近日，筆者時(shí)隔兩個(gè)多月再赴首爾參加智庫(kù)交流，對(duì)比最近兩次訪韓，明顯感受到中韓關(guān)系的“水溫”在上升，韓國(guó)社會(huì)的對(duì)華心態(tài)正在出現(xiàn)一些積極變化。

記得3月份訪韓時(shí)，天氣乍暖還寒，中韓關(guān)系亦充滿寒意。所到之處討論的焦點(diǎn)除了緊張加劇的半島局勢(shì)，就是跌入低谷的中韓關(guān)系，雙方觀點(diǎn)分歧明顯，甚至不乏激烈交鋒。而這次筆者參加的中韓智庫(kù)戰(zhàn)略對(duì)話，匯聚來(lái)自兩國(guó)20多家智庫(kù)的50余名學(xué)者，也有韓方國(guó)會(huì)議員和前外交官與會(huì)。雙方參會(huì)人員表現(xiàn)松弛，發(fā)言基調(diào)積極，討論中也少了很多火藥味。

這種變化顯然得益于中韓關(guān)系的觸底回升勢(shì)頭。近來(lái)中韓之間一系列高層交往是這種變化的重要驅(qū)動(dòng)因素。從韓國(guó)外長(zhǎng)趙兌烈訪華，到李強(qiáng)總理赴首爾出席中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，這一輪中韓高層互動(dòng)極大緩和了兩國(guó)關(guān)系的政治氣氛，再次印證了政治引領(lǐng)對(duì)于中韓關(guān)系發(fā)展的重要性。

如果說(shuō)時(shí)隔4年零5個(gè)月再次舉行的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議標(biāo)志著三國(guó)合作“再出發(fā)”，那么李強(qiáng)總理此次赴韓也可以看作是中韓關(guān)系的一次“重啟”。自從2016年“薩德”事件以來(lái)，中韓關(guān)系總體延續(xù)了較為僵冷低迷的狀態(tài)。2022年尹錫悅政府上臺(tái)后推行“親美疏華”路線加劇了中韓關(guān)系緊張，雙方一度陷入“政治不信——安全互疑——民意對(duì)立”的惡性循環(huán)。今年年初以來(lái)，隨著朝韓對(duì)立加劇以及與中俄交惡的負(fù)面后果進(jìn)一步顯現(xiàn)等，韓國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)于周邊外交的反思不斷升溫。3月份筆者在首爾就感受到了韓國(guó)學(xué)界和政策界對(duì)于改善對(duì)華關(guān)系的迫切愿望。4月份韓國(guó)國(guó)會(huì)選舉中執(zhí)政的國(guó)民力量黨大敗，“朝小野大”局面增大了尹錫悅的執(zhí)政壓力。主辦中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，為尹錫悅政府外交“糾偏”提供了契機(jī)，改善對(duì)華關(guān)系已經(jīng)成為首爾近期的一大“政績(jī)”亮點(diǎn)。

這次智庫(kù)對(duì)話的主題是“中韓探索新型戰(zhàn)略合作”，“新”字貫穿討論的始終。有韓國(guó)學(xué)者提出，面對(duì)半島局勢(shì)緊張、烏克蘭危機(jī)和中東亂局延宕，加上即將舉行的美國(guó)總統(tǒng)選舉，世界迎來(lái)“超不確定性時(shí)代”，東北亞和平穩(wěn)定面臨“新冷戰(zhàn)”威脅，中韓關(guān)系需要“新思考”，中韓經(jīng)貿(mào)合作亟需“新動(dòng)力”。總結(jié)這次交流，雙方的共識(shí)大致可歸結(jié)為三個(gè)方面：

一是中韓需要攜手打破“新冷戰(zhàn)范式”。無(wú)論進(jìn)步派還是保守派背景的韓方學(xué)者，都表達(dá)了對(duì)于東北亞愈演愈烈的“新冷戰(zhàn)”風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂，一致認(rèn)為中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議機(jī)制的恢復(fù)，對(duì)于打破陣營(yíng)對(duì)抗趨勢(shì)、防止“新冷戰(zhàn)”成形有著重大戰(zhàn)略意義。

