劉在波 中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)

本月初，耶倫再次來(lái)到中國(guó)，開啟她擔(dān)任美國(guó)財(cái)長(zhǎng)以來(lái)的二度訪華之行，也是2024年美國(guó)首位訪華的現(xiàn)任高官。耶倫本次訪華的言行，凸顯拜登政府對(duì)華政策中的矛盾心態(tài)、復(fù)雜情緒和糾結(jié)行為。

耶倫訪華是中美元首通話的直接結(jié)果之一，是兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人線上通話延伸出的“線下活動(dòng)”，目的是進(jìn)一步穩(wěn)定中美關(guān)系，特別是穩(wěn)定中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系。耶倫訪華之前接受美國(guó)媒體采訪時(shí)對(duì)于這一目的也給予確認(rèn)。就當(dāng)前來(lái)看，毫無(wú)疑問，美國(guó)對(duì)于穩(wěn)定中美關(guān)系特別是中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的需求更強(qiáng)烈、更急迫，這也是拜登在兩國(guó)元首通話結(jié)束后立即派遣耶倫訪華的重要原因。

當(dāng)前，美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正遭遇巨大挑戰(zhàn)，深陷債務(wù)泥潭，美債危機(jī)隨時(shí)可能爆發(fā)。而這些挑戰(zhàn)和危機(jī)，僅僅依靠美國(guó)自身力量無(wú)法解決，拜登政府對(duì)此有著清醒認(rèn)識(shí)。雖然美國(guó)政客和媒體習(xí)慣性“唱衰”中國(guó)，但現(xiàn)實(shí)卻“事與愿違”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然保持較快增長(zhǎng)，是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，且發(fā)展前景持續(xù)向好。作為當(dāng)今世界第二大經(jīng)濟(jì)體和美國(guó)國(guó)債海外第二大債主，中國(guó)的支持是華盛頓的重要訴求。

但耶倫在有求于中國(guó)的同時(shí)，卻又不愿給世人留下美國(guó)至少在某些領(lǐng)域已弱于中國(guó)的觀感，因而對(duì)中國(guó)進(jìn)行“雞蛋里挑骨頭”式的無(wú)理指責(zé)，多次就中國(guó)新能源出口發(fā)表“產(chǎn)能過(guò)剩論”。但實(shí)際上，拜登政府在反對(duì)中國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)政策同時(shí)，不斷推出產(chǎn)業(yè)政策，扶持本國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。究其原因，不過(guò)是中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展沖擊了拜登政府的產(chǎn)業(yè)政策效果，因此，上演了一場(chǎng)“只許美國(guó)放火，不愿中國(guó)點(diǎn)燈”的雙標(biāo)戲碼。

耶倫訪華在美國(guó)各種內(nèi)部矛盾的推動(dòng)下成行。美國(guó)國(guó)內(nèi)日益增強(qiáng)的選舉壓力，迫使拜登政府穩(wěn)定中美關(guān)系，并在打壓中國(guó)和對(duì)華保持溝通的矛盾中保持微妙的平衡，以盡可能拉攏不同的支持者。不管是拜登還是耶倫，都多次強(qiáng)調(diào)美國(guó)不尋求與中國(guó)“脫鉤”，但現(xiàn)實(shí)中美國(guó)對(duì)華的打壓措施卻還在不斷“更新”，如剝離TikTok、限制對(duì)華企業(yè)的境外投資、對(duì)中國(guó)先進(jìn)芯片制造商實(shí)施制裁等。這些事件說(shuō)明，美國(guó)對(duì)華的矛盾是普遍的，短期內(nèi)難以消除，而伴隨著中國(guó)發(fā)展復(fù)興進(jìn)程，美國(guó)對(duì)華的憂懼和敵視也將加深，新的矛盾會(huì)出現(xiàn)，舊的矛盾還可能激化。因此，中國(guó)也需冷靜看待耶倫訪華期間的“友好緩和”言論，聽其言，更要觀其行。

耶倫訪華之行，也凸顯美國(guó)維系自身霸權(quán)地位的捉襟見肘。美國(guó)已喪失依靠自身努力或影響力解決自身問題的能力，需要借助中國(guó)等國(guó)家的力量才能解決自身問題，這實(shí)際上也反映出中國(guó)對(duì)世界影響力的提升。面對(duì)中國(guó)的發(fā)展壯大，美國(guó)的心態(tài)同樣矛盾——既希望中國(guó)的發(fā)展為美國(guó)帶來(lái)紅利，又擔(dān)憂中國(guó)過(guò)于強(qiáng)大影響其霸主地位。但客觀地說(shuō)，中華民族偉大復(fù)興已是大勢(shì)所趨，這種大勢(shì)美國(guó)壓不了也擋不住。

歷史上，美國(guó)曾多次不擇手段地打擊自己認(rèn)定的所謂“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。但這一次對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，不會(huì)那么走運(yùn)，中國(guó)是完全不一樣的“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。未來(lái)，中美關(guān)系的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性會(huì)愈發(fā)凸顯，美國(guó)對(duì)華的“矛盾與糾結(jié)”心態(tài)將進(jìn)一步加劇。

編審：蔣新宇 唐華 張艷玲