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女士們、先生們，大家上午好！歡迎大家出席今天國務院新聞辦舉行的國務院政策例行吹風會。2月22日國務院常務會議要求進一步加大網絡的提速降費力度。昨天總理在政府工作報告中也對降費提出了明確要求。為了幫助大家了解相關情況，今天請到工業(yè)信息化部副部長陳肇雄先生、中國電信集團總經理楊小偉先生、中國移動集團公司總經理李躍先生、中國聯(lián)通集團公司總經理陸益民先生，請他們向大家介紹進一步加大網絡提速降費力度的有關情況，并就大家關心的問題回答提問。
出席今天吹風會的有工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長聞庫先生，今天是國務院政策例行吹風會。下面先請陳部長作介紹。
2017-03-06 09:01:47
女士們、先生們，記者朋友們，大家好！首先，我謹代表工業(yè)和信息化部對大家長期以來對工信部工作和提速降費工作給予的關心、關注和支持表示衷心的感謝。今年，國務院第165次常務會就網絡提速降費工作進行了專題研究，做出了全面部署，昨天李克強總理在《政府工作報告》中又進一步對今年提速降費工作提出了明確要求，社會各界高度關注。
根據會議安排，我簡要介紹一下網絡提速降費工作的相關情況：
當前，信息網絡已經成為經濟社會發(fā)展不可或缺的關鍵基礎設施。黨中央、國務院高度重視信息網絡建設發(fā)展相關工作。習近平總書記指出，要適應人民期待和需求，加快信息化服務普及，降低應用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務，讓億萬人民在共享互聯(lián)網發(fā)展成果上有更多獲得感。
李克強總理就加快寬帶網絡建設、推進網絡提速降費工作作出一系列指示批示。在昨天的《政府工作報告》中進一步指出，“在互聯(lián)網時代，各領域發(fā)展都需要速度更快、成本更低的信息網絡。今年網絡提速降費要邁出更大步伐，年內全部取消手機國內長途和漫游費，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網專線接入資費，降低國際長途電話費，推動“互聯(lián)網+”深入發(fā)展，促進數字經濟加快成長，讓企業(yè)廣泛受益，群眾普遍受惠。”同時還指出，“要積極擴大有效投資，繼續(xù)加強軌道交通、民用航空、電信基礎設施等重大項目建設。”
2017-03-06 09:03:06
近年來，工信部堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，會同有關部委扎實推進網絡提速降費相關工作落實。在三家基礎電信企業(yè)和中國鐵塔公司的共同努力下，取得了階段性的明顯成效。
提速方面：一是深入推進寬帶中國戰(zhàn)略。兩年內基礎電信企業(yè)投資超過8800億元，發(fā)展改革委安排中央預算內投資10億元，專項建設基金480億元，建成了全球規(guī)模最大的固定光纖和移動4G網絡。二是加快實施電信普遍服務。中央財政和基礎電信企業(yè)兩年投資300多億元，支持包括3.1萬個貧困村在內的10.1萬個行政村光纖建設。三是優(yōu)化互聯(lián)網骨干網網絡結構。擴容骨干網網間互聯(lián)帶寬1562G，新增三個互聯(lián)網骨干直聯(lián)點，總數達到了13個。截至2016年底，全國固定寬帶平均接入速率達到49M，是兩年前的7.4倍。光纖寬帶用戶占比從34.1%提升76.6%，進入全球前三位。根據中國寬帶聯(lián)盟發(fā)布的數據，我國移動寬帶網絡用戶平均體驗速率已經從3G的3.9M提升到目前4G的11.9M。4G用戶已經達到7.7億戶，占全球4G用戶的一半以上。
2017-03-06 09:06:54
