全國政協(xié)十一屆三次會議開幕會

活動標(biāo)題

全國政協(xié)十一屆三次會議開幕會

活動描述

3月3日（星期三）下午15：00，全國政協(xié)十一屆三次會議在人民大會堂舉行開幕會，大會將審議通過政協(xié)第十一屆全國委員會第三次會議議程；聽取賈慶林主席作政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會工作報(bào)告；聽取羅富和副主席作政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會關(guān)于政協(xié)十一屆二次會議以來提案工作情況的報(bào)告。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！

文字內(nèi)容：

中國網(wǎng):
全國政協(xié)十一屆三次會議于今天下午３時(shí)在北京人民大會堂開幕。2000多名全國政協(xié)委員將審議通過政協(xié)第十一屆全國委員會第三次會議議程；聽取賈慶林主席作政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會工作報(bào)告；聽取羅富和副主席作政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會關(guān)于政協(xié)十一屆二次會議以來提案工作情況的報(bào)告。
2010-03-03 14:39:07
中國網(wǎng):
各媒體的上會記者早已在廣場等候。委員乘坐的大巴駛?cè)霃V場，委員們正在陸續(xù)進(jìn)場。
2010-03-03 14:39:36
中國網(wǎng):
離大會開幕還有幾分鐘，已有近2000政協(xié)委員進(jìn)入會場。
2010-03-03 14:40:35
中國網(wǎng):
政協(xié)委員們聚集在人民大會堂東大廳，記者們抓緊時(shí)間采訪。
2010-03-03 14:43:32
中國網(wǎng):
會議現(xiàn)在開始。
2010-03-03 14:49:40
王剛:
各位委員，各位朋友，各位同志，中國人民政治協(xié)商會議第十一屆全國委員會第三次會議應(yīng)出席委員2237人，實(shí)到2154人，符合法定人數(shù)。現(xiàn)在我宣布，中國人民政治協(xié)商會議第十一屆全國委員會第三次會議開幕！
2010-03-03 14:50:15
王剛:
請全體起立，唱國歌。
2010-03-03 14:50:33
中國網(wǎng):
會場里響起國歌，全體人員起立。
2010-03-03 14:50:43
王剛:
請坐下。
2010-03-03 14:51:47
王剛:
今天的會議有三項(xiàng)議程，現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程，審議通過政協(xié)第十一屆全國委員會第三次會議議程，請工作人員宣讀議程草案。
2010-03-03 14:52:32
工作人員:
中國人民政治協(xié)商會議第十一屆全國委員會第三次會議議程（草案）
一、聽取和審議政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會工作報(bào)告；
二、聽取和審議政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會關(guān)于政協(xié)十一屆二次會議以來提案工作情況的報(bào)告；
2010-03-03 14:52:48
工作人員:
三、列席第十一屆全國人民代表大會第三次會議，聽取并討論政府工作報(bào)告及其他有關(guān)報(bào)告；
四、審議通過政協(xié)第十一屆全國委員會第三次會議政治決議；
五、審議通過政協(xié)第十一屆全國委員會第三次會議關(guān)于常務(wù)委員會工作報(bào)告的決議；
2010-03-03 14:58:20
工作人員:
六、審議通過政協(xié)第十一屆全國委員會提案委員會關(guān)于政協(xié)十一屆三次會議提案審查情況的報(bào)告；
七、審議通過人事事項(xiàng)。
宣讀完畢。
2010-03-03 14:58:39
王剛:
各位委員對議程草案有什么意見，請發(fā)表。
2010-03-03 14:59:06
王剛:
如果沒有意見，就鼓掌通過。
2010-03-03 14:59:14
王剛:
現(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)議程，請賈慶林主席代表政協(xié)第十一屆全國委員會常務(wù)委員會作工作報(bào)告。
2010-03-03 14:59:21
賈慶林:
各位委員，我代表中國人民政治協(xié)商會議第十一屆全國委員會常務(wù)委員會，向大會報(bào)告工作，請予審議。
2010-03-03 14:59:29
賈慶林:
一、2009年工作回顧
2010-03-03 14:59:43
賈慶林:
2009年是我國歷史上十分重要的一年。面對國際國內(nèi)形勢的深刻變化，面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，以胡錦濤同志為總書記的中共中央總攬全局、科學(xué)決策，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民堅(jiān)定信心、砥礪奮進(jìn)，統(tǒng)籌做好保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，隆重慶祝新中國成立60周年，社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)都取得了新的重大成就，我國綜合國力和國際影響力得到了新的顯著提升，在中華民族發(fā)展史上譜寫了新的華彩篇章。
2010-03-03 14:59:52
賈慶林:
一年來，人民政協(xié)高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，團(tuán)結(jié)動員各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層和各界人士，齊心協(xié)力謀發(fā)展，盡心竭力惠民生，凝心聚力促和諧，為有效應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程、促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)，人民政協(xié)事業(yè)呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)和諧、務(wù)實(shí)進(jìn)取、蓬勃發(fā)展的良好局面。
2010-03-03 15:00:11
賈慶林:
（一）積極應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力
2010-03-03 15:02:34
賈慶林:
應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，是對黨和政府執(zhí)政施政能力的重大考驗(yàn)，也是對人民政協(xié)參政議政水平的重大考驗(yàn)。常委會認(rèn)真貫徹中央決策部署，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為履行職能的首要任務(wù)，切實(shí)做到思想上與中央精神相一致，行動上與中央部署相合拍。我們密切關(guān)注國際金融危機(jī)發(fā)展態(tài)勢和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，加強(qiáng)動態(tài)研究，努力增強(qiáng)建言獻(xiàn)策的主動性、預(yù)見性、針對性。圍繞“著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”、“加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高可持續(xù)發(fā)展能力”等議題，召開專題議政性常委會議、專題協(xié)商會，多次舉辦經(jīng)濟(jì)形勢分析會。委員們提出，應(yīng)充分發(fā)揮積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的綜合效應(yīng)，著力擴(kuò)大內(nèi)需和穩(wěn)定外需，以政府投資帶動社會投資，強(qiáng)化科技支撐，扶持中小企業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展中小金融體系，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這些意見和建議，為黨和政府完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策提供了重要參考。
