林鐸 中國國際問題研究院亞太研究所助理研究員

2024年是中國與澳大利亞建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年。值此特殊歷史時刻，中共中央政治局委員、外交部長王毅時隔7年再次訪澳，與澳總理阿爾巴尼斯舉行會談，并同澳政府官員、工商和戰(zhàn)略等各界人士深入交流。此訪對維護(hù)亞太地區(qū)和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮有重要意義。

在3月20日舉行的第七輪中澳外交與戰(zhàn)略對話上，王毅談及的中澳關(guān)系發(fā)展的四條經(jīng)驗(yàn)，為準(zhǔn)確把握中澳關(guān)系的過往起伏和未來走向提供了四個視角：

最根本的是堅(jiān)持相互尊重。相互尊重澆筑了中澳關(guān)系根基，半個多世紀(jì)前，澳方作出同中國建交的正確決定，此后雙邊關(guān)系保持高速發(fā)展，經(jīng)貿(mào)、人文、教育紐帶日益緊密，一度開創(chuàng)了發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家、東西方文明間交往的佳話。澳大利亞雖為西方發(fā)達(dá)國家，但中澳之間不存在歷史積怨，沒有根本利害沖突，相互尊重讓雙方成為互補(bǔ)互惠互利的合作伙伴，成熟穩(wěn)定的關(guān)系為兩國人民帶來了切實(shí)利益。

最關(guān)鍵的是堅(jiān)持求同存異。求同存異是中澳關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵原則，中澳兩國有著不同的歷史文化、政治制度和國情現(xiàn)實(shí)，分歧難以避免，但兩國共同利益遠(yuǎn)大于分歧，也是不爭的事實(shí)。中方一直強(qiáng)調(diào)正視分歧，主動管控和超越分歧；阿爾巴尼斯和黃英賢也多次表態(tài)，不應(yīng)讓差異和分歧定義雙邊關(guān)系，這是對中方的積極回應(yīng)。中澳都多次提及要建立“更加成熟穩(wěn)定的雙邊關(guān)系”，求同存異正是外交關(guān)系成熟性的核心要義，為國之交往注入更多確定性和可預(yù)測性。

最重要的是堅(jiān)持互利共贏?；ダ糙A是中澳關(guān)系持續(xù)發(fā)展的動力來源，讓兩國民眾切身感受到共同利益，是雙邊紐帶更加緊密的保障。自中澳建交以來，務(wù)實(shí)合作一直驅(qū)動雙邊關(guān)系快速發(fā)展。中國已經(jīng)連續(xù)15年成為澳大利亞第一大貿(mào)易伙伴，雙方在貿(mào)易結(jié)構(gòu)上有高度互補(bǔ)性。近年來，中澳關(guān)于煤炭、木材、牛肉、大麥等產(chǎn)品的貿(mào)易障礙逐步解除。日前，澳大利亞政府取消對中國風(fēng)塔的反傾銷措施，標(biāo)志中澳在妥善處置貿(mào)易分歧方面再次取得新進(jìn)展。與中國外長訪澳同步，澳大利亞聯(lián)邦警察局長柯肖率領(lǐng)高級別代表團(tuán)訪華，同中方就打擊毒品犯罪和跨國犯罪達(dá)成重要協(xié)議。在互利共贏原則指導(dǎo)下，中澳在人文交流、科技、警務(wù)等領(lǐng)域的合作不斷增長，雙邊關(guān)系回暖是一步一個腳印的，既有政府各層級的政策疏導(dǎo)，也依靠社會各行業(yè)從中發(fā)力。如果雙方能保持這一良好勢頭，中澳關(guān)系穩(wěn)定將更有保障。

最寶貴的是堅(jiān)持獨(dú)立自主。獨(dú)立自主是中澳交往的寶貴精神，美澳同盟是二戰(zhàn)后澳大利亞外交政策的基石，但這并不影響、也不應(yīng)妨礙澳大利亞和其他國家進(jìn)行友好交往。中澳關(guān)系有自身獨(dú)特的歷史邏輯和發(fā)展規(guī)律，不應(yīng)籠罩在中美關(guān)系之下。中國和澳大利亞應(yīng)攜手為亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。在美國奉行對華打壓的大背景下，作為南太地區(qū)大國，澳大利亞應(yīng)當(dāng)成為地區(qū)發(fā)展的守護(hù)者，而不是和平穩(wěn)定的破壞者，更不應(yīng)扮演美國在“印太戰(zhàn)略”框架下為澳打造的“跟班”角色。中澳雙邊關(guān)系不能成為“隱形的中美澳三邊關(guān)系”。事實(shí)上，正是在澳前政府的錯誤對華認(rèn)知下，澳大利亞緊隨美國對華政策，在經(jīng)貿(mào)、政治、疫情、科技合作、人文交流和涉華輿論方面亦步亦趨，導(dǎo)致中澳關(guān)系迅速惡化。在工黨政府執(zhí)政后，中澳關(guān)系實(shí)現(xiàn)歷史上第二次重要轉(zhuǎn)變，應(yīng)當(dāng)珍視來之不易的成果。澳大利亞應(yīng)獨(dú)立而成熟地處理對華關(guān)系，理性看待“去風(fēng)險(xiǎn)化”“降低供應(yīng)鏈依賴”等喧囂中的排華色彩，謹(jǐn)慎考慮“奧庫斯”等具有明顯地緣政治目的的防務(wù)“合作”，共同防范亞太地區(qū)新一輪“軍備競賽”，避免落入美國對華打壓的戰(zhàn)略陷阱。

王毅指出，中澳關(guān)系既然已走上改善的軌道，就應(yīng)大踏步向前邁進(jìn)。黃英賢也指出，中澳關(guān)系穩(wěn)定不是憑空實(shí)現(xiàn)的，需要雙方的主動作為和持續(xù)努力。期待在全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的下一個十年，中澳在獨(dú)立自主的基礎(chǔ)上，將秉承相互尊重、求同存異的精神，共同做大利益蛋糕，持續(xù)為亞太地區(qū)繁榮發(fā)展注入新活力。

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