拜登政府預(yù)計(jì)將在本周宣布對(duì)部分進(jìn)口自中國(guó)的商品實(shí)施高關(guān)稅的最終計(jì)劃。這些新加征的關(guān)稅，最早一批原定本月1日正式生效，但因反對(duì)聲太多，“需更多時(shí)間協(xié)調(diào)業(yè)界意見(jiàn)”，從而不得不推遲到月底公布。我們認(rèn)為，一向宣稱重視民主的美方，應(yīng)當(dāng)正視這些洶涌的民意，并給出真正對(duì)民眾負(fù)責(zé)任的答復(fù)，而不應(yīng)以“協(xié)調(diào)”為遮掩，繼續(xù)害人害己的錯(cuò)誤政策。

這份關(guān)稅計(jì)劃是拜登政府在今年5月份宣布的，其中包括將自中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車關(guān)稅提高到100％等瘋狂之舉，目的是“保護(hù)美國(guó)公司免受中國(guó)過(guò)剩產(chǎn)能的影響”。但現(xiàn)在，這些“被保護(hù)對(duì)象”紛紛站了出來(lái)，它們并非某個(gè)特定領(lǐng)域的特定企業(yè)，而是“從電動(dòng)汽車到電力設(shè)備等制造商都要求降低、推遲或放棄更高的關(guān)稅稅率，并要求大幅擴(kuò)大潛在的豁免范圍”。美方的保護(hù)主義措施尚未落地就遭遇到業(yè)內(nèi)如此強(qiáng)烈的普遍性反對(duì)，這本身就已經(jīng)預(yù)示了它們的結(jié)局。

這些反對(duì)意見(jiàn)均來(lái)自各行各業(yè)的一線，它們具有高度的說(shuō)服力。比如美方擬對(duì)港口起重機(jī)加征25％的新關(guān)稅，弗吉尼亞港務(wù)局對(duì)此指出，美國(guó)港口80％以上的岸橋起重機(jī)都由中國(guó)制造，“美國(guó)沒(méi)有技術(shù)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)需要保護(hù)”，若執(zhí)意施加新關(guān)稅，美國(guó)港口要么只能以更高成本從中國(guó)購(gòu)買起重機(jī)，要么只能購(gòu)買質(zhì)量更差的起重機(jī)。此外，還有議員敦促美國(guó)貿(mào)易代表辦公室重新考慮針對(duì)注射器征收50％關(guān)稅的計(jì)劃，因?yàn)檫@可能會(huì)擾亂針筒嬰兒喂藥器的供應(yīng)。

即便是與中國(guó)企業(yè)存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的美國(guó)企業(yè)，也并未因關(guān)稅占到便宜。這次提交意見(jiàn)的包括福特汽車，因?yàn)閿M加征關(guān)稅的人造石墨，是電動(dòng)汽車電池的關(guān)鍵材料，而福特目前使用的人造石墨幾乎完全由中國(guó)供應(yīng)；代表國(guó)際車企的美國(guó)汽車貿(mào)易組織Autos　Drive　America也呼吁保持鋰電池關(guān)稅的穩(wěn)定，以支持美國(guó)電動(dòng)汽車的生產(chǎn)和普及?？磥?lái)，華盛頓通過(guò)關(guān)稅擠壓中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)鏈，為自己爭(zhēng)奪更多新能源產(chǎn)業(yè)份額的路不僅走不通，最終還會(huì)自斷后路。美國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)材料和組件的渴望，則讓“產(chǎn)能過(guò)?！闭摬还プ云啤?/p>

始于特朗普時(shí)期的這場(chǎng)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)，事實(shí)上早就已經(jīng)失敗了，這在美國(guó)內(nèi)外都沒(méi)有什么爭(zhēng)議?！都~約時(shí)報(bào)》曾刊文稱，“特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)任何目標(biāo)，但它成功地讓美國(guó)再次筋疲力竭”。今天美方仍在“協(xié)調(diào)”的這批關(guān)稅，讓它看起來(lái)像是把頭埋在沙子里的鴕鳥。但錯(cuò)的就是錯(cuò)的，它只會(huì)延續(xù)前一個(gè)失敗的糟糕結(jié)局。有美國(guó)學(xué)者在專欄文章中一針見(jiàn)血地指出，升級(jí)貿(mào)易戰(zhàn)實(shí)際上意味著承認(rèn)此前的政策沒(méi)有奏效，“即使關(guān)稅在很大程度上是象征性的，它們也是軟弱的象征”。

如今這些關(guān)稅已經(jīng)不能稱之為“經(jīng)濟(jì)措施”了，它們成為華盛頓一些政客的政治便利貼，仿佛只要貼上它就能顯得自己勇敢且愛(ài)國(guó)。而犧牲的則是美國(guó)真真實(shí)實(shí)的民眾利益和國(guó)家利益。據(jù)穆迪公司早前的推算，美國(guó)消費(fèi)者承擔(dān)了加征對(duì)華關(guān)稅92％的成本，每個(gè)美國(guó)家庭每年增加開(kāi)支1300美元。另?yè)?jù)美國(guó)稅務(wù)基金會(huì)統(tǒng)計(jì)，對(duì)華加征關(guān)稅導(dǎo)致美國(guó)流失14.2萬(wàn)個(gè)工作崗位。美國(guó)麥楷亞洲會(huì)計(jì)師事務(wù)所聯(lián)合創(chuàng)始人德魯·伯恩斯坦在美國(guó)《福布斯》雜志網(wǎng)站撰文指出，“關(guān)稅若成為經(jīng)濟(jì)格局中永久僵硬的一部分，它們最終會(huì)加速一個(gè)國(guó)家的衰敗”。

在全球化的當(dāng)下，各國(guó)經(jīng)濟(jì)高度相互依存，中美作為全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體更是如此。任何泛政治化、泛安全化的妄思與妄動(dòng)都容易牽一發(fā)而動(dòng)全身，破壞中美兩國(guó)的貿(mào)易往來(lái)，進(jìn)而對(duì)全球產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面溢出效應(yīng)。華盛頓錯(cuò)誤決策從出臺(tái)之日起，對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)界和消費(fèi)者的負(fù)面影響就開(kāi)始形成，并且擾亂全球技術(shù)合作和貿(mào)易秩序，造成世界產(chǎn)供鏈的損失。

輿論普遍注意到，這次美方將宣布關(guān)稅最終計(jì)劃，在時(shí)間點(diǎn)上與美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文訪華十分接近。從某種意義上可以說(shuō)，沙利文是在這些反對(duì)關(guān)稅壁壘的聲浪中啟程訪華的。華盛頓反復(fù)強(qiáng)調(diào)尋求“穩(wěn)定對(duì)華關(guān)系”，從關(guān)稅一事在美國(guó)國(guó)內(nèi)激起的反對(duì)浪潮就不難看出，中美關(guān)系不穩(wěn)定的根本原因，并不在中國(guó)，而是在美國(guó)國(guó)內(nèi)。一味對(duì)華示強(qiáng)并不能讓美國(guó)看起來(lái)更強(qiáng)大，而正視并糾正自己的錯(cuò)誤，或許能讓它看起來(lái)更有勇氣。