劉藝潼 中國(guó)國(guó)際問題研究院助理研究員

5月8日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)塞爾維亞進(jìn)行國(guó)事訪問。兩國(guó)元首宣布，深化和提升中塞全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，構(gòu)建新時(shí)代中塞命運(yùn)共同體，塞爾維亞成為首個(gè)同中國(guó)共建命運(yùn)共同體的歐洲國(guó)家，中塞兩國(guó)關(guān)系由此開啟新篇章。

中塞關(guān)系持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展

近年來，中塞關(guān)系日益密切，政治互信持續(xù)深化，經(jīng)貿(mào)往來不斷擴(kuò)大，各領(lǐng)域合作進(jìn)展順利、成果豐碩。

一是元首外交領(lǐng)航把舵、指明方向。2016年，習(xí)近平主席首次訪問塞爾維亞，中塞兩國(guó)元首共同簽署《中華人民共和國(guó)和塞爾維亞共和國(guó)關(guān)于建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》。塞爾維亞總統(tǒng)武契奇2022年來華出席北京冬奧會(huì)開幕式、2023年來華參加第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇期間，習(xí)近平主席均與武契奇總統(tǒng)舉行雙邊會(huì)見。在兩國(guó)元首的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中塞兩國(guó)關(guān)系取得長(zhǎng)足發(fā)展。

二是“鐵桿友誼”歷久彌堅(jiān)、歷久彌新。中塞友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，經(jīng)受住了國(guó)際風(fēng)云變幻，內(nèi)涵不斷豐富，水平不斷提升。新冠肺炎疫情期間，中塞兩國(guó)患難與共，守望相助，兩國(guó)“鋼鐵友誼”在攜手抗擊疫情中得到充分體現(xiàn)。中塞始終堅(jiān)定支持彼此核心利益和重大關(guān)切，塞爾維亞堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，中國(guó)尊重和支持塞爾維亞人民自己選擇的發(fā)展道路，支持塞爾維亞維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的努力。

三是務(wù)實(shí)合作成果顯著、造福人民。在共建“一帶一路”倡議帶動(dòng)下，中塞務(wù)實(shí)合作蓬勃發(fā)展，兩國(guó)在各領(lǐng)域尤其是經(jīng)貿(mào)投資和基礎(chǔ)設(shè)施合作顯著增強(qiáng)。中塞雙邊貿(mào)易額由2016年的5.96億美元躍升至2023年的43.5億美元。中企承建的匈塞鐵路塞爾維亞段有力促進(jìn)了中東歐地區(qū)互聯(lián)互通。在中方支持下，河鋼斯梅戴雷沃鋼廠重獲新生，為塞帶來巨大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。中企承建的貝爾格萊德環(huán)城路便利居民出行，改善城市空氣質(zhì)量，優(yōu)化首都投資環(huán)境。上述重要合作項(xiàng)目極大增進(jìn)了塞民生福祉、推動(dòng)了塞經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

元首外交為中塞關(guān)系注入強(qiáng)勁動(dòng)力

一是深化提升中塞全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。習(xí)近平主席訪問塞爾維亞期間，中塞雙方簽署《中華人民共和國(guó)和塞爾維亞共和國(guó)關(guān)于深化和提升全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、構(gòu)建新時(shí)代中塞命運(yùn)共同體的聯(lián)合聲明》，中塞“鐵桿友誼”由此得到升華，塞爾維亞成為首個(gè)與中國(guó)共建“新時(shí)代命運(yùn)共同體”的歐洲國(guó)家。在聯(lián)合聲明中，中塞商定繼續(xù)通過會(huì)晤、通話、信函往來等形式保持兩國(guó)元首密切交往，充分發(fā)揮中塞立法機(jī)構(gòu)合作委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易混合委員會(huì)、科技合作聯(lián)委會(huì)等機(jī)制作用，加強(qiáng)各層級(jí)、各領(lǐng)域交流合作，為兩國(guó)關(guān)系發(fā)展保駕護(hù)航。

二是為中塞實(shí)現(xiàn)更深層合作夯實(shí)基礎(chǔ)。中塞達(dá)成了28項(xiàng)合作文件，涵蓋經(jīng)貿(mào)、科技、文化、環(huán)保、司法等多個(gè)領(lǐng)域。雙方繼續(xù)著力推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)好中塞《共建“一帶一路”中期行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》，共同運(yùn)營(yíng)好兩國(guó)合作大項(xiàng)目，打造更多“小而美”的民生項(xiàng)目，推動(dòng)匈塞鐵路塞爾維亞段按期完工。雙方明確中塞自貿(mào)協(xié)定于今年7月1日生效，中方還宣布支持塞承辦2027年專業(yè)類世博會(huì)、擴(kuò)大進(jìn)口塞特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、在未來3年支持50名塞青年科學(xué)家和300名青少年赴華交流、增開兩國(guó)直航航線等6項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措，進(jìn)一步放大中塞互免簽證、互通直航的合作優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)兩國(guó)人員及經(jīng)貿(mào)往來，進(jìn)一步深入挖掘互利合作潛力。

三是樹立中歐關(guān)系乃至國(guó)際關(guān)系典范。中塞雙方均積極評(píng)價(jià)中國(guó)—中東歐國(guó)家合作機(jī)制，塞方支持中方提出的三大全球倡議、踐行多邊主義。兩國(guó)元首同意加強(qiáng)在聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織中的協(xié)調(diào)和配合，共同倡導(dǎo)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。在變亂交織的國(guó)際形勢(shì)中，中國(guó)與塞爾維亞堅(jiān)持多邊主義、推動(dòng)完善全球治理，反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，反對(duì)各種形式的單邊主義和保護(hù)主義，共同維護(hù)世界和平與正義，為促進(jìn)全球穩(wěn)定和發(fā)展注入正能量。

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