王萌 中國(guó)國(guó)際問題研究院助理研究員

6月9日晚，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)陔娨曋v話中宣布了一項(xiàng)令人意外的決定：解散國(guó)民議會(huì)并提前舉行議會(huì)選舉。這一決策是法國(guó)執(zhí)政黨復(fù)興黨在歐洲選舉中遭遇挫敗的背景下作出的。此舉不僅在法國(guó)政壇引起了震動(dòng)，也引起國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。

國(guó)民議會(huì)解散引發(fā)法國(guó)政壇地震

馬克龍解散國(guó)民議會(huì)，在法國(guó)政壇引發(fā)劇烈反應(yīng)：

一是左翼聯(lián)盟分歧加劇。馬克龍希望通過(guò)解散國(guó)民議會(huì)來(lái)重組議會(huì)，為執(zhí)政黨爭(zhēng)取更多席位，以便推動(dòng)其改革議程。支持者認(rèn)為，這是解決當(dāng)前政治危機(jī)的一種方式，是“必要的回應(yīng)”。然而，復(fù)興黨、共和黨和綠黨中一些已當(dāng)選的成員對(duì)此頗為不滿，認(rèn)為馬克龍解散國(guó)民議會(huì)的決定是一場(chǎng)災(zāi)難。羅訥省第三選區(qū)議員瑪麗?夏洛特?加林（Marie－Charlotte　Garin）就公開批評(píng)馬克龍的行為是不負(fù)責(zé)任之舉，質(zhì)疑“如果國(guó)民陣線在國(guó)民議會(huì)中取得多數(shù)，馬克龍將如何應(yīng)對(duì)”。

二是極右翼政黨或迎來(lái)新機(jī)。近年來(lái)，法國(guó)極右翼的國(guó)民聯(lián)盟主席勒龐提出的以反對(duì)移民、保護(hù)法國(guó)文化、加強(qiáng)國(guó)家安全等為代表的“法國(guó)優(yōu)先”政策吸引了大量選民支持，法國(guó)極右翼政黨強(qiáng)勢(shì)崛起。早在歐洲議會(huì)選舉之前，復(fù)興黨在此次歐洲議會(huì)選舉中輸給國(guó)民聯(lián)盟已有先兆。根據(jù)《世界報(bào)》6月4日發(fā)布的民調(diào)顯示，國(guó)民聯(lián)盟以33％的支持率領(lǐng)先，而馬克龍的復(fù)興黨支持率僅為17％。國(guó)民聯(lián)盟在歐洲議會(huì)選舉取得的成功則無(wú)疑增強(qiáng)了其在即將到來(lái)的法國(guó)國(guó)民議會(huì)選舉中的競(jìng)爭(zhēng)力。馬克龍宣布解散國(guó)民議會(huì)的決定后，勒龐對(duì)此表示歡迎，并稱其政黨已作好執(zhí)政準(zhǔn)備。

三是左右黨派各自加緊聯(lián)合。解散國(guó)民議會(huì)決定被宣布后，社會(huì)黨、共產(chǎn)黨、綠黨和“不屈法國(guó)”就結(jié)盟問題加緊會(huì)談，并表示希望在立法選舉的第一輪中“支持單一候選人”，呼吁建立一個(gè)新的人民陣線，以前所未有的形式聚集所有左翼人道主義、工會(huì)、協(xié)會(huì)和公民力量，以便“建立一個(gè)對(duì)抗馬克龍的替代方案，并與極右翼的種族主義方案作斗爭(zhēng)”。國(guó)民聯(lián)盟也在與其他極右翼政黨進(jìn)行談判，試圖建立更廣泛的聯(lián)盟。這些政黨的聯(lián)合或?qū)⒃诜▏?guó)政治中形成一股強(qiáng)大的力量，對(duì)傳統(tǒng)的左翼和右翼政黨構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

