郝君峰 對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)朝鮮半島問(wèn)題研究中心主任

王付東 山東社科院國(guó)際問(wèn)題研究中心執(zhí)行主任

6月19日，俄羅斯總統(tǒng)普京抵達(dá)平壤，對(duì)朝鮮進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。這是俄元首時(shí)隔24年首次訪朝，朝方對(duì)普京來(lái)訪表現(xiàn)出極大熱情。通過(guò)此訪，俄朝雙方確認(rèn)了全方位提升雙邊關(guān)系的基調(diào)，東北亞地區(qū)格局加速演變。

此訪最引人矚目的是俄朝簽署《全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》，深化政治、安全、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的全方位戰(zhàn)略合作。俄朝將此前《俄朝友好睦鄰合作條約》中的“一方國(guó)家的和平穩(wěn)定受到威脅時(shí)，雙方應(yīng)立即接觸”條款升級(jí)為“如果任何一方受到一國(guó)或數(shù)國(guó)的武裝入侵并處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，另一方應(yīng)毫不拖延地以它所擁有的一切手段提供軍事和其他援助”。

當(dāng)然，也應(yīng)看到，俄朝雙方在對(duì)條約的解讀上有一定區(qū)別，朝方更愿意強(qiáng)調(diào)兩國(guó)已確立“同盟”關(guān)系，而俄方回避“同盟”的提法?！叭鎽?zhàn)略伙伴關(guān)系”的表述，在俄外交關(guān)系中的排序也通常低于“聯(lián)盟”。這表明俄仍然在對(duì)朝關(guān)系中保留余地，并不急于將兩國(guó)關(guān)系提升到同盟關(guān)系。

經(jīng)濟(jì)合作也是此訪的重要議題。當(dāng)前，俄朝同時(shí)遭受外部嚴(yán)厲制裁，兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都面臨很大挑戰(zhàn)。近年來(lái)，俄朝在經(jīng)濟(jì)上明顯加大了抱團(tuán)力度。普京于6月18日在朝鮮《勞動(dòng)新聞》發(fā)文稱“俄朝將發(fā)展不受西方控制的替代性貿(mào)易和相互解決機(jī)制，共同抵制非法的單邊制裁”，這將促成兩國(guó)自上世紀(jì)90年代以來(lái)從未有過(guò)的全方位經(jīng)濟(jì)合作。外界還揣測(cè)俄朝討論了朝鮮對(duì)俄派遣勞工和糧食援助問(wèn)題。據(jù)外媒推測(cè)，今年以來(lái)，俄已向朝出口超過(guò)1200噸的面粉和1000噸的玉米，保障了朝鮮糧價(jià)的穩(wěn)定。上述舉動(dòng)旨在確保俄朝兩國(guó)能夠擺脫國(guó)際制裁影響，緩解兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境。

此外，普京在平壤還表示，“不排除與朝鮮發(fā)展軍事技術(shù)合作的可能”?？死锬妨謱m發(fā)言人德米特里?佩斯科夫此前也透露，俄朝正在進(jìn)行“包括敏感領(lǐng)域的所有領(lǐng)域”的合作。外媒普遍認(rèn)為，“武器換技術(shù)”是雙方會(huì)談的重要議題。朝方可能以常規(guī)武器換取俄方在導(dǎo)彈、衛(wèi)星、核潛艇等方面的技術(shù)支持。

俄朝關(guān)系愈加緊密，符合雙方共同訴求。近年來(lái)，美韓、美日、美日韓同盟建設(shè)、軍事合作持續(xù)升溫，給地區(qū)安全形勢(shì)帶來(lái)負(fù)面影響，朝鮮危機(jī)感增強(qiáng)，在強(qiáng)化核導(dǎo)能力的同時(shí)，加強(qiáng)與俄羅斯全方位合作，乃至謀求建立同盟關(guān)系，成為朝鮮緩解安全焦慮的不二選擇。俄羅斯在東部戰(zhàn)線面臨美西方巨大壓力的情況下，加大對(duì)朝合作不僅可獲得軍事和人力上的支持，也可通過(guò)運(yùn)籌朝鮮半島事務(wù)分散美國(guó)在烏克蘭問(wèn)題上的精力，牽制韓國(guó)援助烏克蘭的節(jié)奏。

俄朝強(qiáng)化合作等級(jí)，對(duì)韓國(guó)政府大幅倒向美國(guó)、加大對(duì)周邊國(guó)家施壓的外交政策，是一個(gè)重大打擊。尹錫悅政府跟隨美國(guó)介入大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，本希望通過(guò)全方位加大對(duì)朝軍事施壓，迫使朝鮮生變生亂，結(jié)果反而助攻俄朝形成準(zhǔn)同盟關(guān)系。朝鮮有望依靠強(qiáng)力外援大幅改善自身安全形勢(shì)，軍事技術(shù)得到大幅提升，經(jīng)濟(jì)上也通過(guò)對(duì)俄合作變相打開(kāi)了國(guó)際制裁的一大缺口，冷戰(zhàn)后嚴(yán)重失衡的朝韓實(shí)力對(duì)比將得到一定修正。

當(dāng)前，在美韓同盟、美日韓合作仍然不斷加強(qiáng)的情況下，俄朝合作也會(huì)持續(xù)加強(qiáng)，地區(qū)的陣營(yíng)對(duì)立格局愈發(fā)凸顯，地區(qū)緊張程度恐將持續(xù)上升。如何降低東北亞地區(qū)對(duì)峙緊張態(tài)勢(shì)、避免重走冷戰(zhàn)老路和推動(dòng)地區(qū)和平穩(wěn)定繁榮，是擺在地區(qū)各國(guó)面前的重大責(zé)任。

編審：蔣新宇 高霈寧 張艷玲