李曉兵 南開大學(xué)法學(xué)院副教授、臺港澳法研究中心執(zhí)行主任

“親愛的臺灣同胞：今天是一九七九年元旦。我們代表祖國大陸的各族人民，向諸位同胞致以親切的問候和衷心的祝賀。”

1979年元旦，全國人大常委會發(fā)表《告臺灣同胞書》，正式提出海峽兩岸實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的大政方針。與此同時，國防部也發(fā)表聲明，宣布停止自1958年以來解放軍對金門等島嶼的炮擊，以方便臺灣同胞來往大陸省親會友、參觀訪問和在臺灣海峽航行、生產(chǎn)等活動。

《告臺灣同胞書》表明了一個基本歷史事實(shí)，就是臺灣自古以來就是中國不可分割的一部分?！陡媾_灣同胞書》確認(rèn)了一個基本政治現(xiàn)實(shí)，就是臺灣同祖國的分離，是人為的，是違反我們民族的利益和愿望的，決不能再這樣下去了?！陡媾_灣同胞書》提出了一個重大的歷史使命，就是統(tǒng)一祖國這樣一個關(guān)系全民族前途的重大任務(wù)擺在我們面前，誰也不能回避，誰也不應(yīng)回避。統(tǒng)一祖國，是歷史賦予我們這一代人的神圣使命。

《告臺灣同胞書》還提出了兩岸同胞共同追求的目標(biāo)，就是早日實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一。這不僅是全中國人民包括臺灣同胞的共同心愿，也是全世界一切愛好和平的人民和國家的共同希望。《告臺灣同胞書》指出了一個歷史發(fā)展趨勢，即實(shí)現(xiàn)中國的統(tǒng)一，是人心所向，大勢所趨。世界上普遍承認(rèn)只有一個中國，承認(rèn)中華人民共和國政府是中國唯一合法的政府。我們殷切期望臺灣早日回歸祖國，共同發(fā)展建國大業(yè)。

《告臺灣同胞書》探索了兩岸統(tǒng)一的方式與途徑，就是要考慮現(xiàn)實(shí)情況，完成祖國統(tǒng)一大業(yè)，在解決統(tǒng)一問題時尊重臺灣現(xiàn)狀和臺灣各界人士的意見，采取合情合理的政策和辦法，不使臺灣人民蒙受損失。

在當(dāng)時的歷史背景下，“臺灣當(dāng)局”和臺灣社會普遍接受一個中國的立場和原則，堅(jiān)持反對“臺獨(dú)”的基本立場，不允許“臺獨(dú)”分子在島內(nèi)有存身之地，更不允許“臺獨(dú)”分子公開活動、參與政治活動。因此《告臺灣同胞書》指出，我們寄希望于一千七百萬臺灣人民，也寄希望于“臺灣當(dāng)局”?！芭_灣當(dāng)局”一貫堅(jiān)持一個中國的立場，反對臺灣“獨(dú)立”。這就是我們共同的立場，合作的基礎(chǔ)。我們一貫主張愛國一家。統(tǒng)一祖國，人人有責(zé)。希望“臺灣當(dāng)局”以民族利益為重，對實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的事業(yè)作出寶貴的貢獻(xiàn)。

轉(zhuǎn)眼之間，《告臺灣同胞書》已發(fā)表整整45年了，在過去的這45年里，大陸堅(jiān)持改革開放，取得有目共睹的巨大成就，世界秩序深度重塑不斷加速，兩岸關(guān)系不斷發(fā)展變化，兩岸同胞共同努力反“獨(dú)”促統(tǒng)，推動兩岸關(guān)系始終向著國家完全統(tǒng)一的基本目標(biāo)穩(wěn)步前行。

2019年1月2日，習(xí)近平主席在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會上的講話中指出，兩岸關(guān)系發(fā)展歷程證明，臺灣是中國一部分、兩岸同屬一個中國的歷史和法理事實(shí)，是任何人任何勢力都無法改變的。兩岸同胞都是中國人，血濃于水、守望相助的天然情感和民族認(rèn)同，是任何人任何勢力都無法改變的。臺海形勢走向和平穩(wěn)定、兩岸關(guān)系向前發(fā)展的時代潮流，是任何人任何勢力都無法阻擋的。國家強(qiáng)大、民族復(fù)興、兩岸統(tǒng)一的歷史大勢，更是任何人任何勢力都無法阻擋的。他特別指出，臺灣問題是中國的內(nèi)政，事關(guān)中國核心利益和中國人民民族感情，不容任何外來干涉。中國的統(tǒng)一，不會損害任何國家的正當(dāng)利益包括其在臺灣的經(jīng)濟(jì)利益；只會給各國帶來更多發(fā)展機(jī)遇；只會給亞太地區(qū)和世界繁榮穩(wěn)定注入更多正能量；只會為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、為世界和平發(fā)展和人類進(jìn)步事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。

當(dāng)下，臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉正酣，“侯康配”“賴蕭配”“柯盈配”短兵相接激烈交鋒，外部敵對勢力也在蠢蠢欲動，這都為兩岸關(guān)系發(fā)展增加了諸多不確定性。

紀(jì)念《告臺灣同胞書》發(fā)表45周年，要勇于面對新的內(nèi)外形勢，應(yīng)對解決新的問題和新的挑戰(zhàn)，始終把握兩岸關(guān)系發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，讓兩岸同胞風(fēng)雨同舟、持續(xù)接力，共同努力創(chuàng)造兩岸關(guān)系和平發(fā)展、共謀民族復(fù)興偉業(yè)的良好局面。

編審：李智 蔣新宇 唐華 張艷玲