袁正 西南財(cái)經(jīng)大學(xué)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究院教授

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，新質(zhì)生產(chǎn)力的核心是科技創(chuàng)新。黨的二十大報(bào)告指出，必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。2024年政府工作報(bào)告把“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè), 加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”置于政府工作任務(wù)的首位，“充分發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用, 以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新, 加快推進(jìn)新型工業(yè)化, 提高全要素生產(chǎn)率, 不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢, 促進(jìn)社會生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)新的躍升?！?/p>

馬克思明確指出科學(xué)是生產(chǎn)力；毛澤東同志指出“不搞科學(xué)技術(shù)，生產(chǎn)力無法提高”;鄧小平同志進(jìn)一步提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的著名論斷。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“中國要強(qiáng)盛、要復(fù)興，就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地?！?/p>

加快推動高水平科技自立自強(qiáng)。高水平科技自立自強(qiáng)是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)。當(dāng)前全球保護(hù)主義、單邊主義上升，核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患。在關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新上取得重大突破，是新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展的必然要求。加快形成支持全面科技創(chuàng)新的制度, 深化科技評價(jià)、科技獎勵、科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理制度改革, 健全科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”機(jī)制。充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,全面提升自主創(chuàng)新能力。瞄準(zhǔn)國家重大戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，部署實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，加強(qiáng)顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)研究，產(chǎn)出一批原創(chuàng)性、戰(zhàn)略性、高質(zhì)量科技成果。基礎(chǔ)研究要有科學(xué)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)用研究要有生產(chǎn)力前景。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位, 激勵企業(yè)加大創(chuàng)新投入, 深化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合, 支持有實(shí)力的企業(yè)牽頭重大攻關(guān)任務(wù)。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神。

加大科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新支持力度。加快推動科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的先手棋。提高科技成果的實(shí)效性，科技創(chuàng)新應(yīng)聚焦國家重大戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)符合產(chǎn)業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求的應(yīng)用型成果研發(fā)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，制定促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策舉措。加大企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果支持力度，強(qiáng)化企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化主體地位，支持企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)科技成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加大引進(jìn)先進(jìn)科技成果及關(guān)鍵設(shè)備的補(bǔ)貼力度。激發(fā)高等院校和科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)化科技成果的動力和活力。建立技術(shù)交易服務(wù)體系，完善專利許可轉(zhuǎn)化機(jī)制，加大科技成果轉(zhuǎn)化的金融扶持力度。

大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神。企業(yè)是科技成果轉(zhuǎn)化的主要主體。創(chuàng)新是企業(yè)家的靈魂。企業(yè)家銳意進(jìn)取、艱苦奮斗、敢于冒險(xiǎn)的精神為科技成果轉(zhuǎn)化、經(jīng)濟(jì)動能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的動力。營造依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境，依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新權(quán)益、自主經(jīng)營權(quán)。營造促進(jìn)企業(yè)家公平競爭、誠信經(jīng)營的市場環(huán)境。持續(xù)提高監(jiān)管的公平性規(guī)范性簡約性。營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。弘揚(yáng)企業(yè)家愛國敬業(yè)、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗、創(chuàng)新發(fā)展、專注品質(zhì)、追求卓越、履行責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)、服務(wù)社會的精神。為企業(yè)家提供優(yōu)質(zhì)高效務(wù)實(shí)的服務(wù)，深化“放管服”改革，健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，加大對企業(yè)家的幫扶、指導(dǎo)、培養(yǎng)力度。

編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