是政治豪賭還是戰(zhàn)略布局？

馬克龍解散國(guó)民議會(huì)并重新進(jìn)行選舉，不僅是一次大膽的政治豪賭，還將導(dǎo)致議會(huì)席位的重新洗牌，并可能催生新的政治聯(lián)盟。然而，馬克龍此舉也是必然的，其深層目的是為了有效應(yīng)對(duì)極右翼勢(shì)力的迅猛增長(zhǎng)、重塑其執(zhí)政權(quán)威性以及爭(zhēng)取選民的支持與信任。

馬克龍深知，極右翼政黨國(guó)民聯(lián)盟的崛起，對(duì)法國(guó)的政治穩(wěn)定和民主制度構(gòu)成嚴(yán)重威脅，隨著極右翼勢(shì)力的崛起，法國(guó)政治格局已發(fā)生深刻變化。通過(guò)解散國(guó)民議會(huì)并重新進(jìn)行選舉，馬克龍希望削弱極右翼勢(shì)力的影響力，推動(dòng)政治聯(lián)盟的重新組合，形成更加穩(wěn)定的政治格局，這將有助于馬克龍政府更好地應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外挑戰(zhàn)，維護(hù)法國(guó)長(zhǎng)期穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2022年舉行的國(guó)民議會(huì)選舉中，馬克龍領(lǐng)導(dǎo)的黨派得票雖然領(lǐng)先，但未能獲得絕對(duì)多數(shù)地位，致使其在后面的總理任命和立法改革中均遭遇反對(duì)派強(qiáng)大阻力，處處碰壁，在國(guó)內(nèi)治理與改革議程等政策推行上頻頻受阻。馬克龍強(qiáng)推的退休制度改革導(dǎo)致全法超百萬(wàn)人上街抗議，集中顯示出民眾對(duì)此項(xiàng)政策的強(qiáng)烈不滿。法國(guó)媒體預(yù)測(cè)，在歐洲大選中遭遇慘敗后，馬克龍?jiān)谧h會(huì)中可能面臨譴責(zé)動(dòng)議和政府垮臺(tái)等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為了重振政治主動(dòng)權(quán)并避免未來(lái)陷入政治僵局，馬克龍決定先發(fā)制人，解散議會(huì)，并希望通過(guò)重新選舉來(lái)吸引中間派力量，團(tuán)結(jié)支持者，以期在新的選舉中取得勝利。同時(shí)，這一決定被視為一種“信心之舉”，表達(dá)了馬克龍對(duì)法國(guó)選民的信任，相信他們能夠?yàn)樽约汉妥訉O后代作出最佳選擇。

此外，馬克龍此舉也被廣泛解讀為對(duì)2027年總統(tǒng)選舉的戰(zhàn)略布局。分析人士指出，對(duì)于馬克龍來(lái)說(shuō)，最緊要的是盡可能阻擊極右翼黨派在法國(guó)政壇的強(qiáng)勁勢(shì)頭，使其在選戰(zhàn)中受挫，特別是不能讓其候選人在2027年入主總統(tǒng)府。面對(duì)極右翼勢(shì)力的崛起，法國(guó)需要一個(gè)更加團(tuán)結(jié)、有力的政府來(lái)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外的挑戰(zhàn)。通過(guò)重新洗牌議會(huì)席位，馬克龍有望為自己所在的政黨爭(zhēng)取更多支持，而如此“大膽”的決定，也成為馬克龍領(lǐng)導(dǎo)力和決心的充分體現(xiàn)，這些或能激發(fā)選民熱情，重新贏得選民支持，為馬所在的復(fù)興黨參與2027年總統(tǒng)大選打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

法國(guó)政治版圖將如何重塑？

即將到來(lái)的法國(guó)議會(huì)選舉將十分關(guān)鍵，各政黨均將借此機(jī)會(huì)展示自己的政策主張并爭(zhēng)取選民的支持，而選舉的結(jié)果也將對(duì)未來(lái)法國(guó)政治產(chǎn)生重大影響。特別是對(duì)于馬克龍來(lái)說(shuō)，如果在這次選舉中失利，極右翼勢(shì)力會(huì)因此獲得更多權(quán)力，從而對(duì)馬克龍的政策進(jìn)行限制和反制，而這將導(dǎo)致法國(guó)陷入政治僵局和兩極分化的局面。

