盡管歐洲經濟從2024年開始出現(xiàn)了緩慢復蘇的跡象，但增長依然乏力，其中歐洲最大經濟體德國的經濟表現(xiàn)尤其堪憂。在此情勢下，筆者認為，歐盟可通過與中國加強雙向投資及提升相互貿易水平，為恢復自身經濟助力，也為進一步繁榮全球經濟作出貢獻。

歐盟統(tǒng)計局日前發(fā)布數據顯示，2024年第二季度歐元區(qū)和歐盟GDP增長均為0.3％。這部分得益于全球大宗商品價格下跌，尤其能源結構調整后，歐洲能源價格大體趨于穩(wěn)定或下跌，通脹有所緩解。盡管出現(xiàn)緩慢增長，但歐洲經濟目前仍令人揪心，這主要緣于居民消費依然疲軟、出口受阻和工業(yè)生產投資不足等原因。

從成員國層面看，不同國家經濟發(fā)展各異。其中，歐盟最大經濟體德國情況非常不佳，第二季度出現(xiàn)萎縮，同比下降0.1％。德國經濟增長不力主要有三個方面的原因：

一是在于德國經濟高度依賴出口市場，但今年德國企業(yè)出口遭遇了自2023年12月以來最大降幅，出口同比下降3.6％（達1316億歐元）。出口下降原因之一是歐元區(qū)以外訂單量下降。二是德國經濟還受到信心不足的沖擊。例如德國通常6月就業(yè)人數會增加，但今年沒有出現(xiàn)反彈，這說明德國企業(yè)對經濟發(fā)展前景信心不足，對新員工招聘仍持謹慎態(tài)度。三是德國作為全球主要制造業(yè)大國之一，受能源價格高企和通脹壓力影響，生產能力受到約束。盡管大宗商品價格和通脹有所緩解，但依然沒法給德國制造業(yè)帶來更多刺激，而且德國制造業(yè)還受中國和美國等國家更為嚴峻的產業(yè)競爭。

除德國外，歐盟另一主要經濟體法國經濟增長也較乏力，其海外訂單在減少，服務業(yè)成長下降至2021年4月以來最低水平。

整體而言，歐洲經濟出現(xiàn)了緩慢增長跡象，但該地區(qū)主要經濟體都面臨較嚴重問題，尤其區(qū)域內最大經濟體德國增長乏力，尚未擺脫衰退可能，這給歐洲經濟整體復蘇帶來陰影。面對經濟頹勢，歐元區(qū)可能會通過金融手段進行刺激，包括降息和擴大居民工資收入以擴大消費，及通過部分領域的財政刺激來推動特定經濟部門（如新能源、芯片和汽車領域）的投資增長等。

歐洲目前經濟頹勢和潛在的緩慢增長正引發(fā)政治性后果，不僅會影響歐洲政治生態(tài)演變，還可能部分塑造歐盟及其成員國對外政策。

從對歐洲政治生態(tài)影響來看，歐洲經濟增長困境正成為歐洲極化政治重要推動力量。由于現(xiàn)有傳統(tǒng)主流政黨無力解決經濟發(fā)展長期乏力的困境，尤其近年來歐洲居民受通脹影響，生活質量有所下降，這導致傳統(tǒng)主流執(zhí)政黨支持率普遍下降，其失去的影響力很快被極右翼政黨所捕獲。

由于傳統(tǒng)主流政黨受制于國內政治極化的沖擊，不得不拿出更多精力應對相關挑戰(zhàn)，反過來對推動歐洲層面更進一步改革缺乏能動性。長期以來，“法德軸心”被視作歐洲一體化動力，然而近些年來法德在一些問題上步調不一致，使該“軸心”受到限制。同時，法德各自為應對國內政治挑戰(zhàn)，而缺乏更多精力全力推動歐洲一體化進程。法國總統(tǒng)馬克龍在國民議會改選后，失去了在國會的多數優(yōu)勢。盡管這會刺激馬克龍更多關注歐洲事務，但因缺乏國內支持而使他關于歐洲未來的設想很難在現(xiàn)實中落實。德國極右翼選擇黨在今年歐洲議會獲勝，也使朔爾茨聯(lián)合政府陷入窘境，并可能影響明年的德國大選結果。

從對外政策來看，歐洲經濟頹勢正在降低本土商品的國際競爭力，以及企業(yè)競爭信心，這會促使歐盟進一步推進保護主義措施，以謀求歐洲商品在開展對外競爭時獲得所謂“公平競爭”條件。另外，這也會促使歐盟不得不在尋求地緣政治競爭優(yōu)勢和經濟發(fā)展與繁榮之間保持平衡。換句話說，這意味著歐洲在與中國開展地緣政治競爭同時，也不得不強化與中國經濟聯(lián)系，同時積極尋求通過與外部展開自貿協(xié)定談判來促進歐洲經濟繁榮。

經濟頹勢也在削弱歐盟及其成員國的財政收入，這將弱化其對外干預能力，包括對熱點問題的軍事支援能力和地區(qū)政策中帶有政治目的的經濟援助能力?！?/p>

盡管歐盟開始在部分領域推動對華產業(yè)鏈“去風險”政策，并加強與中國在基于高新技術基礎上的產業(yè)競爭，但現(xiàn)實表明，歐盟與中國，雙方根本無法完全擺脫對對方市場的依賴。基于此，中歐在合理保護各自“經濟安全”的基礎上，應盡量相互擴大投資和商品市場，通過產業(yè)鏈的相互聯(lián)結而非斷裂以實現(xiàn)互利共贏，恢復全球化活力。只有這樣，歐洲經濟才能在不犧牲其他國家經濟收益的前提下恢復繁榮，并與中方共同推動全球經濟健康發(fā)展。（作者是復旦大學中歐關系研究中心副主任、上海歐洲學會副秘書長）