農(nóng)業(yè)部舉行農(nóng)技推廣新舉措新聞發(fā)布會_網(wǎng)上直播

活動標(biāo)題

農(nóng)業(yè)部舉行農(nóng)技推廣新舉措新聞發(fā)布會

活動描述

10月15日（星期三）14時30分，農(nóng)業(yè)部新聞辦公室舉行農(nóng)技推廣新舉措新聞發(fā)布會，總結(jié)上半年糧食和農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)科技支撐作用，介紹下一步科技服務(wù)措施等有關(guān)情況，并答記者問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！

文字內(nèi)容：

張合成:
女士們、先生們，各位新聞界的朋友們，下午好！歡迎大家參加第六屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會的專題新聞發(fā)布會。
2008-10-15 14:24:59
張合成:
各位，我是張合成，來自農(nóng)業(yè)部辦公廳。有些朋友是第二次見面了，昨天在農(nóng)交會的發(fā)布會上已經(jīng)見過面了，我是第二次主持發(fā)布會，請各位多多幫助、指導(dǎo)。
今天發(fā)布會的主題是農(nóng)技推廣新舉措。近年來，各級農(nóng)業(yè)部門在抓緊落實中央政策的同時，特別重視農(nóng)業(yè)科技推廣和技術(shù)服務(wù)工作，不斷地創(chuàng)新運行機(jī)制，探索新的工作模式和工作方法。為了使社會公眾和新聞界有一個全面的了解，今天我們請來了農(nóng)業(yè)部科技教育司楊雄年副司長、科技入戶工程玉米首席專家李少昆研究員，向大家來介紹農(nóng)技推廣方面的有關(guān)情況，并回答大家的問題。
首先，請楊司長向大家介紹有關(guān)情況。
2008-10-15 14:26:20
楊雄年:
各位新聞界的朋友們，大家下午好。感謝大家在百忙之中參加我們今天的新聞發(fā)布會，同時也感謝大家長期以來對農(nóng)業(yè)科技推廣工作的關(guān)心和支持。下面，我向大家介紹的是當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技推廣工作的一些新舉措和新成效。
2008-10-15 14:27:56
楊雄年:
我主要從三個方面進(jìn)行介紹，從科技推廣新機(jī)制、新模式和新方法三方面向大家進(jìn)行介紹。
首先，創(chuàng)新推廣機(jī)制，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、推廣培訓(xùn)工作的聯(lián)動效應(yīng)。一是建立了農(nóng)業(yè)科技推廣進(jìn)村入戶機(jī)制，通過實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，按照“科技人員直接到戶，良種良法直接到田，技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的要求，構(gòu)建了““專家組—技術(shù)指導(dǎo)員—科技示范戶—輻射帶動戶”環(huán)環(huán)相扣的農(nóng)業(yè)科技成果的快速轉(zhuǎn)化通道。形成人、財、物三要素有機(jī)結(jié)合，科技人員與農(nóng)民面對面，手把手的指導(dǎo)，農(nóng)民主動參與式的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣責(zé)任機(jī)制。這個機(jī)制的建立，全面提高科技的入戶率和到位率，據(jù)測算2008年科技入戶工程實施100個小麥?zhǔn)痉犊h平均產(chǎn)量達(dá)到401.7公斤/畝，比示范縣前三年小麥平均產(chǎn)量369.1公斤/畝增產(chǎn)8.8%，共增產(chǎn)小麥20多億公斤。橫向比較，科技示范戶和一般戶進(jìn)行比較，科技示范戶單產(chǎn)達(dá)到459.9公斤，示范戶比輻射戶增幅9.4%，比普通農(nóng)戶增幅17.2%，效果十分明顯。
2008-10-15 14:29:37
楊雄年:
第二是建立大聯(lián)合大協(xié)作的科技工作機(jī)制，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)試點工作為切入點，在不打破管理體制的前提下，實行各級各類科技資源的整合和科技人員的大聯(lián)合、大協(xié)作，建立“課題來源于實際，成果應(yīng)用于生產(chǎn)”的科技工作機(jī)制，促進(jìn)科研與推廣的對接。這兩項機(jī)制，從縱向進(jìn)行了聯(lián)通，從橫向加強(qiáng)了協(xié)作，通過這些機(jī)制的建立，有效地調(diào)動了科研、教學(xué)和推廣單位廣大科技人員的積極性，主動服務(wù)生產(chǎn)的意識明顯增強(qiáng)。全國農(nóng)業(yè)科技人員聯(lián)動開展科技服務(wù)的氛圍日益怎強(qiáng)。據(jù)逐步統(tǒng)計，截至9月底，全國已有專家教授50萬人次和基層農(nóng)技推廣人員70萬人次，深入田間地頭為農(nóng)民提供科技服務(wù)。發(fā)放明白紙超過1億張，培訓(xùn)農(nóng)民超過1億人次，為災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)科技恢復(fù)提供了強(qiáng)大的支撐，去奪取全年糧油豐收奠定了良好基礎(chǔ)。
2008-10-15 14:31:51
楊雄年:
第二個方面，創(chuàng)新推廣模式，使推廣工作更加接近生產(chǎn)需求，更具活力。各地農(nóng)業(yè)部門與科研、教育、推廣單位在科技推廣工作方面，開拓創(chuàng)新，探索出了許多行之有效的新模式。如院縣共建模式。黑龍江省組織省農(nóng)科院等科研、教學(xué)、推廣單位與各個縣（市）簽訂科技合作共建協(xié)議，以提高農(nóng)民素質(zhì)，增加收入為目標(biāo)，以加速科技成果轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)業(yè)科技的普及為重點，以建農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、專家大院、實施科技項目和開展農(nóng)民培訓(xùn)為主要內(nèi)容，促進(jìn)了科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。又如，農(nóng)民田間學(xué)校模式。北京市建立以農(nóng)民為中心，田間為課堂，實踐為手段，注重農(nóng)民參與和以解決實際問題為的農(nóng)民田間學(xué)校，提高了農(nóng)民素質(zhì)和能力，成為“最受農(nóng)民歡迎的培訓(xùn)方式”，類似這種新的行之有效的模式還有很多，比如建立各類示范基地、農(nóng)技推廣協(xié)會、技術(shù)合作社等模式。這都是全國各地推廣工作的一些創(chuàng)新方式。
2008-10-15 14:33:19
楊雄年:
為了推廣各地的先進(jìn)經(jīng)驗，我們進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，歸納出了十種具有代表性的好模式，并匯編成冊，提供給各地，在進(jìn)一步做好推廣工作中進(jìn)行借鑒運用。今天我們把印刷好的帶給了大家，供大家參考。《農(nóng)技推廣新模式》這本書，對各地的新模式和做法做了非常詳細(xì)的介紹，也希望媒體的朋友幫助我們做一些宣傳，在全國得到推廣和應(yīng)用。
2008-10-15 14:34:24
楊雄年:
第三個方面，創(chuàng)新推廣方法，使推廣工作更加符合農(nóng)民的實際情況，更能滿足農(nóng)民需要。一是推介發(fā)布主導(dǎo)品種和主推技術(shù)。近年來各級農(nóng)業(yè)系統(tǒng)每年都推介發(fā)布一批農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民科學(xué)選擇優(yōu)良品種，正確使用先進(jìn)的適用技術(shù)。二是開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動。今年我部在全國建設(shè)了500個萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建示范點，通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)政策扶持、技術(shù)指導(dǎo)和示范帶動，以及信息宣傳，集成、展示，推廣先進(jìn)事用技術(shù)。通過大面積的創(chuàng)建活動，大面積是在一萬畝的規(guī)模以上進(jìn)行高產(chǎn)示范，這樣把專家的產(chǎn)量變成了農(nóng)民的產(chǎn)量。專家在小面積、小田塊上創(chuàng)造高產(chǎn)，已經(jīng)有很多的經(jīng)驗，但是這些產(chǎn)量如何讓農(nóng)民掌握，如何變成農(nóng)民的產(chǎn)量，這也是我們需要解決的一個問題。應(yīng)該說高產(chǎn)創(chuàng)建活動在這方面已經(jīng)發(fā)揮了作用。