降費方面：三家基礎電信企業(yè)實施了固定寬帶提速不提價，移動流量當月不清零、免費贈送流量，取消京津冀手機長途和漫游費，取消成渝城市群內手機長途和漫游費，推出全國性資費優(yōu)惠方案和地方性優(yōu)惠套餐等等。兩年來，網絡資費水平持續(xù)下降。全國固定寬帶平均資費水平降幅達到86.2%，全國移動寬帶流量平均資費水平降幅達64.7%。綜合測算，網絡提速降費2015和2016兩年惠及用戶分別超過10億人次和13億人次。
優(yōu)化環(huán)境方面：一方面，大力推進“放管服”改革，簡化行政審批，不斷改進電信業(yè)務許可年檢制度，優(yōu)化審批流程。深入推進行風建設，規(guī)范市場秩序。有序開放電信市場，積極引入寬帶接入網試點企業(yè)，移動專售企業(yè)，中國廣電等新的競爭主體，進一步激發(fā)市場活力，為消費者提供更多資費選擇和差異化服務。另一方面，一是配合國資委推動成立中國鐵塔公司，開展專業(yè)化、集約化建設運營。新建鐵塔共享率超過70%，兩年內減少重復投資約880億元，節(jié)約土地資源2.3萬畝。二是聯(lián)合住建部大力推動光纖到戶國家標準實施，保障寬帶網絡建設通行權。截至2016年底，全國新建住宅光纖強制標準落實比例達到92.6%。三是聯(lián)合交通部推進高速公路沿線基礎設施的共建共享，降低建設成本。
2017-03-06 09:10:09
兩年來，提速降費工作雖然取得了明顯成效，但與經濟社會發(fā)展需求相比還有不少差距，仍有許多工作需要加快推進。比如，手機國內長途和漫游費尚未全面取消，面向企業(yè)的寬帶專線接入價格與歐美發(fā)達國家相比仍然偏高，國際長途去話資費相對較高，部分老舊小區(qū)“最后一公里”網絡設施落后、價格高，農村寬帶發(fā)展仍存在短板等等。
今年，工信部將認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，全面落實李克強總理在《政府工作報告》中提出的目標要求，邁出更大步伐，深入推進網絡提速降費相關工作。
一方面，深挖降費潛力，推動基礎電信企業(yè)加快在三個重點領域降低資費，讓企業(yè)廣泛受益，群眾普遍受惠。一是年內全部取消手機國內長途和漫游費。二是大幅度降低中小企業(yè)互聯(lián)網專線接入資費。三是降低國際長途電話費。
另一方面，積極擴大有效投資，繼續(xù)加強電信基礎設施建設，提升網絡的供給能力。一是繼續(xù)抓好普遍服務試點工作，加快農村寬帶網絡全覆蓋進程，縮小數字鴻溝。二是著力解決好“最后一公里”問題，加快形成企業(yè)平等接入、用戶自由選擇的市場機制，保障用戶權益。三是擴大骨干網網間互聯(lián)帶寬、互聯(lián)網國際出入口帶寬，進一步提高網絡性能，改善用戶訪問體驗。四是鼓勵支持基礎電信企業(yè)搭建“雙創(chuàng)”平臺，開放網絡能力，加強對中小微企業(yè)的支持。同時，還將繼續(xù)會同相關部門出臺配套政策措施，優(yōu)化市場監(jiān)管，提升服務水平，進一步完善支持政策，創(chuàng)造良好環(huán)境，確保提速降費各項目標任務全面完成。
關于提速降費的相關情況我先介紹這些。今天一同參加政策吹風會的有三個基礎電信企業(yè)的總經理楊小偉同志、李躍同志、陸益民同志和工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司的司長聞庫同志。下面我們愿意接受大家的提問。
2017-03-06 09:16:19
謝謝陳部長，現在開始提問，提問之前先通報自己所在的新聞機構。
2017-03-06 09:20:03
幾位發(fā)言人你們好。正如陳部長剛才所介紹的，今年《政府工作報告》中明確提到全面取消國內長途和漫游費。從昨天總理念報告時現場的掌聲熱烈程度就可以看出這個政策是非常受歡迎。請問還需要做哪些準備工作？什么時候這個政策能夠正式實施。
2017-03-06 09:25:32