馬克龍的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是制度先機(jī)。法國(guó)總統(tǒng)大選采用多數(shù)兩輪投票制。在這一制度下，第一輪投票中得票率超過(guò)50％的候選人可以直接獲勝，而得票率超過(guò)12.5％的候選人則進(jìn)入第二輪投票。結(jié)合國(guó)情實(shí)際，馬克龍可以利用這一制度優(yōu)勢(shì)，在進(jìn)入第二輪投票后，積極尋求與未能在第一輪投票中達(dá)到12.5％得票率的候選人合作，爭(zhēng)取其支持，從而增加自己在第二輪投票中的勝算。

二是執(zhí)政地位。馬克龍突然解散國(guó)民議會(huì)，這一出人意料的舉動(dòng)使得其他黨派在競(jìng)選籌備上時(shí)間緊迫，迫使勒龐等對(duì)手在短時(shí)間內(nèi)作出應(yīng)對(duì)。即使國(guó)民聯(lián)盟在選舉中獲勝，無(wú)論是勒龐還是巴爾德拉上臺(tái)，都可能因?yàn)槿狈?zhí)政經(jīng)驗(yàn)而面臨挑戰(zhàn)，這將為馬克龍的執(zhí)政黨在2027年的選舉中創(chuàng)造有利條件。此外，隨著巴黎奧運(yùn)會(huì)的臨近，選民可能會(huì)因?yàn)檫@一重大國(guó)際活動(dòng)的舉辦，而更傾向于繼續(xù)支持執(zhí)政黨。

不過(guò)，馬克龍此舉也面臨很大風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《費(fèi)加羅報(bào)》報(bào)道的最新民調(diào)結(jié)果，57％的受訪者表達(dá)了希望馬克龍辭職的意愿，其中年輕人的這一比例更是高達(dá)76％。此外，調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，支持極左翼“不屈的法蘭西”和極右翼“國(guó)民聯(lián)盟”的民眾中，希望馬克龍辭職的比例分別為63％和83％。值得注意的是，即使在馬克龍的執(zhí)政黨內(nèi)，也有30％的成員在選舉失利的情況下希望馬克龍能夠辭職，他們認(rèn)為在這種情況下，馬克龍已經(jīng)不適合繼續(xù)擔(dān)任國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。6月12日，馬克龍?jiān)谛侣劙l(fā)布會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)，無(wú)論立法選舉的結(jié)果如何，他都不會(huì)考慮辭職。在這種情況下，如果極右翼政黨在新的國(guó)民議會(huì)選舉中贏得多數(shù)席位，即會(huì)出現(xiàn)總統(tǒng)馬克龍與一位極右翼總理共同執(zhí)政的局面，如此，馬克龍將在執(zhí)政中面臨更多掣肘。

與此同時(shí)，作為歐洲大國(guó)，法國(guó)政局轉(zhuǎn)向與否也將給歐洲未來(lái)政治走向增添不確定性。此次歐洲議會(huì)選舉極右翼政黨總體表現(xiàn)強(qiáng)勁，除了馬克龍所面臨的挑戰(zhàn)外，極右翼政黨在多個(gè)國(guó)家的崛起成為顯著現(xiàn)象，德國(guó)的選擇黨、奧地利的自由黨等都在選舉中取得突出成績(jī)，成為各自國(guó)家選舉中的主要贏家。這一現(xiàn)象反映出整個(gè)歐洲范圍內(nèi)的一種“右轉(zhuǎn)”趨勢(shì)，極端民族主義和排外情緒在很多國(guó)家中抬頭，顯示出民眾對(duì)傳統(tǒng)政客的不滿和尋求變革的愿望。

編審：蔣新宇 高霈寧 張艷玲