2008-10-15 14:35:47
楊雄年:
據(jù)專家實地側(cè)產(chǎn)，吉林省郭縣紅旗農(nóng)場吉粳88超級稻萬畝示范區(qū)平均達(dá)到702.1公斤，這個活動我實地參加了，實現(xiàn)了超大面積均衡增產(chǎn)。我們在田間可以看到水稻長得非常均衡，稻粒大小很均衡，空粒率很低，確實可以看到科技的作用。甘肅省涼州區(qū)萬畝玉米示范田平均畝產(chǎn)達(dá)970.52公斤，創(chuàng)全國玉米大面積高產(chǎn)記錄，內(nèi)蒙古赤峰市松山區(qū)萬畝玉米示范田平均畝產(chǎn)達(dá)702.1公斤，實現(xiàn)了超級稻大面積均衡增產(chǎn)。三是發(fā)送農(nóng)民易掌握、操作簡便的明白紙，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，針對主要農(nóng)產(chǎn)品，組織專家和農(nóng)技術(shù)人員編制了分品種、分區(qū)域，使廣大農(nóng)民“易學(xué)、易會、慣用”的技術(shù)明白紙三百多項。目前，為了普及牛奶質(zhì)量安全科學(xué)知識，指導(dǎo)奶農(nóng)科學(xué)飼養(yǎng)和加強(qiáng)奶站質(zhì)量管理，我們組織編寫了《牛奶優(yōu)質(zhì)安全生產(chǎn)100問》，這個小冊子我們今天業(yè)帶來了，供大家參考。這些小冊子已陸續(xù)贈送給廣大奶農(nóng)。
2008-10-15 14:37:19
楊雄年:
第四，利用現(xiàn)代手段開展推廣服務(wù)。比如四川郫縣農(nóng)技建立了信息服務(wù)電話，實行“一次呼叫、兩個小時到位、免費指導(dǎo)、全程服務(wù)”。等等，這些好方法，靈活多樣的新的技術(shù)推廣方法都取得了非常好的效果。當(dāng)前，正值秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要時節(jié)，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，拓展思路，創(chuàng)新機(jī)制，提高能力，增強(qiáng)活力，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系改革和建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作。
接下來，我們采取三項措施。一是研究制定關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)技推廣工作的意見，動員各級各類科技力量，繼續(xù)深入開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作。二是開展基層農(nóng)技人員的大培訓(xùn)?，F(xiàn)在基層農(nóng)技人員接近一百萬，是一個非常重要、龐大的隊伍，我們動員大家繼續(xù)做好這方面的工作。二是開展基層農(nóng)技人員的大培訓(xùn)，改善知識結(jié)構(gòu)，提高基層農(nóng)技人員開展技術(shù)推廣、信息咨詢、農(nóng)民培訓(xùn)的能力和水平。我們準(zhǔn)備在九、十月份到明年一月份，進(jìn)行農(nóng)機(jī)人員大培訓(xùn)。三是加大推廣工作經(jīng)驗交流，這些年來，各地都在農(nóng)技推廣工作中，想了很多辦法，有很多富有成效的辦法。接下來，要加大經(jīng)驗的交流，加快推動基層農(nóng)技工作的改革與建設(shè)。
2008-10-15 14:40:29
張合成:
謝謝楊司長的介紹。下面請各位記者朋友就今天發(fā)布會的主題進(jìn)行提問。
2008-10-15 14:42:00
人民日報記者:
我有兩個問題。第一，在基層采訪的時候，聽到農(nóng)民這樣反映，他們對一些新品種、新技術(shù)非常感興趣，非常希望技術(shù)人員能夠到家里現(xiàn)場給他們一個有針對性的指導(dǎo)。但是農(nóng)民們反映，在基層看不到相應(yīng)的技術(shù)人員，不知道這是一個普遍現(xiàn)象還是個別現(xiàn)象？針對這樣的現(xiàn)象，作為主管部門有哪些相應(yīng)的舉措？第二，上半年的糧食和相應(yīng)的農(nóng)作物增產(chǎn)過程中，科技扮演了什么樣的角色？有沒有相應(yīng)的數(shù)據(jù)作為支撐？
2008-10-15 14:42:31
張合成:
謝謝人民日報對我們的支持，請楊司長回答。
2008-10-15 14:44:30
楊雄年:
