李星辰 中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對外經(jīng)濟(jì)研究所助理研究員

近日召開的中央政治局會議指出，要堅持系統(tǒng)觀念，處理好經(jīng)濟(jì)和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系，增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。堅持系統(tǒng)觀念是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想世界觀和方法論的重要內(nèi)容，是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。

堅持系統(tǒng)觀念是我國通過全面深化改革推動高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。當(dāng)前，我國面臨的內(nèi)外部環(huán)境日趨復(fù)雜多變。從外部看，世界經(jīng)濟(jì)蛋糕繼續(xù)做大面臨主要經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇動能不足、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、地緣沖突加劇等挑戰(zhàn)；從內(nèi)部看，我國經(jīng)濟(jì)運行延續(xù)回升向好態(tài)勢，但有效需求不足、社會預(yù)期偏弱、發(fā)展不平衡不充分等問題仍然存在。這就要求我們在改革中堅持系統(tǒng)觀念，認(rèn)識發(fā)展環(huán)境、把握發(fā)展規(guī)律、規(guī)劃發(fā)展路徑，妥善處理供給與需求、國內(nèi)與國際、速度與質(zhì)量、宏觀數(shù)據(jù)與微觀感受、發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生、發(fā)展與安全、實體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等辯證關(guān)系，有效釋放發(fā)展?jié)撃埽掷m(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展。

堅持系統(tǒng)觀念是我國全面深化改革的方法論指引。以史鑒今，系統(tǒng)觀念不僅符合馬克思與恩格斯唯物辯證法的內(nèi)在要義，也是中國共產(chǎn)黨長期奮斗與生動實踐的經(jīng)驗總結(jié)，貫穿我國全面深化改革的全過程。

突出“系統(tǒng)集成”的改革理念，強(qiáng)調(diào)將原本相互獨立的多個系統(tǒng)整合成一個整體，實現(xiàn)各系統(tǒng)之間的有機(jī)協(xié)調(diào)和高效運轉(zhuǎn)，確保改革不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，避免了局部利益對改革整體效果的沖擊。堅持問題導(dǎo)向，突出問題意識和問題精神，深入研究和解決改革過程中出現(xiàn)的各種問題和矛盾，切實解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，加強(qiáng)科技創(chuàng)新、教育創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等方面的協(xié)同推進(jìn)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，打破傳統(tǒng)發(fā)展模式的束縛，形成以創(chuàng)新為核心的發(fā)展動力。加強(qiáng)法治建設(shè)，構(gòu)建完善的法律法規(guī)體系，規(guī)范改革行為，保障改革成果的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，確保改革的各項工作都在法治軌道上運行。強(qiáng)調(diào)底線思維，加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)測和預(yù)警機(jī)制建設(shè)，確保改革在穩(wěn)定中推進(jìn)。以開放促改革，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，推動構(gòu)建人類命運共同體，更好地融入全球發(fā)展潮流，為深化改革創(chuàng)造更加有利的外部條件。

堅持系統(tǒng)觀念是我國協(xié)調(diào)推進(jìn)各項重要改革任務(wù)的必然要求。新時代中國特色社會主義事業(yè)要堅持系統(tǒng)觀念，做到“十個指頭彈鋼琴”，準(zhǔn)確把握改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，既要科學(xué)制定頂層設(shè)計，又要鼓勵和引導(dǎo)基層大膽探索；既要增強(qiáng)現(xiàn)代化戰(zhàn)略的前瞻性、全局性和穩(wěn)定性，又要保持策略的靈活性和多變性；既要守好中國式現(xiàn)代化的本和源、根和魂，又要塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢；既要提升要素市場化配置效率，又要創(chuàng)造更加公平的發(fā)展機(jī)會和分配制度，促進(jìn)共同富裕；既要實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，又要積極開展開放創(chuàng)新合作，積極融入并主導(dǎo)全球創(chuàng)新鏈；既要穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，在國際合作中不斷拓展中國式現(xiàn)代化的發(fā)展空間，又要堅定大安全觀，有效防范化解各類系統(tǒng)性風(fēng)險。

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，我國踏上了以中國式現(xiàn)代化實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程。為此，必須著眼大局、統(tǒng)籌全局，更加自覺主動地堅持和運用系統(tǒng)觀念，推動各項改革相互促進(jìn)、良性互動、協(xié)同配合，才能增強(qiáng)改革的整體效能，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能，從而實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)。

編審：蔣新宇 唐華 張艷玲