“錢凱港項目是共建‘一帶一路’在拉美地區(qū)的象征性工程，將成為中秘友好經(jīng)貿(mào)往來的新紐帶和溝通橋梁”“錢凱港將成為‘南美通向亞洲的門戶’，為南美國家提供一條直達中國的航線，使得船舶航行時間減少10天”……中國遠洋運輸集團承建的秘魯錢凱港碼頭項目預(yù)計將于今年年底投入運營，不僅讓中秘兩國關(guān)系進一步深化，也吸引著其他拉美國家的關(guān)注和興趣。在全球化起伏不定的浪潮中，中國同拉美國家間的合作，特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域合作日益緊密，中國的投資和技術(shù)支持正助力拉美國家實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，并成為全球南方發(fā)展的重要推動力。

中國與拉美的合作基于共同的發(fā)展愿景和互補的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。拉美國家具有豐富的自然資源和巨大的市場潛力，而中國則擁有先進的技術(shù)和雄厚的資金實力，這種互補性為雙方合作打下了堅實的基礎(chǔ)。目前，中國在拉美地區(qū)的基建合作成效顯著。從秘魯?shù)腻X凱港到哥倫比亞的波哥大地鐵，再到巴西的“電力高速公路”和阿根廷的鋰礦項目，中國企業(yè)正積極參與拉美各國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的現(xiàn)代化和區(qū)域一體化。2005年至2020年間，中國在拉美和加勒比地區(qū)投入使用或在建的基礎(chǔ)設(shè)施項目達138個，項目資金總額超過940億美元，涵蓋了通信、物流、農(nóng)業(yè)、能源等領(lǐng)域，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了超過60萬個就業(yè)崗位。此外，中國還積極與拉美國家分享技術(shù)和管理經(jīng)驗，共同運行了中墨投資基金、中巴擴大產(chǎn)能合作基金等多個融資合作平臺，還憑借在非化石能源等領(lǐng)域的技術(shù)積累，推動了當(dāng)?shù)氐哪茉崔D(zhuǎn)型。隨著經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)加深，雙方在人文交流層面也邁向新臺階，當(dāng)?shù)乜鬃訉W(xué)院數(shù)量和就讀人數(shù)逐年增長，促進了當(dāng)?shù)厝瞬排囵B(yǎng)的同時也讓雙方人文交流不斷升溫。

中國與拉美的基建合作也在持續(xù)深化“全球南方”發(fā)展。“全球南方”是發(fā)展中國家的集合體，它們基于相似的歷史境遇、現(xiàn)實發(fā)展階段、共同發(fā)展目標(biāo)和相同政治訴求而形成身份認(rèn)同。作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國始終將自己視為“全球南方”的一員，并與其他發(fā)展中國家同呼吸、共命運，“全球南方”的發(fā)展也與中國緊密相連。中國與拉美國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的合作，不僅直接帶動了拉美國家的基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化和經(jīng)濟發(fā)展，也為中國企業(yè)提供了良好的海外投資環(huán)境和廣闊的市場機遇。更重要的是，這種“南南合作”模式鼓舞了經(jīng)濟上較為弱勢的全球南方國家的信心，促進了全球南方國家之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系和政治互信，為推動構(gòu)建更加公正合理的國際經(jīng)濟秩序樹立了典范。

在“全球南方”的發(fā)展進程中，中國之所以能得到一致的認(rèn)可，扮演著舉足輕重的角色，離不開三方面的原因。第一，中國始終強調(diào)“發(fā)展是發(fā)展中國家的第一要務(wù)”，并致力于將發(fā)展置于國際議程的中心位置，維護發(fā)展中國家正當(dāng)?shù)陌l(fā)展權(quán)利。通過共建“一帶一路”等倡議，中國積極與發(fā)展中國家合作，分享自身的發(fā)展經(jīng)驗，并提供資金和技術(shù)支持，旨在幫助這些國家提升自主發(fā)展能力，改善民生，縮小與發(fā)達國家的發(fā)展差距，從而實現(xiàn)多方共贏。第二，中國不僅關(guān)注經(jīng)濟效益，更強調(diào)社會效益和環(huán)境效益的和諧共生，幫助發(fā)展中國家盡量避開“先污染后治理”的老路，努力實現(xiàn)可持續(xù)和包容性增長。第三，在國際舞臺上，中國作為建設(shè)者和貢獻者，始終尊重各國的主權(quán)和發(fā)展選擇，堅持不干涉內(nèi)政、不附加政治條件的合作原則，這一立場與新殖民主義者形成鮮明對比，得到曾飽受壓迫的“全球南方”國家的歡迎。

中國與拉美國家的基礎(chǔ)設(shè)施合作是雙方互利共贏的典范，展現(xiàn)了發(fā)展中國家團結(jié)協(xié)作、共同發(fā)展所能迸發(fā)出的力量，為“全球南方”國家的發(fā)展提供了新動力。這種合作不僅有助于雙方各取所需、共同繁榮，也有助于構(gòu)建一個更加公正合理的國際經(jīng)濟秩序，對全球經(jīng)濟的穩(wěn)定與增長有著積極意義。眾人拾柴火焰高。未來，面對全球性挑戰(zhàn)，中國將與拉美及其他南方國家繼續(xù)加強合作，共同發(fā)展，為構(gòu)建人類命運共同體作出更大貢獻。（作者分別是對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院教授，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院博士生）