這個問題非常好。您在采訪中遇到的情況我也經(jīng)常遇到，我在農(nóng)村走的地方也比較多。為了滿足農(nóng)民對科技的需求，有針對性地開展農(nóng)業(yè)科學(xué)服務(wù)，去年寒假期間，組織了中國農(nóng)業(yè)大學(xué)和南京農(nóng)業(yè)大學(xué)的學(xué)生利用假期對農(nóng)民對科技的需求情況和科技服務(wù)情況做了兩個問卷調(diào)查，一個是對全國的13個糧食主產(chǎn)省進(jìn)行了萬戶調(diào)查，規(guī)模很大，另外是對正在實施的科技入戶工程縣農(nóng)戶進(jìn)行了一個調(diào)查。通過這兩次調(diào)查，我們得出了一個同樣的結(jié)論，有99.5%的農(nóng)戶希望得到新的農(nóng)業(yè)技術(shù)和科技人員的指導(dǎo)。這說明廣大農(nóng)民對技術(shù)非?？是?，這跟我們下面調(diào)查反映的情況是非常吻合的。
2008-10-15 14:44:44
楊雄年:
另外，在服務(wù)這方面，我們也進(jìn)行了分析。13個主產(chǎn)省萬戶調(diào)查中，農(nóng)民反映，近三年，接受農(nóng)技推廣人員實地技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)大概只有30%。客戶入戶示范縣情況好一些，70%的農(nóng)戶反映，在三年內(nèi)接受過農(nóng)技人員的指導(dǎo)和服務(wù)。但是，總體上來看，公益性的推廣服務(wù)工作還是很難滿足農(nóng)民的需要，而且農(nóng)民對技術(shù)的渴求，非常令人感動。
針對這種情況，我們想從四個方面解決這個問題。
2008-10-15 14:45:51
楊雄年:
第一，我們要提高公益性農(nóng)技推廣服務(wù)能力，特別是縣鄉(xiāng)以下基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。我們想以基層農(nóng)技推廣改革，以貫徹國務(wù)院30號文件為契機(jī)，進(jìn)一步提高科技人員的素質(zhì)，加強(qiáng)公益性技術(shù)服務(wù)。在這個過程中，細(xì)化公益性的職能，因為過去公益性和經(jīng)濟(jì)性在基層是混在一起的，通過改革把這塊分開，理順管理體制。另外，科學(xué)地設(shè)計農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)，因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的形勢在發(fā)生變化，推廣機(jī)構(gòu)是在計劃經(jīng)濟(jì)下形成的，也需要根據(jù)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作進(jìn)一步的調(diào)整和優(yōu)化。同時，穩(wěn)定科技隊伍，為科技人員提供必要的條件，解決工作和生活中的困難，構(gòu)建從中央到地方科研教育單位、基層農(nóng)技推廣隊伍、科技示范戶，建立一個緊密銜接，上下貫通的信息農(nóng)業(yè)體系。把科技工作從上游到下游貫通，這樣科技力量就會多一些。我們有近百萬基層推廣人員，有近十萬科研人員，還有大學(xué)從事科研工作的教授，我們把這個隊伍組織起來，服務(wù)科技工作，服務(wù)農(nóng)村生產(chǎn)。
2008-10-15 14:47:03
楊雄年:
第二，鼓勵科研單位，大專院校的專家教授深入一線開展服務(wù)。通過政策引導(dǎo)，項目的帶動方式，鼓勵專家教授加強(qiáng)技術(shù)集成，擴(kuò)大技術(shù)的有效供給，并深入生產(chǎn)一線，解決生產(chǎn)實際問題。李少昆專家就是中國農(nóng)科院的專家，這些年在科技創(chuàng)新方面取得了很多成果，這些成果在轉(zhuǎn)化中也有很多問題，我們想通過專家教授創(chuàng)造一些條件，專家教授下去還有一些困難，包括差旅費的問題等等，我們正在想辦法解決，讓專家深入到一線，幫助基層農(nóng)技人員。
第三，鼓勵社會力量開展科技服務(wù)。支持和引導(dǎo)，尤其大中型龍頭企業(yè)、中介組織等各類社會力量參與農(nóng)技推廣工作，同時引入市場機(jī)制，服務(wù)推廣工作。
2008-10-15 14:48:25
楊雄年:
第四，繼續(xù)創(chuàng)新農(nóng)技推廣的機(jī)制，以機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)農(nóng)技推廣工作的合理，鼓勵各地因地制宜地開展機(jī)制創(chuàng)新，探索更多、更好的服務(wù)模式。進(jìn)一步促進(jìn)科研與推廣的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與農(nóng)民需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。
這是針對農(nóng)技推廣工作中解決農(nóng)民的需求，我們想采取這些措施，還有一些在組織專家繼續(xù)深入研究，探索更加有效的工作方式，滿足農(nóng)民的需要。
2008-10-15 14:49:23
楊雄年:
第二個問題，科技在糧食生產(chǎn)中的作用。今年專家進(jìn)行了測算，科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率，今年達(dá)到了49%。因為糧食生產(chǎn)是一個綜合因素的結(jié)果，包括天氣、政策等各方面因素，科技在這里面是一個非常重要的因素，對糧食問題，我們沒有專門分出一個比例來，但是總體來說，科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率是49%。無論是在冰雪災(zāi)害，還是在生產(chǎn)過程中，科技人員都在一線進(jìn)行服務(wù)，技術(shù)對生產(chǎn)工作發(fā)揮了非常重要的作用，尤其是對糧食生產(chǎn)。作為公益性推廣機(jī)構(gòu)，國家科研院所主要是在公益性方面做大量的工作，對糧食生產(chǎn)發(fā)揮了重要的作用。
2008-10-15 14:50:30
張合成:
謝謝楊司長，再次感謝人民日報記者朋友對我們的支持。下面一個問題。
2008-10-15 14:53:15
中央電視臺經(jīng)濟(jì)頻道記者:
我們在長期的采訪中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)技服務(wù)體系很龐大，同時也發(fā)現(xiàn)，在基層有廣大的科技人員對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。但是，長期以來農(nóng)技推廣這個體系，越到基層，基礎(chǔ)越差，手段也比較弱，往往廣大農(nóng)技人員是憑著一張嘴、兩條腿去推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)。十七屆三中全會提出加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)，幾十年不變的推廣局面和技術(shù)條件的局面，什么時候才能得到徹底的解決？謝謝。
2008-10-15 14:53:32
張合成:
這個問題太好了，楊司長肯定樂意回答。
2008-10-15 14:54:41
楊雄年:
這個問題非常好，這是當(dāng)前存在的客觀現(xiàn)實情況。在近兩年來，部里對農(nóng)業(yè)科技工作高度重視，對農(nóng)業(yè)科技人員做了很多動員，現(xiàn)在大批的農(nóng)業(yè)科技人員都在一線進(jìn)行服務(wù)。在艱苦的條件下，剛才記者同志也談到了，他們在艱苦的條件下進(jìn)行科研，不講條件，辛勤勞動，默默奉獻(xiàn)，為我國的糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮了重要的作用。這些科技人員贏得了廣大農(nóng)民朋友的贊譽，也得到了當(dāng)?shù)卣年P(guān)心和支持。他們的精神，他們的行為，非常值得我們尊敬和學(xué)習(xí)。在這里，我借此機(jī)會介紹一下推廣工作的事例。前不久我在湖北出差，去了湖北巫溪縣，是一個糧食主產(chǎn)縣，我直接到了田間，向農(nóng)民朋友了解科技服務(wù)的情況。我問一個農(nóng)民：“最近有沒有科技人員幫助你們培訓(xùn)？解決技術(shù)問題？”農(nóng)民說：“有啊，技術(shù)人員經(jīng)常到我們這兒來。科技人員非常好，就像親人一樣，比親人還要親。”當(dāng)時我說：“這是真話還是假話?。咳绻r(nóng)技人員對你們服務(wù)這么好的話，我就要考考你啊?！彼f：“可以啊”。我說：“水稻病蟲害打農(nóng)藥的農(nóng)藥和水怎么兌？”他說：“30%的農(nóng)藥，70%的水?！蔽艺f：“防止水稻蚜蟲和螟蟲的時候，打藥的方法有什么區(qū)別嗎？”他說：“有，蚜蟲打藥是從上往下打，螟蟲是從下往上打。”所以，雖然農(nóng)技推廣很技術(shù)，但是在很多地區(qū)，農(nóng)技人員做了大量工作，默默奉獻(xiàn)，使老百姓非常感動。還有科技入戶工程高產(chǎn)創(chuàng)建實施縣，在河南滑縣，農(nóng)技中心主任張建明推廣工作做得非常好，勤勤懇懇，經(jīng)常想出一些好辦法。因為工作勞累，突發(fā)腦溢血，9月17號病死在工作崗位上，年僅46歲。這些事跡非常感人，很值得我們學(xué)習(xí)。類似的事件，這是我們看到的，還有我們沒有看到的農(nóng)技人員默默奉獻(xiàn)的例子。我們希望媒體，將來能夠把筆頭、鏡頭多對準(zhǔn)基層默默奉獻(xiàn)的科技人員，對他們更加關(guān)注，多多宣傳他們。