取消手機國內長途漫游費確實是廣大用戶的殷切希望，也是社會關注的熱點。工信部高度重視，堅決貫徹落實國務院決策部署，全力推動取消手機國內長途和漫游費相關工作。
過去兩年，三家基礎電信企業(yè)先后取消了京津冀和成渝城市群內長途和漫游費，為全國范圍取消手機國內長途和漫游費積累了經驗。由于計費系統(tǒng)改造等相關準備工作需要一定時間，擬定10月1日起正式在全國范圍取消手機國內長途和漫游費。
2017-03-06 09:28:08
取消長途和漫游費對老百姓是個好消息。但是我們也注意到，今年還提出要大幅度降低中小企業(yè)專線資費，請解讀一下這項措施。
2017-03-06 09:30:32
企業(yè)用戶是網絡用戶很重要的一個組成部分，企業(yè)專線接入服務是基礎電信企業(yè)為企業(yè)用戶提供的最重要、最基本的服務內容之一。今年要大幅度降低中小企業(yè)互聯(lián)網專線接入資費，目的是降低中小企業(yè)的信息網絡服務成本，支持中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，據初步測算這項優(yōu)惠政策將惠及2200多萬中小企業(yè)。三個基礎電信企業(yè)對這項工作大力支持，在大幅降低專線接入費用的基礎上還推出了一系列支持中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策。這里請相關企業(yè)作一些介紹。
2017-03-06 09:31:04
中小企業(yè)是中國電信長期以來服務的重要客戶群體，這幾年按照國家要求，我們持續(xù)地為中小企業(yè)進行了提速降費，助力國家雙創(chuàng)工作。首先，加大了對網絡的覆蓋和質量提升，為提高雙創(chuàng)企業(yè)網絡服務水平創(chuàng)造條件。這幾年在雙創(chuàng)企業(yè)聚集的區(qū)域加大了光纖和4G覆蓋，已經為超過4.5萬棟商務樓宇和1.3萬個工業(yè)園區(qū)以及1萬多家專業(yè)市場提供了高速高品質的光纖網絡服務，下一步這方面工作還要進一步加大力度。
第二，持續(xù)做好提速降費工作，降低雙創(chuàng)企業(yè)上網成本。按照工信部要求從2015年開始，針對低速寬帶用戶實施了全面的免費提速工作，惠及中小企業(yè)達到了400多萬家；去年我們也全面下調了互聯(lián)網專線資費，下調的幅度達到35%。今年我們將繼續(xù)按照國家要求，面向雙創(chuàng)和中小企業(yè)大幅度降低產品資費，還將推出量身定制的、價格更加優(yōu)惠的產品，比如商務專線、安全專線、國際專線等等，并為中小企業(yè)提供高品質的云計算、物聯(lián)網、視頻會議和信息化應用服務，在降費的同時提升服務品質。
第三，深入推進中國電信國家級雙創(chuàng)示范基地的建設工作，并輻射帶動全國做好雙創(chuàng)企業(yè)服務。中國電信集中建設雙創(chuàng)公共服務云平臺，為企業(yè)提供信息對接及發(fā)布、創(chuàng)孵服務、企業(yè)信息化服務、大數據及產品推廣服務等應用，同時，將在提供相關應用的基礎上，為企業(yè)提供高速寬帶、4G、云計算、物聯(lián)網等一站式服務。
總之，中國電信將按照總理政府報告的要求，今后要更大力度地推進供給側改革，為中小企業(yè)做好服務。
2017-03-06 09:35:43
對三大電信公司提問，降低費用肯定對普通的消費者是很好的消息，但是這三家公司都是上市公司，請問取消漫游費，現在這塊對你們的利潤會有很大影響嗎？還是會有國家支持來做這項工作？謝謝。
2017-03-06 09:37:02
關于漫游費的問題，請李躍同志來回答。
2017-03-06 09:38:43
降低長途漫游費用對收入和利潤的影響是一個動態(tài)的過程，資費的下降，會激發(fā)客戶需求，實現“薄利多銷”。
