù)：
一是密切關(guān)注農(nóng)民工返鄉(xiāng)的動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握沿海有關(guān)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)的動(dòng)向，崗位流失和農(nóng)民工返鄉(xiāng)的趨勢(shì)。
二、進(jìn)一步抓好對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)。我們今年在制訂明年的民生工程里面專門把新型農(nóng)民工培訓(xùn)作為明年25項(xiàng)農(nóng)民工程的重要一項(xiàng)，現(xiàn)在我們有各種各樣的培訓(xùn)，明年我們要把這項(xiàng)工作進(jìn)一步抓緊抓好。優(yōu)先做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的專業(yè)技能、法律法規(guī)、政策支持和維權(quán)等方面的培訓(xùn)。為他們從事其它的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)打下基礎(chǔ)。
三、做好就近、就地務(wù)工的轉(zhuǎn)移，支持鼓勵(lì)中小企業(yè)，縣域工業(yè)園區(qū)，農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)等，為返鄉(xiāng)的農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移務(wù)工提供崗位，依托農(nóng)田水利建設(shè)、沼氣建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)農(nóng)民工為農(nóng)村的建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
四、為返鄉(xiāng)的農(nóng)民工外出再務(wù)工提供服務(wù)。主動(dòng)加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)勞務(wù)對(duì)接，積極與用工企業(yè)聯(lián)系、溝通，爭(zhēng)取務(wù)工的崗位，為農(nóng)民工再務(wù)工提供服務(wù)。
五、積極支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，支持有創(chuàng)業(yè)發(fā)展愿望和條件的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)，并在辦證、貸款、勞動(dòng)力招收、稅收、用地等方面予以各種優(yōu)惠。
我估計(jì)可能到春節(jié)前后，返鄉(xiāng)的農(nóng)民工會(huì)越來(lái)越多。本來(lái)，如果沒(méi)有經(jīng)濟(jì)危機(jī)，春節(jié)他們也要返鄉(xiāng)。問(wèn)題是春節(jié)之后，他們還能不能再回去，這是個(gè)問(wèn)題。我覺(jué)得壓力在明年的2-3月份，我們將進(jìn)一步加大幫扶力度。
2008-12-10 16:17:46
記者:
您好，我是日本赤旗報(bào)的記者。省長(zhǎng)先生，我還回到剛才的土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題。剛才談到土地流轉(zhuǎn)的時(shí)候，你提到說(shuō)，雖然總體來(lái)說(shuō)鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)，但目前也是有很多土地流轉(zhuǎn)工作還需要規(guī)范的地方，我想請(qǐng)您再具體解釋一下，政府對(duì)此有些什么樣的具體計(jì)劃，進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。
2008-12-10 16:28:20
孫志剛:
土地流轉(zhuǎn)請(qǐng)省農(nóng)委的張華建主任說(shuō)。
2008-12-10 16:30:21
張華建:
土地流轉(zhuǎn)，從目前的發(fā)展情況來(lái)看，隨著勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是一個(gè)必然的趨勢(shì)，但是就目前而言，安徽的土地流轉(zhuǎn)范圍、規(guī)模都還比較小，整個(gè)的流轉(zhuǎn)規(guī)模僅僅占到了耕地的4%—5%的樣子。關(guān)鍵是土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范，土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)戶和農(nóng)戶之間的交換行為。作為政府要進(jìn)一步規(guī)范，進(jìn)一步管理，進(jìn)一步服務(wù)。最近我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)十七屆三中全會(huì)和省委的精神，就針對(duì)土地流轉(zhuǎn)、規(guī)范、管理，如何更好地服務(wù)正在制定一個(gè)規(guī)范的文件。謝謝。
2008-12-10 16:30:39
陳曉林:
今天的發(fā)布會(huì)就開(kāi)到這里。記者朋友們，截至目前，我們國(guó)務(wù)院新聞辦組織的紀(jì)念改革開(kāi)放30周年系列主題采訪活動(dòng)已經(jīng)全部結(jié)束。我們對(duì)中外記者的辛勤工作表示衷心地感謝，并祝大家返程一路平安，謝謝大家。
（結(jié)束）
2008-12-10 16:32:20

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