趙申洪　中央黨校（國家行政學(xué)院）國際戰(zhàn)略研究院助理研究員

中國同馬來西亞是隔海相望的友好鄰邦，兩國友誼源遠(yuǎn)流長，兩國于1974年5月31日正式建立外交關(guān)系。建交50年來，雙方堅(jiān)持相互尊重、平等互利、合作共贏，各領(lǐng)域合作取得重要成果，中馬關(guān)系實(shí)現(xiàn)全方位、跨越式發(fā)展，走在中國同東盟國家關(guān)系前列。

元首外交引領(lǐng)中馬關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)

1999年，兩國簽署關(guān)于未來雙邊合作框架的聯(lián)合聲明。2004年，兩國領(lǐng)導(dǎo)人就發(fā)展中馬戰(zhàn)略性合作達(dá)成共識。2013年，兩國建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2023年，習(xí)近平主席同安瓦爾總理就共建中馬命運(yùn)共同體達(dá)成重要共識，為新時(shí)期兩國關(guān)系發(fā)展擘畫了新藍(lán)圖，開啟了中馬關(guān)系的新篇章。在元首外交引領(lǐng)之下，中馬兩國始終支持彼此維護(hù)核心利益和民族尊嚴(yán)，雙邊關(guān)系和務(wù)實(shí)合作日益深化。馬方堅(jiān)定奉行一個(gè)中國原則，反對外部勢力干涉中國內(nèi)政。馬來西亞是第一個(gè)與中國建交的東盟國家，第一個(gè)邀請中國加入“10＋1”的國家，第一個(gè)邀請中國參加?xùn)|亞峰會的國家。作為東盟成員中經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、人均收入水平較高的經(jīng)濟(jì)體，馬來西亞是中國—東盟關(guān)系發(fā)展的積極推動(dòng)者。中馬關(guān)系在一定程度上代表中國—東盟關(guān)系的發(fā)展方向，也是中國—東盟關(guān)系走向成熟的典型代表。

南海問題一直以來是中國與個(gè)別東盟國家之間的重要議題，但同時(shí)也是域外國家時(shí)常用來挑撥中國與東南亞國家關(guān)系、渲染地區(qū)緊張氛圍的敏感議題。中馬雙方都強(qiáng)調(diào)維護(hù)南海和平、安全與穩(wěn)定的重要性，都認(rèn)為各直接有關(guān)的主權(quán)國家應(yīng)保持克制，并根據(jù)包括1982年《聯(lián)合國海洋法公約》在內(nèi)公認(rèn)的國際法原則，通過友好磋商和談判以和平方式解決分歧。雙方同其他東盟國家正一道努力，全面有效落實(shí)《南海各方行為宣言》，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上積極、穩(wěn)步推動(dòng)“南海行為準(zhǔn)則”磋商進(jìn)程，共同把南海建設(shè)成為和平之海、合作之海。

經(jīng)貿(mào)合作惠及兩國民生

中國和馬來西亞同屬亞洲文明，都是發(fā)展中國家、重要新興經(jīng)濟(jì)體和國際舞臺上的進(jìn)步力量，是經(jīng)濟(jì)全球化和多邊主義的受益者、貢獻(xiàn)者、維護(hù)者。中馬兩國都能從“健康的多邊主義”和“東盟中心地位”中受益。中國同馬來西亞一道弘揚(yáng)亞洲文明，堅(jiān)持戰(zhàn)略自主，加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作，堅(jiān)守東亞合作初心，支持東盟中心地位，堅(jiān)決抵制冷戰(zhàn)思維和陣營對抗，堅(jiān)持開放的區(qū)域主義，踐行真正的多邊主義，共同維護(hù)廣大發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體的長遠(yuǎn)利益。

作為最早響應(yīng)共建“一帶一路”倡議的國家之一，馬來西亞在共建“一帶一路”的過程中收獲了豐碩成果。越來越多中資企業(yè)在馬來西亞投資興業(yè)，不僅帶動(dòng)了當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速升級、直接惠及民生，也帶來了先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，以及新的技術(shù)和就業(yè)機(jī)會。中國企業(yè)在馬來西亞的投資合作正從日用品、紡織等傳統(tǒng)領(lǐng)域向數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色能源、物聯(lián)網(wǎng)、生物科技、高端制造等高新技術(shù)領(lǐng)域拓展。

