董一凡 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲研究所副研究員

當?shù)貢r間7月29日，英國紹斯波特鎮(zhèn)3名女童被殺害，引發(fā)全國13年來最嚴重的騷亂，波及倫敦、利物浦、哈特爾普爾、布里斯托爾、貝爾法斯特等在內(nèi)多個城市。不僅出現(xiàn)街頭暴力、“零元購”、襲擊清真寺和少數(shù)族裔等惡性事件，甚至唐寧街首相府也遭到投擲燃燒瓶惡性襲擊。英國首相斯塔默譴責各地出現(xiàn)的“極右派暴行”，內(nèi)政大臣伊薇特?庫珀譴責騷亂“令人震驚”，并要求進行刑事調(diào)查。

英國此輪騷亂，是社會撕裂和不滿情緒被虛假信息點燃導(dǎo)致的災(zāi)難性事件。女童被殺后，英國極右翼組織“英格蘭護衛(wèi)聯(lián)盟”等立即在社交媒體上發(fā)布諸多虛假信息，編造兇手是“穆斯林移民”，并借機煽動民眾的反移民乃至種族主義情緒。而這種煽動立刻奏效并引發(fā)騷亂浪潮，是移民問題對英國社會心理沖擊的集中爆發(fā)。

長期以來，英國社會特別是中下層，對在種族、膚色、宗教方面差異極大的難移民有著不滿情緒，認為其對于英國就業(yè)、福利、社區(qū)結(jié)構(gòu)乃至社會安全帶來沖擊，這種情緒也被一些右翼政客所放大和渲染，亦成為2016年英國公投脫歐的重要推動因素。近些年，英國亦成為歐洲周邊難民的重要目的地之一，自英吉利海峽偷渡難民數(shù)量屢屢創(chuàng)下新高，其安置、審查、遣返等工作給英國帶來更大財政壓力和更多社會資源負擔，難移民議題在英國脫歐后特別是近幾年成為政治化的議程。保守黨執(zhí)政期間，黨內(nèi)極端派爭相提出更強硬和更具爭議性的難移民政策，特別是保守黨堅持推動的“盧旺達計劃”更是黨內(nèi)當權(quán)派迎合甚至縱容極端理念的結(jié)果。

在此背景下，隨著英國近幾年經(jīng)濟和生活成本因地緣政治危機、能源危機等因素不斷惡化，英國社會不滿情緒乃至訴諸暴力行為的心態(tài)正不斷增強，也體現(xiàn)在對于難移民報以越來越大的敵意上，難移民問題與宗教文化沖突、階層對立等問題交相聯(lián)動和融合，持續(xù)不斷地加劇族群、階層乃至地區(qū)間的矛盾沖突，給社會治安乃至整體環(huán)境造成嚴重影響。與此同時，一些極右翼政客則為了自身政治利益，不斷“找熱點”“蹭流量”來博取眼球。英國改革黨領(lǐng)導(dǎo)人法拉奇是此輪騷亂中煽動民眾情緒最賣力的政客之一，也反映了在脫歐結(jié)束后英國極右乃至民粹勢力不斷通過放大社會矛盾對立來尋找話語和位置，卻導(dǎo)致英國社會的持續(xù)動蕩。

對于剛剛開啟執(zhí)政之路的工黨而言，此次騷亂使其執(zhí)政蜜月期不足一個月便宣告結(jié)束，不得不投入到應(yīng)對騷亂的同時，還要解決保守黨執(zhí)政爛攤子的一地雞毛之中。英國2023年陷入0.1％的增長率低谷后，國際貨幣基金組織曾預(yù)計2024年英國經(jīng)濟僅增長0.7％。對于工黨希望通過擴張政府支出來重振醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施、教育、綠色產(chǎn)業(yè)的雄心壯志而言，其增長乏力帶來的稅基萎靡，則直接使政府無錢推動其政策愿景，首相辦公室所言“英國已經(jīng)破產(chǎn)”以及“200億巨大窟窿”也被證明問題之大。如今，騷亂使得工黨政府不得不扮演救火隊員的角色，同時英國政治和社會環(huán)境激化惡化也在消耗國際社會對于其投資和商業(yè)環(huán)境的信心，尼日利亞、馬來西亞和印尼警告本國國民遠離英國示威活動并保持警惕即可見一斑。

目前，英國政府已經(jīng)將應(yīng)對騷亂和穩(wěn)固國內(nèi)安全擺在最優(yōu)先的位置。8月5日，英國政府召開緊急會議，宣布組建一支由專業(yè)警察構(gòu)成的“常備軍”來增強警力，同時加強對肇事者刑事司法追責，加大對肇事者識別和抓捕等系列強硬措施。或許，英國政府的緊急安全措施能夠逐步平息惡性事件，然而暴力沖突造成的社會撕裂，卻難以有效治愈。

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