焦健 中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）國(guó)際戰(zhàn)略研究院講師

柯好 中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）國(guó)際戰(zhàn)略研究院碩士研究生

5月27日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)與韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅、日本首相岸田文雄共同出席第九次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，就中日韓合作交換意見(jiàn)。三方發(fā)表《第九次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議聯(lián)合宣言》《中日韓知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作十年愿景聯(lián)合聲明》《關(guān)于未來(lái)大流行病預(yù)防、準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)的聯(lián)合聲明》，一致同意致力于落實(shí)第八次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議通過(guò)的《中日韓合作未來(lái)十年展望》，推動(dòng)中日韓合作機(jī)制化，在東盟與中日韓等多邊框架內(nèi)保持密切溝通合作，共同維護(hù)世界和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮。三方還同意將2025－2026年定為中日韓文化交流年。

中日韓合作機(jī)制始于1999年，發(fā)展至今，已完成以領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議為核心、以部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、高官會(huì)和70多個(gè)工作層機(jī)制為支撐的綜合體系建設(shè)。其中，領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議是最高層級(jí)機(jī)制，對(duì)中日韓合作發(fā)展作出戰(zhàn)略規(guī)劃和指導(dǎo)，中日韓三國(guó)輪流擔(dān)任主席國(guó)。今年恰逢中日韓合作啟動(dòng)25周年，賦予了在此背景下舉行中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議“開(kāi)啟新征程”的特殊意義。這是中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議時(shí)隔4年多的首次重啟，反映出在國(guó)際局勢(shì)的變化下，三國(guó)間雖存在分歧但仍致力于恢復(fù)合作機(jī)制的共識(shí)。三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同會(huì)面本身就具有意義，將為對(duì)話創(chuàng)造契機(jī)。

在中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議機(jī)制停擺的近四年半中，地區(qū)和國(guó)際局勢(shì)發(fā)生很大變化。東北亞擁有巨大的經(jīng)濟(jì)潛力和安全戰(zhàn)略價(jià)值，國(guó)家間本就存在歷史遺留問(wèn)題，而在美國(guó)的不斷干預(yù)下，東北亞的地緣政治關(guān)系愈加復(fù)雜，安全形勢(shì)陷入動(dòng)蕩，陣營(yíng)對(duì)立加劇，正在成為大國(guó)博弈與權(quán)力斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)。美國(guó)拉攏日韓構(gòu)筑三邊安全關(guān)系，朝俄則深化合作以對(duì)抗美日韓聯(lián)盟。地區(qū)矛盾頻繁浮現(xiàn)，治理體系面臨解構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)家間的經(jīng)貿(mào)合作和人文交流也受到嚴(yán)重影響。在這一背景下，中日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人齊聚一堂，共同探討未來(lái)的合作方向，對(duì)于維護(hù)地區(qū)和平與繁榮具有重要意義。

中日韓地理相近，文化相通，歷史淵源深厚，人民自古相互往來(lái)，有割不斷的聯(lián)系。三國(guó)同為世界重要經(jīng)濟(jì)體，人口總和占全球20%，GDP之和接近全球總量的25%。三國(guó)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高度融合，是彼此發(fā)展的重要伙伴。李強(qiáng)總理在第八屆中日韓工商峰會(huì)上的致辭中指出，“經(jīng)貿(mào)合作是中日韓合作的‘壓艙石’”。中日韓深化合作符合三方的共同利益，三國(guó)合作具有深厚基礎(chǔ)、強(qiáng)勁需求、巨大潛力和廣闊前景。中國(guó)是日本最大貿(mào)易伙伴、出口對(duì)象國(guó)和進(jìn)口來(lái)源國(guó)，2023年，中日貿(mào)易總額達(dá)3179.98億美元；中國(guó)是韓國(guó)最大貿(mào)易伙伴、最大出口市場(chǎng)和最大進(jìn)口來(lái)源國(guó)，2023年，中韓貿(mào)易額為3107.37億美元。

李強(qiáng)總理在出席第九次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“在新的起點(diǎn)上，中日韓要堅(jiān)守合作初心，堅(jiān)持開(kāi)放包容、互尊互信、互惠互利、交流互鑒，共同推動(dòng)中日韓合作整裝再發(fā)、換擋提速，邁向全面發(fā)展的新征程，為地區(qū)繁榮穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)”。此次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的重啟，不僅反映了三國(guó)對(duì)恢復(fù)合作機(jī)制的共同期望，為國(guó)家間增信釋疑起到積極作用，還將具有一系列重要意義。

中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議重啟，標(biāo)志著中日韓關(guān)系重回正軌，為三國(guó)間的進(jìn)一步合作打下基礎(chǔ)。中日韓領(lǐng)導(dǎo)人齊聚一堂、坦誠(chéng)溝通對(duì)話，體現(xiàn)日韓對(duì)華政策的理性回歸以及三國(guó)間政治氣氛的回暖。通過(guò)高層對(duì)話和密切溝通，三國(guó)可以更好地處理彼此間的分歧，構(gòu)建穩(wěn)定、建設(shè)性的關(guān)系。這次會(huì)議不僅是一次重啟，更是一次新的起點(diǎn)，標(biāo)志三國(guó)關(guān)系進(jìn)入新的發(fā)展階段。

中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議重啟，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域合作，深化經(jīng)貿(mào)合作和技術(shù)創(chuàng)新，將為三國(guó)及整個(gè)東亞地區(qū)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，不僅有助于各自經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和增長(zhǎng)，也將帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)更廣泛的合作與繁榮。尤其是在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)不確定性增加的情況下，三國(guó)合作能夠?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)注入新的活力，形成更強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。

中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議重啟，促進(jìn)東北亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定，通過(guò)加強(qiáng)多邊合作，三國(guó)在面對(duì)復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)時(shí)能夠更加協(xié)調(diào)一致，共同維護(hù)地區(qū)及全球的和平與穩(wěn)定，此次會(huì)議的成功舉辦，為三國(guó)在未來(lái)進(jìn)一步合作提供新的動(dòng)能。三國(guó)合作不僅有利于自身的發(fā)展，也對(duì)亞洲乃至世界的和平與發(fā)展具有重要意義。

編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