王付東 山東社科院國(guó)際問(wèn)題研究中心執(zhí)行主任

日前，美日韓三國(guó)軍方正式啟動(dòng)朝鮮導(dǎo)彈預(yù)警信息實(shí)時(shí)共享系統(tǒng)，并確認(rèn)該系統(tǒng)具備全面作戰(zhàn)能力并能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三國(guó)還計(jì)劃年內(nèi)制定“多年三邊演練計(jì)劃”——從2024年1月開(kāi)始實(shí)施更高效、更具系統(tǒng)性、涉及多領(lǐng)域的三邊軍演。

美日韓啟動(dòng)該系統(tǒng)的公開(kāi)理由，是調(diào)動(dòng)所有偵察資源收集朝鮮發(fā)射導(dǎo)彈情報(bào)的軍事信息，減少三國(guó)導(dǎo)彈探測(cè)系統(tǒng)的探測(cè)結(jié)果誤差，實(shí)現(xiàn)協(xié)同應(yīng)對(duì)。然而，美日韓啟動(dòng)該系統(tǒng)的主要目的和意義，卻遠(yuǎn)非如此。此舉對(duì)地區(qū)戰(zhàn)略格局和安全形勢(shì)的沖擊不容小覷。

為了牽制中國(guó)，近十年來(lái)，美國(guó)在強(qiáng)化美日、美韓雙邊軍事同盟合作基礎(chǔ)上，一直致力于推動(dòng)構(gòu)建美日韓三邊“安全合作”體系，但受日韓關(guān)系不和影響而長(zhǎng)期停滯。韓國(guó)的李明博、樸槿惠兩屆保守政府曾采取構(gòu)建韓日情報(bào)交換協(xié)定等方式，試圖打通美日韓安全合作的關(guān)鍵堵點(diǎn)，但因韓國(guó)國(guó)內(nèi)反對(duì)和政府更迭而進(jìn)展有限。文在寅政府期間，韓國(guó)在薩德問(wèn)題上對(duì)中國(guó)作出“三不”承諾，即不加入美國(guó)反導(dǎo)體系、韓美日安全合作不會(huì)發(fā)展為三方軍事同盟、不考慮追加部署“薩德”系統(tǒng)。顯然，此前的韓國(guó)政府意識(shí)到美日韓同盟化對(duì)朝鮮半島和韓國(guó)戰(zhàn)略利益的極大損害，因而采取了較為謹(jǐn)慎的立場(chǎng)。

隨著中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)加劇，美國(guó)近年來(lái)將遏制中國(guó)作為主要對(duì)外戰(zhàn)略目標(biāo)，千方百計(jì)構(gòu)筑針對(duì)中國(guó)的東北亞軍事包圍圈。2022年，韓國(guó)尹錫悅政府上臺(tái)后，與美、日的安全合作大幅推進(jìn)。美國(guó)核潛艇頻繁造訪韓國(guó)，美韓海軍和日本海上自衛(wèi)隊(duì)多次進(jìn)行反潛演習(xí)。2022年11月，美日韓金邊峰會(huì)首次同意建立導(dǎo)彈預(yù)警實(shí)時(shí)共享情報(bào)系統(tǒng)，并開(kāi)始進(jìn)行相關(guān)技術(shù)測(cè)試。今年8月，三國(guó)元首在戴維營(yíng)峰會(huì)的聯(lián)合聲明中重申，年底將實(shí)現(xiàn)對(duì)朝鮮導(dǎo)彈預(yù)警數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享、定期舉行多領(lǐng)域三邊聯(lián)演。11月，美日韓三方國(guó)家安全顧問(wèn)同意從12月開(kāi)始啟動(dòng)該計(jì)劃。明年的美韓聯(lián)合軍演還將包含核作戰(zhàn)情景。

美日韓構(gòu)建實(shí)時(shí)共享導(dǎo)彈預(yù)警情報(bào)系統(tǒng)，在探測(cè)、識(shí)別、追蹤階段實(shí)現(xiàn)了整合，后續(xù)再加上導(dǎo)彈攔截，將形成完整的導(dǎo)彈防御體系。相比于戰(zhàn)術(shù)意義，更重要的是戰(zhàn)略意涵。韓國(guó)由此在事實(shí)上被編入由美國(guó)主導(dǎo)的導(dǎo)彈防御體系，美日韓邁向三邊準(zhǔn)軍事同盟，日益成為對(duì)華遏制的重要一環(huán)。此舉將極大破壞東北亞的戰(zhàn)略平衡，加劇地區(qū)陣營(yíng)化和緊張對(duì)立，勢(shì)必引起周邊國(guó)家的警惕和反制。

不過(guò)，三邊軍事同盟對(duì)日、韓本身的發(fā)展和安全絕非福音。2023年以來(lái)，俄羅斯與朝鮮大幅走近，重要原因之一就是應(yīng)對(duì)美日韓在該地區(qū)不斷加強(qiáng)安全合作的態(tài)勢(shì)。就連一些韓國(guó)媒體也認(rèn)為，韓國(guó)配合美、日的戰(zhàn)略需要而加速走向美日韓三邊同盟，將加劇東北亞形成冷戰(zhàn)格局和朝鮮半島緊張局勢(shì)，極大惡化韓國(guó)的生存環(huán)境和戰(zhàn)略利益。有的韓國(guó)學(xué)者甚至擔(dān)憂(yōu)，如果美日韓在三邊軍事同盟的道路上越走越遠(yuǎn)，朝鮮半島或?qū)⒊蔀槔^烏克蘭危機(jī)、巴以沖突之后，第三大高風(fēng)險(xiǎn)地緣沖突地區(qū)。

后冷戰(zhàn)時(shí)代，東北亞地區(qū)的主流是去陣營(yíng)化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，中國(guó)與日、韓等主要國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)、人文交流密切，相互依賴(lài)日益加深，提升了各國(guó)的共同福祉?，F(xiàn)在，美日韓一方面大肆炒作所謂的中國(guó)“挑釁”“威脅”“破壞國(guó)際秩序”，另一方面卻不斷拉幫結(jié)派，加大對(duì)華軍事打壓，鼓吹“脫鉤斷鏈”，主動(dòng)制造地緣緊張。面對(duì)美國(guó)及其盟友的打壓挑釁，中國(guó)在地區(qū)和國(guó)際舞臺(tái)上仍然保持戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略克制，追求地區(qū)和平穩(wěn)定，強(qiáng)調(diào)合作開(kāi)放共贏。面對(duì)全球和地區(qū)形勢(shì)的大變局，中國(guó)與美日韓所采取的截然不同的應(yīng)對(duì)思路，可謂高下立判。

編審：蔣新宇 高霈寧 張艷玲