活動標題
- 國家發(fā)改委就應(yīng)對氣候變化技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓情況舉行發(fā)布會
活動描述
- 國家發(fā)展改革委定于10月28日（星期二）上午10:00，在國宏賓館103會議室召開新聞發(fā)布會，介紹中國政府和聯(lián)合國共同舉辦的應(yīng)對氣候變化技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓高級研討會的有關(guān)情況。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！
文字內(nèi)容：
- 文步高 國家發(fā)改委新聞辦處長:
各位新聞媒體的朋友們，早上好！歡迎大家參加國家發(fā)改委新聞發(fā)布會，今天新聞發(fā)布會的主題是介紹中國政府和聯(lián)合國將于下月7號、8號共同舉辦的應(yīng)對氣候變化技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓高級別研討會的相關(guān)情況。
今天我們很高興邀請到國家發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司巡視員高廣生同志，為大家介紹此次研討會的相關(guān)籌備情況，并回答各位關(guān)心的問題。下面請高司長向大家介紹相關(guān)情況。
2008-10-28 09:55:33
- 高廣生:
各位新聞媒體的朋友、女士們、先生們，上午好！我非常高興能有機會向大家介紹一下應(yīng)對氣候變化技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓高級別研討會的情況。
為了促進應(yīng)對氣候變化技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓的國際合作，經(jīng)國務(wù)院批準，中國政府和聯(lián)合國將于2008年11月7日至8日在北京共同舉辦“應(yīng)對氣候變化技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓高級別研討會”。這是中國政府在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域舉辦的一次國際盛會，也是中國政府為全面、有效、持續(xù)實施聯(lián)合國氣候變化公約和京都議定書，實施巴厘路線圖，以及推動氣候變化國際合作進程的一項重要舉措。
2008-10-28 09:57:04
- 高廣生:
中國政府高度重視本次研討會，溫家寶總理將出席開幕式，并在開幕式上做重要發(fā)言。國家發(fā)改委和外交部、科技部、財政部、環(huán)境保護部作為中方的聯(lián)合主辦單位，聯(lián)合國經(jīng)濟和社會理事部作為聯(lián)合國方面的主辦單位，共同主辦這次會議。
此次會議的主題是“促進應(yīng)對氣候變化技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)轉(zhuǎn)讓”，內(nèi)容包括應(yīng)對氣候變化技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀和前景、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的需求和障礙，促進技術(shù)開發(fā)合作與創(chuàng)新的激勵政策，推動建立國際應(yīng)對氣候變化技術(shù)合作與轉(zhuǎn)讓的有效機制，公共和私營部門的合作，政府與市場的各自作用等。會議受到國際社會的廣泛關(guān)注，將有來自30多個國家的部長級代表和國際組織領(lǐng)導(dǎo)人與會并作發(fā)言，與會的代表預(yù)計超過500人，分別來自100多個國家的政府、國際組織、企事業(yè)、學(xué)術(shù)界和非政府組織等。
2008-10-28 09:58:19
- 高廣生:
