近段時間，美國不斷鼓動越南在其“到2030年建造10條新海底電纜”的計劃中避開華海通信以及其他中國企業(yè)，并威脅越南稱“與中企合作可能阻礙美國企業(yè)在越南投資”。如今，圍繞海底電纜的大國博弈正日趨明朗化，未來海底電纜將成為全球信息安全和經(jīng)濟(jì)安全爭奪的一個重要節(jié)點，也是在通信領(lǐng)域美方針對中方的“重要戰(zhàn)場”。

互聯(lián)網(wǎng)時代，海底電纜（簡稱海纜）可謂全球信息互聯(lián)互通的“主動脈”。相比衛(wèi)星，電纜作為傳輸方式具備容量大、抗干擾能力強(qiáng)、使用壽命長等優(yōu)勢，性價比更高。而由于地球的大部分被海水覆蓋，因此海纜作為全球通信的主要渠道，承載著超過95％的跨國數(shù)據(jù)傳輸，在國際貿(mào)易、金融交易等重要經(jīng)濟(jì)活動中扮演不可替代的角色，承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)安全、國家安全的重任。一旦某國海纜遭到攻擊或破壞，將對該國經(jīng)濟(jì)利益造成嚴(yán)重?fù)p害。

過去很長一段時間里，美國和法國企業(yè)是全球海纜建設(shè)的主導(dǎo)者，至今美國Subcom和法國ASN依然占據(jù)著全球市場份額的頭兩把交椅。隨著中國經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實力上升，多家中國企業(yè)已具備從設(shè)備生產(chǎn)、系統(tǒng)集成到后期維護(hù)的全產(chǎn)業(yè)鏈自主能力，并掌握了海底線路中繼器等全球領(lǐng)先的關(guān)鍵技術(shù)，成為世界海纜市場的重要競爭者。

面對中國企業(yè)的快速發(fā)展，美國打出了組合拳。一方面以安全問題為借口，對中國企業(yè)進(jìn)行技術(shù)和產(chǎn)品出口管制；另一方面聯(lián)合海纜沿線登陸國家，阻礙我國企業(yè)參與承建國際海纜項目，甚至主張新鋪設(shè)海纜避開中國海域，禁止這些海纜為中國提供服務(wù)、在中國節(jié)點登陸等。

這些敵意舉措已一定程度上影響了中國企業(yè)的發(fā)展，更威脅中國的通信安全和經(jīng)濟(jì)安全。據(jù)媒體報道，去年6月，華海通信在競標(biāo)東密克羅尼西亞海纜系統(tǒng)時，價格比對手低20％以上依然競標(biāo)失敗。而由于海纜鋪設(shè)與使用限制，中國維持與歐洲、非洲、南美通信的海纜不得不以新加坡為樞紐，這在安全上增加了更多隱患。

海纜市場的爭奪，遠(yuǎn)不止于某個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益或一兩個項目的爭奪，而是國家安全和經(jīng)濟(jì)安全的長期博弈。鑒于其重要性，未來的海纜競爭需要各方形成協(xié)作機(jī)制，在企業(yè)于一線競爭時，外交、商務(wù)等相關(guān)部門也有必要持續(xù)關(guān)注，給予政策、溝通上的支持，并對相關(guān)勢力的打壓、抹黑予以反制，努力為中國企業(yè)創(chuàng)造一個能夠公平競爭的環(huán)境。

此外，有關(guān)部門應(yīng)對海纜發(fā)展提高戰(zhàn)略重視，納入戰(zhàn)略規(guī)劃。中國電纜企業(yè)具備世界一流的技術(shù)實力、建設(shè)能力、管理水平、成本控制能力，在光纜的建設(shè)上以及同他國運(yùn)營商合作過程中，應(yīng)該把中國的海纜建設(shè)作為一個重要戰(zhàn)略資源，盡可能爭取更多的海纜在中國登陸或通過中國海域，建立健全香港、上海等多個樞紐體系。在海纜外，還要加強(qiáng)陸纜建設(shè)，降低對海纜的依賴性，提高戰(zhàn)略安全水平?！　　?/p>

洲際電纜建設(shè)，是人類信息交流系統(tǒng)的重要組成，也是一個國家通信能力的重要標(biāo)志，更是經(jīng)濟(jì)活動的基礎(chǔ)能力。在電纜大國博弈日漸激烈的當(dāng)下，我們必須提高戰(zhàn)略意識，充分發(fā)揮自身經(jīng)濟(jì)實力和技術(shù)實力，整合各方力量，從國家影響力、資金、技術(shù)等多領(lǐng)域發(fā)力，鞏固海纜、陸纜的建設(shè)，消除戰(zhàn)略安全隱患，擴(kuò)大戰(zhàn)略縱深，維護(hù)我國的國家戰(zhàn)略安全和企業(yè)利益。（作者是中關(guān)村信息消費(fèi)聯(lián)盟理事長）