于澤 中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授

2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。

習(xí)近平總書記在2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，綜合起來看，中國經(jīng)濟(jì)回升向好、長期向好的基本趨勢(shì)沒有改變，我們所面臨的是前進(jìn)中的問題、發(fā)展中的煩惱，要增強(qiáng)信心和底氣?！扒斑M(jìn)中的問題、發(fā)展中的煩惱”，這是習(xí)近平對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨問題的重大論斷。

中國經(jīng)濟(jì)從來都是在戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中發(fā)展壯大。在疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后，2023年中國經(jīng)濟(jì)總體回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。2023年是恢復(fù)年，追求“大病初愈”就創(chuàng)下最好成績不符合實(shí)際，主要還得看經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的趨勢(shì)和發(fā)展的潛力。

2023年，中國工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)加快，1-11月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.3%。接觸型聚集型服務(wù)業(yè)帶動(dòng)服務(wù)業(yè)較快增長，前三季度，第三產(chǎn)業(yè)累計(jì)同比增長6%，1-11月份，全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長8.0%。

消費(fèi)加速恢復(fù)，1-11月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長7.2%，服務(wù)零售額同比增長19.5%。國內(nèi)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)上升，前三季度對(duì)GDP的累計(jì)同比貢獻(xiàn)率達(dá)到了83.2%。從全年來看，供需兩端均呈現(xiàn)加速修復(fù)態(tài)勢(shì)。

同時(shí)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)保持在10%以上，“新三樣”帶動(dòng)出口升級(jí)，科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新的突破，中國經(jīng)濟(jì)的未來潛力不斷積聚。縱向看，中國今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)比去年都有明顯改善；橫向看，中國經(jīng)濟(jì)增長在世界主要經(jīng)濟(jì)體中居于前列，仍是全球經(jīng)濟(jì)增長最大引擎。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好需要克服一些困難和挑戰(zhàn)，主要是有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、社會(huì)預(yù)期偏弱、風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多，國內(nèi)大循環(huán)存在堵點(diǎn)，外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升。

有效需求不足等困難和挑戰(zhàn)表面上看是周期性問題——疫情對(duì)居民、企業(yè)和地方政府的資產(chǎn)負(fù)債表產(chǎn)生巨大沖擊，各經(jīng)營主體需要休養(yǎng)生息。但更重要的還有結(jié)構(gòu)性原因。比如，房地產(chǎn)市場下行問題就是在城鎮(zhèn)化進(jìn)入新階段后，房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化導(dǎo)致的。需求方需要全面釋放改善型需求，供給方從傳統(tǒng)的大開發(fā)模式走向開發(fā)與城市更新并重，加快構(gòu)建多層次供給體系。這些“前進(jìn)中的問題、發(fā)展中的煩惱”，必須在發(fā)展中解決。

“前進(jìn)中的問題、發(fā)展中的煩惱”背后是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換仍在進(jìn)行中，需要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展成為新時(shí)代的硬道理。

中國經(jīng)濟(jì)已由低成本時(shí)期的高速增長階段轉(zhuǎn)向高成本后的高質(zhì)量發(fā)展階段。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。這其中最大的變化是中國經(jīng)濟(jì)總量由小到大，從原有的增量帶動(dòng)為主，走向了存量優(yōu)化比重越來越高的階段。

中國經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)受一場“成人禮”,此時(shí)更要增強(qiáng)信心和底氣?？创扒斑M(jìn)中的問題、發(fā)展中的煩惱”不能停留在表面，而要看到中國經(jīng)濟(jì)回升向好、長期向好的基本趨勢(shì)沒有改變。當(dāng)前，中國正推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，通過拓展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之路，為經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)能，“前進(jìn)中的問題、發(fā)展中的煩惱”必將化解。

編審：蔣新宇 高霈寧 張艷玲