2017-03-06 09:39:47
光纖網絡的基礎建設是提速降費的重要組成部分之一，近來有居民反映光纖進小區(qū)難的問題依然存在，我們采訪中也知道北京這樣的地方，也有很多小區(qū)依然存在光纖進小區(qū)難的問題。請問陳部長，下一步工信部如何推進這樣的“老大難”問題。
2017-03-06 09:41:20
這個問題問的很好。我們知道，信息通信網絡一般由三部分組成：第一是骨干網，是實現省與省之間、市與市之間連接的網絡；第二是城域網，是實現城市不同區(qū)域之間連接的網絡；第三是接入網，是實現城域網到用戶連接的網絡?！白詈笠还铩笔墙尤刖W的一個組成部分，是實現小區(qū)到家庭連接的網絡。
目前“最后一公里”存在的問題主要有兩個方面，一個是光纖改造滯后，有的老舊小區(qū)用的仍然是“銅纜”，因為“銅纜”的速度比光纖相對慢得多。所以用戶使用網絡的時候，盡管骨干網、城域網速度很快，但由于“最后一公里”的擁堵，所以感受到的速度還是比較慢。第二個問題，雖然有些小區(qū)完成了光纖改造，但是由于只有一家企業(yè)提供寬帶服務，造成了某種程度上的壟斷，所以價格相對比較高。
為了解決這個問題，工信部聯(lián)合住建部采取了一系列措施，取得了明顯的成效。下一步，主要解決三個問題：第一，國家光纖到戶標準的落實。第二，老舊小區(qū)光纖的改造。第三，強化市場監(jiān)管，整治小區(qū)“壟斷”。
2017-03-06 09:46:50
一些用戶反映由國外打電話給國內會比從國內打給國外便宜，請問是什么原因出現這種情況呢？
2017-03-06 09:50:36
國際長途資費情況比較復雜。國際長途電話是由本地發(fā)起并在境外落地，需要境外的運營商提供落地服務，雙方運營商之間的結算費用需要通過談判確定，情況復雜。目前國際長途資費相對較高，下一步，三家公司將在工信部的領導下，加大與境外運營商的談判力度，努力降低結算費用，達到總體降低國際資費的目的。
這幾年中國電信已經推出了“17901”、“11808”等優(yōu)惠的國際長途服務。今后我們將加大宣傳，讓用戶可以更多地了解和使用這些服務。
今年，我們將陸續(xù)降低北美、歐洲以及“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的資費標準，惠及更多用戶。
2017-03-06 09:56:13
兩個問題。第一，關于普遍服務的問題，您剛才提到關于農村寬帶發(fā)展仍然是短板，這方面工信部將采取什么措施加快農村寬帶全面覆蓋進程？第二，請問三大運營商，降費后運營商利潤下滑，如何應對？如何提高服務質量以及開拓新的業(yè)務。
2017-03-06 09:59:56
最近幾年國內城鄉(xiāng)寬帶應用迅速普及，城市寬帶普及率達到77%，農村也實現了倍數增長，到去年底已經超過30%。但從這兩個數字比較可以看出城鄉(xiāng)差距還相當大，縮小數字鴻溝的任務還相當重，加快農村地區(qū)寬帶網絡建設是大勢所趨、勢在必行。國務院高度重視，作出了專門部署，工信部聯(lián)合財政部全面落實國務院部署要求，加快普遍服務進程。剛才我在通報材料中已經說了，過去兩年我們安排了包括3.1萬個貧困村在內的10.1萬個行政村的光纖改造，取得了重要進展。具體的進展情況、遇到的問題，以及下一步怎么做，請負責這項工作的聞庫同志作介紹。
2017-03-06 10:04:27
剛才陳部長介紹了電信普遍服務試點工作。電信普遍服務這項工作主要是解決存在著市場失靈、農村地區(qū)的寬帶建設問題。目前沒有通寬帶的行政村，主要是位于中西部和偏遠地區(qū)，這些地區(qū)多數經濟基礎比較薄弱、地理環(huán)境較差、人口居住分散，寬帶建設和運行維護成本都是非常高的。這樣企業(yè)投資壓力非常大，需要很長的時間收回成本，甚至在這里面很多地區(qū)根本就收不回成本。
