新華社上海7月14日電題：浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)交三周年“答卷” 加快改革試點(diǎn)“苗圃變森林”

新華社記者何欣榮、楊有宗

上海市浦東新區(qū)打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)迎來(lái)三周年。浦東新區(qū)近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，三年來(lái)，引領(lǐng)區(qū)建設(shè)有力推進(jìn)，在首創(chuàng)性改革、引領(lǐng)性開放、開拓性創(chuàng)新方面取得一批重要成果。

2021年7月15日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》正式發(fā)布?！俺愿母镲?、走開放路、打創(chuàng)新牌”，為浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。

堅(jiān)持首創(chuàng)性改革，浦東新區(qū)依托綜合改革試點(diǎn)，在要素市場(chǎng)化改革、科技創(chuàng)新體系、人才發(fā)展體制機(jī)制、政府職能轉(zhuǎn)變等方面形成一批改革試點(diǎn)成果。截至今年6月中旬，《浦東新區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案（2023－2027年）》明確的139條改革任務(wù)中已落地67條，占比近50%。

比如，在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，浦東首創(chuàng)的“一業(yè)一證”改革已發(fā)放1萬(wàn)余張行業(yè)綜合許可證，企業(yè)憑一張?jiān)S可證即可走遍全國(guó)。確保改革在法治軌道上運(yùn)行，浦東累計(jì)出臺(tái)“融資租賃”“標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展”等浦東新區(qū)法規(guī)18部，為引領(lǐng)區(qū)建設(shè)“保駕護(hù)航”。

擴(kuò)大高水平制度型開放，是浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)的重要使命。過(guò)去三年，浦東率先開展重點(diǎn)行業(yè)再制造產(chǎn)品進(jìn)口試點(diǎn)，沃爾沃建筑設(shè)備（中國(guó)）有限公司成為全國(guó)首家成功開展此項(xiàng)試點(diǎn)的企業(yè)。發(fā)揮金融服務(wù)業(yè)對(duì)外開放優(yōu)勢(shì)，全國(guó)首家外資獨(dú)資券商、首批外商獨(dú)資公募基金等一批外資項(xiàng)目先后在浦東落戶。航運(yùn)服務(wù)領(lǐng)域，中國(guó)首單國(guó)際航行船舶保稅液化天然氣加注業(yè)務(wù)在上海洋山港實(shí)施。

前不久，太平船務(wù)（中國(guó)）有限公司“永城號(hào)”貨輪搭載20個(gè)集裝箱的柏木原木，從洋山港以“沿海捎帶”模式中轉(zhuǎn)至青島港。太平船務(wù)成為繼馬士基、達(dá)飛之后第三家開展該業(yè)務(wù)的外資班輪公司。太平船務(wù)采購(gòu)部總經(jīng)理張永杰說(shuō)：“采用‘沿海捎帶’模式，貨物在途時(shí)間平均減少7天至20天，為企業(yè)優(yōu)化航線網(wǎng)絡(luò)布局、降低綜合物流成本提供更多便利?！?/p>

位于上海市浦東新區(qū)張江科學(xué)城的“上海光源”（2024年2月27日攝，無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者方喆 攝

以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)的必由之路。三年來(lái)，浦東加快集聚戰(zhàn)略科技力量，張江實(shí)驗(yàn)室研發(fā)大樓、硬X射線自由電子激光裝置等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，李政道研究所投入啟用。硬核科創(chuàng)成果不斷涌現(xiàn)，C919大飛機(jī)正式開啟商業(yè)載客，全球最大江海聯(lián)運(yùn)型液化天然氣船簽字交付，浦東企業(yè)研發(fā)的中國(guó)首款CAR-T細(xì)胞治療產(chǎn)品獲批上市并實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。

今年5月，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)浦東藥企倍而達(dá)藥業(yè)有限公司申報(bào)的一類創(chuàng)新藥甲磺酸瑞齊替尼膠囊上市?！耙劳衅謻|的藥品上市許可持有人試點(diǎn)，我們可以說(shuō)是‘多快好省’地做成了一款創(chuàng)新藥，下一步將積極推動(dòng)新藥進(jìn)入醫(yī)院，惠及更多患者?！北抖_(dá)藥業(yè)副總裁胡學(xué)勤說(shuō)。

浦東新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將全面對(duì)照加快打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的工作要求，統(tǒng)籌推進(jìn)引領(lǐng)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合改革試點(diǎn)等戰(zhàn)略，加快推動(dòng)一批重大政策和制度創(chuàng)新落地落細(xì)，推動(dòng)改革試點(diǎn)“苗圃變森林”。