會議為期兩天，由全會、高層論壇、并行分會和圓桌討論等部分組成。2008年11月7日上午，會議將在人民大會堂開幕，屆時溫家寶總理出席并致辭。開幕式后舉辦高層論壇，各國部長級代表、國際組織領(lǐng)導(dǎo)人和前政要將發(fā)表講話。并行分會、圓桌討論及大會閉幕將于11月7日下午和8日在北京國際飯店舉行。并行分會將分別討論：（1）技術(shù)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的現(xiàn)狀、障礙和最佳實踐；（2）消除技術(shù)轉(zhuǎn)讓壁壘和障礙的機制；（3）公共和私營部門在技術(shù)轉(zhuǎn)讓中的作用與合作等議題。圓桌討論的內(nèi)容將涵蓋低碳經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的技術(shù)需求、解決應(yīng)對氣候變化技術(shù)轉(zhuǎn)讓資金缺口的新機制以及增強公共和私營部門的合作來推動技術(shù)轉(zhuǎn)讓等。
2008-10-28 10:00:25
- 高廣生:
此次會議將為參會者提供一個對話的平臺，就氣候變化技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓存在的問題、解決的辦法等深入交換意見，共同促進技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓的國際合作。希望通過溝通與對話加深各方的理解、凝聚共識。中國政府也將在此次會議上提出在公約下建立促進國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓機制的主張。
此次會議將通過一個簡短、原則性和反映與會者共識的宣言——《北京宣言》，并由主席對會議情況進行書面總結(jié)，會議成果將為年底在波茲南和明年在哥本哈根召開的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方會議做出貢獻。
2008-10-28 10:02:21
- 高廣生:
此次論壇的召開得到世界各國政府、學(xué)術(shù)界、企業(yè)界、有關(guān)國際組織和非政府組織的積極響應(yīng)和廣泛參與，充分表明了國際社會在此問題上的共識。這種共識為今后國際社會加強應(yīng)對氣候變化技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓的合作，共同應(yīng)對氣候變化奠定了良好的基礎(chǔ)。目前研討會的各項籌備工作進展順利，我們期待著在美麗的北京與國際各界的友人相聚。我們希望大家充分利用研討會的機會，加強交流，增進了解，也希望我們在座的新聞媒體朋友們能夠積極地參與會議的有關(guān)報道，為拓展和深化應(yīng)對氣候變化國際談判進程作出貢獻，為共同應(yīng)對全球氣候變化做出貢獻。
謝謝！如果大家有什么問題的話，我非常高興為大家回答。
2008-10-28 10:03:45
- 文步高:
謝謝高司長的介紹。下面請大家提問。
2008-10-28 10:04:46
- 中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者:
高司長，我有三個問題想請教一下。第一個問題，中國在國際氣候變化中強調(diào)真正的實質(zhì)性的技術(shù)資金轉(zhuǎn)讓，一直沒有發(fā)生。但西方國家卻宣稱這種資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓一直在發(fā)生，事實上是不是這樣呢？我們國家在應(yīng)對氣候變化方面最大的障礙是什么？怎么樣才能解決？
第二個問題，有關(guān)長期的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金轉(zhuǎn)讓的機制，中國政府想要達成什么樣的機制？
另外，在今年的波茲南的TOP會議上，中國政府在氣候變化談判中將有什么樣的立場準備？和以往相比會有什么樣的變化？在全球金融危機的情況下，資金和技術(shù)的轉(zhuǎn)讓會不會變得更加困難？謝謝！
2008-10-28 10:05:02
- 高廣生:
謝謝你非常有挑戰(zhàn)性的三個問題。我們說公約和議定書對于資金和技術(shù)都有非常明確的規(guī)定，這個規(guī)定就包括發(fā)達國家要向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓有利于減緩和適應(yīng)于氣候變化的技術(shù)，而且這個轉(zhuǎn)讓如果要發(fā)生資金的話，也是由發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓技術(shù)所發(fā)生的資金來提供這方面的資金，而且也非常明確的指出，發(fā)展中國家在多大程度上履行公約的義務(wù)，將取決于發(fā)達國家在資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓相關(guān)義務(wù)的履行。巴厘路線圖也強調(diào)要全面、有效、持續(xù)的實施公約的各項規(guī)定。也就是說，發(fā)達國家應(yīng)該量化的減排，發(fā)展中國家也將采取行動。而這個行動的前提條件是發(fā)達國家向發(fā)展中國家提供資金和轉(zhuǎn)讓技術(shù)。而且資金和技術(shù)的轉(zhuǎn)讓應(yīng)該是可報告、可核查、可測量的。
2008-10-28 10:06:44
- 高廣生:
我們說技術(shù)開發(fā)和資金的援助，到底履行沒履行？發(fā)展中國家和發(fā)達國家確實有不同的觀點。用事實來說話，那就是技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓的問題，到目前聯(lián)合國連一個有效的機制都沒有建立起來，沒有核查機制。發(fā)達國家哪些技術(shù)應(yīng)該向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓，如何轉(zhuǎn)讓，發(fā)展中國家要掌握這些技術(shù)，需要能力建設(shè)，如何提高他們的能力建設(shè)，這些全都沒有。而且談起來非常困難，到目前還沒有達成相關(guān)的協(xié)議。所以，我們說公約的技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓，發(fā)達國家沒有很好的履行相關(guān)的義務(wù)，是有事實和依據(jù)的。而且不但不轉(zhuǎn)讓，就是有利于減緩氣候變化的一些商業(yè)轉(zhuǎn)讓，也有一些國家以這種技術(shù)是先進的技術(shù)，可能會影響它的競爭力等為理由而設(shè)置障礙，使技術(shù)轉(zhuǎn)讓不能夠發(fā)生。這就是當(dāng)前的一個實際的情況，這和公約的要求是有很大的差距的。
2008-10-28 10:09:50
- 高廣生:
關(guān)于資金方面更是如此，氣候變化不論是減緩還是適應(yīng)，都需要投入大量的資金。但這些投入，發(fā)達國家到底能夠資助多少，現(xiàn)在沒有具體的實質(zhì)性的承諾。過去的一些承諾，也沒有很好的履行。所以我們很希望在這些方面，在談判的進程中能夠有具體的、相應(yīng)的一些規(guī)定。比如說77國集團和中國就提出來，發(fā)達國家向發(fā)展中國家提供的應(yīng)對氣候變化資金應(yīng)該達到國民生產(chǎn)總值的1%左右。實際上這個數(shù)字也并不是很大。但是這些都需要在談判當(dāng)中來解決，我們非常希望能夠談成。
2008-10-28 10:12:40
- 高廣生:
關(guān)于第二個問題，關(guān)于技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓，中國希望形成什么樣的機制。這個具體的我們會在會議上進行討論，我們希望有利于減緩和適應(yīng)氣候變化的技術(shù)能夠消除障礙進行有效的轉(zhuǎn)讓。凡是有障礙的，我們希望能夠建立和完善有助于消除技術(shù)轉(zhuǎn)讓障礙的這樣一個機制。
第三個問題，關(guān)于參與波茲南和哥本哈根的會議有哪些準備。一，中國將一如既往的抱著非常積極的態(tài)度參與這兩個重要的締約方會議。二，我們將抱著與所有國家合作的態(tài)度參與會議，因為我們認為氣候變化是一個全球的問題，需要全球各個國家共同參與才能夠解決。三，我們抱著建設(shè)性的態(tài)度參與會議。我們會積極的提出建設(shè)性的議案、提議、建議等。
2008-10-28 10:14:47
- 高廣生:
總的一個立場，中國堅持公約、議定書以及巴厘路線圖所作出的規(guī)定。要按照巴厘路線圖所確定的路線和內(nèi)容進行，不希望節(jié)外生枝。也就是說，要堅持公約的主渠道作用，要堅持發(fā)達國家和發(fā)展中國家共同但有區(qū)別的責(zé)任原則。在減緩方面，發(fā)達國家應(yīng)該承諾2012年之后的量化的減排指標。這個量化的指標應(yīng)該是可報告、可測量、可核實的，而且所有發(fā)達國家的減排努力要具有可比性。實際上我們中國已經(jīng)采取了很多行動，我想在這里也可以透露一下，明天中國政府要發(fā)布《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動》白皮書，會系統(tǒng)的介紹我國在發(fā)布應(yīng)對氣候變化國家方案之后所采取的行動和做出的成績。
在應(yīng)對氣候變化方面，包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家已經(jīng)作出了巨大的努力，我們希望發(fā)達國家切實履行承諾，采取進一步的減排行動，并且為發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化的努力提供資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和能力建設(shè)方面的幫助，使發(fā)展中國家能夠在可持續(xù)發(fā)展的框架下采取更多更有效的行動。謝謝！
2008-10-28 10:19:17
- 新華社記者:
發(fā)達國家和發(fā)展中國家在攜手合作保護環(huán)境方面有過先例，比如在消除氟利昂方面有過很好的合作，您認為這樣的合作是否能起到示范作用？謝謝！
2008-10-28 10:26:56
- 高廣生:
感謝您的問題。正好我們中國第一次參加倫敦修改的《蒙特利爾議定書》，我也參加了第一次會議?？刂葡某粞鯇游镔|(zhì)的《蒙特利爾議定書》之所以能夠有效實施、見到很好的成效，其中一個重要的原因就是有技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金的機制?！睹商乩麪栕h定書》明確規(guī)定：第一，發(fā)達國家必須提前十年淘汰，發(fā)展中國家可以拖后十年；第二，對發(fā)展中國家的淘汰作出規(guī)劃，發(fā)達國家有一個基金負責(zé)額外的支出，而且也提供相應(yīng)的技術(shù)、能力建設(shè)等等。我們認為這也是一個非常好的一個先例。我們在公約的談判進程當(dāng)中，也多次試圖要借鑒這個好的先例。但是，不幸的是發(fā)達國家反對采用同樣的機制。溫室氣體的減排遠遠復(fù)雜于消耗臭氧層物質(zhì)的削減，更需要關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金機制的安排。但公約里面只有原則性的規(guī)定，沒有非常具體的、詳細的可操作的規(guī)則。謝謝！
2008-10-28 10:27:26
- 路透社記者:
我有三個問題。第一個問題，能不能介紹哪些國家的代表會參與這個會議？會不會有美方的代表參與？第二個問題，您剛才講到中國所要公布的技術(shù)轉(zhuǎn)讓的機制，和目前的復(fù)雜體制完全不同嗎？還是完全是一個新的體制？第三個問題，中方是否擔(dān)心目前全世界的金融危機在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、資金轉(zhuǎn)讓的過程中是否會形成障礙？今后在技術(shù)轉(zhuǎn)讓的問題上，如果沒有新的進展、沒有加快速度的話，會產(chǎn)生什么樣的后果呢？
2008-10-28 10:31:53
- 高廣生:
非常感謝你這樣有建設(shè)性的提問。我沒有帶來參加會議的名單，但我可以告訴你，主要國家都會有代表來，比如說歐盟、德國、法國、丹麥等等很多國家都會來參加會議，美國也會有代表來參加會議。主要的發(fā)展中國家也都有代表來參加會議。因為我們和聯(lián)合國一起主辦，我們用一個非常廣泛和有代表性的方式邀請，所以各個方面都會來參加。比如說77國集團的主席國、非盟主席國都會來參加會議。