2008-10-15 14:54:54
楊雄年:
關(guān)于條件問題，我們有具體的統(tǒng)計，農(nóng)技推廣在基層受到方方面面因素的影響，條件方面問題比較多。2007年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)當(dāng)中有95%的機(jī)構(gòu)沒有實驗示范場地，實驗示范場地是推廣工作中一個最好的手段，走在那個地方，老百姓一看就明白。在黑龍江看過，就是把示范地放在農(nóng)民的地里，農(nóng)民到哪兒去看，一看覺得好，就直接選擇品種和技術(shù)，就按照這個模式進(jìn)行種。黑龍江這個縣，小麥品種是幾十個，通過兩三年的示范，小麥品種集中到5個，品種多亂雜的問題，得到了有效解決，示范基地非常重要，但是非常缺乏。另外85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)沒有交通工具，下鄉(xiāng)受到了一定的限制，活動范圍和服務(wù)范圍受到了限制。另外有70%沒有固定的辦公用房，沒有計算機(jī)等現(xiàn)代化手段。50%以上沒有專門的電話，通訊不方便。對知識更新和對外聯(lián)絡(luò)、服務(wù)工作帶來了很多不便。
2008-10-15 15:00:58
楊雄年:
我們目前進(jìn)一步想辦法改善農(nóng)技推廣條件，各個方面對此也非常關(guān)注，兩會代表也紛紛提出議案和建議，我們部里非常重視，正在具體研究，制定推廣體系基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃，下一步按照政府主導(dǎo)、多方支持、突出重點、集中建設(shè)、因地制宜、循序推進(jìn)的原則，通過加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的推廣手段、條件、實驗示范基地的建設(shè)，為履行公益性創(chuàng)造更多的條件，以加快科技成果的轉(zhuǎn)化，滿足農(nóng)民的需要。
2008-10-15 15:03:44
張合成:
謝謝楊司長，謝謝經(jīng)濟(jì)頻道的記者朋友。下一個問題。
2008-10-15 15:04:53
農(nóng)民日報記者:
剛才楊司長介紹了各地在農(nóng)技推廣中的一些新舉措、新辦法。我們了解到，農(nóng)業(yè)科技入戶是農(nóng)業(yè)部近年來采取的農(nóng)技推廣的新舉措，取得了比較好的經(jīng)驗。我想請問李少昆研究員，您作為玉米首席專家，怎樣評價科技入戶取得的成績和成效？謝謝。
2008-10-15 15:05:04
李少昆:
科技入戶示范工程是農(nóng)業(yè)部，財政部于2005年實施的，非常榮幸，我自始至終作為一員參加工作，感受非常深?？萍既霊?，主要是針對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果轉(zhuǎn)化速度慢的問題制定的。有幾個方面感受非常深。一是加強(qiáng)科技示范戶的能力、學(xué)習(xí)的能力、發(fā)展的能力、帶動的能力，加強(qiáng)了基層技術(shù)人員的隊伍建設(shè)，構(gòu)建了一個從專家到技術(shù)指導(dǎo)員到示范戶、到輻射帶動戶、到廣大農(nóng)民的機(jī)制，成效非常顯著。談到具體成效有幾個方面：
第一方面，通過這幾年，培養(yǎng)了一批科技示范戶，每個縣選擇一千個科技示范戶，全國一共有二十六萬示范戶，通過這幾年的培養(yǎng)，三種能力有很大提高。這具有很強(qiáng)的輻射帶動作用，對于今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)，這是非常重要的。
2008-10-15 15:05:33
李少昆:
第二方面，增產(chǎn)糧食和農(nóng)民增收這方面，作用比較大。我們知道，增產(chǎn)增收很重要的一點就是如何使現(xiàn)有的技術(shù)到位，科技入戶能夠很好地解決這個問題，保證技術(shù)到位。這樣，糧食的產(chǎn)量，四大作物：水稻、玉米、小麥和大豆，2004年以來，每年都組織全面測產(chǎn)，最少都在10%以上的增產(chǎn)。玉米是一個高產(chǎn)作物，產(chǎn)量潛力很大，這四年來，30個玉米示范縣有三萬示范戶，平均增產(chǎn)20%以上，幅度非常大。今年，部里組織了高產(chǎn)創(chuàng)建，我參加了主要幾個縣的測產(chǎn)，感受非常深。今年玉米萬畝連片最高產(chǎn)量是在甘肅涼州區(qū)，達(dá)到970公斤，成績非?？上?。這個區(qū)是2005年的科技入戶縣，通過這幾年的科技入戶工作，農(nóng)民掌握了技術(shù)人員確定的主導(dǎo)品種、主推技術(shù)，再通過主體的集中培訓(xùn)，掌握了這些技術(shù)，技術(shù)到位了，所以產(chǎn)量每年都上一個臺階。楊司長剛才談到，內(nèi)蒙古赤峰嵩山區(qū)萬畝達(dá)到913公斤，這也是科技入戶縣，通過科技入戶搭建的這個平臺，使農(nóng)民的科技素質(zhì)提高以后，技術(shù)到位了，現(xiàn)在的品種和技術(shù)如果能到位，在增產(chǎn)糧食和農(nóng)民增收方面都有非常大的潛力。同樣，由于我們這些主導(dǎo)品種，主推技術(shù)到位，科學(xué)施肥、病蟲防治等方面發(fā)揮了作用。在增產(chǎn)增收方面，這四年平均玉米每畝地增收100元。
2008-10-15 15:08:15
李少昆:
第三方面，我們探索了一條科技成果快速傳播的模式和通道。上世紀(jì)七八十年代，推廣化肥的時候，全國用了十幾年的時間，有些品種，玉米有“東大2號”，大面積推廣也用了十幾年。但是現(xiàn)在有了這個體系，有了示范戶，測土施肥，有一些新品種就是兩三年的時間就可以得到大面積的推廣，這個效果是非常好的。另外還有一點，成效體現(xiàn)在基層技術(shù)人員身上，通過科技入戶，技術(shù)人員找到了自己的位置，科技隊伍在科技入戶示范縣得到了明顯加強(qiáng)。
2008-10-15 15:11:20
張合成:
謝謝李教授，我作為一個的科技人員，感同身受，也謝謝農(nóng)民日報的記者。
2008-10-15 15:11:56
中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者:
我有兩個問題。第一個問題，去年10到11月，我一南一北各選了一個省到最基層的農(nóng)技推廣體系看過。我感覺，在最基層，如果這個縣比較重視農(nóng)技推廣，經(jīng)費和設(shè)備就比較跟得上，而且效果非常好。另外還有西部經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的省區(qū)，一些基礎(chǔ)必備設(shè)施都不具備。我想問一下，現(xiàn)有中國最基層的縣鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)推廣體系經(jīng)費來源是以各地來源還是以中央為主？比例是什么樣的狀況？未來有沒有可能，通過轉(zhuǎn)移支付的方式給落后地區(qū)以更多的支持？第二個問題，請問李研究員，現(xiàn)在專家想去下鄉(xiāng)，把更多的成果轉(zhuǎn)化成現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)實際應(yīng)用技術(shù)，但是存在一定困難。我想知道到底難在哪些地方？
2008-10-15 15:12:17
楊雄年:
非常感動，非常感謝您能夠深入基層，對我們農(nóng)技推廣工作這么關(guān)心和關(guān)注，了解了這么多情況，而且這些情況非常實際。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)技推廣工作比較好開展。在不發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)有困難，對農(nóng)技推廣工作就有不到位的地方?，F(xiàn)在問題是財政如何支持，農(nóng)技推廣是分中央、省、地市、縣、鄉(xiāng)五級，經(jīng)費來源都是相應(yīng)的同級財政支持?？h鄉(xiāng)以下主要是縣或鄉(xiāng)財政為主進(jìn)行支持。對經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)存在的問題怎么解決呢？我們現(xiàn)在正在研究。想通過幾方面來解決這個問題：
第一，通過改善農(nóng)技推廣中的服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，比如示范基地、交通工具、計算機(jī)、通訊工具等，改善這些技術(shù)條件，我們正在做規(guī)劃，將來從地、縣到鄉(xiāng)，都有一個直接的考慮，改善服務(wù)條件。