2010-03-03 15:03:18
賈慶林:
我們選取經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大課題深入調(diào)查研究，積極議政建言。一年來，共開展專題調(diào)研53項(xiàng)，組織常委、委員視察、考察團(tuán)13個，立案并交辦提案1800多件。我們就“穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，拉動農(nóng)村消費(fèi)”問題，與全國13個糧食主產(chǎn)區(qū)省級政協(xié)聯(lián)合調(diào)研，提出加快建立種糧利益補(bǔ)償和協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建適應(yīng)“三農(nóng)”需要的金融服務(wù)體系等政策建議，得到重視和采納。會同有關(guān)部委深入調(diào)研、咨詢論證，為推動海南國際旅游島建設(shè)、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，發(fā)揮了重要作用。組織委員圍繞海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、曹妃甸科學(xué)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、武漢城市圈和湖南長株潭“兩型”社會綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)以及南向國際大通道建設(shè)，進(jìn)行視察和跟蹤調(diào)研，提出了許多有價(jià)值的意見和建議。圍繞發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、清潔能源持續(xù)建言，召開人口資源環(huán)境發(fā)展態(tài)勢分析會，深入推進(jìn)關(guān)注森林活動，支持集體林權(quán)制度改革，研討應(yīng)對氣候變化和發(fā)展核電、水電問題，就“三江源”、長江三峽、衡水湖濕地和烏梁素海濕地生態(tài)保護(hù)與建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，對加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)產(chǎn)生了積極影響。
2010-03-03 15:03:41
賈慶林:
（二）高度關(guān)注和促進(jìn)民生改善，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定
2010-03-03 15:07:01
賈慶林:
厚民生才能聚民心，順民意才能保民安。人民政協(xié)心系國事、情牽民生，積極協(xié)助黨和政府做好保障和改善民生的工作。重點(diǎn)圍繞高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)、國際金融危機(jī)對職工權(quán)益影響等問題深入調(diào)研，提出將積極就業(yè)政策向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸，建立覆蓋農(nóng)民工的社會保障體系，建設(shè)吸納就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建議，許多轉(zhuǎn)化為黨和政府的決策。積極引導(dǎo)政協(xié)委員中的非公有制經(jīng)濟(jì)人士不裁員、不減薪、不欠薪，為穩(wěn)定就業(yè)作出貢獻(xiàn)。圍繞制定社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展政策措施，深化收入分配體制改革，加快保障性住房建設(shè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和職業(yè)教育，完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，殘疾人權(quán)益保障，汶川地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建等重要問題，提出了許多有見解、有分量的意見和建議。著力協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，開展建立健全非正常上訪終結(jié)機(jī)制、志愿服務(wù)與和諧社會建設(shè)的調(diào)研，研討新形勢下的社會和諧與穩(wěn)定問題，妥善處理政協(xié)委員、統(tǒng)一戰(zhàn)線成員和各界群眾來信來訪。全年編報(bào)社情民意信息267期，反映意見和建議1435條，提出相關(guān)提案1900多件，為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定作出了積極努力。
2010-03-03 15:07:48
賈慶林:
我們認(rèn)真貫徹黨的民族、宗教政策，大力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。堅(jiān)決擁護(hù)黨和政府依法處置烏魯木齊打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件，及時(shí)召開主席會議、常委會議進(jìn)行部署，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來。圍繞《民族區(qū)域自治法》貫徹實(shí)施，加快少數(shù)民族自治州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，宗教教職人員生活和社會保障，散雜居和城市民族工作，藏醫(yī)藏藥事業(yè)和西藏水利水電事業(yè)發(fā)展等問題，深入考察調(diào)研，為改善少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活條件出實(shí)招、辦實(shí)事。積極參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建和民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動，與有關(guān)部門共同舉辦首都各民族人士慶祝新中國成立60周年座談會，組成代表團(tuán)參加西藏自治區(qū)政協(xié)成立50周年慶?；顒?，組織委員參觀西藏民主改革50年展覽和五個民族自治區(qū)成就展，赴民族地區(qū)開展“三下鄉(xiāng)”和慰問活動。舉辦政協(xié)民族和宗教委員會學(xué)習(xí)研討班，召開少數(shù)民族界、宗教界委員反映社情民意座談會，加強(qiáng)與民族、宗教界代表人士的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，發(fā)揮好他們在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦中的重要作用。
2010-03-03 15:08:43
賈慶林:
（三）隆重慶祝新中國和人民政協(xié)成立60周年，夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)
2010-03-03 15:11:09
賈慶林:
新中國成立60年來，人民政協(xié)始終與共和國同步伐，與全國人民共奮進(jìn)，走過了不平凡的光輝歷程。我們以隆重慶祝新中國和人民政協(xié)成立60周年為契機(jī)，引導(dǎo)各黨派團(tuán)體和各族各界人士進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺性，增強(qiáng)走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的堅(jiān)定性。組織全國政協(xié)委員參加國慶系列活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在慶祝中華人民共和國成立60周年大會上的重要講話，積極參加《輝煌六十年》成就展覽等活動。隆重舉行慶祝人民政協(xié)成立60周年大會，胡錦濤同志發(fā)表重要講話，系統(tǒng)總結(jié)了人民政協(xié)所取得的重要成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻闡述了新形勢下人民政協(xié)的重要地位和獨(dú)特作用，科學(xué)指明了人民政協(xié)事業(yè)的前進(jìn)方向。全國政協(xié)及時(shí)召開常委會議作出部署，迅速興起學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志重要講話精神的熱潮。舉辦人民政協(xié)成立60周年理論研討會，深刻闡明中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是符合我國國情、具有鮮明中國特色的社會主義新型政黨制度，中國共產(chǎn)黨同各民主黨派的關(guān)系是民主協(xié)商、肝膽相照的嶄新的合作型政黨關(guān)系，強(qiáng)調(diào)要把這一制度堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好。舉辦慶祝人民政協(xié)成立60周年文藝演出，出版《人民政協(xié)重要文獻(xiàn)選編》等系列圖書，參與拍攝《建國大業(yè)》等優(yōu)秀影視作品，進(jìn)一步擴(kuò)大了人民政協(xié)的社會影響。
2010-03-03 15:15:26
賈慶林:
（四）深化交流合作，促進(jìn)海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧
2010-03-03 15:15:33
賈慶林:
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在紀(jì)念《告臺灣同胞書》發(fā)表30周年座談會上的重要講話精神，把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，發(fā)揮人民政協(xié)獨(dú)特優(yōu)勢，推動兩岸同胞大交流，促進(jìn)兩岸各界大合作。以政協(xié)委員為主體，以河洛文化、書畫藝術(shù)、京昆藝術(shù)、媽祖文化、黃埔精神為紐帶，赴臺舉辦展覽、演出、研討等文化交流活動，開展與臺灣有關(guān)團(tuán)體互訪活動，增進(jìn)臺灣同胞對中華民族和中華文化的認(rèn)同。
2010-03-03 15:15:54
賈慶林:
在香港、澳門成功舉辦中國戲劇藝術(shù)傳承與發(fā)展論壇、慶祝澳門回歸祖國十周年書畫展、“人民政協(xié)成立60周年光輝歷程和重要啟示”講座等活動。開展加強(qiáng)粵港合作專題調(diào)研，所提建議受到有關(guān)方面高度重視。支持港澳委員和有關(guān)社團(tuán)在當(dāng)?shù)亻_展專項(xiàng)調(diào)研等活動，圍繞更好地貫徹“一國兩制”方針，保持港澳金融穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善，積極獻(xiàn)計(jì)出力。及時(shí)向港澳委員通報(bào)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和政協(xié)工作情況，組織港澳委員赴內(nèi)地考察，推進(jìn)港澳同內(nèi)地的合作。全年共接待港澳來訪團(tuán)組70多個、500多人次。
2010-03-03 15:16:10
賈慶林:
加強(qiáng)與海外華僑華人的聯(lián)系聯(lián)誼，邀請海外僑胞列席全國政協(xié)十一屆二次全體會議，征集海外華僑華人關(guān)于應(yīng)對國際金融危機(jī)、加強(qiáng)海外華文教育、支持歸國留學(xué)人員開展科學(xué)研究和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動等方面的意見和建議，發(fā)揮他們在“反獨(dú)促統(tǒng)”、加強(qiáng)民間往來、支持國內(nèi)企業(yè)“走出去”等方面的獨(dú)特作用。開展維護(hù)僑商投資權(quán)益和國際金融危機(jī)下僑資高科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展情況專題調(diào)研，組織僑胞回國參觀考察，進(jìn)一步激發(fā)了海外僑胞參與祖國建設(shè)的積極性。
2010-03-03 15:16:17
賈慶林:
（五）擴(kuò)大對外友好交往，為我國改革發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境
2010-03-03 15:17:24
賈慶林:
我們高舉和平、發(fā)展、合作旗幟，多領(lǐng)域、多渠道、多形式開展對外友好交往。積極開展高層出訪，增進(jìn)與有關(guān)國家的政治互信，鞏固傳統(tǒng)友誼；介紹我國在應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊和氣候變化方面的立場、做法和努力，促進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)合作和人文交流；在事關(guān)國家核心利益問題上開展有針對性的工作，贏得廣泛理解和支持；介紹我國政治制度、政黨制度和人民政協(xié)情況，加強(qiáng)全國政協(xié)與相關(guān)機(jī)構(gòu)的交流交往。各專門委員會外事工作深入開展。到2009年底，全國政協(xié)已經(jīng)同128個國家的236個機(jī)構(gòu)和13個國際或區(qū)域性組織建立了友好關(guān)系。
2010-03-03 15:17:51
賈慶林:
積極支持相關(guān)組織參與國際多邊活動。中國經(jīng)社理事會派團(tuán)出席經(jīng)社理事會和類似組織國際協(xié)會第十一次全體會議和國際協(xié)會管委會會議，成功召開中歐圓桌會議第五次和第六次會議，中國經(jīng)社理事會與歐盟經(jīng)社委員會的圓桌會議交流機(jī)制寫入中歐領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會晤聯(lián)合聲明。中國宗教界和平委員會派代表團(tuán)參加亞洲宗教和平會議、世界宗教和平會議的有關(guān)活動，努力擴(kuò)大在世界和亞洲宗教和平組織中的影響。召開全國各省區(qū)市政協(xié)外事工作座談會，重點(diǎn)研討我國的公共外交與國際影響力，并就上海世博會的公共外交進(jìn)行專題調(diào)研，取得重要成果。
2010-03-03 15:18:35
賈慶林:
（六）切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高履行職能的成效
2010-03-03 15:20:03
賈慶林:
提高履職能力和水平，是人民政協(xié)強(qiáng)基固本、發(fā)揮作用的關(guān)鍵所在。我們積極為各民主黨派以黨派名義在政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件，加強(qiáng)情況通報(bào)和交流，加大黨派提案辦理力度，開展聯(lián)合調(diào)研視察，拓展了各民主黨派在政協(xié)參與國事的廣度和深度。各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士共提交提案239件、大會發(fā)言77篇。加強(qiáng)專門委員會建設(shè)，逐步配備駐會副主任并建立相應(yīng)工作機(jī)制，強(qiáng)化專題調(diào)研的選題論證，支持專委會探索開展界別活動的有效途徑、與相關(guān)部委開展對口協(xié)商。高度重視政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)，舉辦常委會學(xué)習(xí)講座、在京委員學(xué)習(xí)報(bào)告會和京外委員學(xué)習(xí)研討班，幫助委員拓寬視野、增長才干。推動經(jīng)常性工作改進(jìn)創(chuàng)新，完善提案分層辦理機(jī)制和分類答復(fù)辦法，修訂大會發(fā)言工作規(guī)則，推動文史資料數(shù)字化、信息化、多媒體化建設(shè)。提高政協(xié)機(jī)關(guān)綜合性服務(wù)能力，加大視察考察、專題調(diào)研、外事出訪、出席會議活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，增強(qiáng)了整體效果。
