自黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)的改革激活了一池春水，在其牽引下改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化。特別是黨的十八大以來(lái)，中國(guó)的事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，其中一條很重要的經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把解決實(shí)際問(wèn)題作為打開(kāi)工作局面的突破口。

今天，改革的思想基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)、民心基礎(chǔ)愈發(fā)堅(jiān)實(shí)。但是，我們必須看到，一些體制機(jī)制弊端和發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題依然存在。人民群眾對(duì)改革有著新期待，改革發(fā)展到了需要更加務(wù)實(shí)、更加有針對(duì)性的關(guān)鍵時(shí)刻。黨的二十屆三中全會(huì)提出，要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重系統(tǒng)集成、突出重點(diǎn)、改革實(shí)效，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng)，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。突出問(wèn)題導(dǎo)向、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù)，既是思想方法和工作方法，也是工作能力和水平；既是全面深化改革的鮮明特征，也是全面深化改革的重要經(jīng)驗(yàn)。

奔著問(wèn)題去，正視問(wèn)題是前提。問(wèn)題是事物矛盾的表現(xiàn)形式，存在于全面深化改革的全過(guò)程之中。敢于“把脈問(wèn)診”正視問(wèn)題，事不避難，義不逃責(zé)，是共產(chǎn)黨人的底氣、勇氣和硬氣?！懊總€(gè)時(shí)代總有屬于它自己的問(wèn)題，只要科學(xué)地認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確地把握、正確地解決這些問(wèn)題，就能夠把我們的社會(huì)不斷推向前進(jìn)?！备母锉贾鴨?wèn)題去，就是承認(rèn)矛盾的普遍性、客觀性。只有敢于直面正視問(wèn)題，瞄著問(wèn)題去、追著問(wèn)題走、盯著問(wèn)題改，才能真刀真槍、刀刃向內(nèi)式地解決問(wèn)題。

奔著問(wèn)題去，找準(zhǔn)問(wèn)題是關(guān)鍵。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了廣泛而深刻的變化，社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，改革發(fā)展穩(wěn)定面臨躲不開(kāi)、繞不過(guò)的深層次矛盾，外部的打壓遏制隨時(shí)可能升級(jí)，發(fā)展不充分、不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的外部壓力，各種“黑天鵝”“灰犀?！笔录S時(shí)可能發(fā)生。進(jìn)一步全面深化改革，需要“解剖麻雀”發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題、找準(zhǔn)這些問(wèn)題，然后有針對(duì)性地加以解決。

具體來(lái)說(shuō)，進(jìn)一步全面深化改革，就是要抓住推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中需要破解的重大體制機(jī)制問(wèn)題。一是制約構(gòu)建新發(fā)展格局和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，包括妨礙構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的卡點(diǎn)堵點(diǎn)、阻礙落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”體制機(jī)制的卡點(diǎn)堵點(diǎn)等。二是制約發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，包括“雙碳”戰(zhàn)略實(shí)施中的問(wèn)題、優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療和養(yǎng)老資源不足問(wèn)題、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡等廣大人民群眾的操心事、揪心事、煩心事。三是社會(huì)的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，包括收入分配不均、就業(yè)、社保體系覆蓋、少部分領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義等。

奔著問(wèn)題去，解決問(wèn)題是核心。改革永遠(yuǎn)在路上，進(jìn)一步全面深化改革，要跟著問(wèn)題走、奔著問(wèn)題去，核心是對(duì)著問(wèn)題改。解決問(wèn)題是抓全面深化改革落地的重點(diǎn)與難點(diǎn)。只有著力解決好改革方案同實(shí)際相結(jié)合的問(wèn)題、利益調(diào)整中的阻力問(wèn)題、推動(dòng)改革落實(shí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)問(wèn)題，瞄準(zhǔn)人民群眾生產(chǎn)生活中的急難愁盼問(wèn)題，針對(duì)與中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)緊密相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域面臨的核心問(wèn)題，推出一批叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招實(shí)招，攻堅(jiān)克難，才能把全面深化改革落準(zhǔn)落細(xì)落實(shí)，使改革更加精準(zhǔn)地對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，提高全面深化改革舉措的精準(zhǔn)性、針對(duì)性、實(shí)效性，才能有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，不斷為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增動(dòng)力、添活力。

直面問(wèn)題是勇氣，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是水平，解決問(wèn)題是能力。進(jìn)一步全面深化改革，必然觸動(dòng)既得利益，任務(wù)艱巨而繁重。唯有深入剖析問(wèn)題起因，理性分析問(wèn)題特點(diǎn)，準(zhǔn)確把握演變趨勢(shì)，堅(jiān)持一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決，才能扎扎實(shí)實(shí)把改革舉措落到實(shí)處，有效化解問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，打開(kāi)全面深化改革的新局面。（作者是北京師范大學(xué)政府管理研究院院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師）