洪俊杰 對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副校長(zhǎng)；張宸妍 北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心研究員

45年前的今天，1978年12月22日，黨的十一屆三中全會(huì)公報(bào)通過，正式拉開中國改革開放事業(yè)序幕。

今年是中國改革開放45周年，也是黨的十八屆三中全會(huì)召開10周年。2013年11月召開的黨的十八屆三中全會(huì)，通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。自此，中國改革開放事業(yè)邁進(jìn)“深化改革，擴(kuò)大開放”新征程。

新時(shí)代新征程上，習(xí)近平領(lǐng)航掌舵中國改革開放事業(yè)，深刻指出“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招”，多次作出“改革的腳步不會(huì)停滯，開放的大門只會(huì)越開越大”重要宣示。黨的二十大再次對(duì)堅(jiān)持全面深化改革開放作出重大戰(zhàn)略部署，要求堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持高水平對(duì)外開放。

中國的全面深化改革更加注重實(shí)效。使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)化法治化國際化的營商環(huán)境、加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)、“放管服”改革。一系列理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索，為中國經(jīng)濟(jì)開啟高質(zhì)量發(fā)展周期，也為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮著“火車頭”和“穩(wěn)定器”作用。10年來，中國經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的比重從12.3%上升到18.5%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過30%，中國人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)。

中國的擴(kuò)大開放更加積極主動(dòng)。中國堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開放，統(tǒng)籌推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港建設(shè)，推動(dòng)貿(mào)易便利化改革，加快貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，穩(wěn)步推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。扎實(shí)推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，打造當(dāng)今世界深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺(tái)，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供“中國方案”。擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，高質(zhì)量實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，積極加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則；高水平建設(shè)貿(mào)易平臺(tái)體系，舉辦進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)、消博會(huì)、鏈博會(huì)，連通中國和世界。

中國擴(kuò)大高水平對(duì)外開放的決心堅(jiān)定不移，開放活力日益迸發(fā)。中國連續(xù)6年保持貨物貿(mào)易第一大國的地位，是120多個(gè)經(jīng)濟(jì)體主要的貿(mào)易伙伴，吸引外資和對(duì)外投資居世界前列。共建“一帶一路”倡議通過基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，釋放出強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能和廣闊的普惠性紅利。根據(jù)世界銀行的報(bào)告，到2030年，共建“一帶一路”將使760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困。定期舉辦的貿(mào)易展會(huì)匯聚來自世界各地的參展商，吸引200余家世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)參展，商業(yè)合作協(xié)議簽署數(shù)量不斷增加，為全球企業(yè)的發(fā)展帶來巨大機(jī)遇。中國以開放推動(dòng)包容發(fā)展，以合作促進(jìn)互利共贏，以共享創(chuàng)造美好未來，開放質(zhì)量穩(wěn)步提升，為全球發(fā)展開辟新空間。

隨著國際國內(nèi)形勢(shì)深刻變化，世紀(jì)疫情和百年變局疊加，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，全球經(jīng)濟(jì)面臨長(zhǎng)期低增長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義甚囂塵上，外部環(huán)境不確定性不斷增強(qiáng)，全球可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)顯著增加，中國的改革開放也面臨重重考驗(yàn)。改革開放的早期紅利已充分釋放，中國經(jīng)濟(jì)目前還存在有效需求不足、社會(huì)預(yù)期偏弱等諸多問題。

中國的改革開放從來不是一帆風(fēng)順的，回望改革開放45年的歷史，此類“前進(jìn)中的問題，成長(zhǎng)中的煩惱”并非首次出現(xiàn)。改革開放的歷史就是不斷處理復(fù)雜矛盾和問題的歷史。但關(guān)關(guān)難過關(guān)關(guān)過，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)往往和戰(zhàn)略機(jī)遇相伴相生，中國人民深知這一點(diǎn)。

中國改革開放的決心堅(jiān)定不移，中國改革開放的新局面已經(jīng)形成，將繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化注入強(qiáng)大動(dòng)力，持續(xù)為全球發(fā)展注入中國力量。

編審：蔣新宇 唐華 張艷玲