第二個問題，要建立的機制是不是新的？我想肯定是要有創(chuàng)新的。之所以大家同意討論，或者是把技術(shù)轉(zhuǎn)讓作為《巴厘行動計劃》里的重要內(nèi)容之一，就是認為目前的機制是不適應(yīng)應(yīng)對氣候變化的需要，所以需要建立創(chuàng)新的機制。當(dāng)然這個新的，不是拋開現(xiàn)有的國際機制。比如我們說技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓，并不是要否認知識產(chǎn)權(quán)，而且還要更好地保護知識產(chǎn)權(quán)。問題就是在保護知識產(chǎn)權(quán)的前提下，有沒有辦法有效地技術(shù)轉(zhuǎn)讓？有。剛才說到《蒙特利爾議定書》也并沒有否認知識產(chǎn)權(quán)。而且我們希望這種新的機制的建立，更有利于知識產(chǎn)權(quán)的保護，而且也更有利地鼓勵大家開發(fā)新技術(shù)，只有這樣我們才能夠很好地應(yīng)對氣候變化。因為在應(yīng)對氣候變化方面，技術(shù)需求的面非常非常廣，而且應(yīng)對這種挑戰(zhàn)，還必須依靠新的技術(shù)。這是我想說明的。
2008-10-28 10:32:36
- 高廣生:
第三個問題，關(guān)于金融危機對氣候變化或者對于技術(shù)轉(zhuǎn)讓會有什么樣的影響？我認為這個問題比較復(fù)雜，我不是搞金融的，具體的金融方面的問題我無法回答，但我認為在目前的金融危機的情況下，對于應(yīng)對氣候變化的技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓，既是挑戰(zhàn)，也是機遇。為什么這么說？因為我們知道目前金融危機對經(jīng)濟的影響會促使大家調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。向哪個方面調(diào)整？我認為要向低碳經(jīng)濟的方向發(fā)展。這樣會更有效地促進大家研究和開發(fā)新的有利于應(yīng)對氣候變化的技術(shù)。比如說，中國最近幾年，可再生能源的發(fā)展速度是遠遠的大于其他能源。以風(fēng)電為例，中國2006年、2007年以及今年都是以超常規(guī)的速度發(fā)展，2006年和2007年的年增長率都超過100%。我們在應(yīng)對金融危機、促進經(jīng)濟發(fā)展的形勢下，更應(yīng)該發(fā)展這樣的產(chǎn)業(yè)、這樣的技術(shù)。所以我說金融危機對于應(yīng)對氣候變化的技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓，既是挑戰(zhàn)，也是一個機遇。關(guān)鍵是各國能否拿出誠意來有效地進行合作，促進技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓的實現(xiàn)，抓住這個機遇。謝謝！
2008-10-28 10:35:41
- 經(jīng)濟日報記者:
我想圍繞高司長剛才提到的幾個問題再提兩個小問題。剛才您也講到，在談判中發(fā)達國家對提供技術(shù)和資金方面一直沒有達成共識，但全球的氣候變化變得越來越糟糕，而且這是我們?nèi)驊?yīng)該共同面對的一個迫切需要解決的問題，我們在談判中為什么還要一再強調(diào)，必須是先由發(fā)達國家提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金作為前提條件？第二個問題，我們中國也有很多先進的技術(shù)，中國是否也愿意將這些先進的技術(shù)轉(zhuǎn)讓給其他的國家？謝謝！
2008-10-28 10:37:48
- 高廣生:
關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓，我想你可能也知道，不是說發(fā)展中國家一點技術(shù)都沒有，但先進的技術(shù)90%以上都掌握在發(fā)達國家的手里。而且從造成氣候變化的責(zé)任來說，當(dāng)前大氣中的溫室氣體中80%以上是由發(fā)達國家的累積排放造成的。所以在氣候變化的問題上發(fā)達國家負有主要責(zé)任。同時它也擁有技術(shù)能力，發(fā)展中國家的技術(shù)能力弱，這點是毋庸置疑的。要應(yīng)對氣候變化，必須使先進的技術(shù)能夠通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓在全球有效的實施。
