中國(guó)外長(zhǎng)王毅近日在與泰國(guó)外長(zhǎng)瑪里會(huì)談時(shí)表示，愿共同推進(jìn)中泰鐵路等大項(xiàng)目建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)中老泰聯(lián)通發(fā)展構(gòu)想。泰國(guó)國(guó)家鐵路局日前也已宣布，泰國(guó)與老撾之間的跨境鐵路預(yù)計(jì)于7月13日至14日試運(yùn)行。這為中國(guó)與東盟國(guó)家之間的鐵路建設(shè)按下“加速鍵”，有望推動(dòng)地區(qū)內(nèi)更多鐵路建設(shè)提速升級(jí)，進(jìn)一步提升中國(guó)—東盟互聯(lián)互通水平，早日實(shí)現(xiàn)中國(guó)與東盟國(guó)家之間的泛亞鐵路網(wǎng)。

據(jù)悉，中泰鐵路一期工程于2017年年底開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)2028年竣工通車(chē)。二期工程擬于2025年開(kāi)工，預(yù)計(jì)2030年竣工通車(chē)。泰國(guó)新政府上臺(tái)后，將加快重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)列入“頭等大事”。實(shí)際上，中泰鐵路的“志向”還遠(yuǎn)不止于中泰兩國(guó)。上個(gè)月，中泰鐵路合作聯(lián)合委員會(huì)第31次會(huì)議召開(kāi)，雙方就廊開(kāi)至老撾首都萬(wàn)象的項(xiàng)目展開(kāi)討論。未來(lái)，中泰鐵路與已建成通車(chē)的中老鐵路相連接，可形成中老泰跨境鐵路交通網(wǎng)。這不僅會(huì)拉動(dòng)泰國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還會(huì)提升泰國(guó)在中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)合作中的樞紐地位。

以中老鐵路為例，自正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)以來(lái)，該鐵路已累計(jì)發(fā)送旅客超3000萬(wàn)人次，發(fā)送貨物近3500萬(wàn)噸，其中跨境貨物近800萬(wàn)噸，呈現(xiàn)出客貨兩旺狀態(tài)。不僅如此，中老鐵路還帶動(dòng)萬(wàn)象、瑯勃拉邦等重點(diǎn)車(chē)站周邊開(kāi)發(fā)，促進(jìn)物流、商貿(mào)和旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并增加大量就業(yè)崗位。

相較于老撾，泰國(guó)的經(jīng)濟(jì)體量更大、營(yíng)商環(huán)境和旅游服務(wù)等更成熟。中泰鐵路的建成勢(shì)必會(huì)為泰國(guó)擴(kuò)大出口、吸引外資、刺激旅游插上騰飛的“翅膀”。待中泰鐵路與中老鐵路聯(lián)通后，泰國(guó)還可升級(jí)為中國(guó)—東盟貿(mào)易的區(qū)域性中心，從而不僅可以提振泰國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭，還能進(jìn)一步提升泰國(guó)在中國(guó)—東盟合作中的地位。

從更廣泛的地區(qū)層面看，中泰鐵路建設(shè)也是《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）框架下深化地區(qū)互聯(lián)互通的重要一環(huán)。自RCEP正式生效兩年多來(lái)，中國(guó)與成員國(guó)一道開(kāi)拓和增加互相之間的外貿(mào)班輪、空運(yùn)航線、鐵路貨運(yùn)班列和站點(diǎn)，不斷提升物流綜合服務(wù)水平和通關(guān)運(yùn)輸效率。包括中國(guó)西部陸海新通道、中老鐵路在內(nèi)的一系列標(biāo)志性互聯(lián)互通工程正持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)合作跨上新臺(tái)階。

當(dāng)前正值RCEP持續(xù)釋放政策紅利的“窗口期”，成員國(guó)內(nèi)部及成員國(guó)之間的鐵路建設(shè)正迎來(lái)重要機(jī)遇期。去年年底，習(xí)近平主席訪問(wèn)越南，推動(dòng)中越跨境標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路聯(lián)通被寫(xiě)進(jìn)聯(lián)合聲明。在此之前，柬埔寨首相洪瑪奈訪華，中國(guó)明確支持柬鐵路建設(shè)。在中國(guó)與東盟國(guó)家掀起鐵路建設(shè)熱潮的新形勢(shì)下，中泰鐵路自然不能缺席。不僅如此，中泰鐵路還可發(fā)揮示范作用，以實(shí)際行動(dòng)為推動(dòng)該地區(qū)互聯(lián)互通水平再上新高度。

與此同時(shí)，我們也應(yīng)看到，中國(guó)與東盟國(guó)家之間的鐵路合作還有很大的上升空間。一方面，目前建成通車(chē)且運(yùn)行暢通的跨境鐵路大項(xiàng)目只有中老鐵路，其他跨境鐵路有的仍處于建設(shè)狀態(tài)之中，有的還停留在規(guī)劃論證階段。這也為未來(lái)建設(shè)更多橫跨中國(guó)與東盟國(guó)家的跨境鐵路提供了充足的施展空間。

另一方面，不管是建設(shè)中的中泰鐵路，還是規(guī)劃中的中越鐵路等，都面臨不同程度的資金、環(huán)境及社會(huì)問(wèn)題困擾。我們需要直面這些棘手難題，嚴(yán)格遵循共商共建原則，在摸索實(shí)踐中走出一條中國(guó)—東盟鐵路建設(shè)新路子，充分發(fā)揮鐵路帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和促進(jìn)中國(guó)—東盟合作的積極作用。

總之，中泰鐵路不僅有利于泰國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展，還能深化地區(qū)互聯(lián)互通。我們也期待未來(lái)能有更多鐵路建成，為構(gòu)建中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體打好根基。（作者是華南理工大學(xué)印度洋島國(guó)研究中心研究員）