為了加快解決這些地區(qū)的寬帶覆蓋問題，在國家支持下工業(yè)信息化部與財政部聯(lián)合起來，進一步完善普遍服務的補償機制，以中央資金為引導、地方協(xié)調支持、企業(yè)為主進行推進的原則，具體實施中引入市場化的機制，充分發(fā)揮地方政府和企業(yè)兩方面的積極性。一方面由地方政府組織編制實施方案，因地制宜出臺了一些配套政策，開展了應用推廣和使用技能培訓，解決后續(xù)的寬帶應用問題，因為建完了之后大家都不用也是問題。另外，具體實施過程中，通過招標方式，鼓勵有電信經營資質的企業(yè)都參與到普遍服務當中去，提升財政資金的使用效益，解決好更快、更好建寬帶的問題。
陳部長說兩年支持了10萬個行政村的寬帶建設升級，這個數量是“十三五”整個目標的50%。從現在進行的情況來看，機制正向激勵作用逐漸顯現。后續(xù)我們在嚴格竣工驗收審查方面還要加大工作力度，將進一步加大公示，接受社會監(jiān)督，并采取現代化的信息化技術手段對實施效果進行監(jiān)測，全面保障普遍服務的實施不打折扣，農村朋友們能夠享受到實實在在的福利。
2017-03-06 10:14:56
這項工作三家基礎電信企業(yè)也付出了艱苦努力，做出了巨大貢獻。請他們作介紹。
2017-03-06 10:15:30
中國的電信普遍服務建設可以分為兩個階段，2016年以前通過“村通工程”的方式來推動農村通信建設。中國移動是在整個“村通工程”中承擔最主要任務的企業(yè)。從2004年到2015年，累計投入458億元，解決了12.2萬個自然村通電話問題，解決了3.3萬個行政村通寬帶問題，還解決了超過2000所農村邊遠小學中學的寬帶建設。2016年以后，國家開始推動電信普遍服務試點工程，我們非常支持和擁護這種方式，我們認為這種方式是信息扶貧、解決數字鴻溝最有效的做法。中國移動積極參與了普遍服務試點項目的投標工作，2016年共中標2.6萬個行政村寬帶建設，項目總投資62.6億元，其中企業(yè)配套41.4億，國家補貼21.2億。中國移動將努力服務于農村寬帶建設，努力解決數字鴻溝問題，積極按照工信部的統(tǒng)一安排進一步做好普遍服務試點工作。
2017-03-06 10:20:12
我再補充兩點。這項工作是一個非常難的工作，也是剛剛開始進入摸索階段。我們在推動工作當中也遇到了非常難的地方。比如西藏地區(qū)，西藏地廣人稀，鋪進光纖去，有些地方的光纖一年也用不了幾次。但是這樣一個非常重要的地區(qū)，非常需要信息的覆蓋。我到那個地方的山上去看，一些企業(yè)把基站、把光纖修到那個村，那個村就一戶、兩戶人家，所以投資都不用說收回了，維護成本都收不回。即使這樣，國家有堅定的信心，一定要解決數字鴻溝問題，一定要解決農村上網問題?，F在這樣的地方通了光纖以后，老百姓可以看到高質量的網絡電視，可以看到幾百個頻道。我到農村去看使用情況，一個老大爺說裝了寬帶，我說使的怎么樣，他說好使。我問你平時干什么使？他說看電視，臺多，清楚。所以這樣寬帶鋪設到農村是非常有益的。
城市里可以刷微博、刷屏，以前很多城市里得到的消息，大家好像覺得我們比農村要快，現在由于寬帶下去了，你第一時間拿到的消息和農村地頭上老百姓拿到的信息是同樣的，你能夠看到《政府工作報告》的轉播，他也能夠看到《政府工作報告》的轉播。
2017-03-06 10:26:39
關于提速降費影響企業(yè)利潤，我們企業(yè)怎么辦。首先表個態(tài)，中國移動堅決擁護總理全面取消手機國內長途漫游資費的決定，堅決落實工信部的相關部署，務必在10月1日前做好我們的工作。
提速降費工作兩年來，我們始終圍繞著提速和降費兩大熱點，積極開展工作，取得了積極成果。在推進提速降費工作的同時，我們也在不斷地提升企業(yè)運營管理水平，盡最大努力為股東創(chuàng)造價值。
這次取消長途漫游費用，對于運營商來說是一個很大挑戰(zhàn)，今后，我們的經營活動不能再以省市為單位了，要把全國變成一個大的經營區(qū)域來統(tǒng)一經營，任何一個點上的資費問題都會影響全網。
