楊震 上海政法學院東北亞研究中心副主任

巴以沖突的影響蔓延到了海上，多艘商船在紅海水域遭也門胡塞武裝襲擊。受襲擊事件影響，包括地中海航運(MSC)、馬士基(Maersk)、達飛海運(CMA CGM)以及赫伯羅特(Hapag-Lloyd)在內的多家航運巨頭，宣布暫停在紅海航行。

上述四家公司在全球集裝箱運輸市場中的份額累計達53%，這意味著過半國際航運已不再經過紅海。胡塞武裝稱，將繼續(xù)阻礙“以色列船只”在紅海和阿拉伯海的航行，直至以色列停止對加沙地帶的軍事行動。埃及蘇伊士運河管理局表示，正在“密切監(jiān)控”紅海的緊張局勢以及對運河過境的影響。

作為一支在中東這個“四戰(zhàn)之地”能夠生存并不斷發(fā)展的重要力量，胡塞武裝此舉有其清晰的戰(zhàn)略目標。

首先，打擊美國的海洋霸權。美國的霸權建立在控制全球海洋的基礎上。胡塞武裝不斷襲擊商船，不僅力圖顯示美國已經無力控制紅海這片關鍵海域，更是昭告天下，美國提供海洋公共安全產品的能力已經下降，不配做海洋霸權國家。

其次，對哈馬斯進行策應。以色列國防軍已進入加沙，哈馬斯承受巨大軍事壓力。胡塞武裝襲擊紅海商船，不僅可以阻止以色列從外界獲取資源，更是打擊了以色列經濟，使其戰(zhàn)爭開支來源受到較大沖擊。

最后，為自身謀取政治資本。胡塞武裝是也門的叛亂組織，2022年2月28日，聯(lián)合國安理會通過2624號決議，首次將也門胡塞武裝定義為“恐怖組織”，延長對其制裁。作為一支擁有20萬兵力的軍事力量，胡塞武裝始終無法具備合法身份。在中東，武裝抗以是“政治正確”，胡塞武裝希望通過此舉獲取政治資本，為日后獲得國際社會承認進行鋪墊。

本輪巴以沖突從一開始就具備明顯外溢效應。地區(qū)層面，由于以軍不可戰(zhàn)勝的神話被打破，中東國家紛紛以各種形式對以色列進行“圍毆”——黎巴嫩真主黨、敘利亞什葉派民兵、也門胡塞武裝、約旦河西岸巴勒斯坦武裝輪番對以色列進行打擊。以色列享有軍事質量優(yōu)勢和阿拉伯國家具備規(guī)模優(yōu)勢的脆弱平衡被打破，中東將迎來更加動蕩的未來。

全球層面，巴以沖突剛剛爆發(fā)，烏克蘭危機中，烏軍就遭遇西方援助減少的巨大危機。此外，巴以沖突還對全球經濟造成重大影響。世界上最主要的集裝箱航線就是亞歐航線。襲擊導致紅海停航，這會導致亞歐航線的航行時間變長，一般從亞洲港口到歐洲港口需要航行30-50天，如果紅海-曼德海峽無法通行，所有原來經過紅海-蘇伊士運河的船舶繞行非洲好望角，將會增加7-14天左右的航行時間。原來12條船舶就能運營一條亞歐航線，現(xiàn)在可能要15條，航運公司需要更多船舶來補充運力。這對于高度依賴海上航線的全球經濟來說，無疑是個壞消息。此外，干旱正在阻礙巴拿馬運河的交通。這一雙重打擊正迫使貨物托運人考慮繞道非洲和南美洲更長、更昂貴的航線，以避開遭遇意外。12月15日，國際航運公會譴責胡塞武裝襲擊，稱其“威脅到無辜海員的生命和商船的安全”。該機構指出，將歐亞之間的航運，從紅海轉移到途經南非好望角，將增加成本并導致延誤。咨詢公司標普全球公司估計，一旦繞行將使荷蘭鹿特丹和新加坡之間的距離增加40%。

紅海危機的持續(xù)深化或將導致世界海權戰(zhàn)略格局變化。

如前所述，胡塞武裝襲擊商船有動搖美國海洋霸權的意圖，美國將被迫作出反應。據路透社19日報道，美國國防部長奧斯汀當地時間周二凌晨在巴林宣布，針對胡塞武裝襲擊紅海船只事件，美國正協(xié)同有關國家啟動護航行動，在紅海南部和亞丁灣執(zhí)行聯(lián)合巡邏任務。奧斯汀稱，目前，同意加入上述行動的國家包括英國、巴林、加拿大、法國、意大利、荷蘭、挪威、塞舌爾和西班牙。一名不愿透露姓名的美國官員稱，還有一些國家同意加入該行動，但不愿被公開點名。美媒稱，紅海護航行動將由去年4月成立的“153特遣部隊”協(xié)調，該部隊共有39個成員。結合今年6月初，伊朗海軍司令呼吁建立的“海軍聯(lián)盟”，世界海權體系的對抗局面大有加速意味。而此次紅海危機將成為標志性事件。

紅海危機還將激化美國和伊朗的矛盾。美伊關系自1979年以來就一直處于敵對狀態(tài)，從大使館人質危機到伊朗革命衛(wèi)隊海軍扣押美國郵輪，這種對抗從冷戰(zhàn)延續(xù)至今。并且，美國公開指責伊朗是胡塞武裝的背后支持者，與本次紅海危機有關。因此，美國很可能采取針對伊朗的敵對行動，而這又必然遭到伊朗的反擊。在這種螺旋式上升的對抗中，紅海危機有可能成為美伊矛盾的導火索。

如若美國打擊陸地上的胡塞武裝，不僅于事無補，還會使形勢變得對美國更加不利，這是美國及其盟友所面臨的最大困境，是美國不得不自食的霸權主義惡果。

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