我舉一個例子，可能也有點說服力。中國在1994年，制定了《中國21世紀議程——中國人口環(huán)境和發(fā)展》白皮書，提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，同時也提出了優(yōu)先發(fā)展的技術(shù)清單，強調(diào)在中國要發(fā)展IGCC（整體氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)）。這個技術(shù)當(dāng)時美國已經(jīng)研發(fā)出來了，美國的技術(shù)擁有者也同意向中國轉(zhuǎn)讓，我國有關(guān)部門也和他們簽署了轉(zhuǎn)讓的協(xié)議。但是，最后美國政府認為這個技術(shù)太先進了，沒有批準這個協(xié)議。我們試想，如果那個時間中國能夠有這樣高效發(fā)電的技術(shù)，它的能耗比我們當(dāng)時掌握的技術(shù)低1/3以上，那我們在這十幾年高速發(fā)展的過程中所建的發(fā)電廠就能夠大規(guī)模的應(yīng)用這種技術(shù)，從而大量減少溫室氣體排放。這就是技術(shù)轉(zhuǎn)讓的重要性。而且技術(shù)轉(zhuǎn)讓也不是中國一家的需求，是廣大發(fā)展中國家的共同需要。
2008-10-28 10:39:25
- 高廣生:
關(guān)于中國有沒有技術(shù)，目前從總體上講，中國的技術(shù)水平還是相對落后的，國家也在加大這方面的投入。如果中國有某些先進、適用的技術(shù)，我們也會與其他發(fā)展中國家進行合作。但有一點要說明的是，作為一個發(fā)展中國家，向其他國家轉(zhuǎn)讓技術(shù)不是我們在公約下的義務(wù)，而是我們的主動行動?！毒┒甲h定書》和公約中規(guī)定了發(fā)達國家向發(fā)展中國家提供資金和轉(zhuǎn)讓資金的義務(wù)。我們希望他們其實履行義務(wù)。謝謝！
2008-10-28 10:50:59
- 科技日報記者:
請問高司長，第一個問題，中國希望從發(fā)達國家獲得在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面的資金支持有沒有大致的數(shù)額？希望這些錢是以什么樣的方式、從哪兒來？另外，國內(nèi)是否有相關(guān)的資金支持應(yīng)對氣候變化方面的技術(shù)開發(fā)？向CDM收取的基金現(xiàn)在有沒有具體怎么花的打算？還有一個問題是在適應(yīng)和減緩兩方面的技術(shù)上，我們更傾向于獲得哪方面的技術(shù)？謝謝！
2008-10-28 10:58:30
- 高廣生:
第一，我想說我們強調(diào)要資金技術(shù)，在資金的支持方面，目前我沒有數(shù)字，估計專家們也很難拿出一個數(shù)字。但是，我在這里想舉例說明為什么技術(shù)轉(zhuǎn)讓還要提供資金。日本在90年代末的時候，與中國合作開展了一個中日綠色援助計劃，其中有一個項目叫“干熄焦”，日本向中國轉(zhuǎn)讓了這個技術(shù)，同時還提供一比的資金為中國培養(yǎng)了相應(yīng)的技術(shù)人才，此外在項目建設(shè)時，還給予一定的日元貸款支持。所以，新的技術(shù)，特別是應(yīng)對氣候變化、減少溫室氣體排放技術(shù)，一般來說都目需要額外成本或高成本，所以這類技術(shù)的轉(zhuǎn)讓必須伴隨相應(yīng)的資金支持。中國在這方面有沒有投入？我想，大家也非常清楚，是有投入的。
2008-10-28 10:58:53
- 高廣生:
我給你只舉幾個方面的例子。第一，中國發(fā)展無碳的能源，所謂可再生能源。中國首先有《可再生能源法》，這個法就給了很多優(yōu)惠政策。比如說風(fēng)電，從價格上來說，它的上網(wǎng)價就比其他的價高很多，甚至近一倍。如果是太陽能發(fā)電，那就更高。高出來的一倍的錢就攤在了各個用戶當(dāng)中。也就是中國的老百姓要掏錢。這就是中國付出的代價。再比如說，我們推廣節(jié)能燈，大家都看到了，各級政府給予資金支持，讓老百姓掏比較少的錢，這樣才能把它推廣開。這就是中國花的錢。
另外，提問的這位記者是科技日報的，也知道科技部把應(yīng)對氣候變化作為科學(xué)研究的重要內(nèi)容。為了落實國務(wù)院實施中國應(yīng)對氣候變化國家方案，我們科技部也編了科技的行動方案。在這類方案里，也講了中國如何支持減緩了適應(yīng)氣候變化技術(shù)的研發(fā)，這就是中國政府的投入。
在節(jié)能減排上，我們發(fā)改委也舉行過好幾次新聞發(fā)布會，你們可能也很清楚，我不想再多講。
2008-10-28 11:03:49
- 高廣生:
關(guān)于中國建立了清潔發(fā)展機制基金，這個基金的收入主要來自清潔發(fā)展機制項目。這部分的所得是比較少的，基本上我們鼓勵的領(lǐng)域都是只有2%的收益交給政府。目前這些做項目應(yīng)該有“核證”的檢查之后才能有一定的收入，目前這部分收入還比較少，現(xiàn)在發(fā)改委和財政部也正在一起研究資金使用具體管理辦法。有一點我可以說的是，這部分資金要完全用在中國應(yīng)對氣候變化的能力建設(shè)，也就是說要促進中國應(yīng)對氣候變化方面的事業(yè)開展。主要是這方面，不會用在其他方面。
2008-10-28 11:05:28
- 新京報記者:
請問高司長兩個問題。剛才您提到，希望應(yīng)對氣候變化的資金量占GDP的1%左右，請問中國現(xiàn)在的數(shù)據(jù)是怎樣的？這個數(shù)據(jù)和發(fā)達國家主要數(shù)據(jù)有什么差距？另外，我們也知道公共和私營部門的合資也比較困難，這方面的障礙在哪兒？特別是中國的情況怎樣？因為中國主要還是政府主導(dǎo)。謝謝！
2008-10-28 11:06:15
- 高廣生:
關(guān)于我說的1%，是發(fā)展中國家提議發(fā)達國家在支持發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化的資金應(yīng)該達到發(fā)達國家GDP的1%。
2008-10-28 11:06:38
- 新京報記者:
現(xiàn)在的數(shù)據(jù)達到了嗎？
2008-10-28 11:06:57
- 高廣生:
現(xiàn)在幾乎沒有，因為沒有建立起這樣的機制。政府和企業(yè)的合作，我們認為在應(yīng)對氣候變化技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓方面尤為重要。因為我們承認技術(shù)主要是掌握在私營企業(yè)的手里。但政府應(yīng)該促進它履行公約里規(guī)定的義務(wù)。所以要使得它發(fā)生，就必須有政府的政策引導(dǎo)和支持，如果沒有政策的引導(dǎo)和支持，僅僅依靠企業(yè)是做不到的。所以這就需要各自很好地發(fā)揮各自的作用。
對于企業(yè)來說，我可以不太客氣地說，它的天職就是賺錢。因為不賺錢的話，企業(yè)就生存不下去。而應(yīng)對氣候變化需要多花錢，如果沒有政府的政策，肯定這件事情就做不下去。比如說，風(fēng)電，如果沒有政府允許它的價格比火電高出一倍，那誰去建風(fēng)電呢？中國宣傳發(fā)展可再生能源很多年了，但是為什么他們搞不成呢？其中就有政策問題、經(jīng)濟問題。中國的經(jīng)驗說明，應(yīng)對氣候變化和進行先進技術(shù)的推廣，需要政府和企業(yè)有效地合作，這個合作方式是多種多樣的，可以靠政策，可以靠鼓勵，也可以靠限制。我不允許你這樣高耗能的企業(yè)發(fā)展，我可以給你加稅，我可以讓你強行地淘汰進行節(jié)能，這都是政府和企業(yè)的一種關(guān)系，合作的關(guān)系、制約的關(guān)系都是關(guān)系。應(yīng)對氣候變化就需要把這些問題處理好。謝謝！
2008-10-28 11:07:12
- 文步高:
由于時間關(guān)系，最后一個提問。
2008-10-28 11:08:51
- NHK日本廣播協(xié)會記者:
中國的三中全會精神是發(fā)展農(nóng)村，農(nóng)村從現(xiàn)在開始可能造成很大的污染源，中國有什么具體方案給農(nóng)村？另外，這次11月7日到8日舉行的會議，如果中國沒有得到什么實質(zhì)性的進展，中國會有什么打算？謝謝！
2008-10-28 11:09:06
- 高廣生:
謝謝你的問題。我也是在農(nóng)村長大，是農(nóng)民的孩子，所以很關(guān)心農(nóng)村問題。關(guān)于農(nóng)村，現(xiàn)在說中國是農(nóng)業(yè)國還是恰當(dāng)?shù)模浴叭r(nóng)”問題非常重要?，F(xiàn)在農(nóng)民也慢慢富裕起來，他就要進行一定的建設(shè)，在這種建設(shè)當(dāng)中，我個人認為就需要建設(shè)一種新農(nóng)村，所謂新農(nóng)村就是要環(huán)境友好、協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)村，臟亂差不能是新農(nóng)村。