楊丹志 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院博士 中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家安全研究院高級(jí)研究員

近日，因已故日本前首相安倍晉三所屬的自民黨派系“清和政策研究會(huì)”（簡(jiǎn)稱“清和研”）涉嫌瞞報(bào)政治派對(duì)所收取的款項(xiàng)，并將其違規(guī)返還本派閥議員引發(fā)的輿論風(fēng)波有愈炒愈熱之勢(shì)。不僅日本執(zhí)政的自民黨聲譽(yù)受到影響，日本現(xiàn)有政治獻(xiàn)金籌措管理制度的合理性也引起公眾質(zhì)疑，日本政權(quán)結(jié)構(gòu)是否會(huì)由此發(fā)生巨大變化也引起廣泛關(guān)注。

安倍派系此次爆雷，被視為是繼1976年洛克希德行賄丑聞，1988年利庫(kù)路特公司股票丑聞，1992年佐川快件受賄丑聞之后，日本自民黨的又一政治丑聞。據(jù)信，自岸田文雄2023年9月改組內(nèi)閣以來(lái)，已經(jīng)有多名高官因涉及欠稅、婚外情和涉嫌違反選舉法等事件相繼辭職。此外，自民黨憑借在國(guó)會(huì)內(nèi)的執(zhí)政優(yōu)勢(shì)，于11月初通過(guò)了給岸田以及內(nèi)閣高官加薪的《國(guó)家公務(wù)員特別職務(wù)工資法》修正案。由于日本經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體不佳，通過(guò)法案逆勢(shì)給高官加薪，也進(jìn)一步引發(fā)社會(huì)爭(zhēng)議和不滿。對(duì)于支持率本就持續(xù)走低的岸田政府而言，安倍派系的新丑聞不啻為“雪上加霜”。

日本政界經(jīng)常舉辦“政治派對(duì)”，動(dòng)員企業(yè)組織或支持者捐款，以籌集政治獻(xiàn)金。自民黨內(nèi)，除了安倍派系外，麻生派（志公會(huì)）、茂木派（平成研究會(huì)）、二階派（志帥會(huì)）及岸田派（宏池政策研究會(huì)）等其他主要政治派系實(shí)際也存在類似做法。此次安倍派爆出丑聞，必將引發(fā)公眾對(duì)自民黨內(nèi)各政治派系的政治操守，對(duì)與政治獻(xiàn)金管理及使用有關(guān)的《政治資金規(guī)正法》的效力，乃至對(duì)日本長(zhǎng)期以來(lái)的政治獻(xiàn)金籌措管理制度的懷疑。從此次安倍派丑聞來(lái)看，要堵住所有可能的漏洞，保證各派系成員都不會(huì)以政治獻(xiàn)金“中飽私囊”的確存在難度。

岸田文雄被迫尋求脫困之策：一是宣布自己不再擔(dān)任岸田派的會(huì)長(zhǎng)，迅速與自民黨內(nèi)政治派系切割關(guān)系，展示自己超脫和中立姿態(tài)；二是采取“壯士斷臂”的做法以使損失最小化。岸田文雄擬撤換安倍派的所有閣僚、副大臣、政務(wù)官共15人，且可能最快在12月13日日本國(guó)會(huì)閉幕后的一周內(nèi)實(shí)施。據(jù)日本《共同社》12月11日?qǐng)?bào)道，擬撤換人員包括被岸田視為得力助手的官房長(zhǎng)官松野博一、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相西村康稔、總務(wù)相鈴木淳司、農(nóng)業(yè)相宮下一郎，還有副大臣5人、政務(wù)官6人。岸田政府堅(jiān)持重用安倍派閣僚，并在此基礎(chǔ)上打造“派系平衡”政權(quán)結(jié)構(gòu)的努力由此遭受巨大挫折。

日本政壇此番再現(xiàn)亂象，原因有三：一是日本政治制度，包括政治獻(xiàn)金籌措管理制度原本就存在痼疾，這次安倍派丑聞實(shí)則是痼疾爆發(fā)，并導(dǎo)致自民黨政權(quán)面臨一場(chǎng)巨大的危機(jī)，甚至引發(fā)外界有關(guān)岸田政府能否挺過(guò)2023年的猜測(cè)；二是岸田政府近年來(lái)力拼外交，強(qiáng)化美日同盟，積極配合美國(guó)力推的2.0版“印太戰(zhàn)略”，參與圍堵和遏制中國(guó)，試圖以此來(lái)提升日本的國(guó)際地位和地區(qū)影響力，卻沒(méi)有投入足夠的精力，也缺乏足夠的能力去解決其國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題。岸田政府為此正吞下“苦果”；三是安倍晉三生前未能完成自民黨內(nèi)部接班梯隊(duì)建設(shè)，岸田文雄任首相后，日本國(guó)內(nèi)對(duì)其執(zhí)政能力和風(fēng)格的質(zhì)疑和非議一直存在。這對(duì)于當(dāng)下和未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，自民黨繼續(xù)維持在日本政壇的影響力也極為不利。

由于岸田文雄的民望近日已經(jīng)跌至歷史新低，他能否維持自民黨內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，岸田本人能否繼續(xù)擔(dān)任自民黨總裁，包括未來(lái)能否繼續(xù)擔(dān)任首相都存在變數(shù)。

編審：唐華 高霈寧 張艷玲