《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）是當今覆蓋世界人口最多、經(jīng)貿規(guī)模最大的自由貿易協(xié)定，區(qū)域內90％以上的貨物貿易最終將實現(xiàn)零關稅。到今年6月，RCEP全面實施滿一周年。RCEP自正式實施以來，已初步形成了共享紅利、共促發(fā)展的區(qū)域合作新局面，推動區(qū)域經(jīng)濟進入高質量發(fā)展新階段。

2020年11月15日，東盟10國和澳大利亞、中國、日本、韓國、新西蘭共同簽署RCEP，并推動協(xié)定于2022年1月1日正式生效。我國于2022年1月1日RCEP正式生效。

2023年6月2日，RCEP對菲律賓正式生效，至此，協(xié)定對15個簽署國全面生效。RCEP區(qū)域總人口、GDP總值、貨物貿易金額均占全球比重約30％，協(xié)定對15方全面生效標志著全球人口最多、經(jīng)貿規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q易區(qū)進入全面實施的新階段。

據(jù)海關統(tǒng)計，今年前5個月，我國對RCEP其他成員國進出口5.11萬億元，同比增長4.5％，對RCEP其他成員國貿易占我國外貿比重超過30％。

什么是“原產地證書”？

作為目前全球最大的自貿協(xié)定，RCEP關稅減讓政策持續(xù)釋放紅利，進一步提升了企業(yè)出口產品競爭力，強化了區(qū)域產業(yè)鏈、供應鏈韌性。企業(yè)要享受自貿協(xié)定項下關稅減讓，就要靠優(yōu)惠原產地證書。

那么什么是＂原產地證書＂呢？通俗來講，原產地證書相當于“優(yōu)惠券”，持有者可以享受成員國之間的優(yōu)惠貿易待遇，包括降低或免除關稅。這些證書通常由出口國的海關或貿促會簽發(fā)，具有唯一編號，是出口商品在國外享受自貿協(xié)定關稅優(yōu)惠的重要憑證。

紅利不斷釋放　成員國間經(jīng)貿往來越發(fā)活躍

江蘇是外貿大省，RCEP為廣大外貿企業(yè)帶來了實惠。

江蘇常熟經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)內的這家企業(yè)主要生產各類鍍膜及特種玻璃，產品暢銷亞歐地區(qū)十多個國家，年出口額超6000萬元。近日，南京海關所屬常熟海關為企業(yè)的一批價值74萬元的玻璃產品簽發(fā)了RCEP原產地證書，貨物順利出口發(fā)往日本。

江蘇玻璃企業(yè)負責人　李志進：憑借海關簽發(fā)的RCEP原產地證書，這批貨物抵達國外后，其進口關稅將由6.3％直接降為0。今年1—5月我們總共申領了21份RCEP原產地證書，預計可在目的國享受到關稅優(yōu)惠超過60萬元。

隨著RCEP不斷釋放政策紅利，各成員國間經(jīng)貿往來愈發(fā)活躍，眾多企業(yè)也從RCEP全面生效帶來的關稅優(yōu)惠、通關簡化、貿易投資便利化等紅利中受益。

南京海關關稅處處長　胡文杰：下一步，南京海關將持續(xù)推廣原產地證書智能審核、無紙化申報等改革措施，助力企業(yè)積極融入RCEP大市場，切實增強國際競爭力。

RCEP對15個簽署國全面生效一周年來，南京海關共簽發(fā)RCEP原產地證書11.36萬份，簽證出口貨值335.65億元，簽證出口貨值居全國海關首位，預計相關企業(yè)可享受RCEP其他成員國關稅優(yōu)惠5.03億元。江蘇省企業(yè)享惠進口RCEP貨值204.94億元，享受關稅優(yōu)惠4.55億元。

進口享惠不停　促進區(qū)域產業(yè)鏈雙向流動

RCEP原產地證書在出口方面給企業(yè)帶來減稅降成本的效益。對于進口企業(yè)來說，同樣可以利用優(yōu)惠原產地證書享受低關稅優(yōu)惠，從而促進企業(yè)提升產品競爭力。

走進江蘇自貿試驗區(qū)蘇州片區(qū)這家企業(yè)的生產車間里，生產線正在將電機與其他零部件組裝制成醫(yī)療設備用馬達。近日，這家企業(yè)在蘇州工業(yè)園區(qū)海關的指導下，從日本進口329臺電機產品，憑借RCEP原產地證享受到了約1.8萬元關稅優(yōu)惠。

蘇州電機企業(yè)關務負責人　樸蓮玉：我們進口的電子產品的關稅率從12％逐漸下降至6％。今年1－5月份，我公司進口的享惠貨值超過3100萬元，獲得了190萬元的關稅優(yōu)惠。

蘇州工業(yè)園區(qū)海關駐唯亭辦事處關稅科副科長　馬嫻：為幫助企業(yè)提升RCEP享惠水平，指定專員“一對一”服務解決，積極推廣多個應用平臺，幫助企業(yè)進行最優(yōu)關稅稅率智能策劃。

據(jù)統(tǒng)計，今年前4個月，江蘇省企業(yè)享惠進口RCEP貨值68.85億元，享受關稅優(yōu)惠1.6億元，同比分別增長24.42％和36.95％。

上海關區(qū)受理RCEP享惠進口貨值406.6億元

而在上海，RCEP全面生效一年來，上海關區(qū)累計受理RCEP享惠進口報關單4.8萬份，貨值406.6億元，稅款減讓10.7億元，均位列全國首位，同比分別增長52.4％、45.5％和70.2％，享惠進口貨物主要包括塑料及其制品、機器機械器具以及零件、電氣設備及其零件等。

推進經(jīng)核準出口商制度實施

助企加速出海

經(jīng)核準出口商制度是RCEP的亮點之一。申請并獲得該資質的企業(yè)可自主開具原產地聲明，與傳統(tǒng)原產地證書相比具備同等效力且無需簽證，方便企業(yè)更加靈活地安排物流，進一步提升了通關效率。企業(yè)可更為便利地享受協(xié)定項下關稅優(yōu)惠，提升通關便利。

江蘇常州的這家農業(yè)裝備企業(yè)，新型加工線通過25道工序實現(xiàn)了發(fā)動機生產過程的連貫統(tǒng)一，6分鐘就能組裝完一臺輪式拖拉機。

江蘇農業(yè)裝備企業(yè)負責人　黃金烽：今年前5個月，公司向常州海關申領自貿協(xié)定優(yōu)惠原產地證書簽證金額907萬元，同比增長73％。

獲得經(jīng)核準出口商資質后，近日這家企業(yè)為一批出口到越南的柴油機開具了RCEP原產地聲明，這也是企業(yè)出具的首份原產地證明。

南京海關所屬常州海關副關長　庾國鋒：目前，常州地區(qū)具有經(jīng)核準出口商資質的企業(yè)總共有9家。我們也在原產地簽證點設置了RCEP經(jīng)核準出口商資質的“培育員”，來主動分析挖掘可享惠企業(yè)，來進行“一對一”的精準幫扶，積極推動經(jīng)核準出口商的擴面增效。

今年以來，南京海關立足外貿經(jīng)濟發(fā)展需求，精準施策深入推進經(jīng)核準出口商制度落地，持續(xù)發(fā)力引導企業(yè)抓住RCEP發(fā)展機遇盡享政策紅利。今年1—5月，已指導江蘇48家企業(yè)成功獲批經(jīng)核準出口商，企業(yè)自主出具原產地聲明份數(shù)增長2.89倍。