袁正 西南財經(jīng)大學習近平經(jīng)濟思想研究院教授，長江經(jīng)濟帶研究院高級研究員

12月11-12日，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行，習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話。會議總結(jié)了2023年經(jīng)濟工作，深刻分析當前經(jīng)濟形勢，系統(tǒng)部署2024年經(jīng)濟工作。

中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)了明年應重點做好的九項工作，其中排在第一位的是以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

當今世界，百年未有之大變局正加速演進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，唯有加強科技創(chuàng)新，才能實現(xiàn)高水平科技自立自強，進入創(chuàng)新型國家前列，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國提供堅實的科技支撐。

深入實施科教興國戰(zhàn)略?？萍际堑谝簧a(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。國家強靠經(jīng)濟強，經(jīng)濟強靠產(chǎn)業(yè)強，產(chǎn)業(yè)強靠科技創(chuàng)新強，科技創(chuàng)新強靠人才強，人才強靠教育強。必須堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領(lǐng)驅(qū)動，加快建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國。辦好人民滿意的教育，完善科技創(chuàng)新體系，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深入實施人才強國戰(zhàn)略。以科教興國戰(zhàn)略為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力人才支撐。

加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。堅持以世界科技前沿、經(jīng)濟民生為主戰(zhàn)場，以國家重大需求、人民生命健康為導向，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。提高全社會研發(fā)投入占GDP的比重，大力培養(yǎng)、引進科技創(chuàng)新人才。強化基礎(chǔ)研究，實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。加強應用基礎(chǔ)研究，以國家戰(zhàn)略需求為導向，久久為功，實施一批國家重大科技項目，集聚力量進行科技攻關(guān)，打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。

完善科技創(chuàng)新體系。創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，必須堅持創(chuàng)新在中國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。完善新型舉國體制，強化國家戰(zhàn)略科技力量，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，強化國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學、國家實驗室的力量。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)加大研發(fā)力度。加大多元化科技投入，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，弘揚科學家精神、企業(yè)家精神和創(chuàng)新文化。加快國家戰(zhàn)略科技人才隊伍建設(shè)，努力培養(yǎng)造就更多戰(zhàn)略科學家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，大力培養(yǎng)青年科技人才，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之。

以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。現(xiàn)代化的經(jīng)濟體系包括創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系，彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系，多元平衡、安全高效的全面開放體系，充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟體制?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系要實現(xiàn)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，使科技創(chuàng)新在實體經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻份額不斷提高，現(xiàn)代金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力不斷增強，人力資源支撐實體經(jīng)濟發(fā)展的作用不斷優(yōu)化。

以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，要以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，加強質(zhì)量支撐和標準引領(lǐng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。要大力推進新型工業(yè)化，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快推動人工智能發(fā)展。打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開辟量子、生命科學等未來產(chǎn)業(yè)新賽道，廣泛應用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資，加大金融對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化的支持力度。

編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