中馬欽州產(chǎn)業(yè)園和馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園這對“兩國雙園”是中國同東盟國家共建“一帶一路”的創(chuàng)新典范，開啟了中國與東盟國家在對方互設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的先河。2013年正式開園以來，馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園與中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，創(chuàng)造了“兩國雙園”模式下的兩國經(jīng)濟(jì)合作創(chuàng)新模式。攜手合作12年來，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園簽約項(xiàng)目249個(gè)，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資約295億元人民幣，完成工業(yè)總產(chǎn)值938億元，外貿(mào)進(jìn)出口總額352億元，形成了生物醫(yī)藥、電子信息、新能源材料和東盟特色產(chǎn)品加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)集聚。其“姊妹園”馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園12平方公里土地已開發(fā)約10平方公里，簽約項(xiàng)目12個(gè)，協(xié)議投資460億元，累計(jì)完成投資約120億元，累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值600億元，分別創(chuàng)造臨時(shí)及長期就業(yè)崗位15000個(gè)和5000個(gè)。該園區(qū)年產(chǎn)350萬噸聯(lián)合鋼鐵項(xiàng)目已全面投產(chǎn)，填補(bǔ)了東盟地區(qū)H型鋼生產(chǎn)線空白，也為當(dāng)?shù)靥峁┝舜罅烤蜆I(yè)機(jī)會。

習(xí)近平總書記曾6次對中馬“兩國雙園”作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要把“兩國雙園”做大做強(qiáng)，打造成中馬合作旗艦項(xiàng)目和中國—東盟合作示范區(qū)，使其成為陸海新通道重要節(jié)點(diǎn)，促進(jìn)兩國和地區(qū)聯(lián)通和發(fā)展。如今兩園正全面推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，不斷加強(qiáng)跨境產(chǎn)業(yè)互動(dòng)。

2023年，中馬雙邊貿(mào)易額達(dá)2036億美元，中國連續(xù)14年保持馬來西亞最大貿(mào)易伙伴地位。中馬共建“一帶一路”合作穩(wěn)步向前，不斷釋放發(fā)展紅利，東海岸鐵路等旗艦項(xiàng)目加速推進(jìn)。2023年安瓦爾總理訪華期間，300位馬來西亞企業(yè)家隨團(tuán)參訪，兩國商界簽署數(shù)額高達(dá)1700億林吉特的19份合作諒解備忘錄，創(chuàng)下歷史新高。

人文交流促兩國民相親、心相通

國之交在于民相親，民相親在于心相通。建交50年來，中馬兩國人文交流密切，成效顯著。兩國在文化、旅游、教育、科技等領(lǐng)域的合作成果非常突出。以旅游為例，自2012年以來，中國一直是馬來西亞在東盟國家外最大的旅游客源國，中國游客創(chuàng)造的消費(fèi)占馬來西亞旅游總收入的17.8％。疫情防控轉(zhuǎn)段之后，赴馬來西亞的中國游客絡(luò)繹不絕，旅游業(yè)的復(fù)蘇為馬來西亞經(jīng)濟(jì)增長提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力。以華人華語為媒介，馬來西亞構(gòu)建了從學(xué)前教育到高等教育完整、系統(tǒng)的中文教育體系，是除中國大陸和港澳臺兩岸四地外，唯一保持和實(shí)現(xiàn)完整中文教育的海外國家。在已舉辦兩屆的“中馬大學(xué)生漢語辯論賽”中，最終都是馬來西亞代表隊(duì)奪得冠軍。習(xí)近平主席曾指出，馬來西亞華僑華人是中馬友誼和合作的親歷者、見證者、推動(dòng)者。

中馬友好緣于兩國源遠(yuǎn)流長的歷史交往，繁盛于合作共贏的互利合作，匯流于雙方休戚與共的共同命運(yùn)。不論國際國內(nèi)風(fēng)云如何變幻，中馬友好始終是地區(qū)關(guān)系中的強(qiáng)勁音符和鮮明色調(diào)。

未來，兩國將繼續(xù)鞏固世代友好，堅(jiān)定支持彼此核心利益，照顧彼此重大關(guān)切，進(jìn)一步深化政治互信，加強(qiáng)在重大問題上的溝通協(xié)調(diào)，夯實(shí)兩國關(guān)系的政治基礎(chǔ)，推動(dòng)中馬關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)。雙方應(yīng)加強(qiáng)戰(zhàn)略對接，深化高質(zhì)量合作，將實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化同建設(shè)“昌明大馬”理念有機(jī)結(jié)合，使中馬關(guān)系更多惠及兩國人民。中馬要繼續(xù)弘揚(yáng)亞洲文明，支持東盟中心地位，堅(jiān)決抵制冷戰(zhàn)思維和陣營對抗，合力建設(shè)好更為緊密的中國－東盟命運(yùn)共同體，共同推動(dòng)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議落地生效，為完善全球治理作出更大貢獻(xiàn)，攜手共建“持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗”的世界。

編審：唐華 蔣新宇 蔡曉娟