2010-03-03 15:20:16
賈慶林:
以上成績的取得，是以胡錦濤同志為總書記的中共中央親切關(guān)懷、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨委、政府和社會各方面熱情關(guān)心、鼎力支持的結(jié)果，凝聚著人民政協(xié)各級組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員的智慧、心血和汗水。在這里，我代表全國政協(xié)常委會，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！
2010-03-03 15:22:14
賈慶林:
各位委員！回顧人民政協(xié)60年光輝歷程，總結(jié)過去一年政協(xié)工作，我們深刻地體會到，推進(jìn)新形勢下人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，必須始終高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持走中國特色社會主義道路，堅(jiān)持把愛國作為最大的政治共識，最大限度地凝聚海內(nèi)外中華兒女的智慧和力量，共襄祖國完全統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興的盛舉。
2010-03-03 15:22:46
賈慶林:
必須牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，在緊密團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上發(fā)揚(yáng)民主，在發(fā)揚(yáng)民主的過程中鞏固團(tuán)結(jié)，把人民政協(xié)這一大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合組織的作用發(fā)揮好，把這種發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式運(yùn)用好，努力營造團(tuán)結(jié)民主、生動活潑的良好氛圍，形成攻堅(jiān)克難、奪取勝利的強(qiáng)大合力。
2010-03-03 15:26:02
賈慶林:
必須緊緊抓住發(fā)展和穩(wěn)定兩件大事，危機(jī)時(shí)刻迎難而上，挑戰(zhàn)面前敢于擔(dān)當(dāng)，多出好點(diǎn)子，多辦實(shí)在事，多下真功夫，切實(shí)把推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧貫穿政協(xié)工作全過程，使發(fā)展和穩(wěn)定成果惠及廣大人民群眾。
2010-03-03 15:26:54
賈慶林:
必須統(tǒng)籌運(yùn)用全國政協(xié)和地方政協(xié)兩支力量，以專門委員會為依托密切相互聯(lián)系，以政協(xié)委員為主體整合人才資源，以重大課題為紐帶搭建合作平臺，選好題目共同調(diào)查研究，充分發(fā)揮全國政協(xié)對地方政協(xié)的指導(dǎo)作用和地方政協(xié)的職能作用，努力做到上下聯(lián)動、優(yōu)勢互補(bǔ)、成果共享。
2010-03-03 15:27:03
賈慶林:
必須正確處理繼承和創(chuàng)新兩者關(guān)系，大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、在繼承中汲取發(fā)展智慧，自覺立足時(shí)代前沿、在創(chuàng)新中激發(fā)前進(jìn)動力，使人民政協(xié)事業(yè)薪火相傳、常干常新。
2010-03-03 15:27:12
賈慶林:
同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，與新形勢下黨和人民的要求相比，與廣大政協(xié)委員的期望相比，我們的工作還有一些不足。比如，如何進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)理論建設(shè)，以理論創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新；如何進(jìn)一步發(fā)揮界別優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)各界別資源優(yōu)化配置、優(yōu)勢互補(bǔ)；如何進(jìn)一步拓寬渠道、創(chuàng)新載體，為全體會議閉會期間委員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件；如何進(jìn)一步提高履行職能的成效，更好地把民主監(jiān)督寓于各項(xiàng)工作之中等等。真誠希望廣大委員對常委會工作提出意見和建議，幫助我們把工作做得更好。
2010-03-03 15:27:34
賈慶林:
二、2010年工作部署
2010-03-03 15:29:07
賈慶林:
2010年是應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是人民政協(xié)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的重要一年。我們要全面貫徹中共十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的重要講話精神，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，更好地協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上創(chuàng)造新業(yè)績，在促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)、擴(kuò)大對外交流交往上發(fā)揮新作用，在加強(qiáng)自身建設(shè)、提高政協(xié)工作科學(xué)化水平上邁出新步伐。
2010-03-03 15:29:28
賈慶林:
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志重要講話精神，進(jìn)一步明確人民政協(xié)的方向和使命
2010-03-03 15:29:35
賈慶林:
學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的重要講話精神，是當(dāng)前和今后一個時(shí)期人民政協(xié)的重大政治任務(wù)。要積極開展主題鮮明、形式多樣、生動活潑的學(xué)習(xí)研討、宣傳教育活動，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來。要把學(xué)習(xí)貫徹講話精神與夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ)結(jié)合起來，毫不動搖地堅(jiān)持中國特色社會主義理論體系，堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)決抵御西方多黨制和兩院制的影響。要與發(fā)展社會主義民主政治實(shí)踐結(jié)合起來，充分發(fā)揮人民政協(xié)在擴(kuò)大公民有序政治參與中的重要渠道和平臺作用，廣泛吸收各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士參與國事，豐富專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商的內(nèi)容和形式，寓民主監(jiān)督于政協(xié)委員提案、進(jìn)行視察、參與工作檢查等活動之中，使人民政協(xié)參政議政成為充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)改進(jìn)工作、提高黨的執(zhí)政能力的有效方式和重要途徑。要與貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》結(jié)合起來，加大督促檢查力度，總結(jié)各地政協(xié)的好做法好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深化對人民政協(xié)工作特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識，鞏固全社會重視和支持政協(xié)工作的良好局面。