面對這個挑戰(zhàn)，中國移動將進一步挖掘管理潛力，推動降本增效。一是進一步加強集中管理，讓全國一盤棋。二是要推動精細管理，防止粗放行為。三是不斷強化自身能力，努力降低企業(yè)營銷、運營、管理成本等各方面成本。但同時，我們要確?！皟蓚€成本”不降低，一是網絡質量投入成本不降低，二是對客戶服務的成本不降低，我們有決心在保證好客戶服務的同時，努力提升企業(yè)價值。
2017-03-06 10:30:10
對取消長途漫游費的工作，不同企業(yè)也面臨著不同挑戰(zhàn)。這項工作中國聯(lián)通起步的比較早，從2009年3G時代開始中國聯(lián)通首先推出了“長市漫一體的3G套餐”。并且，從今年1月1日起，中國聯(lián)通新增用戶全部都已經取消了長途和漫游費用。中國聯(lián)通也會按這次黨中央、國務院的部署，將于2017年10月1日開始全面取消所有用戶的長途漫游費?？陀^講，取消長途漫游費對管理體制和對整個公司的運營確實會產生一定的影響，但因為中國聯(lián)通起步比較早，包括集中系統(tǒng)的建設、集中運營的轉型，整體來說對我們企業(yè)影響不會太大，希望通過公司業(yè)務創(chuàng)新轉型、產品優(yōu)化升級，通過行業(yè)信息化服務的提升，以及我們在創(chuàng)新領域舉措與突破，特別是未來面向信息服務產業(yè)的云計算、大數據、物聯(lián)網等各個新型業(yè)務的發(fā)展彌補這部分損失，為廣大消費者提供更好的服務。
2017-03-06 10:32:38
總理在《政府工作報告》中明確提出要深化混合所有制改革，在電力、石油、電信等領域邁出實質性的步伐。請問三位企業(yè)負責人對此有何考慮？
2017-03-06 10:33:28
發(fā)展混合所有制經濟是中央深化國有企業(yè)深化改革的重要戰(zhàn)略舉措。電信行業(yè)作為國家戰(zhàn)略性、基礎性的先導產業(yè)，在促進國民經濟業(yè)務發(fā)展、保障信息安全、服務國家網絡強國的戰(zhàn)略方面，發(fā)揮著非常重要的作用。黨中央、國務院決定通過電信領域深化混合所有制改革，相信這一舉措將進一步激發(fā)電信企業(yè)的企業(yè)活力，加快行業(yè)創(chuàng)新轉型，進一步做強、做大、做優(yōu)國有企業(yè)，公司也會進一步加快電信行業(yè)供給側改革，加快“三網”融合，促進整個國家數字經濟繁榮，助力實體經濟發(fā)展。
2017-03-06 10:34:12
最后一個提問。
2017-03-06 10:35:32
請問聞庫司長，移動轉售業(yè)務現在已經結束了，試點中也暴露出實名制的認證問題。下一步移動轉售是打算擴大試點還是有一些其他的舉措？下一個問題是問給聯(lián)通的陸總，因為現在有很多學生和青年對移動的數據業(yè)務消費是非常大的，對資費非常敏感，您對這樣的人群有一些什么樣的措施？
2017-03-06 10:36:58
移動轉售試點業(yè)務啟動以來，得到了社會上的廣泛支持，特別是民營企業(yè)的積極響應。移動轉售試點開啟以來激發(fā)了移動通信市場活力，促進了企業(yè)創(chuàng)新，總體上講取得了明顯成效。從2013年開始這項工作以來，先后向42家民營企業(yè)發(fā)放了試點批文，在這里我要強調一點，我們并沒有設數量限制，只要是合格的我們都發(fā)了，所以當時經過各方面的審核，大概有42家合格。試點取得了積極的成效，到2016年底有4300萬用戶，企業(yè)民間投資投了31億。
第二，激發(fā)了市場活力，繁榮了電信市場。特別是移動轉售企業(yè)，率先推出了流量不清零、無漫游、零月租的這些資費，這些措施進一步促進了中國移動通信市場的發(fā)展，進一步使得整個行業(yè)降低了資費、改善了服務。