在半個多月之前，我抽出一個禮拜天去河南商丘的農(nóng)村調(diào)查了一下，我認為他們在新農(nóng)村建設(shè)方面也有很多值得借鑒的方面。我在很多場合都說過，污染物本身是一個物質(zhì)，你沒有放對地方，合理使用，那就是污染物，它本身是一個資源。比如說農(nóng)村沼氣，我認為是一個很好的變廢為寶的利用手段。在商丘就建立了很多現(xiàn)代化的沼氣池，能夠建立一個服務(wù)系統(tǒng)，從沼氣池的上料、出料，都有相應(yīng)的技術(shù)支持。這就應(yīng)該得到推廣，當(dāng)然也需要政府政策的協(xié)調(diào)、資金的支持。這既能夠消除污染，又能夠提供給農(nóng)村清潔的能源。這對于應(yīng)對氣候變化來說，也是一個福音。因為這些東西不利用的話，都會排到空中，都是溫室氣體。另外，農(nóng)村需要使用能源，再燒煤的話，又增加了溫室氣體的排放。所以我認為這是一個既解決農(nóng)村能源，又減少環(huán)境的污染，還減少溫室氣體排放非常有效的方面。所以我認為作為政府來說，應(yīng)該推廣這種做法，為應(yīng)對氣候變化作出努力。
2008-10-28 11:09:23
- 高廣生:
對于11月份的會很多國家都有積極性，我們有這個基礎(chǔ)，肯定會在會上形成一定的共識，我對此抱有充分的信心。會議提供了一個交流的平臺，使大家充分地討論應(yīng)對氣候變化的有關(guān)技術(shù)問題，對于有分歧的問題大家也會進一步地研究，從而更有效地達成協(xié)議。當(dāng)然，我們這個會議不是達成協(xié)議的地方，我們是希望在哥本哈根的會議能達成協(xié)議。我們這個會議只要能夠達到交流的目的，達到形成一定共識的目的，那我們這個會議就是圓滿的、成功的。謝謝！
2008-10-28 11:12:50
- 文步高:
各位記者朋友，應(yīng)對氣候變化技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓高級別研討會將于11月7日、8日在北京舉行，歡迎各位媒體記者采訪報道會議。要采訪報道會議，請和我們新聞辦報名。
在11月8日下午高級別研討會結(jié)束之后，我們將再次舉行一個新聞發(fā)布會，將邀請國家發(fā)改委和聯(lián)合國的有關(guān)官員介紹這次高層研討會的進展情況以及取得的成果，歡迎各位媒體記者參加。
謝謝大家參加今天的新聞發(fā)布會，本次發(fā)布會到此結(jié)束。
2008-10-28 11:17:04
圖片內(nèi)容：
國家發(fā)改委就應(yīng)對氣候變化技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓情況舉行發(fā)布會 
中國網(wǎng)現(xiàn)場直播本次新聞發(fā)布會 
國家發(fā)改委新聞辦處長文步高主持本次發(fā)布會 
發(fā)布會主席臺 
國家發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司巡視員高廣生介紹情況 
國家發(fā)改委就應(yīng)對氣候變化技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓情況舉行發(fā)布會 
中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者提問 
國家發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司巡視員高廣生回答記者提問 
與會記者 
主持人國家發(fā)改委新聞辦處長文步高 
新華社記者提問 
國家發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司巡視員高廣生回答記者提問 
國家發(fā)改委新聞辦處長文步高有請記者提問 
路透社記者提問 
經(jīng)濟日報記者提問 
國家發(fā)改委就應(yīng)對氣候變化技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓情況舉行發(fā)布會 
與會記者爭相提問 
科技日報記者提問 
新京報記者提問 
日本nhk廣播協(xié)會記者提問
視頻地址：
- mms://wmv.china.com.cn/dianbo/zhibo/2008/081028fgw.wmv
相關(guān)新聞：