2010-03-03 15:30:21
賈慶林:
（二）緊緊抓住加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這個重點(diǎn)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
2010-03-03 15:31:10
賈慶林:
加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措。要密切跟蹤國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化，適時(shí)召開經(jīng)濟(jì)形勢分析會、專題座談會，對經(jīng)濟(jì)生活中的深層次問題進(jìn)行動態(tài)跟蹤分析，為鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭獻(xiàn)計(jì)出力。圍繞完善加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的體制機(jī)制和政策導(dǎo)向，加快實(shí)施國家重大科技專項(xiàng)，建設(shè)國家創(chuàng)新體系，加快培養(yǎng)大批高素質(zhì)人才，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐能力，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，應(yīng)對氣候變化，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展等問題深入調(diào)研，以“著力擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”為議題開展專題協(xié)商，為黨和政府科學(xué)民主決策提供參考。以專委會為依托，通過常委會議、專題座談會等形式，就“十二五”規(guī)劃的制定實(shí)施提出意見和建議。
2010-03-03 15:31:29
賈慶林:
（三）著力保障和改善民生，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定
2010-03-03 15:33:11
賈慶林:
我們要堅(jiān)持以人為本、履職為民，更加關(guān)注社會事業(yè)發(fā)展和民生改善，就創(chuàng)新社會管理，國企改制中的職工權(quán)益維護(hù)，醫(yī)保體系建設(shè)中的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和制度完善，農(nóng)村衛(wèi)生人才的培養(yǎng)和配套政策，職業(yè)教育發(fā)展，文化體育事業(yè)發(fā)展，辦好上海世博會以及群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、住房、環(huán)保等問題開展調(diào)研。高度重視收入差距過大引發(fā)的影響社會穩(wěn)定的因素，就調(diào)整國民收入分配格局、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、困難群眾的社會保障與社會救助等問題提出對策建議，努力促進(jìn)社會公平正義。加強(qiáng)和改進(jìn)社情民意信息工作，推動政協(xié)委員密切聯(lián)系各界群眾，協(xié)助黨和政府妥善處理好各方面的利益關(guān)系。深入貫徹黨的民族、宗教政策，關(guān)心支持少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，及時(shí)了解和反映影響民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧的新情況、新問題，進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)委員中民族、宗教界人士的作用，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧、社會穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會精神，努力推動西藏以及四省藏區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安。
2010-03-03 15:33:27
賈慶林:
（四）大力開展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作，不斷密切同港澳臺僑同胞的聯(lián)系
2010-03-03 15:36:01
賈慶林:
港澳臺同胞和海外僑胞是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的積極推動者，是中華民族偉大復(fù)興的重要促進(jìn)者。我們要牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，不斷擴(kuò)大同臺灣島內(nèi)有關(guān)黨派團(tuán)體、社會組織、各界人士和基層民眾的交往，開展兩岸經(jīng)貿(mào)文化合作專題調(diào)研，深化兩岸交流合作，密切兩岸同胞感情。支持港澳委員為維護(hù)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定發(fā)揮積極作用，組織他們就深化粵港澳合作等重大問題開展調(diào)研，及時(shí)通報(bào)重要情況、傳達(dá)重要會議精神，密切同港澳重要政團(tuán)、社團(tuán)和各界人士的聯(lián)系，不斷發(fā)展壯大愛國愛港、愛國愛澳力量。舉辦紀(jì)念僑胞列席政協(xié)全體會議十周年活動，邀請列席政協(xié)全體會議的僑胞回國參觀考察，組織僑胞專業(yè)人士為制定“十二五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策，開展維護(hù)僑商權(quán)益的調(diào)研，為僑胞和海外留學(xué)人員為國服務(wù)創(chuàng)造條件。
2010-03-03 15:37:05
賈慶林:
（五）弘揚(yáng)民主、和睦、協(xié)作、共贏精神，擴(kuò)大同各國人民的友好往來
2010-03-03 15:37:48
賈慶林:
人民政協(xié)是開展對外友好交往的重要渠道，是增進(jìn)我國人民同世界各國人民友誼的重要橋梁。要按照國家外交工作的總體方針和部署，積極開展同有關(guān)國家的互訪，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、多層次、多領(lǐng)域地開展對外交流活動。積極推動人民政協(xié)的公共外交，加強(qiáng)同外國議會、政府、政黨、重要智庫、主流媒體、社會各界人士的交往。全力辦好“21世紀(jì)論壇”2010年會議，支持中國經(jīng)社理事會加強(qiáng)同國際經(jīng)社理事會和類似組織國際協(xié)會及其成員組織的合作，支持中國宗教界和平委員會承辦好“亞洲宗教界和平會議”執(zhí)委會議。進(jìn)一步做好對外宣傳工作，增進(jìn)國際社會對我國政治制度、政黨制度和人民政協(xié)的了解和認(rèn)識。
2010-03-03 15:38:36
賈慶林:
（六）以改革創(chuàng)新為動力，提高人民政協(xié)工作的科學(xué)化水平
2010-03-03 15:39:25
賈慶林:
改革創(chuàng)新是增強(qiáng)人民政協(xié)工作活力的不竭源泉，科學(xué)化是人民政協(xié)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。要著力把握人民政協(xié)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的規(guī)律和實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的規(guī)律，努力使政協(xié)工作的思路更加清晰，方向更加明確。要在加強(qiáng)科學(xué)理論武裝上下功夫，堅(jiān)持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，以人民政協(xié)理論納入馬克思主義理論研究和建設(shè)工程為契機(jī)，以構(gòu)建學(xué)習(xí)型政協(xié)組織和委員隊(duì)伍為目標(biāo)，大力加強(qiáng)人民政協(xié)理論研究，更好地發(fā)揮理論對實(shí)踐的指導(dǎo)作用。要在完善科學(xué)制度上下功夫，健全提案、視察、調(diào)研、大會發(fā)言、反映社情民意等經(jīng)常性工作的制度，建立綜合協(xié)調(diào)、信息溝通、績效評估、督查落實(shí)等工作機(jī)制，努力形成內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、科學(xué)管用的制度體系。要在運(yùn)用科學(xué)方法上下功夫，創(chuàng)造性地運(yùn)用民主協(xié)商、廣交朋友、教育引導(dǎo)、真誠服務(wù)等方法，積極借鑒現(xiàn)代科學(xué)方法和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，形成一整套適應(yīng)時(shí)代發(fā)展、符合政協(xié)特點(diǎn)、有利履行職能的工作方法。要在提升科學(xué)素質(zhì)上下功夫，引導(dǎo)廣大委員努力掌握科學(xué)知識、秉持科學(xué)精神、發(fā)揚(yáng)科學(xué)作風(fēng)，切實(shí)發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用，自覺樹立和展示政協(xié)委員的良好形象。
2010-03-03 15:39:39
賈慶林:
各位委員！
2010-03-03 15:42:41
賈慶林:
中華民族發(fā)展已開啟新的征程，人民政協(xié)事業(yè)正站在新的起點(diǎn)。新征程承載新使命，新目標(biāo)賦予新任務(wù)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，最大限度地調(diào)動社會各界的積極性和創(chuàng)造性，最大程度地凝聚各方面的智慧和力量，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而不懈奮斗！
2010-03-03 15:43:26
王剛:
下面進(jìn)行第三項(xiàng)議程：請羅富和副主席代表政協(xié)第十一屆全國委員會常務(wù)委員會作關(guān)于政協(xié)十一屆二次會議以來提案工作情況的報(bào)告。
2010-03-03 15:45:03
羅富和:
各位委員：我代表中國人民政治協(xié)商會議全國委員會常務(wù)委員會，向大會報(bào)告政協(xié)十一屆二次會議以來的提案工作，請予審議。
2010-03-03 15:45:59
羅富和:
一、政協(xié)十一屆二次會議以來，政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會，認(rèn)真貫徹中共十七大精神和全國政協(xié)十一屆二次會議工作部署，切實(shí)把推動科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，以高度的政治責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”中的重大問題，深入實(shí)際調(diào)查研究，積極通過提案建言獻(xiàn)策。
2010-03-03 15:46:31
羅富和:
一年來，共提交提案5820件，其中，大會提案5571件，平時(shí)提案249件。經(jīng)審查，立案5218件，其中，委員提案4932件，八個民主黨派中央和全國工商聯(lián)提案239件，人民團(tuán)體提案8件，政協(xié)專門委員會提案10件，界別、小組提案29件。總體來看，凝聚著委員們智慧和心血的提案，內(nèi)容豐富，針對性強(qiáng)，體現(xiàn)了政協(xié)特色和時(shí)代特點(diǎn)。
2010-03-03 15:46:52
羅富和:
（一）服務(wù)科學(xué)發(fā)展，積極協(xié)助黨和政府完善政策措施、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。圍繞應(yīng)對國際金融危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保、低碳經(jīng)濟(jì)、“三農(nóng)”工作、城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面問題，共提出提案1800余件，經(jīng)過辦理，許多意見和建議已被吸收并落實(shí)到國家相關(guān)決策、發(fā)展規(guī)劃和部門工作中。如，結(jié)合加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、解決中小企業(yè)融資難、建立健全現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系等提案，國務(wù)院辦公廳牽頭制定了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》，中國人民銀行、中國銀監(jiān)會聯(lián)合出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的指導(dǎo)意見》等，積極改進(jìn)相關(guān)工作。結(jié)合拉動農(nóng)村市場擴(kuò)大內(nèi)需等提案，財(cái)政部、商務(wù)部在完善家電下鄉(xiāng)政策、實(shí)施汽車摩托車下鄉(xiāng)、推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、加快建立和完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系等方面出臺了一系列政策。結(jié)合實(shí)施產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃、扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提案，工業(yè)和信息化部聯(lián)合有關(guān)方面出臺并推動落實(shí)165項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施細(xì)則與配套政策。針對建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度等提案，中國保監(jiān)會下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展工作的通知》等，積極推動農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。針對保障國家糧食安全等提案，國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、國家糧食局等積極協(xié)調(diào)，加大投入力度，促進(jìn)糧食生產(chǎn)和流通穩(wěn)定發(fā)展，加強(qiáng)糧食調(diào)控和儲備管理。結(jié)合建立我國貿(mào)易調(diào)整援助制度、完善出口退稅機(jī)制等提案，商務(wù)部會同有關(guān)部門先后7次提高部分產(chǎn)品出口退稅率。結(jié)合深入推進(jìn)西部大開發(fā)、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)、推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展等提案，國家發(fā)改委制定完善了相關(guān)政策措施。
2010-03-03 15:47:02
羅富和:
（二）堅(jiān)持以人為本，積極協(xié)助黨和政府了解社情民意、保障和改善民生。圍繞教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、就業(yè)、收入分配、社會保障、居民住房、安全生產(chǎn)等方面問題，共提出提案1900余件，經(jīng)過辦理，促進(jìn)了相關(guān)問題的解決。如，關(guān)于優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、深化高等教育體制改革等提案，教育部認(rèn)真研究，吸納到《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》及有關(guān)政策中。結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、解決看病難問題等提案，衛(wèi)生部在完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、建立健全城鄉(xiāng)一體化衛(wèi)生服務(wù)與醫(yī)療保障體系等方面出臺了一系列政策措施。結(jié)合有關(guān)職業(yè)健康的提案，國務(wù)院辦公廳出臺了《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009—2015年)》，切實(shí)保護(hù)勞動者健康。結(jié)合加強(qiáng)政策引導(dǎo)緩解高校畢業(yè)生就業(yè)壓力、促進(jìn)農(nóng)民工和城市困難群體就業(yè)等提案，中組部、人力資源和社會保障部等出臺了援企穩(wěn)崗、促進(jìn)就業(yè)的一系列政策措施，保持了就業(yè)局勢的基本穩(wěn)定。結(jié)合建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、完善農(nóng)民工社會保障制度、解決養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移難等提案，人力資源和社會保障部等研究制定了《新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》和《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》，國務(wù)院印發(fā)實(shí)施后，進(jìn)一步加快了建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系步伐。結(jié)合加強(qiáng)我國城市住房保障體系建設(shè)的提案，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部進(jìn)一步完善政策，加強(qiáng)監(jiān)管，推動建立健全多層次的住房保障體系。結(jié)合有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的提案，安全監(jiān)管總局深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育行動，穩(wěn)步建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
2010-03-03 15:49:15
羅富和:
（三）著眼和諧穩(wěn)定，積極協(xié)助黨和政府協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量。圍繞基層民主建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)和宗教和睦、貫徹落實(shí)“一國兩制”方針和僑務(wù)政策、兩岸交流與合作、廉政建設(shè)等方面問題，共提出提案1100余件，經(jīng)過辦理，為黨和政府有關(guān)部門決策提供了重要參考。如，針對委員們多年關(guān)注的人民調(diào)解立法問題，司法部積極推動相關(guān)工作，已將《人民調(diào)解法（草案）》報(bào)送國務(wù)院審議。關(guān)于加大對少數(shù)民族和民族地區(qū)扶持力度、加強(qiáng)少數(shù)民族文化遺產(chǎn)保護(hù)等提案，國家民委等部門在召開全國扶持人口較少民族發(fā)展工作經(jīng)驗(yàn)交流會和全國少數(shù)民族文化工作會的過程中積極采納，推動了相關(guān)工作。針對有關(guān)宗教教職人員社會保障問題的提案，全國政協(xié)民宗委開展調(diào)研，推動國家宗教事務(wù)局和有關(guān)部委制定了《關(guān)于妥善解決宗教教職人員社會保障問題的意見》。針對近年來有關(guān)咸潮嚴(yán)重影響澳門及珠江三角洲地區(qū)居民飲水安全的提案，水利部持續(xù)跟蹤辦理，全力保障澳門及珠江三角洲地區(qū)供水安全。結(jié)合有關(guān)下放赴臺審批權(quán)限方便大陸民眾赴臺的提案，國務(wù)院臺辦授權(quán)有關(guān)省市行使部分審批管理權(quán)，積極推動兩岸民眾交流。針對在國慶60周年慶典活動中增加華僑和老兵方隊(duì)的提案，國務(wù)院僑辦、總參、總政等積極溝通協(xié)調(diào)，專門安排了華僑和老兵的彩車巡游展示。結(jié)合有關(guān)加強(qiáng)廉政建設(shè)的提案，中央紀(jì)委監(jiān)察部統(tǒng)一開通全國紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)網(wǎng)站，進(jìn)一步拓寬信訪舉報(bào)渠道；最高人民檢察院制定了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的意見》，從源頭上預(yù)防和懲治腐敗。
2010-03-03 15:53:47
羅富和:
同時(shí)，委員們還就辦好上海世博會、實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、發(fā)展文化和體育產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作等提出若干提案。在五千多件提案中，一些綜合性、全局性、前瞻性較強(qiáng)的提案，對于拓寬黨政部門工作思路、推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，具有日益顯現(xiàn)的參考價(jià)值。
2010-03-03 15:54:31
羅富和:
黨中央、國務(wù)院高度重視政協(xié)提案，領(lǐng)導(dǎo)同志多次做出批示，要求相關(guān)部門認(rèn)真研究吸納。各承辦單位把辦理好政協(xié)提案作為堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、堅(jiān)持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的重要體現(xiàn)，放在全局工作中加以部署。許多承辦單位的主要負(fù)責(zé)同志專門就辦理工作提出要求并參與重點(diǎn)提案辦理。一些承辦單位通過多種方式加強(qiáng)與民主黨派、政協(xié)委員的溝通協(xié)商。一些承辦單位對承諾改進(jìn)事項(xiàng)及時(shí)跟蹤督辦，著力推動辦理落實(shí)。截至2010年2月20日，180個承辦單位已辦復(fù)提案5196件，占立案總數(shù)的99.58%。其中，已經(jīng)解決或采納的占20.58%，列入計(jì)劃擬解決或擬采納的占66.51％。為使委員們更多地了解提案辦理情況，我們選擇了七個單位2009年度辦理政協(xié)提案工作概況作為附件，供各位委員參閱。
2010-03-03 15:56:46
羅富和:
二、一年來，常委會深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的提案工作方針，以慶祝新中國和人民政協(xié)成立60周年為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，重點(diǎn)開展了以下工作。
2010-03-03 15:57:05
羅富和:
（一）抓住關(guān)鍵，推動提案質(zhì)量不斷提高。一是抓好提案征集環(huán)節(jié)。向全體委員提出了進(jìn)一步提高提案質(zhì)量的建議。加大集體提案征集力度，發(fā)揮民主黨派、政協(xié)專門委員會、界別提案的示范作用。二是抓好知情服務(wù)環(huán)節(jié)。邀請國家9個部委的負(fù)責(zé)同志向在京委員通報(bào)工作重點(diǎn)難點(diǎn)，向全體委員提供了510個提案參考選題。三是抓好提案審查環(huán)節(jié)。進(jìn)一步細(xì)化審查標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范審查程序，保障提案質(zhì)量。
2010-03-03 15:57:24
羅富和:
（二）突出重點(diǎn)，推動辦理工作注重實(shí)效。在研究確定重點(diǎn)提案的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面，推動辦理工作落到實(shí)處。一是通過重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會，加強(qiáng)溝通協(xié)商，推動辦理工作。圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”推動“保增長、擴(kuò)內(nèi)需”、煤炭稅費(fèi)改革、支持大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面的提案，召開辦理協(xié)商會13次。二是通過重點(diǎn)提案調(diào)研、重要提案摘報(bào)，推進(jìn)重點(diǎn)提案辦理落實(shí)。圍繞加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)、建立草原生態(tài)補(bǔ)償長效機(jī)制、加快多層次資本市場體系建設(shè)等方面提案，開展專題調(diào)研6次，報(bào)送《重要提案摘報(bào)》60期，黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對部分調(diào)研報(bào)告、《重要提案摘報(bào)》作了批示。三是通過召開承辦單位辦理工作座談會、走訪承辦單位等形式，加強(qiáng)交流，促進(jìn)辦理質(zhì)量的提高。
2010-03-03 15:58:35
羅富和:
（三）完善制度，推動提案工作有序發(fā)展。制定了《全國政協(xié)辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作的若干意見》，對進(jìn)一步完善分層次辦理機(jī)制、拓寬知情明政渠道、加大公開提案全文及辦理復(fù)文力度、加強(qiáng)宣傳工作等提出要求，推動提案工作規(guī)范有序發(fā)展。
2010-03-03 15:59:02
羅富和:
（四）加強(qiáng)調(diào)研，推動提案工作不斷創(chuàng)新。向各省區(qū)市政協(xié)下發(fā)了開展加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作調(diào)研的通知。同時(shí)，全國政協(xié)提案委員會分赴12個省區(qū)市調(diào)研，并利用多種方式與京外委員和地方政協(xié)進(jìn)行交流、研討，為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、探索規(guī)律以及修改全國政協(xié)提案工作條例，奠定了基礎(chǔ)。
2010-03-03 15:59:49
羅富和:
（五）搞好宣傳，推動提案工作擴(kuò)大影響。在做好常態(tài)宣傳的基礎(chǔ)上，積極拓寬宣傳渠道，增強(qiáng)宣傳效果。如，在中央主要新聞媒體上加大宣傳力度，在互聯(lián)網(wǎng)上有計(jì)劃地公布提案全文和辦理復(fù)文，編輯出版《情系國計(jì)民生——政協(xié)提案的故事（叢書）》和《把握人民的意愿——政協(xié)提案及辦理復(fù)文選》，產(chǎn)生了良好的社會反響。
2010-03-03 15:59:55
羅富和:
三、回顧過去，提案工作穩(wěn)步發(fā)展，卓有成效。面對新形勢新任務(wù)，提案工作還存在一些需要改進(jìn)的地方。主要是：在提案備受社會關(guān)注的情況下，如何進(jìn)一步提高建言獻(xiàn)策水平、增強(qiáng)辦理實(shí)效、形成整體合力、擴(kuò)大開放度和社會影響等。
2010-03-03 16:00:15
羅富和:
在新的一年里，要全面貫徹中共十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的重要講話精神，堅(jiān)持以質(zhì)量求發(fā)展，把做好提案工作與服務(wù)大局結(jié)合起來，把維護(hù)委員民主權(quán)利與提高提案質(zhì)量結(jié)合起來，把堅(jiān)持提案件件有答復(fù)與推動辦理落實(shí)結(jié)合起來，把加強(qiáng)理論研究與推動實(shí)踐創(chuàng)新結(jié)合起來，不斷提高提案工作的科學(xué)化水平。
2010-03-03 16:00:54
羅富和:
要重點(diǎn)做好以下工作:
——狠抓提案質(zhì)量。堅(jiān)持把推動科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，著重就編制“十二五”規(guī)劃、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新、保障和改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定等方面的重大問題，以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化中的新情況新問題，深入調(diào)研，科學(xué)論證，形成更多綜合性、全局性、前瞻性強(qiáng)又切實(shí)可行的提案。
2010-03-03 16:02:05
羅富和:
——加強(qiáng)督促辦理。研究新形勢下提案辦理工作的特點(diǎn)和規(guī)律，拓展督促辦理的渠道和途徑，促進(jìn)提案的采納和落實(shí)。對領(lǐng)導(dǎo)同志批示的提案、民主黨派提案和重點(diǎn)提案，加強(qiáng)跟蹤辦理和督促辦理，切實(shí)發(fā)揮好提案的作用。
2010-03-03 16:02:28
羅富和:
——著力機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化提案工作的全局性意識，充分發(fā)揮民主黨派、人民團(tuán)體、政協(xié)專門委員會和界別在提案工作中的作用，探索視察、專題調(diào)研、大會發(fā)言、反映社情民意信息與提案工作相結(jié)合的有效機(jī)制，形成提案工作合力，增強(qiáng)政協(xié)履行職能的整體效力。
2010-03-03 16:02:50
羅富和:
——完善工作制度。適時(shí)召開全國政協(xié)提案工作座談會，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究問題，推動工作。修改好提案工作條例并制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和辦法。逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上提交、交辦、辦復(fù)提案，推進(jìn)提案工作制度化、規(guī)范化、程序化、信息化建設(shè)。
2010-03-03 16:03:14
羅富和:
——加大宣傳力度。積極開辟影響面廣、互動性強(qiáng)的宣傳方式，使政協(xié)提案廣泛反映民意、集中民智。逐步加大公開提案全文及辦理復(fù)文的力度，使提案工作接受社會監(jiān)督、擴(kuò)大社會影響。
2010-03-03 16:04:03
羅富和:
各位委員，在建設(shè)中國特色社會主義的進(jìn)程中，人民政協(xié)提案工作使命光榮、大有可為。讓我們肩負(fù)起時(shí)代賦予的重任，同心同德，再接再厲，努力把提案工作做得更好，把提案的作用發(fā)揮得更好，為推進(jìn)中國特色社會主義民主政治建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
2010-03-03 16:04:18
王剛:
各位委員，今天的會議議程已進(jìn)行完畢，現(xiàn)在休會。
2010-03-03 16:05:10
中國網(wǎng):
全國政協(xié)十一屆三次會議開幕會直播到此結(jié)束，謝謝大家！
2010-03-03 16:05:21