二是中韓需要找到新的關(guān)系定位。這次明顯感受到韓國(guó)進(jìn)步和保守陣營(yíng)的對(duì)華立場(chǎng)有所靠攏，表現(xiàn)出穩(wěn)定改善對(duì)華關(guān)系的一致訴求，此前對(duì)華態(tài)度強(qiáng)硬的保守派學(xué)者調(diào)門(mén)也明顯軟化。有韓方學(xué)者主張，面對(duì)國(guó)際形勢(shì)的巨大變化，中韓需要在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代找準(zhǔn)新的關(guān)系定位，建立真正的“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”。為此，韓方希望中方理解韓國(guó)對(duì)于半島問(wèn)題的關(guān)切，體諒韓國(guó)身處中美夾縫中的“無(wú)奈”。中方則敦促韓方認(rèn)清追隨美國(guó)介入涉臺(tái)、南海等問(wèn)題的嚴(yán)重后果。

三是中韓需要挖掘經(jīng)貿(mào)合作新動(dòng)力。經(jīng)貿(mào)合作依然是中韓關(guān)系的“壓艙石”。面對(duì)美國(guó)對(duì)華經(jīng)貿(mào)科技打壓，韓國(guó)面臨兼顧中美兩大市場(chǎng)的兩難選擇。有韓方學(xué)者強(qiáng)調(diào)，韓國(guó)并非“唯美是從”，比如去年就曾說(shuō)服美國(guó)在對(duì)華芯片出口管制上對(duì)韓采取豁免措施，今后韓方也會(huì)從自身經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)最大限度爭(zhēng)取“戰(zhàn)略自主”，希望與中方建立對(duì)話合作機(jī)制以共同維護(hù)產(chǎn)供鏈穩(wěn)定。韓方也期待通過(guò)重啟中日韓自貿(mào)協(xié)定談判，為兩國(guó)合作拓展新的空間。

誠(chéng)然，韓方對(duì)華態(tài)度的變化并不意味著尹錫悅政府外交政策的徹底轉(zhuǎn)向。韓國(guó)主辦方的知名教授私下向筆者表示，尹錫悅政府“親美保守”路線大概率不會(huì)動(dòng)搖，對(duì)華示好只是內(nèi)外壓力下的權(quán)宜之計(jì)，系“戰(zhàn)術(shù)調(diào)整”而非“戰(zhàn)略變化”。尹錫悅政府剩余三年任期，韓國(guó)政治充滿變數(shù)，韓國(guó)外交的搖擺也是內(nèi)政斗爭(zhēng)的延續(xù)。7月北約峰會(huì)在即，尹錫悅將連續(xù)第三年與會(huì)并出席第二次美日韓峰會(huì)，屆時(shí)涉華如何表態(tài)，才是檢驗(yàn)尹錫悅政府改善對(duì)華關(guān)系誠(chéng)意的試金石。

從社會(huì)層面來(lái)看，最近出口回升帶動(dòng)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)有所起色，疫情后旅游業(yè)復(fù)蘇給首爾增添了一定活力，明洞等熱門(mén)商圈人潮如織，中國(guó)民眾赴韓游也有所回暖。但韓國(guó)社會(huì)表面上的平穩(wěn)有序難掩深層次的焦慮困頓。在韓期間，筆者手機(jī)上不斷接到各種警報(bào)通知，半島北方的一舉一動(dòng)都牽動(dòng)著這個(gè)國(guó)家的敏感神經(jīng)；包括首爾在內(nèi)一些城市不時(shí)出現(xiàn)的抗議示威，也在提醒人們這個(gè)國(guó)家的政治依然撕裂；而空前嚴(yán)峻的少子化危機(jī)，則讓韓國(guó)民眾在談及未來(lái)時(shí)神情黯淡。

中韓之間本無(wú)根本性的利害沖突，相反在維護(hù)半島和平穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)挑戰(zhàn)等方面有著共同利益訴求。韓國(guó)對(duì)華政策表現(xiàn)出回歸理性務(wù)實(shí)的趨勢(shì)值得歡迎，但這種變化不應(yīng)僅停留在“戰(zhàn)術(shù)”層面，首爾唯有實(shí)現(xiàn)真正的“戰(zhàn)略自主”，方能保障中韓關(guān)系改善的進(jìn)程行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（作者是中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院亞太研究所特聘研究員）