劉錦濤 中國人民大學(xué)重陽金融研究院副研究員

7月15日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)，經(jīng)初步核算，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值616836億元，按不變價格計(jì)算，同比增長5.0％?？傮w來看，上半年經(jīng)濟(jì)增長總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)較為穩(wěn)固。在加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力、持續(xù)激發(fā)新動能的基礎(chǔ)上，下半年，中國經(jīng)濟(jì)將釋放更多活力，有望實(shí)現(xiàn)今年5％左右經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。

雖然上半年經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)中有進(jìn)，但仍然可以看到服務(wù)業(yè)增速恢復(fù)緩慢。6月份，全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長4.7％，增速比5月份下降0.1個百分點(diǎn)，還未恢復(fù)到去年11月9.3％的水平；而6月份，社會消費(fèi)品零售總額同比增長2.0％，環(huán)比下降0.12％，從去年11月起持續(xù)下降，表明有效需求仍然需要進(jìn)一步恢復(fù)，消費(fèi)需求的增長依然乏力。

消費(fèi)是內(nèi)需的重要組成部分，消費(fèi)數(shù)據(jù)在一定程度上反映出居民的消費(fèi)信心和消費(fèi)潛力。經(jīng)濟(jì)處于復(fù)蘇周期、國際環(huán)境不確定性、就業(yè)壓力等，使居民對未來收入預(yù)期不明確，進(jìn)而抑制了消費(fèi)支出。從價值鏈角度看，有效需求不足問題還與產(chǎn)業(yè)鏈升級進(jìn)程密切相關(guān)，新行業(yè)、新科技帶動的高附加值產(chǎn)業(yè)升級是提振消費(fèi)需求以及挖掘經(jīng)濟(jì)增長新動能的關(guān)鍵。

從國際上看，當(dāng)前地緣政治和國際局勢依然緊張復(fù)雜，外部環(huán)境存在一定的不確定性，尤其是下半年美國大選為全球政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向帶來較多變數(shù)，但我們依然可以保持穩(wěn)定積極的態(tài)勢，持續(xù)穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的良好基礎(chǔ)。為進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)在以下幾方面繼續(xù)發(fā)力：

一是建立和穩(wěn)固培育新質(zhì)生產(chǎn)力的政策與市場環(huán)境，推動傳統(tǒng)行業(yè)改造升級，提升中國在產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈分工中的地位，在此過程中形成新型消費(fèi)業(yè)態(tài)、釋放新型消費(fèi)活力。上半年的數(shù)據(jù)顯示，中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)向綠色高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)越來越穩(wěn)固，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長10.6％，其中高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長10.1％、11.7％。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資的快速增長，表明中國在加大對技術(shù)創(chuàng)新和先進(jìn)制造業(yè)投入方面持續(xù)顯效，不斷推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和綠色發(fā)展。上半年，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長8.7％，增速快于全部規(guī)模以上工業(yè)2.7個百分點(diǎn)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增長11.9％，表明中國在推動工業(yè)現(xiàn)代化和智能化方面取得了顯著進(jìn)展，提升了工業(yè)整體效率和競爭力。下半年，可繼續(xù)培育新消費(fèi)模式，推動線上線下融合，發(fā)展智慧零售、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì)等新興消費(fèi)模式，滿足消費(fèi)者多樣化、個性化的需求。政府應(yīng)鼓勵創(chuàng)新型商業(yè)模式的發(fā)展，支持新型消費(fèi)場景的建設(shè)，通過政策引導(dǎo)和資金支持，促進(jìn)新型消費(fèi)市場的繁榮。

二是提升民營企業(yè)對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的投資熱情，鞏固高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長良好態(tài)勢，進(jìn)一步擴(kuò)大投資范圍。上半年，第三產(chǎn)業(yè)投資下降0.2％，民間投資增長0.1％，而扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資后民間投資增長6.6％，表明民間投資正逐漸從房地產(chǎn)相關(guān)行業(yè)轉(zhuǎn)向集成電路、服務(wù)機(jī)器人、新能源汽車、太陽能電池等智能綠色新行業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄新動能。同時，應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)與全球產(chǎn)業(yè)鏈的對接，通過技術(shù)引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)合作等方式，增強(qiáng)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的競爭力。鼓勵企業(yè)走出去，拓展國際市場，提升品牌影響力和市場份額，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造公平競爭的市場環(huán)境，推動企業(yè)向價值鏈高端攀升。

三是繼續(xù)鞏固大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新等舉措的政策效應(yīng)，持續(xù)打好政策組合拳。下半年，相關(guān)部門可繼續(xù)制定和實(shí)施有利于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的政策措施，出臺稅收優(yōu)惠、資金補(bǔ)助等政策，支持高新技術(shù)企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展。同時，加大對中西部地區(qū)的政策支持和資金投入，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，提升農(nóng)村消費(fèi)水平，培育農(nóng)村消費(fèi)新業(yè)態(tài)和新增量，根據(jù)各地區(qū)的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)，形成多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

編審：唐華 申罡 張艷玲