第二，我們正在準(zhǔn)備研究基層推廣中的知識更新問題，有關(guān)知識更新工程，剛才談到了，今年秋冬季要進(jìn)行大培訓(xùn)，這只是一個起步，我們希望今后形成一個常態(tài)，根據(jù)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要不斷組織培訓(xùn)，形成一個制度，叫做“知識更新工程”，我們正在進(jìn)行研究。
2008-10-15 15:13:32
楊雄年:
第三，根據(jù)工作，重大技術(shù)的推廣應(yīng)該有一個專項資金支持，正在研究，對于是轉(zhuǎn)移支付還是什么形式，還要跟有關(guān)部門進(jìn)行商量，我相信會很快解決這方面的問題。
2008-10-15 15:15:21
李少昆:
回答你第二個問題。對你剛才談到的問題，我也深有感觸，有很多因素影響這個問題。第一方面是科研立項，很多科研項目在實驗室完成以后，大部分算是結(jié)束了。一個科研項目到大田里去，還有很多中間環(huán)節(jié)需要有一個技術(shù)熟化過程，但是我們?nèi)鄙龠@一塊。第二個方面，我們現(xiàn)在有一些考核，也有一些問題，有一些高校、科研單位比較重視論文，可能忽視了研究成果的推廣問題。第三個方面，在基層，推廣體系還有很多不完善的地方，影響了研發(fā)的成果進(jìn)一步進(jìn)行推廣和轉(zhuǎn)化。
2008-10-15 15:15:51
張合成:
謝謝李教授，謝謝中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報的朋友。
2008-10-15 15:16:55
新華社記者:
我有一個問題請教李教授，目前我國玉米單產(chǎn)大概是360公斤/畝，美國單產(chǎn)是600公斤/畝。請問，未來我們國家應(yīng)該從哪些方面縮小這個差距，有什么樣的規(guī)劃？
2008-10-15 15:17:09
張合成:
謝謝新華社的朋友對三農(nóng)工作的重視和支持。請李教授回答你的問題。
2008-10-15 15:17:47
李少昆:
特別感謝對我們玉米的關(guān)注。玉米是目前世界上種植面積和總產(chǎn)量最大的作物，也是高產(chǎn)的作物之一。剛才談到了，最高產(chǎn)量是在美國，最高單產(chǎn)在2002年達(dá)到了1823.4公斤/畝。美國的平均產(chǎn)量從2005年開始超過了600公斤/畝。我們國家玉米面積和總產(chǎn)量僅次于水稻，是一個非常重要的作物?，F(xiàn)在全國的水平，大概在360公斤/畝。我們和玉米生產(chǎn)的發(fā)達(dá)國家還有很大的差距，要縮小這個差距，有幾個方面工作要做。
在科研方面，要研究高產(chǎn)的形成機(jī)理，努力創(chuàng)建高產(chǎn)，研究我們應(yīng)該選擇什么樣的技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)高產(chǎn)。所以，一方面是要加強(qiáng)對高產(chǎn)的研究，另外一方面是挖掘產(chǎn)量潛力，我們今年在陜西榆林的單產(chǎn)達(dá)到了1326公斤/畝，全國只有360公斤左右，這之間還有三到四倍的差距可以挖掘。如何縮小這個差距，主要是通過技術(shù)如何到位來解決。通過我們的研究，在高產(chǎn)和農(nóng)戶大田的產(chǎn)量，可以挖掘的潛力，有幾個限制因素。第一是受制于社會經(jīng)濟(jì)因素，包括市場的因素，如果市場好，價格好，農(nóng)民積極性高，有助于高產(chǎn)。另外是技術(shù)如何推廣到位的問題。所以縮小產(chǎn)量差，重點是如何使技術(shù)到位。我們既然能夠創(chuàng)造1326公斤/畝的高產(chǎn)，我們有這樣的品種，有這樣的技術(shù)，現(xiàn)在的問題是怎樣把這些技術(shù)讓千家萬戶掌握。這幾年通過科技入戶，我感覺到科技入戶在這方面找到了路子，成效非常大。通過科技入戶使技術(shù)到位了，玉米的示范縣經(jīng)過測產(chǎn)，示范戶的產(chǎn)量水平平均560—590公斤/畝之間，這個產(chǎn)量就比全國的平均產(chǎn)量高出了70%左右，主要原因就是技術(shù)到位。所以，通過高產(chǎn)潛力的研究，通過技術(shù)到位，來解決玉米單產(chǎn)提高這個問題。
2008-10-15 15:18:10
張合成:
謝謝李教授，謝謝新華社的記者朋友對我們的關(guān)心。由于時間的原因，我們今天的新聞發(fā)布會就到這里，再次感謝各位記者朋友，明天下午兩點半，還是在這里，我們將召開有關(guān)節(jié)能減排新舉措新聞發(fā)布會，歡迎各位記者到時光臨。再次感謝大家！
2008-10-15 15:23:10