林堅 習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員

2024年全國兩會期間，習(xí)近平總書記在出席解放軍和武警部隊代表團全體會議時指出，新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力是國家戰(zhàn)略體系和能力重要組成部分，要突出發(fā)展重點，抓好新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力建設(shè)有關(guān)戰(zhàn)略和規(guī)劃落實。

新興領(lǐng)域的戰(zhàn)略重點有很多，“經(jīng)略海洋”是其中之一。習(xí)近平總書記指出，要統(tǒng)籌海上軍事斗爭準(zhǔn)備、海洋權(quán)益維護和海洋經(jīng)濟發(fā)展，提升經(jīng)略海洋能力。我國管轄的海域面積（包括內(nèi)海、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)）約為473萬平方公里，在世界各海洋國家中名列第5，屬于海洋大國。必須把“經(jīng)略海洋”作為國家戰(zhàn)略，努力建設(shè)海洋強國。

經(jīng)略海洋意味著必須把海洋事業(yè)提升到戰(zhàn)略高度?！皯?zhàn)略”是對全局起作用的整體規(guī)劃和部署。要經(jīng)略海洋首先要全面了解和認(rèn)識海洋。海洋既是廣闊的地球空間，作為海上通道，連接各大洲，又是珍貴的資源寶庫，蘊藏著豐富的生物資源、能源和礦藏，也是對外開放的前沿地帶，還是國家安全的天然屏障。這種特性決定了海洋開發(fā)利用活動的多樣性，也決定了海洋管理的多樣性、復(fù)雜性。維護國家的海洋權(quán)益，要把保衛(wèi)國家安全、維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、維護海洋資源權(quán)、保證海上戰(zhàn)略通道放在首位。保護、治理海洋生態(tài)環(huán)境，要使海洋生態(tài)環(huán)境處于良好狀態(tài)，為海洋開發(fā)提供理想的環(huán)境條件。

提升“經(jīng)略海洋”的戰(zhàn)略能力。海洋事業(yè)關(guān)系民族生存發(fā)展?fàn)顟B(tài)，關(guān)系國家興衰安危。海權(quán)理論家和戰(zhàn)略思想家馬漢認(rèn)為，如果戰(zhàn)略錯誤，那么無論將領(lǐng)的戰(zhàn)術(shù)如何精妙，士兵的作戰(zhàn)如何英勇，戰(zhàn)斗勝利如何輝煌，都毫無用處。

經(jīng)略海洋，涉及海防、海權(quán)、海洋經(jīng)濟、海洋治理、海洋文明等方面。要統(tǒng)籌海上軍事斗爭準(zhǔn)備、海洋權(quán)益維護和海洋經(jīng)濟發(fā)展，助力國家戰(zhàn)略發(fā)展、海洋強國建設(shè)，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，深度參與全球海洋治理，堅決維護國家海洋權(quán)益和發(fā)展利益。推行海洋空間規(guī)劃，開展海洋保護、海洋開發(fā)，保護海洋自然資源，使其盡量免受損害。促進(jìn)海洋經(jīng)濟健康、持續(xù)、快速發(fā)展，通過行政、法律、技術(shù)、財政、稅收等政策，發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)。協(xié)調(diào)各種海洋資源開發(fā)利用活動間的關(guān)系，以利于可持續(xù)發(fā)展。培育和推廣海洋高新科技，促進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，推動海洋生態(tài)文明建設(shè)。堅持陸海統(tǒng)籌，拉長海洋產(chǎn)業(yè)鏈，推動海洋經(jīng)濟和海岸城鎮(zhèn)發(fā)展，助推我國海洋產(chǎn)業(yè)向遠(yuǎn)海深海布局，向綠色低碳轉(zhuǎn)型，向安全高效升級。宣揚海洋文明成果，講好中國海洋故事，促進(jìn)海洋文化的發(fā)展和海洋文化人才的成長。搭建海洋交流平臺，加強海上絲綢之路建設(shè)，助力中國海洋話語權(quán)提升，構(gòu)建藍(lán)色伙伴關(guān)系，為構(gòu)建海洋命運共同體作出積極貢獻(xiàn)。

海洋對人類未來命運的影響，不僅取決于海洋科學(xué)技術(shù)發(fā)展的程度與水平，還取決于人類對海洋認(rèn)識的深度與方向。對海洋的經(jīng)略程度，將決定我國在世界格局中的地位，把經(jīng)略海洋作為提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力的一個重點，是我們的使命和責(zé)任。

編審：蔣新宇 高霈寧 張艷玲