楊勤 中國(guó)網(wǎng)時(shí)事評(píng)論員

今年3月，習(xí)近平總書記在湖南考察農(nóng)村基層減負(fù)情況。湖南省常德市港中坪村村干部向習(xí)近平總書記匯報(bào)：“村部的牌子減少了，要求村里開的證明、給村里交辦的事少了，村干部手機(jī)上的微信工作群也少了，基層干部有了更多時(shí)間和精力為老百姓服務(wù)?！?/p>

上面千條線，下面一根針，基層工作紛繁復(fù)雜。然而，曾經(jīng)一段時(shí)間，“痕跡管理”比較普遍，檢查考核名目繁多、頻率過(guò)高、多頭重復(fù)，令基層干部無(wú)法安心干業(yè)務(wù)、做服務(wù)。黨的十八大以來(lái)，黨中央明確要求為基層減負(fù)，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義問(wèn)題。各級(jí)黨組織要從體制機(jī)制、政策措施等多個(gè)維度入手，真正解決基層干部的實(shí)際困難，提高基層治理的效能。

體制機(jī)制改革是基層減負(fù)的關(guān)鍵?；鶎迂?fù)擔(dān)過(guò)重，多是因?yàn)樯霞?jí)下派任務(wù)多、上報(bào)要求頻繁、重復(fù)考核等。要解決這些問(wèn)題，就必須改革體制機(jī)制，簡(jiǎn)化報(bào)告流程、優(yōu)化考核指標(biāo)、減少不必要的會(huì)議和文件。尤其要優(yōu)化考核體系，將考核重點(diǎn)從過(guò)程轉(zhuǎn)向結(jié)果，從數(shù)量轉(zhuǎn)向質(zhì)量，激勵(lì)基層工作人員更加專注于實(shí)際工作，提高工作效率。當(dāng)然，提高工作效率不僅要為基層減負(fù)，還需加強(qiáng)基層干部的能力建設(shè)，提高其政策理解能力、服務(wù)民眾能力和解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。

基層減負(fù)并非簡(jiǎn)單地減少工作量或降低工作標(biāo)準(zhǔn)。減負(fù)不減責(zé)任，松綁不“松懈”，決不能因“減負(fù)”而減“擔(dān)當(dāng)”，而是要合理優(yōu)化工作流程，提升工作效率和質(zhì)量，以更加靈活的工作方式和更加開放的思維模式，根據(jù)本地區(qū)本單位的具體情況，制定出更加適宜、更有針對(duì)性的措施。同時(shí)，要利用好現(xiàn)代信息技術(shù)，如互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等，在流程上做減法，服務(wù)上做加法，讓數(shù)字多跑路，群眾少跑腿，達(dá)到事半功倍的效果。此外，黨組織要鼓勵(lì)基層創(chuàng)新思維和工作方法，允許基層在減負(fù)過(guò)程中進(jìn)行嘗試，激發(fā)基層活力，提高工作效率，探索最佳方案和減負(fù)路徑。

精準(zhǔn)施策是基層減負(fù)工作的主要思路?；鶎痈饔胁煌?，工作負(fù)擔(dān)也存在差異。為此，要根據(jù)各自的具體實(shí)際，制定出減負(fù)的硬措施。黨政部門要加強(qiáng)與基層的溝通，做好調(diào)查研究，深入了解基層工作的壓力來(lái)源。對(duì)于基層人手不足問(wèn)題，可以通過(guò)合理的人員配置，以及引進(jìn)社會(huì)力量參與基層治理等方式來(lái)解決。反之，對(duì)于因人設(shè)事，無(wú)效忙碌，要進(jìn)行“脫虛向?qū)崱?，除減少不必要事務(wù)外，還要進(jìn)行“精兵簡(jiǎn)政”，讓每個(gè)基層干部都有職有責(zé)，發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

形式主義、官僚主義是事業(yè)發(fā)展的大敵。在黨中央有力推動(dòng)下，一系列為基層減負(fù)的舉措落地見(jiàn)效。減輕基層負(fù)擔(dān)非一日之功。要聚焦突出問(wèn)題打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化建章立制打好持久戰(zhàn)，實(shí)實(shí)在在為基層減真負(fù)、真減負(fù)。負(fù)擔(dān)減下來(lái)，服務(wù)質(zhì)效提上去，讓基層干部群眾在真抓實(shí)干中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，跑出加速度。

編審：蔣新宇 高霈寧 張艷玲