楊震 上海政法學(xué)院東北亞研究中心副主任

國(guó)垚 中國(guó)人民解放軍國(guó)防科技大學(xué)學(xué)員

為期3天的七國(guó)集團(tuán)（G7）峰會(huì)13日在意大利開幕。這次G7峰會(huì)的議題重點(diǎn)討論烏克蘭危機(jī)、巴以沖突和人工智能等議題。本次峰會(huì)還邀請(qǐng)阿爾及利亞、阿根廷、巴西、印度、約旦、肯尼亞、土耳其和阿聯(lián)酋等多個(gè)國(guó)家的代表參會(huì)，聯(lián)合國(guó)、非洲開發(fā)銀行、國(guó)際貨幣基金組織和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織代表出席會(huì)議。

有分析指出，七國(guó)集團(tuán)將此次峰會(huì)視為展示其維護(hù)國(guó)際秩序、加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體聯(lián)系的機(jī)會(huì)。邀請(qǐng)眾多發(fā)展中國(guó)家參加，側(cè)面反映出當(dāng)前全球面臨共同挑戰(zhàn)較多，背后隱藏的是七國(guó)在地緣政治和經(jīng)濟(jì)安全上的考量和復(fù)雜博弈。

盡管擺出如此大的陣勢(shì)，美國(guó)媒體仍不客氣地稱此次峰會(huì)為“最弱”峰會(huì)，原因何在？

首先是正當(dāng)性的缺失。作為全球最發(fā)達(dá)的7個(gè)國(guó)家，本應(yīng)在國(guó)際社會(huì)中發(fā)揮正面作用，卻在這次峰會(huì)上成了反面典型。據(jù)法新社6月13日?qǐng)?bào)道，七國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)日同意利用俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)的利息向?yàn)蹩颂m提供500億美元的新貸款。報(bào)道稱，峰會(huì)東道主、意大利總理梅洛尼在第一天的會(huì)談結(jié)束后宣布了這項(xiàng)“政治協(xié)議”，稱這是“重要”的一步。俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)：“將從俄羅斯竊取的資金用于基輔政權(quán)的戰(zhàn)爭(zhēng)冒險(xiǎn)是犯罪和損人利己的行為，也是對(duì)國(guó)際法的進(jìn)一步打擊?！彼€補(bǔ)充說(shuō)，此類舉措將進(jìn)一步破壞全球金融體系，并導(dǎo)致嚴(yán)重危機(jī)。她還回?fù)舴Q，俄羅斯作出的回應(yīng)將讓布魯塞爾感到“痛苦”：“正如你們所知，這里有足夠多的歐洲財(cái)產(chǎn)及資本——我們的政府發(fā)言人已經(jīng)屢次談到這一點(diǎn)?！痹_娃的表態(tài)傳遞一個(gè)清晰的信號(hào)：俄羅斯已被激怒，將會(huì)采取報(bào)復(fù)措施。鑒于俄羅斯與西方因?yàn)蹩颂m危機(jī)而急劇上升的敵意，這種報(bào)復(fù)將會(huì)使雙方的對(duì)抗更深地陷入螺旋式上升的怪圈中而難以停止?？梢?jiàn)，此次G7峰會(huì)在平息矛盾方面得分為負(fù)——這大大削弱了G7的正當(dāng)性，使其淪為美國(guó)“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”理念的工具。

其次是全球治理的無(wú)能。在當(dāng)前的國(guó)際政治中，全球治理是核心議題。全球政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致的地區(qū)沖突頻發(fā)，全球氣候變暖、干旱、海平面上升等非傳統(tǒng)安全問(wèn)題層出不窮。鑒于此，此次G7峰會(huì)宣言聲稱：“在歷史的關(guān)鍵時(shí)刻，在國(guó)際社會(huì)面臨多重相互關(guān)聯(lián)的危機(jī)之際，應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)?！比欢?，G7也只是說(shuō)說(shuō)而已。以紅海危機(jī)為例，在沖突爆發(fā)后，鑒于商船不斷遭受襲擊，全球幾大航運(yùn)集團(tuán)先后宣布暫停旗下貨輪在紅海航行。此后，美國(guó)發(fā)起紅海護(hù)航行動(dòng)，并聲稱包括英國(guó)、巴林、加拿大、法國(guó)、意大利、荷蘭、挪威、塞舌爾和西班牙等國(guó)加入。日前，美媒稱，紅海護(hù)航行動(dòng)將由去年4月成立的“153特遣部隊(duì)”協(xié)調(diào)，該部隊(duì)共有39個(gè)成員。然而，實(shí)際派兵參加護(hù)航的國(guó)家少得可憐不說(shuō)，胡塞武裝還宣稱兩次對(duì)美國(guó)航母“艾森豪威爾”號(hào)實(shí)施打擊——是否擊中航母且不論，美國(guó)搞不定紅海危機(jī)是板上釘釘?shù)氖?，甚至自身海軍力量的安全也成了?wèn)題。本次G7峰會(huì)宣言對(duì)胡塞武裝隔空喊話，敦促其“遵守國(guó)際人道主義法規(guī)定的義務(wù)，停止在紅海、亞丁灣及其周邊水域的襲擊”。然而，話音未落，也門穆哈以南約40海里處的一艘船只報(bào)告附近發(fā)生兩次爆炸。G7在全球治理方面的無(wú)能可見(jiàn)一斑。

最后是陷入“自己反對(duì)自己”的困境。環(huán)境問(wèn)題是全人類共同面臨的問(wèn)題，因此，發(fā)展新能源、減少碳排放是各國(guó)已達(dá)成的共識(shí)，G7也不例外。其在宣言中說(shuō)：“促進(jìn)強(qiáng)勁和包容性的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，保持金融穩(wěn)定，并投資于我們的經(jīng)濟(jì)，以促進(jìn)就業(yè)，加快數(shù)字化和清潔能源轉(zhuǎn)型?！比欢?，作為數(shù)字化和清潔能源轉(zhuǎn)型產(chǎn)品的中國(guó)電動(dòng)車在G7國(guó)家卻遭到高額關(guān)稅的貿(mào)易壁壘：5月14日，美國(guó)白宮聲明，拜登政府將繼續(xù)保留其前任特朗普政府實(shí)施的關(guān)稅政策，并加征對(duì)其他中國(guó)商品的關(guān)稅。其中，針對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車的關(guān)稅將從目前的25％提升至100％。6月12日，歐盟委員會(huì)宣布，在經(jīng)過(guò)近10個(gè)月的“調(diào)查”后，從今年7月起，對(duì)來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口電動(dòng)汽車在目前10％的關(guān)稅基礎(chǔ)上，擬征收17.4％－38.1％不等的臨時(shí)反補(bǔ)貼稅。G7國(guó)家在全世界面前公然說(shuō)一套做一套，一方面呼吁加快數(shù)字化和清潔能源轉(zhuǎn)型，一方面利用不體面和不道德的手段試圖扼殺全球最好的數(shù)字化和清潔能源產(chǎn)業(yè)，將利益集團(tuán)的需求凌駕于全人類利益之上，陷入了“自己反對(duì)自己”的困境，堪稱當(dāng)今國(guó)際政治的一大奇觀。

G7峰會(huì)已結(jié)束，也許它是迄今為止“最弱”的一屆峰會(huì)，但照此勢(shì)頭發(fā)展下去，也許在不久的將來(lái)，G7峰會(huì)可能會(huì)更弱。

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