第三，轉售企業(yè)中，有的企業(yè)不光做這一項工作，還做其他的業(yè)務，他們在跟其他業(yè)務的結合中開展了跨界融合創(chuàng)新，豐富了服務類型，推出了很多業(yè)務，像醫(yī)生在線服務、兒童智能手表、企業(yè)移動管理等等。這些給社會和老百姓提供了很好的選擇和差異化的服務。這方面的工作為下一步正式商用做出了有益探索。
正如你所說，試點過程中也出現了這之前我們沒有遇到過的新情況、新問題，經過各方努力這些新情況、新問題也得到了解決。特別是去年上半年期間，比較突出的虛商號“170”，被一些不法分子利用，從事電信網絡詐騙、垃圾信息傳播等等。我們部里和其他相關部門對此高度重視，2016年4月我們立刻出臺了《關于加強規(guī)范管理 促進移動轉售業(yè)務健康發(fā)展的通知》，對轉售企業(yè)、基礎電信企業(yè)、行業(yè)協(xié)會以及政府各級監(jiān)管部門分別都提出了相關要求，11月出臺了《關于進一步打擊防范通信信息詐騙工作的實施意見》，開展了專項督查。從去年底抽查暗訪來看，較7月的抽查暗訪違規(guī)比下降了22個百分點。目前，上述情況有所好轉。下一步，我們將一如既往的鼓勵、支持移動轉售業(yè)務創(chuàng)新發(fā)展，營造公平健康的市場環(huán)境。同時，要進一步加大監(jiān)管力度，結合實名制整改落實情況，我們將適時出臺移動轉售業(yè)務的正式商用意見。
2017-03-06 10:39:54
首先借這個機會感謝媒體朋友和廣大消費者長期以來對中國聯(lián)通的關心支持。剛才你講到針對青年學生，特別是對網絡使用流量敏感型的這部分客戶，中國聯(lián)通在產品創(chuàng)新方面做了很多工作。
中國聯(lián)通從2009年開始，我們的系統(tǒng)集中支撐和集中運營的優(yōu)勢在4G時代得到了充分發(fā)揮，針對流量敏感型的用戶，最近我們通過集中運營系統(tǒng)，并和廣大的互聯(lián)網企業(yè)合作，推出了很多具有互聯(lián)網特點的具體產品和套餐。通過這些合作，快速的拉動了我們流量的增長，而且大大降低了我們流量的價格。目前通過和騰訊的合作，初步統(tǒng)計，經過幾個月的努力，用戶確實大幅度增長，用戶使用流量的潛力得到進一步發(fā)揮。據1月統(tǒng)計數據,月均每戶上網流量（DOU）達到12G，基本費用才30多塊錢。從單價來說，流量的價格已經大大下降，這非常有利于促進整個移動互聯(lián)網產業(yè)的發(fā)展。
此外，中國聯(lián)通在產品創(chuàng)新方面，還針對流量需求大的消費者，推出了不限流量的冰激淋套餐產品，通過產品的創(chuàng)新和變革進一步促進信息消費，讓利于廣大消費者，來完成黨中央、國務院要求的提速降費的要求。
2017-03-06 10:42:34
今天吹風會到此結束，謝謝陳部長和三位總經理，謝謝聞司長，謝謝大家！
2017-03-06 10:44:00
圖片內容：
國務院新聞辦公室于2017年3月6日（星期一）上午9時舉行國務院政策例行吹風會
工業(yè)和信息化部副部長陳肇雄介紹情況
圖為國新辦新聞發(fā)言人胡凱紅
圖為發(fā)布會現場
圖為主持人胡凱紅請記者提問
中國移動集團公司總經理李躍回答記者提問
新華社記者提問
中國電信集團公司總經理楊小偉回答記者提問
工業(yè)和信息化部副部長陳肇雄回答記者提問
中央電視臺記者提問
工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長聞庫回答記者提問
經濟日報記者提問
中國聯(lián)通集團公司總經理陸益民回答記者提問
媒體現場關注
中國網現場直播
國務院新聞辦公室于2017年3月6日（星期一）上午9時舉行國務院政策例行吹風會圖片大圖：
中國網 倫曉璇
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