房產(chǎn)稅試點(diǎn)征收即將開始

 

 

國(guó)務(wù)院有望在今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后，批復(fù)房產(chǎn)稅試點(diǎn)，正式實(shí)施可能從明年初開始。財(cái)新網(wǎng)引述接近財(cái)政部的人士透露，目前，重慶、上海兩地遞交國(guó)務(wù)院的方案，中央政府會(huì)協(xié)商調(diào)整，批復(fù)時(shí)會(huì)有不同，但也不會(huì)差異太大。

一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是判斷中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和定調(diào)第二年宏觀經(jīng)濟(jì)政策最權(quán)威的風(fēng)向標(biāo)，同時(shí)也是每年級(jí)別最高的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，通常會(huì)議都在年底召開。

9月底，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門出臺(tái)五項(xiàng)要求，被視為政府對(duì)正在回暖趨熱的樓市進(jìn)行“二次調(diào)控”的序幕，其中“加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作，并逐步擴(kuò)大到全國(guó)”的表述引人注目。

據(jù)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》報(bào)道，財(cái)政部、國(guó)稅總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在新調(diào)控出臺(tái)后已經(jīng)著手準(zhǔn)備房地產(chǎn)稅的推進(jìn)工作，十一長(zhǎng)假后，上述三部門又聯(lián)合啟動(dòng)了對(duì)房地產(chǎn)稅會(huì)簽的相關(guān)程序，目前這項(xiàng)工作已經(jīng)接近尾聲。一般，行政文件的草案進(jìn)入會(huì)簽階段后，就意味著該份文件即將正式下發(fā)。

全國(guó)工商聯(lián)住宅產(chǎn)業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶梅生稍早前也證實(shí)，房地產(chǎn)稅試點(diǎn)改革工作，在數(shù)個(gè)月內(nèi)就將展開。

有關(guān)專家稱，目前房產(chǎn)稅改革的思路，不僅是取消1986年出臺(tái)的《城鎮(zhèn)房地產(chǎn)稅暫行條例》中對(duì)個(gè)人所有非營(yíng)業(yè)用房產(chǎn)免征稅收的優(yōu)惠條款，而且更進(jìn)一步的改革傾向于不動(dòng)產(chǎn)的保有環(huán)節(jié)，將現(xiàn)有房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅合并為統(tǒng)一的房地產(chǎn)稅，簡(jiǎn)化稅種，徹底改變目前房地產(chǎn)稅制流通環(huán)節(jié)畸重、保有環(huán)節(jié)畸輕的現(xiàn)狀。正因如此，新型的房產(chǎn)稅在全國(guó)推廣時(shí)可能被稱為“房地產(chǎn)稅”。

財(cái)政部官員對(duì)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》證實(shí)，對(duì)大戶型、非自住和高檔房征收房地產(chǎn)稅，是對(duì)暫行條例進(jìn)行修訂的基本精神。在十一長(zhǎng)假后，財(cái)政部以“答記者問(wèn)”的方式公開發(fā)布的對(duì)房地產(chǎn)稅費(fèi)政策調(diào)整的解釋材料中，相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，對(duì)住宅恢復(fù)征收稅負(fù)，“是有必要的”。從2010年3月開始，財(cái)政部稅政司地方稅處，就已經(jīng)開始對(duì)1986年出臺(tái)的《城鎮(zhèn)房地產(chǎn)稅暫行條例》進(jìn)行修訂，取消其中關(guān)于對(duì)城鎮(zhèn)住宅免征城鎮(zhèn)房地產(chǎn)稅的優(yōu)惠待遇。目前，暫行條例的修訂已基本完成。

財(cái)新網(wǎng)引用消息人士的話稱，現(xiàn)行房產(chǎn)稅暫行條例的修改在同步進(jìn)行，但不一定先修訂條例再試點(diǎn)。房產(chǎn)稅改革，很可能是地方試點(diǎn)先行，房產(chǎn)稅條例修訂推后。此前，增值稅轉(zhuǎn)型改革亦是這樣的過(guò)程。

近期房地產(chǎn)稅成為輿論焦點(diǎn)，其首要原因在于它被視為本輪房地產(chǎn)調(diào)控的“重磅武器”。