楊震 上海政法學院東北亞研究中心副主任

1月27日，日本“鶴丸”號漁船和數艘巡視船非法進入我釣魚島領海，中國海警艦艇依法對其采取必要管控措施并警告驅離。中國海警局新聞發(fā)言人甘羽表示，釣魚島及其附屬島嶼是中國固有領土，中國海警艦艇依法在本國管轄海域開展海上維權執(zhí)法活動。我們敦促日方立即停止在該海域的一切違法活動，確保不再發(fā)生類似事件。

此事件是中日海權博弈的一個縮影。日本是一個四面環(huán)海的島國，正因這樣的地理位置，日本想當然地認為自己是“海洋的主人”。因此，日本從北向南分別與俄羅斯、韓國和中國發(fā)生南千島群島（日本稱“北方四島”）之爭、獨島（日本稱“竹島”）爭端和釣魚島爭端。

中日釣魚島問題是日本侵犯中國領土所引發(fā)的爭端。釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領土，中國對此擁有充分的歷史和法理依據。但是，日本方面無視大量歷史事實，聲稱釣魚島為日本“固有領土”。1979年，日本在釣魚島上修建直升飛機場，海峽兩岸都向日本提出交涉和抗議。1990年，日本右翼團體“日本青年社”在釣魚島建燈塔，再次引發(fā)“保釣”風潮。1996年7月14日，“日本青年社”在釣魚島設置了新燈塔，中國外交部對這一事件表示“嚴重關切”，海峽兩岸均再次強烈抗議。

進入2010年后，日方陡然增加了在釣魚島問題上的挑釁力度。2010年9月7日，日本海上保安廳巡邏船在釣魚島附近海域沖撞一艘中國拖網漁船。2012年1月3日，日本第十一管區(qū)海上保安總部（那霸）的巡邏船發(fā)現沖繩縣石垣市議員仲間均等3人登上了釣魚島，20分鐘后，石垣市議員仲嶺忠?guī)熞驳顷懺搷u。此外，日本還在同年宣稱對釣魚島進行所謂的“國有化”，嚴重影響中日關系。

日本在釣魚島頻繁滋事的深層次原因諸多。首先是日本霸道的海洋安全思想作祟。如前所述，日本企圖獨霸整個東亞的海洋，中國是東亞地緣政治板塊的主體國家，更是世界上最大的陸海復合型國家。作為中國固有權利的海權，卻令日本如鯁在喉，三番五次企圖借助釣魚島問題在東亞海權戰(zhàn)略格局中占據主導地位。

其次，日本企圖借助釣魚島事件遏制中國崛起勢頭。在日本的狹隘認知里，東亞只能有一個強國，這個強國就是日本——這也是前首相安倍晉三提出所謂“印太戰(zhàn)略”的重要原因。釣魚島事件在2010年被日方操弄成兩國之間發(fā)展關系的障礙，不是沒有原因的。當年，中國的GDP超過日本，位居世界第二，也是在同年，中國的工業(yè)產值超過美國，位居世界第一，后者可能更具歷史意義。中國因此成為人類歷史上最大的工業(yè)國家，并在各方面向現代化邁進。而日本試圖趁中國將起未起之時打斷崛起進程。

此外，日本還想向美國證明自己在遏制中國方面的價值。中國崛起也引起美國不安，也正是在2010年，美國后冷戰(zhàn)時代的第一個地緣政治戰(zhàn)略“亞太再平衡”出臺，其目標直指中國。而日本也因此在美日同盟中擁有越來越大的話語權。“亞太再平衡”戰(zhàn)略失敗后，“印太戰(zhàn)略”出臺，而日本在美日同盟中話語權進一步得到提升，并以此換取美國對其發(fā)展進攻型軍力的默許、縱容和支持——F-35戰(zhàn)斗機的裝備以及“出云”級改裝航母和“戰(zhàn)斧”巡航導彈的采購，使日本擁有了夢寐以求的戰(zhàn)役級進攻能力。日本在釣魚島問題上挑釁中國，貫穿了上述兩個地緣政治戰(zhàn)略執(zhí)行的全過程，是日本向美國遞出的投名狀。

此次日本非法進入中國釣魚島領海，有一個非常重要的背景。當前，美俄地緣對抗已進入范圍廣、烈度高的階段。特別是烏克蘭危機爆發(fā)后，這種對抗更加白熱化。在經歷赫爾松之戰(zhàn)后，俄軍開始掌握戰(zhàn)場主導權。加之去年10月7日爆發(fā)的新一輪巴以沖突，在客觀形勢上對俄羅斯有利。而由巴以沖突引出的紅海危機更是直接撼動了美國這個海洋霸權國家的根基。日本擔心美國將資源投到中東和東歐，因此，想通過這種方式引起美國注意。

而中方此次應對的方式可謂有理有利有節(jié)——在我領海內對日本非法進入的船只進行驅離，不僅維護了國家利益，也維護了法律尊嚴，可謂有理；成功將日本公務船只及漁船驅離釣魚島周邊海域，意味著日本失去了對釣魚島的實際控制權，更意味著釣魚島及其周邊海域處于我主權管轄范疇內，可謂有利；在驅離之后并未采取其它強制行動，可謂有節(jié)。

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